МОСКОВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ СОЦІАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ЮРИДИЧНИЙ ІНСТИТУТ

Курсова робота

ПО ПРЕДМЕТУ "ТРУДОВЕ ПРАВО РОСІЇ"

НА ТЕМУ:

"ОХОРОНА ПРАЦІ."

СТУДЕНТА 3 КУРСУ

ЮРИДИЧНОГО ІНСТИТУТУ

Касимова Халім.

4 ГРУПА.

МОСКВА 1998.

Поняття охорони праці в Російському законодавстві

Конституція Російської Федерації в якості одного з основних прав громадян закріпила право на охорону здоров'я (ст. 410) . Природним похідним з цього є і право працівника на здоров'я та безпечні умови праці, які також в якості окремого принципу і у формі суб'єктивного права закріплені в ст. 37 Конституції.

Прийняті в серпні 1993 р. Основи законодавства Російської
Федерації про охорону праці спрямовані на забезпечення умов праці, що відповідають вимогам збереження життя і здоров'я працівників в процесі трудової діяльності. Вони містять низку важливих положень, що забезпечують для працюючих гарантії прав на охорону праці.

Покладаючи на підприємство (установа) відповідний обов'язок, законодавець визначає охорону праці як систему забезпечення безпеки життя і здоров'я працівників в процесі трудової діяльності, що включає соціально -економічні, організаційно-технічні, лікувально-пофілактіческіе, реабілітаційні та інші заходи (ст. 1).

Виражені в правовій формі і в першу чергу закріплені в трудовому законодавстві, всі ці норми утворюють найважливіший правовий інститут особливої частини трудового права, хоча, звичайно, не можна при цьому не враховувати, що під охороною праці у широкому сенсі слід розуміти все трудове право, оскільки всі його норми спрямовані на захист інтересів усіх працюючих.

У вузькому розумінні слова під охороною праці розуміється правовий інститут трудового права, що поєднує норми, безпосередньо спрямовані на забезпечення умов праці, безпечних для життя та здоров'я працівників. Він включає такі групи норм (подинстітути):

- правила з техніки безпеки та виробничої санітарії;

- спеціальні норми охорони праці осіб, які працюють у важких, шкідливих і небезпечних виробничих умовах;

- норми з охорони праці жінок, неповнолітніх і осіб зі зниженою працездатністю;

- норми, що регулюють діяльність органів державного нагляду та громадського контролю, а також що встановлюють відповідальність за порушення законодавства про охорону праці;

- норми, що регулюють планування та організацію роботи з охорони праці.

Ці норми, об'єднані однією метою, можуть прийматися як на локальному рівні, так і в централізованому порядку. Так, перші чотири групи повинні прийматися у централізованому порядку, щоб встановити єдині стандарти шкідливості, важкості та інших несприятливих умов в суспільстві і можливості їх усунення та нейтралізації, так само як і норми, що регулюють діяльність органів нагляду - єдиних органів в рамках держави. Однак третій встановлює в централізованому порядку лише мінімум гарантій, які можуть бути підвищені в локальних актах за умови фінансових можливостей підприємств.

Норми ж, що регулюють планування та організацію роботи з охорони праці в більшості випадків мають локальний характер, містяться в колективні договори і угоди.

Особливий характер мають норми, що встановлюють відповідальність за порушення правил охорони праці. На відміну від усіх інших, що становлять інститут охорони праці, вони також входять і до інститутів інших галузей права: санкції, передбачені за відповідні правопорушення, міститися не тільки в трудовому, але і в адміністративному і в кримінальному галузях права.

З урахуванням змісту норм всього цього інституту, а також форми джерел, нормативні акти з охорони праці поділяються на:

- система стандартів безпеки праці (державні, галузеві, стандарти підприємства);

- санітарні правила, норми і гігієнічні нормативи;

- правила будови і безпечної експлуатації (пожежної, ядерної, радіаційної, лазерної, біологічної, технічної, вибухо-і електроопасності);

- правила з охорони праці та інструкції з охорони праці.

