ПЕРЕЛІК ДИСЦИПЛІН:
  • Адміністративне право
  • Арбітражний процес
  • Архітектура
  • Астрологія
  • Астрономія
  • Банківська справа
  • Безпека життєдіяльності
  • Біографії
  • Біологія
  • Біологія і хімія
  • Ботаніка та сільське гос-во
  • Бухгалтерський облік і аудит
  • Валютні відносини
  • Ветеринарія
  • Військова кафедра
  • Географія
  • Геодезія
  • Геологія
  • Етика
  • Держава і право
  • Цивільне право і процес
  • Діловодство
  • Гроші та кредит
  • Природничі науки
  • Журналістика
  • Екологія
  • Видавнича справа та поліграфія
  • Інвестиції
  • Іноземна мова
  • Інформатика
  • Інформатика, програмування
  • Юрист по наследству
  • Історичні особистості
  • Історія
  • Історія техніки
  • Кибернетика
  • Комунікації і зв'язок
  • Комп'ютерні науки
  • Косметологія
  • Короткий зміст творів
  • Криміналістика
  • Кримінологія
  • Криптология
  • Кулінарія
  • Культура і мистецтво
  • Культурологія
  • Російська література
  • Література і російська мова
  • Логіка
  • Логістика
  • Маркетинг
  • Математика
  • Медицина, здоров'я
  • Медичні науки
  • Міжнародне публічне право
  • Міжнародне приватне право
  • Міжнародні відносини
  • Менеджмент
  • Металургія
  • Москвоведение
  • Мовознавство
  • Музика
  • Муніципальне право
  • Податки, оподаткування
  •  
    Бесплатные рефераты
     

     

     

     

     

     

         
     
    Поліція в зарубіжних країнах
         

     

    Держава і право

    Термін «поліція» має кілька офіційних визначень:
    1. управління державою (адміністрація), система особливих органів нагляду і примусу, а також війська внутрішнього призначення;
    2. система особливих органів з охорони громадського порядку та боротьбі зі злочинністю. Поліція проводить розслідування деяких видів правопорушень;
    3. військова поліція - служба у збройних силах деяких держав (у

    США, Великобританії, Німеччини та ін), що контролює рух на дорогах; здійснює затримання дезертирів, розслідування злочинів і ін

