1.Загальні ПРИНЦИПИ І ЗАКОНОМІРНОСТІ ВИНИКНЕННЯ ДЕРЖАВИ І ПРАВА

Історія людського суспільства починається з первіснообщинного ладу.
Основою організації того суспільства була громада - рід, плем'я, їх об'єднання.
Родова громада - це об'єднання людей на основі кровної спорідненості. Люди вньому об'єднувалися не за територіальною ознакою, вони могли переміщатися,але їх організація при цьому зберігалася. Влада носила суто громадськийхарактер, вона виходив від роду. Пологи входили в плем'я, які моглиоб'єднуватися в союзи. Загальними справами керував рада, до якої входилистарійшини і воєначальники. У той час діяли певні правилаповедінки - соціальні норми. Такими нормами були - звичаї. Вонирегулювали відносини індивідів у процесі праці, побуту та сімейнихвідносинах. З удосконалюванням знарядь праці і навичок - підвищуваласяпродуктивність, культура, моральність, інтереси членів суспільстваставали різноманітні і суперечливі. Подальший поділ праці тайого вдосконалення призвело до появи надлишкового продукту праці, що всвою чергу призвело до виникнення приватної власності і ще більшеурізноманітнило і ускладнило суспільні відносини. У нових економічнихумовах родоплемінна організація і звичай як регулювальниксуспільних відносин виявилися безсилі. Була потрібна інша організаціясуспільства і норми регулювання суспільних відносин. Такою організацієювиділилася з суспільства стала держава. Суспільство в силу його розколу наекономічно нерівні групи, класи людей, об'єктивно породжує такуорганізацію влади, яка повинна підтримувати інтереси імущих істримувати протиборство незаможних. Спираючись на праці Моргана, Енгельсписав, що завдяки державі економічно панівний класставав і політично пануючим. Держава - це особливагромадська організація, яка на відміну від організації влади впервісному суспільстві складається зі спеціальних органів, постійно займаютьсяуправлінням. Першою формою держави було рабовласницькедержава. Структура держави відповідала рівню розвитку самогосуспільства. Існує безліч теорій походження держави
(природно-правова або договірна, органічна, психологічна, теоріянасильства, економічна теорія про яку йшлося вище). Але, що єосновною закономірністю це те, що держава - продукт суспільногорозвитку. Виникнувши на певному щаблі зрілості суспільства внаслідокекономічних, соціальних, моральних, психологічних та іншихзакономірностей держава стає його основною керуючою системою.
Право, як і держава, є продуктом суспільного розвитку. Зрозвитком товариств звичаї, моральні та релігійні норми первісногосуспільства відходили на задній план, поступаючись місцем правового регулюваннясуспільних відносин. Під правом розуміється громадські правилаповедінки, санкціоновані державою і закріплені у вигляді законів іщо забезпечується заходами державного примусу. Існує безлічпоглядів на походження і сутність права: право - це міра свободи, право
- Це узгодження сваволі одного зі свавіллям іншого, право - цедержавний інтерес і т.д. Але що, поза сумнівом: право - результатсуспільного розвитку. Найдавніші правові системи були тісно в'язати ззвичаями і релігійними нормами родового ладу. Історично першою формоюправа був правовий звичай, який підтримується державою і жерцями. Наприклад,в Стародавній Індії основним джерелом права були і залишаються досірелігійні книги - веди. Велику роль у становленні права зіграли судовіоргани, на зорі цивілізації ними були жрецькі організації або верховніправителі. Становлення державності вимагало більш міцногозакріплення правових норм. З появою писемності ці норми праваотримали закріплення в законах верховної влади - царя, короля, князя,народних зборів і т.д. (у кожному суспільстві по-різному). За допомогою законівстало можливим вирішення суперечок і попередження міжусобиць в суспільстві.
Таким чином, закономірним є те, що право є продуктомсуспільного розвитку, виникає в державно-організованому суспільствіяк основний нормативний регулятор суспільних відносин.