Основи законодавства РФ про охорону праці вперше в нашому законодавстві розкрили зміст суб'єктивного права працівника на охорону праці, показав, що воно містить цілий ряд правочинів, наприклад: на робоче місце, захищене від дії шкідливих та небезпечних виробничих факторів; на отримання достовірної інформації від роботодавця або державних і громадських органів про стан умов та охорони праці; на навчання безпечним методам і прийомам праці за рахунок коштів роботодавця; на відмову без будь-яких необгрунтованих наслідків для нього від виконання робіт у разі виникнення безпосередньої небезпеки для його життя і здоров'я до усунення цієї небезпеки та ін (ст. 4 Основ).

У ст. 10 Основ закріплені і обов'язки працівника в області охорони праці. Працівник зобов'язаний: а) дотримуватися норми, правила та інструкції з охорони праці; б) правильно застосовувати колективні та індивідуальні засоби захисту; в) негайно повідомляти безпосередньому керівнику про будь-який нещасний випадок, що сталося на виробництві, про ознаки професійного захворювання, а також про ситуацію , яка створює загрозу життю і здоров'ю людей.

Однак Правила відшкодування роботодавцями шкоди, заподіяної працівникам каліцтвом, професійним захворюванням або іншим ушкодженням здоров'я, пов'язаними з виконанням ними трудових обов'язків, від 24 грудня 1992 р., тобто . прийняті раніше Основ, пов'язують відповідальність роботодавця з його виною, і лише у разі заподіяння шкоди джерелом підвищеної небезпеки його відповідальність може настати і без вини - якщо не доведе, що шкода виникла внаслідок непереборної сили або умислу потерпілого (ст. 3 Правил). Таким чином, порушення своїх обов'язків працівником не завжди звільняє роботодавця від відповідальності.

З метою організації співпраці з охорони праці роботодавців і працівників підприємств чисельністю понад 10 чоловік Основи законодавства РФ передбачили створення спільного комітету
(комісії) охорону праці, в який на паритетній основі входять представники роботодавців, професійних спілок та інших уповноважених працівниками представницьких органів.

Правила з техніки безпеки та виробничої санітарії.

Спеціальні норми про охорону праці осіб, які працюють у важких, шкідливих і небезпечних умовах.

Всі виробничі приміщення, обладнання, технологічні процеси повинні відповідати вимогам забезпечення здорових та безпечних умов праці.

Вимоги до виробничого устаткування, так само як і його розміщення і організації робочих місць, а також вимоги безпеки, що пред'являються до організації виробничих процесів і спрямовані на попередження виробничого травматизму, закріплюються в правилах з техніки безпеки. Перелік що допускаються стандартами (санітарними нормами) рівнів концентрації та інших параметрів, небезпечних і шкідливих виробничих факторів, притаманних виробничим процесам, містить норми виробничої санітарії, що запобігають виникненню професійних захворювань працівників.

Вимоги, що містяться в правилах і що стосуються техніки безпеки та виробничої санітарії, повинні виконуватися при будівництві підприємств, починаючи зі стадії проектування, при конструюванні та виготовленні обладнання, верстатів, машин.

Жодне підприємство, цех, дільниця, виробництво не можуть бути прийняті і введені в експлуатацію, якщо на них не забезпечені здорові і безпечні умови праці (ч. 1 ст. 141 КЗпП). Ні один зразок нової машини, механізму та іншого виробничого обладнання не може бути переданий у серійне виробництво, якщо він не відповідає вимогам охорони праці. Нові або реконструйовані виробничі об'єкти і засоби виробництва не можуть бути прийняті в експлуатацію, якщо вони не мають сертифіката безпеки (ст. 11 Основ законодавства РФ про охорону праці).

Щоб вимоги охорони праці дотримувалися працівниками, на адміністрацію покладено проведення інструктажу. По характеру і часу проведення інструктаж працівників поділяється на: вступний, який проводиться з поступають на роботу; повторний (періодично у встановлені терміни); позаплановий (поточний) - при зміні технологічного процесу або обладнання, за порушення правил охорони праці.

Коли повністю усунути шкідливий вплив на організм працівника неможливо, законодавець встановлює інші заходи - засоби індивідуального захисту та застосування інших, оптимально нейтралізують шкідливість речовин, недопущення до важких і шкідливих робіт осіб, чиє здоров'я не відповідає необхідним вимогам, надання певних пільг для що працюють в шкідливих та важких умовах.