    Історія поліції

    Концепція поліцейських сил, як органу забезпечує захист правопорядкуі виконання закону, сходить до використання воєнізованих формуваньдля охорони миру і спокою таких як, наприклад преторіанської гвардії в
    Стародавньому Римі. Римська імперія, до речі, досягла великих висот у розвиткуспособів захисту законності, і ця система зберігалася до розпаду імперії івплив її відчувалося ще протягом Середніх віків. З початку V століттян.е. поліцейські функції стали покладатися на намісників і місцевихвельмож.
    У Середні століття, зокрема в Англії, поліцейські обов'язки виконувалисямісцевою знаттю або їх особистою охороною. Кожен вельможа виконував рольчиновника-констебля, для підтримки законності і порядку в регіоні. Цеобумовлено феодальними відносинами, що переважали в цей час, простийлюди шукали захисту свого життя і прав у свого господаря. До обов'язківконстебля входив арешт злочинців та їх утримання під вартою. Протягомбагатьох років посаду констебля була не оплачуваної і люди виконували ціобов'язки по черзі. Внаслідок цього посаду констебля НЕкористувалася популярністю і до середини XVI століття багаті громадяни сталинаймати собі заступників, щоб не виконувати цю роботу самим. Цей фактможна вважати перші зародки формування поліцейського апарату. Аленезабаром ця практика набула широкого поширення, і якістьполіцейської роботи різко погіршився.
    У Франції XVII століття, король Людовик XIV була створена невеликаспеціалізована група, що складається з 40 інспекторів, які за допомогоюдеякої кількості оплачуваних інформаторів, постачали владиінформацією про поведінку приватних осіб. Потім король, на свій розсуд,застосовував відповідні заходи. Ця система продовжувала існувати і прикороля Людовика XV і Людовика XVI. Після Великої Французької Революції,було утворено два окремих поліцейських органу: один займався загальнимисправами, інший - політичними злочинами.
    У 1663 році в Лондоні була введена посада сторожа (її зазвичай займалилюди похилого віку, які не могли знайти іншої роботи) для охорони вулиць у нічнийчас. До кінця XVIII століття ці малоефективні сторожа разом з констеблямизалишалися єдиними поліцейськими силами міста. Нездатність сторожіві констеблем підтримувати належний рівень законності в країні а,особливо в Лондоні, призвела до необхідності створення більш ефективнихформувань та організацій. Після довгих Парламентських дебатів, британськийчиновник сер Роберт Пив в 1829 році заснував метропольних поліцію Лондона,яка стала першою поліцейською організацією сучасності. Розвиток
    Британській поліції дуже важливо, оскільки вона стала прообразом поліцейськихсил не тільки в США, але і в усіх промислово розвинених країнах.
    Основною концепцією діяльності метропольних Поліції булозапобігання злочинам та контроль над злочинністю. У її діяльністьтакож були закладені принципи співпраці з населенням і народного суду.
    Організація поліції була добре поставлена і в ній панувала жорстокадисципліна. Після короткого періоду громадського скептицизму з приводуданої організації, ідея метропольних поліції була перенесена на всютериторію Великобританії. Через кілька років була створена Королівська
    Ірландська Констебулярія, а трохи пізніше подібні організації були створені в
    Канаді, Індії та в Австралії. Багато держав, натхнені успіхомцієї системи, також запровадили у себе британський досвід.
    У США перший постійний поліцейський департамент був утворений в 1845 роціу Нью-Йорку, а пізніше і в Бостоні. До їх компетенції входили не тільки справипро злочини, але й підтримка порядку і законності. Ці департаментибули повністю підпорядковані державі, і їх діяльність чіткоконтролювалася. З іншого боку, британська поліцейська систематрадиційно була не залежна від влади і політики, і керувалася тількизаконом, на відміну від інших виборних чиновників, для яких політикабула джерелом їх влади та незалежності.

