Міністерство загальної та професійної освіти

Московська Державна Юридична Академія

Кафедра конституційного та муніципального права

Поняття прав і свобод людини і громадянина, критерії їх класифікації.

Курсова робота

Студентки 2 курсу

8ий групи
Демидової С. В.

Науковий керівник:к. ю. н., доцент
Садовникова Г. Д.

Москва 2002

Зміст

Вступ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... стор.3

I. Що мається на увазі під основними правами і свободами? ... ... ... ... ... ... ... Стор 4

II. Критерії віднесення до основних прав людини ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. стор 6

III. Права людини і права громадянина ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. стор 8

IV. Підстави обмеження прав і свобод людини і громадянина ... ... ... ... ... .... Стор 11

V. Співвідношення природного і позитивного права ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. стор 13

VI. Класифікація прав і свобод людини і громадянина ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... стор

18

VII. «Покоління» прав людини ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... стор 22
Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... стор 26
Список використаної літератури ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... стор 27

Вступ.

Метою даної роботи є розгляд основних, фундаментальнихправ і свобод людини, значення цього інституту, основні концепції,теорії, класифікація. Необхідно дослідити розвиток і збагачення правлюдини, появи нових «поколінь» прав. Важливо розкрити структуру прав,визначається специфікою сфери діяльності людини: особистої, політичної,соціальної, економічної, культурної. При вивченні прав людини неминучеперетин з такими юридичними науками, як теорія держави і права,історія держави і права, усіма галузевими юридичними науками --конституційним, цивільним, кримінальним, адміністративним правом.

До числа сучасних актуальних проблем, на мій погляд, відносятьсяпитання розвитку природного права і засновані на цій теоріїприродні права, основною ознакою яких є їх невідчужуваністьі приналежність людині з народження. Як відомо з курсу теоріїдержави і права поряд з концепцією природного права існуєконцепція позитивного права. З цієї точки зору позитивні права - ті,які закріплені в законі. Природні права не збігаються з позитивними,навіть коли Конституція закріплює такі невід'ємні права, як право нажиття, на гідність особи. У даній роботі наводиться співвідношенняприродного і позитивного права, наводяться розробки видів природнихправ багатьма юристами. Такими як Г. Ф. Шершеневич, Н. М. Коркунов, В.
Н. Хропанюк. Зокрема, такими проблемами займалися В. С. Нерсесянц, А.
В. Малько, Н. І. Матузов, Є. А. Лукашова, Р. О. Халфина.

Для мешканців більшості розвинених країн, що виросли на традиціяхправової держави, очевидно, що Конституція - основний закон, їм нетреба пояснювати пряму дію Конституції. Вони звертаються до неї всякийразів, коли їм треба захистити свої права. У Росії - навпаки, громадяни ще вповною мірою не усвідомили значимість Основного Закону на практиці. На мійпогляд, це, перш за все, наслідок низької правової культури населення.
Знати і захищати свої права - правова можливість громадян, яка повиннабути реалізована. Пряма дія підкреслюється і в самій Конституції РФ
(ч. 1 ст. 15 і ст. 18) і в інших нормативно-правових актах [1].
Конституцією реалізуються тільки найважливіші норми. Тому в гол. 2 записанінайважливіші, основні, фундаментальні (називаються по-різному) права ісвободи людини, але це далеко не всі права, що складають правовий статусособистості. Розглянемо питання поняття, походження прав і свобод, торкнемосяджерел, критеріїв віднесення прав людини до основних, концепціюприродного права.
I. Що мається на увазі під основними правами і свободами?

Отже, предметом гол. 2 Конституції РФ є права і свободи людиниі громадянина. У ній викладені права і свободи, які повинні дотримуватися вбудь-який час і на будь-якому рівні державної влади. Такі права і свободиназиваються «основними правами». Під «права людини» розуміються такіправа, що не обмежуються певним колом людей, апоширюються на будь-якої людини. Держава зобов'язана їх дотримуватися, підбагатьох випадках це ставиться в обов'язок нормами міжнародного права. Апід «правами громадянина» слід розуміти права, основу яких становитьїх зв'язок з громадянством РФ.