Так, на роботах із шкідливими умовами праці, з особливими температурними умовами або пов'язаних із забрудненням працівникам видаються безплатно за встановленими нормами спеціальний одяг та взуття, а також інші засоби індивідуального захисту: респіратори , маски, захисні окуляри, запобіжні пояси і т.д. При цьому адміністрація зобов'язана забезпечити їх зберігання, прання, сушку, дезінфекцію, дегазацію, дезактивацію і ремонт
(ст. 149 КЗпП). Якщо робота пов'язана із забрудненням, працівникам видається безплатно за встановленими нормами мило, а там, де можливий вплив на шкіру шкідливо діючих речовин, - змиваючі та Знезаражуючі кошти (ст. 150 КЗпП).

На роботах із шкідливими умовами праці працівникам видаються безплатно за встановленими нормами молоко або інші рівноцінні харчові продукти, а працюють в особливо шкідливих умовах праці надається безкоштовно лікувально-профілактичне харчування (ст. 151 КЗпП). Робітники гарячих цехів забезпечуються безкоштовно газованою солоною водою. Цехи і виробничі ділянки, на які поширюється це правило, встановлюються органами санітарно-епідеміологічного нагляду за погодженням з адміністрацією (ст. 152 КЗпП).

До виконання деяких важких шкідливих робіт допускаються тільки особи, що не мають протипоказань до цього , що має бути підтверджено медичним оглядом. Перелік цих робіт затверджується
Урядом РФ з урахуванням консультацій з об'єднаннями роботодавців, професійними спілками в особі їх відповідних органів та іншими уповноваженими працівниками представницьких органів. Суб'єкти РФ має право доповнювати перелік таких робіт (ст. 6 Основ законодавства РФ про охорону праці).

На цих роботах забороняється застосування праці жінок дітородного віку та осіб у віці до 21 року; ця норма закріплена в ч. 1 ст. 6
Основ, вона була введена в дію з 1 липня 1996 р. До цього було заборонено приймати на зазначені роботи жінок дітородного віку та неповнолітніх, а для працюючих в особливо шкідливих і небезпечних умовах праці ця норма вже діяла до її вступу в законну силу.

При виявленні у працівника ознак професійного захворювання або погіршення стану здоров'я внаслідок впливу шкідливих та небезпечних виробничих факторів роботодавець на підставі медичного висновку повинен перевести його на іншу роботу (ст. 6 Основ). < p> Виявлення та облік нещасних випадків на виробництві мають принципове значення і повинні строго фіксуватися. Уряду доручено розробити і затвердити нове положення про порядок розслідування та обліку нещасних випадків виробництві, привести його у відповідність до чинного законодавства. Оскільки сфера охорони праці відноситься до єдиної державної політики, створення здорових та безпечних умов праці гарантується всім працюючим, незалежно від форм власності.

Спеціальні норми з охорони праці жінок, несовер шеннолетніх та осіб зі зниженою працездатністю.

Охорона праці жінок.

Відповідно до ст. 19 Конституції Росії чоловік і жінка мають рівні права і свободи і рівні можливості для їх реалізації. Однак фізіологічні особливості жінки, її дітородної функції не можуть не накласти відбитку на її обсяг прав у процесі здійснення трудової діяльності. Обмеження при виконанні важких робіт, підйомі ваги, надання перерв для годування немовляти, додаткову відпустку по догляду за ним та інші пільги, що надаються нашим трудовим і соціальним законодавством, спрямовані на те, щоб дійсно забезпечити чоловіку і жінці рівні можливості в суспільстві. Всі ці норми класифікуються на дві групи:

1) поширюються на всіх жінок;

2) поширюються на вагітних жінок і матерів, які мають малолітніх дітей.

До першої групи належать норми, що забороняють застосування праці жінок на важких і підземних роботах, на роботах із шкідливими умовами праці згідно з спеціальним переліком.

На підземних роботах у гірничодобувній промисловості та будівництві підземних споруд жінки можуть виконувати тільки нефізичну роботу і роботу по санітарному та побутовому обслуговуванню.

Встановлено граничні норми перенесення і пересування тяжестец для жінок. У разі підйому і переміщення вантажів при чергуванні з іншою роботою (до 2 разів на годину) - 10 кг. Якщо підйом і переміщення вантажів здійснюється постійно протягом робочої зміни - 7 кг. У масу що піднімається і переміщення вантажу включається і вага тари та упаковки.

Спеціальні правила охорони праці встановлені для жінок - трактористок і шоферів на вантажних автомашинах.