    Поліція в зарубіжних країнах


    Близько 800 поліцейських формувань і департаментів діють, насьогоднішній день, на території Канади. Їхня діяльність схожа здіяльністю поліції у Великобританії. Дві провінції Сполучених штатів
    Квебек і Онтаріо мають регіональні поліцейські департаменти з загальнимиповноваженнями з правового регулювання. Інші ж провінції обслуговуютьсяі управляються Королівської канадської кінної поліції.
    Більшість європейських держав мають поліцейські сили, засновані нанаціональних законах і традиціях. Наприклад, Французька поліція складається здвох державних правоохоронних організацій: Національної
    Жандармерії, чиї повноваження поширюються на малі міста тадеякі райони та Національної Поліції, повноваження якоїпоширюються на Париж та прилеглі території з населенням не менше
    10000 чоловік. Французька поліцейська система справила величезний вплив насистеми деяких сусідніх держав і країн, що входили до складу Франції вролі колоній.
    Після Другої Світової Війни союзницькі війська ввели в дію Англо-
    Американську систему децентралізованих поліцейських управлінь натериторії Західної Німеччини, частково з метою запобігання повернення довлади національних військових формувань. Такого роду експеримент не бувповністю успішний, але як би там не було, він став свого роду компромісомміж національними военнезірованнимі формуваннями і повним правовимнігілізмом і анархією. Німеччина - це складне утворення, що складається завтономних провінцій з власними виборними урядами,законодавством і поліцейськими силами. Тут також існує, поряд зполіцією, Державна служба Розслідувань (Bundeskriminalamt), яказнаменита своєю великою комп'ютерною базою даних і своїми передовимитехнологіями ідентифікації.
    На Близькому сході, Ізраїль має відокремлену поліцейську систему,яка була утворена за зразком Британської Палестинської поліції. Змоменту проголошення незалежності в 1948 році, було вжито низкуспроб демілітаризувати поліцейські сили, але із-за постійного конфлікту зсусідніми арабськими країнами поліцейські сили були зосереджені на боротьбуз міжнародним тероризмом, і відповідно до місцевих законів отрималирозширену юрисдикцію у вирішення подібних питань. Що знаходиться впостійної бойової готовності Ізраїльська поліція, розробила високоефективні методи боротьби з тероризмом і відповідну матеріально -технічну базу.
    Міжнародна Організація Кримінальної Поліції (Interpol) була організованапісля Другої Світової Війни, а її штаб-квартира й досі розташована в
    Парижі. Проведення всесвітнього розслідування і пошук злочинців по всьомумиру не є головним завданням Інтерполу. Вона полягає у здійсненнявсесвітньої зв'язку між поліцейськими департаментами і передачі інформації відполіції однієї країни до поліції іншої. Більшість націй, за виняткомдеяких соціалістичних країн, що є членами всесвітньої мережі
    Інтерполу.
    Секретна поліція - це спеціальне поліцейське управління,організоване Урядом для боротьби з внутрішніми і зовнішніми ворогиіснуючого державного ладу.
    Секретна поліція як служба відома ще з часів Стародавньої Греції і
    Рима, Мусульманських халіфату й середньовічна монархія, і вона продовжуєпрацювати і донині. Одними з найбільш цікавих прикладів сучасноїсекретної поліції є служби організовані Джозефом Фучі для
    Наполеона і шпигунська служба Австрії утворена принцом Клемнсом фон
    Меттерніха в XIX столітті. Це були перші сучасні служби розвідки.