2.ПОНЯТІЕ ДЕРЖАВИ. Плюралізм ПОГЛЯДІВ

Держава - це особлива громадська організація, яка на відмінувід організації влади в первісному суспільстві складається зі спеціальнихорганів, постійно займаються управлінням. Структура державивідповідає рівню розвитку самого суспільства. Існує безліч теорійпоходження і визначень поняття держави (природно-правова абодоговірна теорія, органічна, психологічна, теорія насильства,економічна теорія про яку йшлося вище). Але, що єнезаперечним це те, що держава - продукт суспільного розвитку.
Виникнувши на певному щаблі зрілості суспільства внаслідокекономічних, соціальних, моральних, психологічних та іншихзакономірностей держава стає його основною керуючою системою.
Економічна теорія (або матеріалістична) стверджує, перш за все, щодержава виникла в силу економічних причин: суспільного поділупраці, появи додаткового продукту і приватної власності, а потім ірозколу суспільства на класи з протилежними економічними інтересами.
Держава розглядається як засіб придушення одних класів
(незаможних) іншими (імущих). Суспільство, в силу його розколу на економічнонерівні класи, об'єктивно породжує таку організацію влади, якаповинна підтримувати інтереси імущих і стримувати протиборство незаможних.
Спираючись на праці Моргана, Енгельс писав, що завдяки державіекономічно пануючий клас ставав і політично пануючим.
За Марксом держава є орган класового панування, орган гнобленняодного класу іншим, є створення «порядку, який узаконює ізміцнює це гноблення, стримуючи зіткнення класів ». Сутьматеріалістичної теорії - держава виникає в результаті розколусуспільства на класи. Звідси випливає, що держава - це тимчасовеявище, зі зникненням класів воно має відмерти. Не дивлячись на багатоспірні моменти цієї теорії, її безсумнівною заслугою єдоказ видатного значення економічних факторів. Але вонанедооцінювала інші чинники - психологічні, моральні, етнічні таін
Природно-правова теорія. Основою даної теорії є положення проте, що державі передував природний стан людини. Гоббсбачив природний стан у царстві особистої волі, що веде до «війнивсіх проти всіх ». Локк писав, що природний стан людини складаєтьсяв його необмеженій волі. Прихильники природного права вважаютьдержава результатом суспільного договору, який є виразомрозумної волі народу. У цій теорії держава виступає як штучнетвір волі людей, що погодилися обмежити свою свободу заради кращогозабезпечення порядку. Незважаючи на те, що науковість цієї теорії оцінюєтьсянеоднозначно, деякі аспекти її знайшли реальне втілення в практицідержавного будівництва. Наприклад, США закріпили у своїй конституціїдоговір між народами, що входять до складу і визначили мети договору:затвердження правосуддя, охорона спокою, організація оборони, сприяннязагальному добробуту. РФ також утворена на основі договору суб'єктівфедерації.
Органічна теорія. Уявлення про державу як про подібністьлюдського організму виникли ще в давнину. Платон порівнювавструктуру і функції держави із здібностями і сторонами людськоїдуші. Аристотель вважав, що воно нагадує живий людський організм:як руки і ноги не можуть функціонувати окремо від людини, так ілюдина не може існувати окремо від держави. На думку Спенсера
(19 століття) держава - це суспільний організм, що складається з окремихлюдей, подібно до того, як організм складаються з клітин. Державна влада
- Це панування цілого над своїми складовими частинами. Ця теорія також непозбавлена раціонального зерна - вона вводить системні ознаки держави. Їїприхильники вважають державу складної єдиною системою, що складається звзаємодіючих і взаємозалежних елементів.
Теорія насильства. Її представники вважали, що держава виникає врезультаті насильства і завоювання. Її сенс був теоретично обгрунтований у 19 -
20 ст. - Виникнення приватної власності, класів і державиє результатів внутрішнього і зовнішнього насильства. Держава продовжуєбути органом гноблення там, де не стерлися юридичні розходження міжпереможцями і переможеними. На думку Дюрінга, - власність, класи тадержави виникають в результаті насильства однієї частини суспільства над іншою.
Гумплович є прихильників теорії зовнішнього насильства. Згідно з цієютеорії держава утвориться внаслідок завоювання сильним племенем більшслабкого. Він бачив у державі «природно виникла організаціюволодарювання, призначену для охорони певного правопорядку
Державна влада, на Гумпловичу, виникає з фізичної сили:панування племені, засноване спочатку на фізичній перевазі надіншими племенами, поступово перетворюється в державу класу,що спирається на економічну могутність останнього. Відкидати цю теоріюповністю не можна виходячи з історичного досвіду, який підтверджує, щозавоювання одних народів іншими було реальним фактом існуваннядержавності (наприклад, Золота Орда).
Психологічна теорія. Її прихильники визначають державу як сумупсихологічних взаємодій людей і їхніх різних об'єднань. Сутьданої теорії в тому, що психологічна потреба людини жити в рамкахорганізованого співтовариства є причиною виникнення держави. Ідержава є наслідком психологічних закономірностей розвиткулюдини.
Різноманіття поглядів на поняття держави обумовлено, перш за все,тим, що сама держава являє собою складне, багатогранне іісторично змінне явище. Науковість цих поглядів визначаютьсяступенем зрілості людської думки, тому змінюється з часом.
Держава в сучасному розумінні - це така форма організації суспільства,яка об'єднує людей під єдиною владою, яка координує різноманітніінтереси членів суспільства, це об'єднує, що організує і що примушуваласила в суспільстві. Більш повне визначення з урахуванням основних ознак:держава - це єдина політична організація суспільства, якапоширює свою владу на все населення в межах території країни,видає юридично обов'язкові документи, володіє спеціальним апаратомуправління і примусу і володіє суверенітетом.