Держава, в залежності від переконань керуючих чиновників, моглоб стати породженням зла (відповідно до навчання англійського філософа Томаса
Гоббса). Але в будь-якому випадку інститут держави існує ради кожногоокремої людини, а не навпаки. Завдання держави полягає у захистітого, що, власне, і надає людині людську гідність: йогосвободи самостійно приймати рішення і будувати своє життя поцим рішенням, якщо тільки цим не порушуються права інших людей.

Класично ця думка висловлена в американській Декларації незалежностівід 4 липня 1776: «Ми вважаємо очевидними істини: що всі люди створенірівними; що Творець наділяє їх певними невід'ємними правами; що дочисла цих прав відноситься право на життя, свободу і на прагнення дощастя; що для забезпечення цих прав з-посеред людей створюютьсяуряду, функції яких, вбрані в рамки закону, і поставлені впряму залежність від згоди керованих ».

Деякі філософи епохи Просвітництва були переконані в тому, що свободакожного може бути забезпечено вже тільки тим, що верховна влада вруках самого народу.
Жан-Жак Руссо, чиї ідеї справили потужний вплив на французьку революцію,вважав абсолютне панування волі народу кращою гарантією особистої свободикожного. За цим зразком будувалася і марксистсько-ленінська теоріядержави, яка проголошувала, що свобода людини може бутидосягнута через диктатуру пролетаріату.

Права кожного повинні бути захищені перед державною владоюнезалежно від того, обумовлена ця влада волею народу або булавстановлена без його згоди. Права і свободи окремих людей єодночасно і розумним виправданням державної влади, і межею дляїї здійснення. Права держави закінчуються там, де починаються правагромадянина. Дотримати свої права дозволяють надані людині ігромадянину можливості вдаватися до судового захисту у випадку неправомірнихдій органів держави.

Дії державних органів відносно громадян повинні відповідатизаконом, обмеження їхніх свобод можливе лише у передбачених закономвипадках. Гарантію цього може дати лише право кожного перевіритиправомірність дій державних органів за допомогою належногорозгляду неупередженої інстанцією.

Перевага демократії по відношенню до інших форм правліннявизначається тим, що на правителів покладається - обов'язок давати звітперед громадянами, виносити на обговорення свою політику і переобиратися.

Неодмінною умовою для цього є свобода всіх брати участьв обговоренні державних і суспільних питань. Тому ті права,які захищають свободу формування та висловлювання думок, свободу пресита інших засобів комунікації, свободу зборів і демонстрацій, освітипартій, що представляють особливе значення для дії демократії.

Не є виправданим посягання держави на переконаннягромадян, якщо вони не становлять загрози для демократії, прав і свободінших громадян. Але, з іншого боку, основні права дозволяють владиприпиняти випадки, коли виникає загроза для прав і свобод кожноголюдини. Зокрема, юрисдикція Конституційного Суду РФ дозволяєскасувати рішення більшості, якщо, виражене в законі, воно суперечить
Конституції Росії.

«Справа про расової сегрегації» (Справа Brown v. Board of Education 347 US
483, 1954): Не дивлячись на те, що подане в меншості чорношкіренаселення Америки після громадянської війни 1861-1865 рр.. стало повноправнимигромадянами США, в південних штатах зберігалося суворе поділ за расовоюознакою у громадській сфері: чорні та білі не могли сидіти на одних ітих самих лавках в парках, їздити в одних і тих же трамваях і вчитися водних і тих самих школах. Верховний Суд протягом багатьох років стояв назахист закону, за який виступав переважне (біле) більшість
Громадян цих штатів: положення чорношкірого населення відповідає нормам
Конституції, поки воно має хоча б і роздільний, але рівний доступ догромадським закладам.

У відповідь на позов чорношкірого школяра Брауна, який хотів домогтисядозволу на навчання в одному з призначених тільки для білих навчальнихзакладів, ця судова практика була змінена Верховним Судом: «Окремінавчальні заклади вимушено нерівні », тому що меншість за рахунок такогоподілу відчуває себе виштовхнуті більшістю, що надаєзгубний вплив на дітей шкільного віку ».