На промишденних підприємствах, широко застосовуваних жіночий працю, мають бути створені умови для санітарно-побутового обслуговування жінок
(кімнати особистої гігієни, душові і т.д.).

Праця жінок обмежений у нічний час. Тільки в тих галузях, де це викликається особливою необхідністю, він може бути вирішена як тимчасовий захід.

Жінкам, які працюють у сільській місцевості, надається за їх бажанням один додатковий вихідний день на місяць без збереження зарплати
(ст. 163 КЗпП).

Для вагітних жінок і матерів малолітніх дітей встановлені додаткові гарантії: щодо прийому на роботу - заборонено звільнення за ініціативою адміністрації вагітних жінок і жінок, які мають дітей віком до 3 років, а одиноких матерів - при наявності дитини віком до 14 років або дитини інваліда віком до 16 років
(ст. 170 КЗпП); переклад вагітних жінок і жінок, які мають дітей віком до півтора року, на більш легку роботу ( ст.164 КЗпП), пільги і гарантії в області робочого часу та часу відпочинку, в тому числі право на додаткові відпустки (ст. 49, 161-163, 165-169 КЗпП), а також у галузі соціального страхування (ст. 165, 172, 240 КЗпП).

Охорона праці неповнолітніх.

Особи, які не досягли 18 років (неповнолітні), у трудових правовідносинах прирівнюються у правах до повнолітніх. Разом з тим в інтересах охорони їхнього здоров'я, оскільки організм неповнолітнього ще не зміцнів, цим особам встановлюються додаткові пільги. Перш за все заборонено застосування їх праці на роботах з важкими, шкідливими або небезпечними умовами, а також на підземних роботах. Перелік цих робіт, як вже зазначалося, разом з граничних норм перенесення або пересування вантажів запропоновано розробити Уряду РФ.

Крім того, люди молодше 18 років не можуть залучатися до робіт: а) виконуваних вахтовим методом; б) за сумісництвом; в) пов'язаним з виробництвом, зберіганням і торгівлею спиртними напоями; г) пов'язаних з укладенням договору про повну матеріальну відповідальність.

Неповнолітні приймаються на роботу лише після попереднього медичного огляду і надалі, до досягнення 18 років, щорічно підлягають обов'язковому медичному огляду.

Для неповнолітніх встановлені спеціальні правила працевлаштування (ст. 181 КЗпП), додаткові гарантії при звільненні
(ст. 183 КЗпП), пільги і гарантії в області робочого часу та часу відпочинку (ст. 43, 54, 67, 74, 177, 178 КЗпП), оплати праці (ст. 179 КЗпП).

Охорона праці осіб зі зниженою працездатністю.

Чинне законодавство допускає обмеження в трудовій діяльності для пенсіонерів та інвалідів тільки в тому випадку, якщо стан здоров'я перешкоджає їй.

Більш того, законодавець передбачає для них пільги і додаткові гарантії, які можна класифікувати на дві групи: 1) не залежать від тог??, Де працюють інваліди та пенсіонери за віком; 2) тільки для працюючих на підприємствах, у цехах і на ділянках, призначених для використання праці цих осіб.

До пільгах першої групи належать спеціальні правила працевлаштування інвалідів, а також пільги і гарантії в області робочого часу та часу відпочинку (ст. 157 КЗпП).

На підприємствах, у цехах і на ділянках, призначених для використання праці пенсіонерів та інвалідів, адміністрація за погодженням з профспілковим комітетом має право зменшувати їм норми виробітку.
Для інвалідів 1 і 11 груп встановлено скорочений робочий час (36 годин на тиждень).

Пенсіонерам по старості та інвалідам 1 та 2 груп за їх бажанням надається додаткова відпустка без збереження заробітної плати тривалістю до двох місяців.

Нагляд та контроль за дотриманням законодавства про працю та правил охорони праці.

Конституція в якості основних прав громадян закріпила право на охорону здоров'я (ст. 41), у тому числі право працівника на здорові і безпечні умови праці. Не менш важливі й інші права в найпоширенішою сфері людських відносин - сфері праці. Для забезпечення законності на практиці існує ціла система органів, що здійснюють нагляд і контроль за дотриманням законодавства у цій галузі, обов'язки підприємств, установ та організацій по створенню відповідних безпечних умов для працівників.