    Поліція в США


    Поліцейська система, як наука, як сукупність правоохороннихорганів і, нарешті, як орган державного управління, отримала в
    Сполучених Штатах Америки. США має фрагментованою поліцейськоїсистемою, що складається з 19000 окремих поліцейських управлінь загальноїюрисдикції та 21000 додаткових управлінь спеціальної юрисдикції нафедеральному і місцевому рівнях. Приблизно половина місцевих управлінь складаєтьсялише з 10 співробітників.
    Правоохоронні агентства. Основними правоохоронними агентствами
    США, що мають федеральний статус, є Міністерство Юстиції,
    Федеральне Казначейство і Національна Поштова Служба. Юрисдикціяфедеральних правоохоронних агентств обмежує юрисдикціюгубернаторів в частині регулювання торговельних відносин між штатами,податків, а також дотримання конституційних і федеральних законів. Середагентств Міністерства Юстиції, можна виділити Федеральне Бюро
    Розслідувань (ФБР), що займається справами про пограбування банків, викраданнілюдей, а також справами пов'язаними з порушеннями конституційних іфедеральних законів. ФБР також здійснює підготовку операцій,ідентифікацію та лабораторні аналізи для місцевих поліцейських управлінь. Учислі найважливіших агентств також складається Агентство по боротьбі з наркотиками,що займається контролем і запобіганням незаконного обігу наркотичнихречовин; деякі відділи Імміграційної служби та натуралізації, що захищаютьзакон про імміграцію; Національна служба охорони (Служба Маршалів)відповідальна за переміщення і безпеку федеральних злочинців івиконує роль судових приставів. Федеральне Казначейство включає всебе: Бюро з алкоголю, тютюну та вогнепальної зброї, в повноваженняякого входить боротьба з порушеннями в галузі обігу алкоголю, тютюну ізброї, а також вибухових речовин; Секретна Служба, чиїй безпосереднійобов'язком є охорона Президента, Віце-президента і членів їх сімей;
    Митна служба, що розслідує справи про контрабанду. Поштова інспекційнаслужба займається справами про розтин листів та їх незаконного використання.
    Взагалі в США існує два види поліцейської служби: служба загальноїюрисдикції, чиї обов'язки схожі з обов'язками місцевих поліцейськихуправлінь та служби з обмеженою юрисдикцією, які займаються восновному путрульно-розшуковою діяльністю.
    Міське поліцейське управління організовується як правило, за тим же принципом,що і департаменти федерального уряду. Поліція є частиноюмісцевої кримінально-юридичної системи, яка є засобом боротьбитовариства з злочинністю. Система також включає прокурорську службу, суди,службу нагляду і служби контролю.
    У США існують тисячі приватних і промислових служб безпеки. Нацих службах задіяно значне число співробітників, що виконуютьполіцейську роботу, і використання таких співробітників неухильнозростає. Великі корпорації часто організовують власні служби охоронидля боротьби з крадіжками, пограбуваннями, шахрайством і корпоративнимшпигунством всередині компанії.
    Персонал. Виконавчий голова поліцейського органу - комісар,суперінтендант або шеф поліції - зазвичай призначається мером, головою містаабо місцевим законодавчим органом. У великих Поліцейських департаментахголова обирається шляхом всенародного голосування, або він займає цю посадув результаті службової кар'єри (від патрульного офіцера до сержанта,лейтенанта, капітана і до помічника голови).
    На окружному рівні, глава поліцейського управління зазвичай зветься --шериф. Шериф майже повсюдно обираються на цю посаду і отримуютьправо призначати заступників. Адміністрація шерифа має окружнуюрисдикцію і виконує невластиві функції муніципальної поліції, як-тозміст окружної в'язниці, забезпечення безпеки залу суду, виданняюридичних документів, включаючи судові рішення та ордера.
    Повноваження поліції. Законодавством США повноваження поліції визначеніяк права, передані державою або муніципальним урядом дляздійснення законодавчого регулювання цивільних інтересів, захистубезпеки, здоров'я, і всього, що стосується громадян, а також дляпроведення превентивної діяльності стосовно кримінальних злочинів,масових виступів і безладів пов'язаних з ними.
    Точний коло повноважень поліції дуже важкий для визначення, оскільки вінпостійно поповнюється у зв'язку з розвитком рівня суспільного життя,технології, появою нових державних органів або реорганізацієютаких. Приміром, він включає в себе підтримання миру і порядку,ліцензування окремих торгових операцій і професійної діяльності
    (приватна розшукова практика), регулювання відносин між громадськимиоб'єднаннями та корпораціями, регулювання та забезпечення безпекивидань так званих Законів Блакитного Неба (Blue Sky Laws)пропагують запобігання грабіжницького ставлення до природи,здійснюють контроль за дотриманням трудового законодавства та іншісфери регулювання пов'язані з правами людини і громадянина.