Це рішення викликало бурю обурення, тому що йшло врозріз ззведеними Демократією в ранг закону поглядами більшості. У деякихштатах на півдні США воно відкрито ігнорувалося. Уряд штату Арканзасвідмовилося - не дивлячись на численні постанови суду - скасуватиподіл за расовою ознакою в школах столиці штату - Літл-Рок.
Федеральні війська змушені були, долаючи опір більшостімісцевого населення та обраного ним уряду, насильно запроваджуватив життя постанови суду. У кінцевому рахунку, точка зору Верховного Суду,заснована на повазі до співгромадян, все ж таки перемогла упередження і расовунеприязнь більшості білого населення в тих штатах, в яких сьогодні лишедеякі «невиправні» мають намір знову ввести поділ за расовоюознакою. [2]

II. Критерії віднесення до основних прав людини.

Правовий статус особистості містить сукупність прав і свобод людиниі громадянина. До основ правового статусу особистості відносяться закріплені в
Конституції права і свободи. Вони складають відносно невелику частинувсіх прав і свобод.

Можна виділити наступні причини, з яких одні права і свободизакріплюються в Конституції, а інші - у поточному законодавстві.

1. Значущість цього права даної свободи для людини і суспільства.

У Конституції закріплюються ті права і свободи, які життєво важливі і внайбільшій мірі значимі як для конкретної людини, так і в цілому длясуспільства, для держави. Тобто основні права і свободи. Для людинивони - умова для гідного його існування, людина і, зокрема,громадянин має природним правом на участь у вирішенні питаньустрою й управління тим суспільством, членом якого людина складається.

Саме існування держави, суспільства забезпечується сукупноїдіяльністю людей у всіх сферах їх життєдіяльності - політичної,економічної, духовної. Так, без реалізації права на свободупідприємництва не могла б бути створена відповідна економічнаСереда, без реалізації виборчих прав громадян неможливо було бформування структур управління суспільством. Тому основні права ісвободи не тільки визнаються державою саме в Конституції, а йзахищаються ним як необхідна умова його існування. Разом з тим,перерахування в Конституції основних прав і свобод не повинно тлумачитися якзаперечення чи применшення інших загальновизнаних прав і свобод людини ігромадянина (ст. 55 Конституції). [3]

2. Їх невідчужуваність. Стаття 17 Конституції, як відомо, встановлює, що основніправа і свободи людини є невідчужуваними і належать кожному від народження.
Саметакого роду права і свободи закріплюються в Конституції.

3. Особливі юридичні властивості основних прав і свобод. Ці права і свободи:а) лежать в основі всіх інших прав і свобод, закріплених іншиминормативними актами.
Так, всі права, що випливають з норм трудового права, грунтуються наконституційних положеннях про працю; права громадян у галузі охорони здоров'я
- На право на охорону здоров'я. Всі права і свободи громадян в тій чи іншійсфері життя є похідними від основних прав і свобод; тому основні права ісвободи є головними в характеристиці правового становища особи;б) адресовані самому широкому колу суб'єктів; закріплюються за кожнимлюдиною і громадянином. Всі інші (неосновні) права і свободи,що встановлюються нормами інших галузей права, погоджуються зі статусомособи - робітник і службовець, власник майна, наймач житлової площі,покупець і т.д.;на) характеризуються загальністю: вони рівні і єдині для всіх без винятку,для кожної людини або для кожного громадянина.
Основні права і свободи громадянина Російської Федерації відрізняються відінших прав і свобод підставою виникнення. Єдиним такимпідставою є приналежність до громадянства Російської Федерації. Вонине пов'язані зі здійсненням громадянином своєї правоздатності іналежать кожному громадянинові як суб'єкту права. Це свідчить проте, що основні права і свободи висловлюють зв'язок особи з державою, їїстатус як громадянина. Вони не купуються і не відчужуються за його волею,належать йому в силу громадянства і можуть бути втрачені тільки разом звтратою громадянства;г) відрізняються особливим механізмом реалізації. Всі інші права і свободилюдини і громадянина виявляються в процесі реалізації йогоправоздатності через участь у конкретному правовідносинах. Основні жправа і свободи виступають як передумова будь-якого правовідносини вконкретній сфері, постійного, невід'ємного права кожного учасникаправовідносини;д) мають особливу юридичну форму їх закріплення. Вони фіксуються внормативному правовому акті держави, що має вищу юридичну силу, - в
Конституції;е) забезпечуються підвищеної правовою охороною: конституційні норми, їхзакріплюють, не можуть бути змінені в рамках чинної Конституції, безприйняття нової; громадяни мають право звернутися до Конституційного Суду зі скаргоюна порушення конституційних прав і свобод для перевірки конституційностізакону, застосованого або що підлягає застосуванню в конкретній справі; причомускарга допустима, якщо закон зачіпає саме конституційні права ісвободи громадян; в Кримінальному кодексі є спеціальна гл. 19
«Злочини проти конституційних прав і свобод людини і громадянина».