Мета цих органів - не допустити порушень . У зв'язку з цим уповноважені органи беруть участь у прийманні, здачі збудованих будівель та споруд, вимагаючи усунення у випадках виявлення відхилень, тими чи іншими способами відновлюють порушені права і притягають винних до відповідальності. Залежно від суб'єктів, що здійснюють нагляд і контроль, прийнято вважати, що наглядові функції носять переважно владний державний характер, вони здійснюються державними органами; контроль більшою мірою пов'язаний з суспільними функціями - профспілками, хоча законодавство використовує термін "контроль" і стосовно до державних органам.

Органи нагляду, володіючи певними владними повноваженнями, має право не тільки проводити відповідні перевірки на піднаглядних і підконтрольних об'єктах, а й давати адміністрації юридично обов'язкові вказівки про усунення виявлених порушень або утримання від прийняття тих чи інших рішень. Невиконання адміністрацією вказівок тягне за собою певні правові наслідки. Її рішення визнаються недійсними, порушені права працівника підлягають відновленню, а винні посадові особи притягаються до відповідальності.

Ст. 244 КЗпП, перераховуючи відповідні органи нагляду і контролю, називає крім уповноважених державних органів та інспекцій профспілки і перебувають у їх віданні технічні і правові інспекції праці
(згідно з положеннями про ці інспекціях). Міністерства і відомства здійснюють внутрішньовідомчий контроль за дотриманням законодавства про працю щодо підпорядкованих їм підприємств, установ і організацій.

Вищий нагляд за точним і однаковим виконанням законів про працю здійснюється Генеральним прокурором РФ і підлеглими йому нижчестоящими прокурорами.

Законодавство розрізняє такі форми нагляду і контролю: попередній, поточний і наступний. Мета попереднього нагляду полягає в тому, щоб попередити і не допустити прийняття незаконних рішень. Подальший нагляд і контроль повинні виявити вже допущені порушення трудового законодавства та відновити порушені права.
Поточний нагляд і контроль обумовлені їх повсякденністю, в процесі чого можуть бути як попереджені, так і виявлені вже допущені порушення.

Як вже згадувалося, ст. 244 КЗпП пречісляет спеціально уповноважені на те державні органи та інспекції, які не залежать у своїй діяльності від адміністрацій підприємств, установ та їх вешестоящіх органів. У цю систему входять:

Державний нагляд за дотриманням правил з безпечного ведення робіт в окремих галузях промисловості і на деяких об'єктах здійснює (разом з технічною інспекцією профспілок) Державний комітет РФ з нагляду за безпечним веденням робіт в промисловості та гірничого нагляду (Держнаглядохоронпраці) та його місцеві органи (ст. 245
КЗпП).

Державний нагляд за проведенням заходів, забезпечувати безпечне обслуговування електричних і теплообслу-жива установок, здійснюється органами Державного енергетичного нагляду РФ (ст.
246 КЗпП).

Державний санітарно-епідеміологічний нагляд за дотриманням підприємствами, установами, організаціями Гігіея-нічних норм, санітарно-гігієнічних і санітарно-протівоепіде-вів економічні правил здійснюється
Державним комітетом са-тарних-епідеміологічного нагляду РФ
(Госкомсанепіднад-зор Росії) та територіальними установами державної санепідемслужби (ст. 247 КЗпП).

Державний нагляд за дотриманням правил з ядерної та радіаційної безпеки здійснює Державний ко-мітет з нагляду за ядерної та радіаційної безпеки при Президентові РФ (ст.
247.1 КЗпП).

Органи Державного пожежного нагляду, що входять до системи МВС
РФ, здійснюють нагляд за дотриманням правил і норм, наравленних на запобігання пожежам, забезпечення безпеки людей на випадок пожежі, забезпечення підприємств засобами протипожежного захисту та пожежною технікою та правилами пожежної безпеки.

У ст. 1 Указу Президента РФ від 20 липня 1994 р., на якому було затверджено
Положення про Федеральної інспекції праці при Міністерстві праці РФ
(Рострудінспекція), сказано, що Федеральна інспекція праці при Мінпраці
РФ та підвідомчі їй державні інспекції праці республік , країв, областей, міст федерального значення, автономної області, автономних округів, районів і міст утворюють єдину систему нагляду та контролю за дотриманням законодавства РФ про працю та охорону праці на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності.

Рострудінспекціі та державної інспекції праці.