    Повноваження поліції грунтуються на загальному законодавстві, і лімітуєтьсятільки спеціальними пунктами в Американській Конституції і конституціяхштатів. До 1936 року Верховний Суд Сполучених Штатів уважно вівперегляд державного і місцевого законодавств з питаннярегулювання повноважень поліції, і плоди цієї копіткої роботи стали XIVпоправкою до Конституції США (9.07.1968.), яка у свою чергу ввелаістотні зміни в загальне і місцеве законодавства, за виняткомположень які містилися в Білі про Права. Ця поправка до Конституції
    США істотно розширила коло повноважень офіцерів поліції і поліцейськихдепартаментів, вони практично перестали від кого-небудь залежати. Наприклад,офіцер поліції отримав право використовувати зброю на ураження в будь-якому,здався йому небезпечному, випадку.
    Діяльність поліції. Функції поліції включають в себе: запобіганнязлочинів, арешт злочинців і затримання порушників, управліннядорожнім рухом, підтримка порядку і законності, а також боротьба зстихійними лихами і епідеміями.
    Профілактика злочинів. Патрульна служба, яка складається з патрульнихофіцерів (в уніформі) і офіцера нагляду (у цивільному), здійснює основніполіцейські функції. На додаток до піших і механізованимпатрулювання, офіцери виконують суспільні завдання не пов'язані ззлочинною діяльністю. Більша частина патрулювання, в даний час,здійснюється за допомогою спеціально обладнаних автомобілів імотоциклів, а також з сучасними засобами зв'язку, що дозволяєвчасно зв'язатися з поліцейським управлінням і отримувати оперативнуінформацію. У невеликих управління патрулювання здійснюється однимполіцейським на машині або в пішому порядку, у великих тільки на автомобіляху складі двох і більше офіцерів. Починаючи з 1970 року в патрулюванніберуть участь і жінки, і ця практика застосовується все частіше.
    Сучасні дослідження поставили під сумнів ефективністьпревентивної патрульної служби стосовно профілактики різного родузлочинів. Тому так гостро постало питання про підвищення правової таправоохоронної культури у населення. Профілактика злочинів крімпатрулювання передбачає збільшення безпеки приватних будинків іорганізацій, а також навчання населення засобам самозахисту. Департаментивеликих міст мають у своєму складі спеціальні відділи, які проводятьподібного роду перевірки і роботу з населенням.
    Кримінальне розслідування. Після попереднього розслідуванняздійснюваного патрульними офіцерами, спеціальні детективи звідповідних відділів проводять остаточне розслідування і принеобхідності передають справу до суду. Більшість з діючих детективівпереходять на цю посаду після декількох років патрульної служби. Удеяких великих департаментах, детективи розподілені вспеціалізовані відділи, наприклад відділ п?? розслідування вбивств,пограбувань і наркотиків і т.д. Всупереч поширеній думці пропревентивної діяльності детективів, більшість справ розкрито ними наоснові арешту досконалого патрульними поліцейськими, або свідчень самихполіцейських і потерпілих, отриманих у ході попередньогорозслідування. У повноваження детективів, частіше за все, входять тількианалітичні заходи, збір доказів і організація кримінальної справи.
    Федеральне бюро розслідувань (ФБР). ФБР - одне з агентств Департаменту
    Юстиції Сполучених Штатів, а також одне з основних агентств займаютьсярозслідуванням. Воно було утворено в 1908 році і називалося Бюро (пізніше
    Дивізіоном) Розслідувань при Департаменті Юстиції. На додаток до
    Вашингтонської штаб-квартирі ФБР включає в себе 58 регіональних управліньу стратегічно важливих містах США і в Пуерто-Ріко. Одними з крупнихструктурних елементів ФБР є Ідентифікаційний Дивізіон, утворенийв 1924 році; лабораторія ФБР (1932); тренувальна програма для агентів
    ФБР; Національна Академія ФБР в Куантіко (1935). Юрисдикція ФБРпоширюється більш ніж на 180 видів злочинів, правопорушень іт.д., включаючи пограбування банків, вимагання, рекетірство, викраденнялюдей, шахрайство, антитерористичну діяльність, а з 1982 рокуборотьбу з незаконним обігом наркотичних засобів. У повноваження ФБР входитьділоводство за всіма видами небезпечних злочинів, а також деякіконтрольні функції по відношенню до контролю над відповідністю офіцерівполіції всіх рангів займаної посади. Для вступу на службу у ФБРагенти повинні відповідати кільком вимогам; громадянство США,вік від 23 до 40, диплом Університету, свідоцтво про закінченняспеціальних підготовчих курсів, стаж роботи не менше 3 років в системіправоохоронних органів (особливе становище займають претенденти зкорисними для Бюро професіями; астрофізики, біологи, криміналісти і т.д.).