Зазначені вище властивості характеризують поняття основних прав і свободлюдини і громадянина. Воно може бути сформульовано таким чином:конституційні (основні) права і свободи людини і громадянина - це йогоневід'ємні права і свободи, що належать йому від народження (в належнихвипадках у силу його громадянства), що захищаються державою і складовіядро правового статусу особистості.

Глава 2 Конституції «Права і свободи людини і громадянина», включає
48 статей, переважна частина яких присвячена конкретних прав тасвобод. Вони являють собою певну систему, яка має логічніпідстави, що відображає специфіку самих цих прав і свобод, тих сфержиттєдіяльності людини і громадянина, яких вони стосуються.

Система основних прав і свобод характеризується і порядкомрозташування, який встановлюється в Конституції. Це має далеко нетехнічне значення, а відображає відповідну концепцію правовоїстатусу особи, якої дотримується держава.

У діючій Конституції, заснованої на новій концепції правлюдини, перелік прав і свобод зафіксований в такій послідовності:спочатку вказані особисті, потім політичні, а потім соціально-економічніправа і свободи. Саме така послідовність у Загальній деклараціїправ людини, прийнятої Генеральною Асамблеєю ООН у 1948 році.

У російському законодавстві така послідовність вперше булавідтворена в Декларації прав і свобод людини і громадянина, прийнятої
22 листопада 1991, а потім відображена в Конституції Російської Федерації 1993року.

У всіх попередніх конституціях, аж до Основного Закону 1978року в його первісної редакції, послідовність закріплення прав ісвобод була іншою. Спочатку фіксувалися соціально-економічні, потімполітичні та особисті права і свободи. Це свідчило про іншусистемі пріоритетів, за якої особисті права відсувалися якдругорядні

III. Права людини і права гражданіна

Конституція РФ розмежовує основні права і свободи людини ігромадянина. Вперше таке розмежування ввела французька Декларація правлюдини і громадянина 1789 р. Воно випливає з теорії правової державита громадянського суспільства. Людині відводиться окреме поле діяльності,незалежне від держави, і рушійною силою виступають його особисті інтереси.
Реалізація таких інтересів здійснюється у громадянському суспільстві,заснованому на приватній власності, сім'ї, всієї сфері особистого життя, іспирається на природні права людини, що належать йому від народження.
Держава, утримуючись від втручання в ці відносини, покликанезахищати їх не тільки від свого, але і від чийого б то не буловтручання. Таким чином, в громадянському суспільстві на основі правлюдини створюються умови для самовизначення, самореалізації особистості,забезпечення її незалежності від будь-якого незаконного втручання.

Права громадянина охоплюють сферу відносин індивіда з державою, вякої він розраховує не тільки на захист своїх прав від незаконноговтручання, а й на активне сприяння держави в їх реалізації.
Статус громадянина випливає з його особливої правового зв'язку з державою --інституту громадянства (ст. 6 Конституції РФ).

Всі статті глави 2 Конституції РФ "Права і свободи людини ігромадянина "послідовно розрізняють права і свободи за вказаноюпринципом. Це знаходить вираз у формулюваннях статей. Там, де мова йдепро права людини, Конституція використовує формулювання: "кожен маєправо "," кожен може "," кожному гарантується "і т. д. Використання такихформулювань підкреслює визнання зазначених прав і свобод за будь-якимлюдиною, що знаходяться на території Росії, незалежно від того, єчи є він громадянином РФ, іноземцем або особою без громадянства.