Відповідно до переліченими завданнями на Рострудінспекцію, державну інспекцію праці та державних інспекторів з охорони праці покладені спеціальні функції. Зокрема, державні правові інспектори і державні інспектори з охорони праці має право:

- безперешкодно відвідувати підприємства з метою здійснення нагляду і контролю за дотриманням законодавства України та інших нормативних актів про працю та охорону праці; < p> - запитувати і отримувати від органів виконавчої влади суб'єктів РФ
та місцевого самоврядування, підприємств, документи, пояснення й іншу інформацію, необходімуюдля виконання наглядових і контрольних функцій;

- накладати у встановленому законодавством РФ про адміністративні правопорушення порядку штрафи на керівників, посадових осіб та інших відповідальних працівників підприємств, винних у порушенні законів та інших нормативних актів про працю та охорону праці;

- пред'являти роботодавцям, посадовим особам та іншим відповідальним працівникам підприємств обов'язкові для виконання приписи про усунення порушень законодавства України та інших нормативних правових актів про працю та охорону праці, про притягнення винних у цих порушеннях до дисциплінарної відповідальності або усунення їх від посади в установленому порядку.

Державним інспекторам з охорони праці надано право:

- припиняти роботу окремих виробничих підрозділів і устаткування при виявленні порушень законодавчих та інших нормативних нормативних актів про охорону праці, які створюють загрозу життю і здоров'ю працівників, до усунення цих порушень;

- усувати від роботи осіб, які не пройшли у встановленому порядку навчання, інструктаж і перевірку знань правил, норм та інструкцій з охорони праці.

Рішення державних правових інспекторів праці та державних інспекторв з охорони праці можуть бути оскаржені керівнику державної інспекції праці за підпорядкованістю , головному державному інспектору праці РФ або з судовому порядку. Рішення головного державного інспектора праці РФ можуть бути оскаржені до суду
(п. 13 Положення).

Крім перерахованих завдань і згаданих функцій за дотриманням законодавства про працю здійснюється і громадський контроль. Ці функції, як вже зазначалося, відповідно до ст. 248 КЗпП виконують профспілки.

Основи законодавства про охорону праці змінили форми здійснення цього контролю. 8 квітня 1994 Міністерство праці РФ відповідно до ст. 25 Основ розробило і затвердило Рекомендації з організації роботи уповноваженої (довіреної) особи з охорони праці професійної спілки чи трудового колективу. Уповноважений наділяється значними правами. Так само як і державний інспектор, він може вимагати припинення робіт у випадках безпосередньої загрози життю та здоров'ю працівників, видати обов'язкове до розгляду подання про усунення виявлених порушень, звернутися до відповідних органів з приводу притягнення до відповідальності посадових осіб, винних у порушенні законодавства про охорону праці або приховуванні фактів негативних випадків на виробництві. Вибори уповноважених проводяться на загальних зборах трудового колективу на термін не менше двох років. Вони повинні періодично звітувати на загальних зборах перед колективом і можуть бути відкликані до закінчення терміну дії їх повноважень, якщо вони не виконують своїх функцій. Організація виборів покладається на профспілки або інші уповноважені працівниками представницькі органи. Якщо на підприємстві кілька профспілок чи представницьких органів, кожному з них надано право висувати своїх кандидатів на вибори уповноважених з охорони праці.

Відповідальність за порушення законодавства про працю та правил охорони праці.

Будь-яке винна порушення трудових прав і обов'язків повинна тягти за собою юридичну відповідальність. У особливе становище тут поставлені посадові особи: маючи більший обсяг прав, будучи відповідальними за організацію трудового процесу, вони повинні забезпечити нормальні та безпечні умови праці і у разі порушень відповідати не меншою, а більшою мірою, ніж інші працівники.

Ст. 249 КЗпП передбачає відповідальність посадових осіб, винних у порушенні законодавства про працю і правил з охорони праці, в невиполненііобязательств за колективними договорами і угодами або перешкоджання діяльності професійних спілок. Ця відповідальність може бути дисциплінарної, адміністративної та кримінальної.

Трудова дисципліна, як відомо, може бути об'єктом різних правопорушень. Але це не означає, що об'єкт всіх цих правопорушень однаковий. Визнання одного й того самого об'єкта для багатьох правопорушень стирало б кордон між ними. Законодавець виділяє особливо важливі сторони відносин, зокрема у сфері праці, ставлячи їх під захист кримінального права, враховуючи при цьому характер, мотиви, способи вчинення правопорушення, степовий тяжкості його наслідків і інші моменти.