    Національна служба охорони (Служба Маршалів). Служба Маршалівявляє собою правоохоронне агентство, що входить до Департаменту
    Юстиції та відповідальне за надання державних обвинувачів ізахисників, виконавчих службовців федерального суду (судових приставівабо виконавців) і конвоювання ув'язнених. Воно утворено в 1789 роціі на сьогоднішній день представлена одним маршалом і декількомазаступниками у кожному федеральному судовому районі, тобто на коженполіцейський департамент по одному маршалу із заступниками. Діяльністьданого агентства здійснюється у тісній співпраці з місцевими іфедеральними правоохоронними органами. Обов'язками судовихвиконавців є дотримання правильного виконання і здійсненнявердиктів і постанов федеральних і районних судів, утримання підвартою і конвоювання ув'язнених, здійснення охорони свідків,суддів, присяжних засідателів і захисників і багато іншого.
    Митна служба Сполучених Штатів. Формально ця служба називається
    Митним бюро, і воно є агенцією Міністерства Казначейства
    Сполучених Штатів. Воно було утворено в 1789 році для здійсненняконтролю над тарифами, акцизами та іншими надходженнями до Федерального
    Казначейство, що отримуються від імпорту та експорту товарів і послуг. Данеагентство керується Спеціальним уповноваженим митним, і полягає воноз семи регіональних управлінь митниці. Кожен «митний» регіонподіляється на 44 митних району США, включаючи Пуерто-Ріко та
    Віргінські Острови і 240 митних портів і станцій. Ця системаістотно відрізняється по кількості суб'єктів митного контролювання,від систем інших країн. Митне бюро встановлює і здійснює збірмит та податків, регулює перевезення, контролює та запобігаєконтрабанду і шахрайство, адмініструє навігаційні закони, а такожзаймається контролем над ввезенням наркотично засобів, зброї і т.д.
    Дорожня поліція. Основна робота по дорожньої правозащіте та розслідування
    ДТП входить в обов'язки патрульних офіцерів. У США ця функція невідділена в окреме управління, як це зроблено в деяких країнах зполіцейської системою. У мегаполісах (Нью-Йорк, Вашингтон) спеціальніпатрулі мають право вирішувати серйозні події і аварії, амотопатрулі - регулювати рух і накладати штрафи за порушення правилдорожнього руху. На особливо жвавих ділянках прикордонної дороги штатівабо регіонів, офіцери поліції мають право регулювати потік автомобілів іуправляти пересуванням, ці поліцейські мають розширеної юрисдикцією,що дозволяє їм діяти за межами їх штату. У багатьох містахвикористовуються громадські позаштатні інспектора для контролю надпорушеннями правил паркування та іншими дрібними порушеннями.
    Підрозділи спеціального призначення. Сучасні поліцейськіформування, нерідко включать у свій склад підрозділу спеціальногопризначення для вирішення проблем специфічного характеру. У більшостіамериканських міст тактичні підрозділи, спеціально навчені іекіпіровані для запобігання народних хвилювань і підтримки порядку векстрених ситуаціях. У стан постійної готовності знаходяться сапернібригади, які використовуються для розмінування і знешкодження вибуховихпристроїв. Наприклад, саперна бригада департаменту поліції міста Нью-Йоркашироко відома своєю оперативною роботою в області розслідування ізапобігання терористичних акцій з використанням вибухових пристроїв.
    Іншим найпоширенішим видом тактичних підрозділів спеціальногопризначення є воєнізовані загони по боротьбі з терористичнимиактами із захопленням заручників.
    Не кримінальні функції. У більшості поліцейських підрозділів, 60-70%часу патрульні офіцери займаються справами не пов'язаними з кримінальноюдіяльністю. Вони проводять заходи з пошуку зниклих людей, особливодітей, проблемами сім'ї, охороною правопорядку під час масових маніфестацій,мітингів і зборів, а також справами, пов'язаними з госпіталізацієюпостраждалих.