Поряд з цим у ст. 31, 32, 33, 36 сформульовані права, що належатьтільки громадянам РФ. Це переважно політичні права - правозборів, мітингів, демонстрацій; право брати участь в управлінні справамидержави; обирати і бути обраним; право рівного доступу додержавну службу; право на участь у здійсненні правосуддя; право назвернення. Однак ст. 36 закріплює соціально-економічне право приватноївласності на землю лише за громадянами та їх об'єднаннями.

У Конституції визначені і обов'язки, які несуть тільки громадяни
РФ - захист Вітчизни (ст. 59); можливість здійснення своїх прав іобов'язків у повному обсязі з 18 років (ст. 60). Тільки на громадян РФпоширюється заборона висилки за межі держави або видачі іншомудержаві (ст. 61); можливість мати громадянство іноземноїдержави - подвійне громадянство (ст. 52).

У зв'язку з цим слід звернути увагу на формулювання Міжнародногопакту про громадянські та політичні права: "кожна людина має право насвободу та особисту недоторканність "(ст. 9)," ніхто не може бути позбавленийсвободи на тій підставі, що він не в змозі виконати будь-якедоговірне зобов'язання "(ст. 11);" всі особи рівні перед судами ітрибуналами "та ін Особисті права сформульовані стосовно людини,який може бути, а може і не бути громадянином того чи іншогодержави. Однак ст. 5, що закріплює політичні права (право научасть у веденні державних справ, право голосувати і бути обраним,допуск у своїй країні на загальних умовах рівності до державноїслужбі), застосовує термін "кожен громадянин". Стало бути, за розходженнямтермінів і понять "людина" і "громадянин" слід відмінність в правовомустатус індивіда.

Приймаючи на себе зобов'язання із забезпечення прав людини,держава має право вимагати від нього поведінки, якавідповідало б поведінки, зафіксованого в юридичних нормах.
Тому держава формулює свої вимоги до індивідів в системіобов'язків, встановлює міри юридичної відповідальності за їхневиконання. Держава як носій політичної влади має в своєму розпорядженніспеціальними механізмами забезпечення прав людини та виконання ним своїхобов'язків [4].

Обов'язок - це необхідне, належне поводження людини. Слідразом з тим підкреслити, що індивід не завжди усвідомлює цей обов'язок,часто це призводить до порушення норми. Держава в системі обов'язківвказує соціально корисний і необхідний варіант поведінки. Частинаобов'язків як елемент правового статусу поширюється на всіх осіб,що проживають в державі. Так, Конституція РФ встановлює обов'язоккожного сплачувати законно встановлені податки і збори (ст. 57); зберігатиприроду і навколишнє середовище, дбайливо ставитися до природних багатств (ст.
58), Поряд з цим обов'язок, закріплена в ст. 59, чітко формулює,що захист Вітчизни є обов'язком і обов'язком громадянина Російської
Федерації.

У правовий статус особистості включаються, як видно, і обов'язки,остільки, оскільки права одних осіб, не підкріплені обов'язкамиінших, реалізовані бути не можуть.

Держава керується на волі і відповідальності поведінки,відповідність його інтересам товариствами інтересами, а тому вимагаєвиконання обов'язків і визначає заборони, пов'язані з неналежнимвикористанням прав і свобод, з метою захистити інтереси суспільства ідержави, права інших осіб. Зв'язок свободи та обов'язків розкривається вст. 29 Загальної декларації прав людини: "Кожна людина має обов'язкиперед суспільством, у якому тільки й можливий вільний і повний розвитокособистості ".

Правовий статус охоплює все різноманіття прав, що відносяться до самихрізним сторонам діяльності індивіда. У відповідності зі сферами йогодіяльності можна визначити структуру і характер прав, що становлятьправовий статус. Така структура випливає з Загальної декларації правлюдини, і особливо з міжнародних пактів з прав людини, івключає: громадянські (особисті) права, політичні права, культурні права,соціальні та економічні права.