Так, кримінальна відповідальність за злочин проти трудових прав громадян передбачена статтями КК РФ: ст. 137 - за порушення законних прав профспілок; ст. 138 - за відмову в прийомі на роботу або звільнення з роботи вагітної жінки чи матері-годувальниці; ст. 139 - за переслідування громадян за критику; ст. 140 - за порушення правил охорони праці. Кримінальна відповідальність також встановлена за порушення правил безпеки гірничих, будівельних робіт, навзривоопасних підприємствах або у вибухонебезпечних цехах. Ця відповідальність настає, якщо порушення спричинили або могли спричинити за собою тяжкі наслідки.

За порушення санітарно-гігієнічних і санітарно-протиепідемічних правил і норм можуть застосовуватись адміністративно-правові санкції (ст. 42 Кодексу України про адміністративні правопорушення) . Крім того, порушення посадовими особами законодавства про працю і правил з охорони праці (ст. 41 КпАП), дрібне розкрадання державного або колективного майна (ст. 49 КпАП), порушення правил експлуатації водогосподарських споруд і пристроїв
(ст. 60 КпАП) , випуск в експлуатацію транспортних та інших пересувних засобів з перевищенням нормативів вмісту забруднюючих речовин у викидах (ст. 80 КпАП). І нарешті, посадові особи, що представляють роботодавця і ухиляються від участі в переговорах за колективним договором або винні у порушенні і невиконанні зобов'язань за колективним договором або угодою, також несуть адміністративну відповідальність. Особи, винні в ненаданні інформації, необхідної для колективних переговорів і здійснення контролю за дотриманням колективного договору або угод, несуть або адміністративну, або дисциплінарну відповідальність.

За порушення норм трудового законодавства, і зокрема норм про охорону праці, можлива і дисциплінарна відповідальність, яка проявляється в застосуванні дисциплінарних санкцій аж до звільнення.
Звільнення можливе при систематичному порушенні посадовою особою своїх обов'язків, а також і у випадку одноразового, але грубого порушення, допущеного керівником підприємства, установи, організації (або його відокремленого підрозділу) або його заступником (за п. 1 ст. 254 КЗпП).

Керівні працівники підприємства, винні в порушенні законодавства про працю, невиконанні зобов'язань за колективним договором, проявляють бюрократизм, тяганину, можуть бути звільнені на вимогу профспілкового органу (не нижче районного) за ст. 37 КЗпП.

Якщо в результаті допущеного правопорушення заподіюється ще й матеріальні збитки, винна сторона притягується і до матеріальної відповідальності. Вид її та межі визначаються загальними нормами трудового законодавства про матеріальну відповідальність.

У висновку я хочу сказати, що охорона праці є, по своїй суті, одним з найважливіших гарантів дотримання трудових прав громадян. У нашому суспільстві це грає велике значення. На-сподіваюся, що в майбутньому законодавство про охорону праці (і трудове право взагалі) буде вдосконалюватися

ЗМІСТ:

1. Поняття охорони праці в Російському законодавстві.

2. Правила з безпеки та виробничої санітарії.

Спеціальні норми про охорону праці осіб, які працюють у важких, шкідливих інебезпечних умовах.

3. Нагляд та контроль за дотриманням законодавства про працю і правилохорони праці.

4. Відповідальність за порушення законодавства про працю та правил охоронипраці.

5. Список літератури.

Список літератури:

1. Кодекс законів про працю Російської Федереціі.

2. Конституція Російської Федерації.

3. "Основи законодавства про охорону праці" на 02.07.1996.

4. Лившиц Р.З., Хохрякова А.С. "Трудове законодавство Росії.
Законодавчі акти і коментарі". М., 1995.

5. Закон Української РСР "Про зайнятість населення в Українській РСР" від 19.04.1991.

6. Шебанова А.І. "Законодавство про працю РФ на современ-ном етапі". Учеб.-методич. посібник. М., 1993.

7. Смольянінов Н.Г. "Безпека життєдіяльності. Нормативні основи ". Навчальний посібник. - М., 1994.

8. Сыроватская Л. А. "Трудове право". Підручник. - М., 1995.