    Поліцейська технологія. Запити про допомогу поліції зазвичай надходять вполіцейське управління або департамент по телефону, а потім передаютьсяпатрульним офіцерам. Тривалий час поліція діяла виходячи з теорії проте, що швидка реакція на телефонні дзвінки призводить до збільшеннявідсотки арештів і зменшення ризику потерпілих. Тепер же існуєтенденція на встановлення пріоритетності викликів, тобто тепер поліція впершу чергу реагує на виклики пов'язані з насильством, реальноїможливістю запобігти злочину чи затримати порушника на місцізлочину. Сучасна комп'ютерно-селекторною системою, якою оснашенидиспетчери, дозволяє автоматично передавати виклик найближчої до районувиклику патрульної машині. Іноді патруль отримує повідомлення покомп'ютерного терміналу, встановленому в машині, без голосовогосупроводу. Патрульний офіцер за коштами даного терміналу може,наприклад, надіслати запит про що цікавить його машині і отримати повнуінформацію про її реєстрацію і власника.
    В даний час все більше число агентств використовують засобикомп'ютерного зв'язку для виявлення злочинця за характерними ознакамизлочину і опису зовнішності. Так, наприклад відбитки пальців,отримані на місць злочину, можуть бути порівняні з наявними в базіданих електронним шляхом. Інші поліцейські агентства використовуютькомп'ютерну техніку для проведення лабораторних аналізів, грошовихрозрахунків і т.д.
    Останнім часом використовуються новітні технології в таких галузях якідентифікація з використанням електронної збільшувальною техніки іелектронним скануванням крові (один з найбільш ефективних способів,тому як тільки 2 з 70000 чоловік мають однакові характеристики) ізразків тканини. Деякі види лабораторних технологій євисокоефективними, але через свою дорожнечу можуть бути використанітільки в особливо важливих випадках.
    Сучасна ситуація і тенденції. На сьогоднішній день у Сполучених
    Штатах приділяється особлива увага підвищенню професіоналізму адміністраціїполіцейських департаментів і служб, підвищенню ефективності оперативноїдіяльності патрульних поліцейських, особливо в найбільших мегаполісах. Ззбільшенням відсотка корупції в рядах офіцерів поліції, значнопосилився контроль над кадрами, що надходять із поліцейських академій
    (нерідко цією роботою займається «внутрішня поліція» або ФБР). Проводятьсяатестаційні перевірки, комісії відповідності та інші заходипідтримкою пов'язані з на високому рівні професійного рівняслужбовців.
    Поліцейські спілки. В даний час збільшилася кількість поліцейськихспілок і неформальних об'єднань, включно з групи, що працюють у тіснійспівпраці з профспілками. Супротивники даній ситуації стверджують, щооб'єднані поліцейські сили будуть менш нейтральними та неупередженимипри здійсненні контролю над заворушеннями і публічними протестами,пов'язаними з цивільними страйками. Вони пояснюють це тим, щополіцейські не мають деяких прав пов'язаних з відстоюванням своїхінтересом, це обумовлено специфікою їхньої роботи. Деякі також вірять, щоспівпраця цих союзів з іншими профспілками призведе до обмеженняповноважень при підтримці порядку, оскільки в статутах деякихпрофесійних спілок вказана неможливість перешкоджання членівпевним прямим політичних дій даної організації. Інші жстверджують, що з'єднання поліцейських сил приводять до збільшення робочихмісць, піднімають моральний дух і т.д. Це відбувається внаслідок того, щополіція складається з громадських працівників, яким закон обмежуєправо на публічне волевиявлення та страйки. Таким чином, поліціязалучається до добровільні або обов'язкові політичні процеси за своїмволевиявленню під час збільшення числа цивільних страйків. Данапроблема гостро стоїть перед законодавцями, оскільки збільшуєтьсятенденція до послаблення контролю над страйками з боку офіцерівполіції.
    Обмеження методів поліції. Поліція продовжує здійснювати свій вплив наудосконалення методів розслідування та оперативно-розшуковоїдіяльності, акцентуючи свою увагу на процесі допиту свідків,транспортування підозрюваних і ув'язнених, збільшення інформаційної базиданих, ведення спостереження, розвитку роботи під прикриттям прирозслідуванні справ про продаж наркотиків та удосконалення технологіїзберігання речових доказів. Поліцейські органи вживаютьспроби спростить формальну частину своєї роботи і легалізувати деякіметоди оперативно-розшукової діяльності. Хоча в свою чергу, Верховний