IV. Підстави обмеження прав і свобод людини і громадянина

Користування правами пов'язане з відповідальністю людини, зможливими обмеженнями, обумовленими мірою і межами свободи,встановленими правом, принципами гуманності, солідарності, моральності.
Цей постулат сформульовано в ст. 29 Загальної декларації прав людини 1948р.: "При здійсненні своїх прав і свобод кожна людина повинназазнавати тільки таких обмежень, які встановлені закономвиключно з метою забезпечення належного визнання і поваги прав ісвобод інших і задоволення справедливих вимог моралі,громадського порядку і загального добробуту в демократичному суспільстві ".

Правові обмеження містяться у ст. 19 Міжнародного пакту прогромадянські та політичні права 1966 р., що передбачає право людинибезперешкодно дотримуватися своїх думок, висловлювати ці думкиписьмово, усно, у пресі або іншими способами на свій вибір. В.п. 3 ст.
19 зазначається, що користування цими правами накладає особливу обов'язок іособливу відповідальність. "Воно може бути, отже, пов'язане здеякими обмеженнями, які, проте, повинні бути встановлені Закономі є необхідними: а) для поваги прав і репутації інших осіб, б) для охорони державної безпеки, громадського порядку,здоров'я або моральності населення ".

У Міжнародному пакті про громадянські і політичні правапередбачена можливість заборони антигуманних, аморальних дій --пропаганди воїни, всяких виступів на користь національної, расової аборелігійної ненависті, що представляють собою підбурювання додискримінації, ворожнечі або насильства (ст. 20). Міжнародний пакт проекономічні, соціальні та культурні права допускає обмеження правостільки, оскільки це сумісно з природою зазначених вдачу, івиключно з метою сприяти загальному добробуту вдемократичному суспільстві (ст. 4).

Частина друга ст. 11 Європейської конвенції про захист прав людини іосновних свобод говорить: "Здійснення цих прав не підлягає жоднимобмеженням, крім тих, які передбачені законом і є необхідними вдемократичному суспільстві в інтересах державної безпеки ігромадського спокою, з метою запобігання заворушенням чизлочинів, захисту здоров'я і моральності або захисту нрав і свободінших осіб ".

У ст. 55 Конституції Російської Федерації також встановлені підставиобмежень прав і свобод: "Права і свободи людини і громадянина можутьбути обмежені федеральним законом тільки в тій мірі, в якій ценеобхідно з метою захисту основ конституційного ладу, моральності,здоров'я, вдачу і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країниі безпеки держави ".

Конституція РФ конкретизує ці положення, забороняючи пропаганду абоагітацію, що збуджують соціальну, расову, національну ненависть іворожнечу, пропаганду соціального, расового, національного, релігійного абоіншого переваги.

Законодавство РФ встановлює відповідальність за порушення цихзаборон (наприклад, ст. 136 КК РФ передбачає кримінальну відповідальністьза порушення національного і расового рівноправ'я; ст. 280 - за публічнізаклики до насильницького захоплення влади, насильницької утримання владиабо до насильницької зміни конституційного ладу; ст. 282 - зарозпалювання національної, расової чи релігійної ворожнечі, приниженнянаціональної гідності; ст. 354 - за публічні заклики до розв'язуванняагресивної війни. Заборона на пропаганду релігійної ворожнечі або релігійногопереваги грунтується на ст. 14 Конституції РФ, відповідно до якоїжодна релігія не може встановлюватися як державна абообов'язковою.

Російське законодавство містить заборони, пов'язані з обмеженнямсвободи слова, які повністю відповідають зазначеним вище міжнароднимстандартам. Так, ст. 242 КК РФ передбачає відповідальність занезаконне розповсюдження порнографічних матеріалів і предметів, якіє загрозою моральності суспільства.