    Суд Сполучених Штатів наклав обмеження на методи поліції, наприклад,такі як вимоги відносяться до арешту; відразу після затримання,затриманому особі в обов'язковому порядку повинні бути зачитані його права,включаючи право на адвоката і право зберігати мовчання. Суд також забороняєвикористання доказів, здобутих незаконним шляхом, наприклад, такі якінформація з друкованих джерел.
    Поліція і цивільні виступу. Поліція приділяє величезну увагу іпроводить сувору політику щодо запобігання та контролюваннягромадянських виступів і заворушень з ними пов'язаних. Наприклад,наслідками громадянських заворушень 1960 року, стало визнання владоюважливості превентивної діяльності поліції щодо спроб поваленняіснуючого державного ладу, а також діяльності поліції порозрядки соціальної напруженості та проведенні позитивної ідеологічноїроботи.
    Використання спеціальних поліцейських сил. Безліч протирічвикликає питання про політику поліцейських департаментів щодовикористання спеціальних силових методів врегулювання і особливовикористання смертоносних сил (вогнепальна зброя і т.д.). Деякіполіцейські чиновники і більшість лідерів громадських об'єднаньвпевнені, що офіцери поліції повинні використовувати вогнепальну зброювинятково з метою оборони і тільки в екстрених випадках. Інші жвважають, що більшість існуючих державних законів, що дозволяютьвикористання зброї при затримання особливо небезпечних і звичайних злочинців,не повинні бути обмежені місцевими законодавчими актами. Також уОстаннім часом поліція приділяє все більшу увагу розвитку специфічнихзасобів боротьби зі злочинністю, громадянськими заворушеннями та іншиминеординарними випадками суспільного життя. Так, наприклад, в деякихполіцейських департаментах отримав застосування метод боротьби з організованоюзлочинністю, що полягає в поведінка диверсійної діяльності всерединізлочинного угруповання.
    рівноправного доступу до поліцейської службі. За останні десять років угромадській думці відбулися істотні зміни, і рішенням судуполіцейські департаменти отримали право на рекрутування осіб належать донаціональних меншин і жінок. Поряд з питанням про рівний доступ дополіцейської службі були визначені і переглянуті вимоги до офіцерів,включаючи мінімальне зростання і максимальний вік.
    Громадські помічники поліції. В деяких містах були організовані іуспішно працюють цивільні патрулі, які здійснюють превентивнудіяльність. У їхні повноваження входить припинення дрібних порушеньгромадського порядку, контроль деяких транспортних порушень, атакож припинення злочинної діяльності за винятком особливо тяжкихзлочинів. Дані громадські формування можуть бути використані пристихійні лиха, масових виступах і заворушеннях, а також в іншихвипадках, коли не буде вистачати особового складу поліцейського департаменту.

    * * *

    З даної роботи видно, що Поліція як термін і як система органіввнутрішніх справ дуже цікава для вивчення, і сутністю її є самесистема, відокремлена від державної влади, а не тількиінша назва органів МВС. На прикладі Сполучених Штатів, яскраво видно, щополіцейська система являє собою четверту владу чи іншоїдержавний механізм, тому що Поліція США поєднує в собі ознаки, яквиконавчої влади, так і законодавчої і судової. Наприклад, як вжезазначалося вище, Поліцейські Департаменти великих мегаполісів мають правовидавати різного роду правила, розпорядження і т.д., також у них євласні суди виносять судові рішення по дрібних правопорушень.
    Дуже цікавий той факт, що деякі Шефи поліції (у Нью-Йорку,
    Вашингтоні) і шерифи обираються на дані пости всенародним голосуванням,тут можна встежити ознаки представництва.

         
     
         
    Реферат Банк
     
    Рефераты
     
    Бесплатные рефераты
     

     

     

     

     

     

     

     
     
     
      Все права защищены. Reff.net.ua - українські реферати ! DMCA.com Protection Status