Необхідне обмеження свободи слова з метою захисту честі,гідності і ділової репутації громадян введено ч. 1 ст. 152 ГК РФ,відповідно до якої громадянин має право вимагати через суд спростування ганьблятьйого честь, гідність чи ділову репутацію відомостей, якщотой, хто поширив такі відомості не доведе, що вони відповідаютьдійсності. Якщо відомості, що порочать честь, гідність чи діловурепутацію громадянина, поширені в засобах масової інформації, вониповинні бути спростовані в тих же засобах масової інформації (ч. 2 ст.
152).

Стаття 62 Закону про засоби масової інформації від 27 грудня 1991передбачає, що моральну (немайнову) шкоду, заподіянугромадянинові в результаті поширення засобами масової інформації невідповідних дійсності відомостей, що порочать честь і гідністьгромадянина або завдали йому іншої немайнової шкоди, відшкодовується зарішенням суду засобами масової інформації, а також винними посадовимиособами та громадянами у розмірі, визначеному судом.

Таким чином, існують підстави, передбачені законом, дляобмеження прав і свобод з метою усунення загрози найважливішим цінностям --державної громадської безпеки, здоров'ю та моральностінаселення, інтересам інших осіб.

Слід зазначити, що крім цих універсальних підстав права ісвободи можуть бути обмежені Законом в умовах надзвичайного чи військовогоположення. Так, ст. 56 Конституції РФ передбачає, що в умовахнадзвичайного стану для забезпечення безпеки громадян і захистуконституційного ладу у відповідності з федеральним конституційним закономможуть встановлюватися окремі обмеження нрав і свобод із зазначенняммеж і терміну їх дії. При цьому частина третя вказаної статтізазначає: "Не підлягають обмеженню права і свободи, передбаченістаттями 20, 21, 23 (частина 1), 24, 28, 34 (частина 1), 40 (частина 1), 46-54
Конституції Російської Федерації ".

V. Співвідношення природного і позитивного права

Як відомо, концепція природних прав базується на теоріїприродного права. Для природних прав не вимагається закріплення їх у
Конституції і законах, достатньо просто народитися, і ти вже наділений такиминевід'ємними правами, як право на життя, на гідність особи та ін

Практично всі визначення права, які формулюються в навчальних танаукових виданнях з теорії держави і права, мають на увазі самепозитивне право. На відміну від природного права позитивне право вюридичній літературі знаходить незрівнянно більше відображення. Це ізрозуміло, адже у випадках, коли право не поділяється на природне іпозитивне (а так найчастіше і буває), то мається на увазі саме позитивнеправо. Тим часом для природного права, як зазначалося, не обов'язковосхвалення або розсуд якого б то не було державного органу.

Позитивне, або позитивний (positivus - позитивний, лат.) правоявляє собою право офіційне, тобто що видається державнимиорганами в установленому порядку і відповідним чином фіксується унормативно-правових актах (законах, указах Президента, постановахуряду та ін.) Позитивне право можна визначити наступним чином:це сукупність безлічі прав фізичних і юридичних осіб, закріпленихдо нормативно-правових актах, виданих державними органами, іреалізація яких залежить від умов, зазначених в цих актах [5]. При цьомудля позитивного права характерні, зрозуміло, всі інші ознаки, властивіправу (загальнообов'язковості, охорона і захист державою та ін.)

Може виникнути запитання: якщо природне право буде закріплено вправовому акті, то чи буде це означати трансформацію природного права впозитивне право? Мені видається, що в цьому випадку природне правознаходить лише форму позитивного права, оскільки по суті природне правоне може стати позитивним повною мірою, тому що позитивне право може бутивольовим державним актом припинити своє існування, у той час якприродне право реалізується незалежно від розсудудержавних органів.

Інша справа, що в разі закріплення природних прав в нормативно -правових актах значно збільшуються гарантії реалізації природнихправ. У зв'язку з цим Ю.І. Гревцов відзначає, що, наприклад, "розвиток нашогоправосуддя значною мірою стримувався і тим, що ні в Конституції
1936 р., ні в Конституції 1977 не було визнано як природнийправо людини на справедливе правосуддя. Визнання такого права наконституційному рівні "зв'язало" б суспільство (та й держава)обов'язком повсякденно дбати про правосуддя саме в інтересахпідтримки його на рівні, що забезпечує винесення обгрунтованих ісправедливих рішень "[6]

У діючій Конституції Росії вперше закріплено" найперше "природне право - право на життя (ст. 21), а також такі первинніприродні права, як право на гідність особистості (ст. 21), право насвободу, право готівкову недоторканність (ст. 22). Зрозуміло, якщо бцього зроблено не було, то все одно ці права кожна людина мала б зсамого свого народження. Проте їх реалізація була б скрутна, тодіяк закріплення їх у Конституції посилює правові можливості реалізаціїцих природних прав, оскільки, отримавши форму позитивних прав, вониодночасно отримують відповідну конституційний обов'язокдержави гарантувати проголошені права людини і громадянина.

Відзначимо ще одна обставина, пов'язане з особливостями реалізаціїприродних прав. Воно полягає в тому, що природні права отримуютьрозвиток у позитивних права, але на більш низькому правотворчої рівні.
Наприклад, те ж природне право на життя (безвідносно від того,закріплене воно в Конституції, як зараз, чи ні, як це було в нашійкраїні в попередніх Конституціях) забезпечується цілою низкою позитивнихправ, наприклад, на захист з боку правоохоронних органів у випадкахзагрози життю або право на необхідну оборону.

Погляди вчених на природне право і види природних прав.

У юридичній літературі склалася неоднозначне трактування поняттяприродного права. Разом з тим не піддається сумніву те самеголовне, що відрізняє естеств?? нное право, а саме його невідчужуваність відлюдини. Природне право існує саме по собі, при цьому воно виходитьз особливостей людини як соціально-біологічної істоти. Це дужедобре видно на прикладі права на життя. Людина, народившись, починає жити,реалізуючи це дане йому від природи природне право безвідносно відтого, що про це може записати законодавчий орган.

Відповідно право на життя можна назвати природно -біологічним. Однак людина є не тільки біологічним, а йсоціальною істотою, і тому він має відповідні природно -соціальні права. Прикладом може служити право на гідність особи,що виникає і формується в міру розвитку суспільних відносин, т.тобто в тому середовищі, яке принципово відрізняє спільнота людей відтваринного стада, і людина, таким чином, з народження отримує це право нагідність.

Неважко помітити, в тому числі і за назвою, що природні правалюдини базуються на теорії природного права, раніше піддавалася внашій країні критики, що, мабуть, є однією з причин явнонедостатньої розробленості у правових науках відповідних проблем.
Тим часом ще Г.Ф. Шершеневич на початку нинішнього століття писав про те, щоз'ясування суті права "неможливо без розуміння природи людини в усіхїї проявах, без проникнення в потреби людини, її здібності,прагнення. Теорія права повинна починати з антропологічного моменту ". Задумку його сучасника Н.М. Коркунова, яким би різноманітним і мінливимні було право позитивне, над ним стоїть вічне право природи.

У сучасних міжнародних актах також вказується, слідом за науковимидоктринами, що природні права випливають виключно з властивостей самоїособистості, що вони належать людині від народження. Так, ст.1 Загальноїдекларації прав людини говорить: «Всі люди народжуються вільними і рівними усвоїй гідності та правах ... ». Про гідність, властивий дитині,свідчать 3,4 і 9 принципи Конвенції про права дитини (1959 р.). У
Сімейному кодексі РФ прямо вказується, що дитина має право на повагуйого людської гідності (ст. 54), а способи виховання дітей маютьвиключати зневажливе, жорстоке, грубе, таке, що принижує людськугідність поводження (ст. 65).
Нарешті, про приналежність невідчужуваних прав людини з моменту народженняйдеться в Конституції Російської Федерації (ст. 17), ГК РФ (ст. 150).

Свої права людина набуває від народження, і вони не можуть як
"даровані" людині державою, так і довільно відчужуватися на користьостаннього "[7]. В ст. 17 Конституції РФ йдеться про основні права, такихяк життя людини, її гідність, свобода - природні права,характеризуються невід'ємність і невідчужуваність. Г. Д. Садовникова,відомий конституціоналіст, вважає, що «можливість відчуження будь -небудь з основних прав і свобод ставить під сумнів існування державиз такими характеристиками, які закріплені в основах консти