3.ПРІЗНАКІ ДЕРЖАВИ

Існує безліч теорій походження, визначень поняттядержави (природно-правова або договірна теорія, органічна,психологічна, теорія насильства, економічна теорія про яку говорилосявище). Точно також існують різні погляди на ті ознаки, яківідрізняють державу. Але, що є незаперечним це те, що держава
- Продукт суспільного розвитку. Виникнувши на певному щаблізрілості суспільства внаслідок економічних, соціальних, моральних,психологічних та інших закономірностей держава стає йогоосновною керуючою системою. Науковість поглядів на поняття держави ійого ознаки визначаються ступенем зрілості людської думки, томузмінюється з часом.

Представники соціологічного визначення поняття державивиділяють три його основні ознаки:сукупність людей - народ,пануюча над ними владу,територія як межа дії цієї влади.

Марксистське напрямок виділяє в якості основного ознакидержави - класи або класову структуру суспільства. Енгельс виділявнаступні три основні ознаки:
1. поділ підданих держави за територіальними одиницями;
2. установа особливої публічної влади, яка вже не співпадає безпосередньо з населенням;
3. стягування податків з населення і одержання від нього позик на утримання апарату державної влади.
Формально ці погляди не суперечать один одному. Мислителі дійшливисновку, що держава характеризується єдиною територією, які проживають наній населенням і владою, яка поширюється на населенняпроживає, на цій території. Одночасно з цим в державіфункціонують і інші суспільні і політично організації. Томуважливо виділити ті основні ознаки держави, які відрізняють його відних. З іншого боку держава на кожній ступені розвитку відрізняється віддержави більш раннього періоду розвитку. Проте всім державамісторії і сучасності притаманні загальні ознаки:
Держава являє собою єдину територіальну організаціюполітичної влади в масштабах всієї країни. Державна владапоширюється на все населення в межах даної території, щопідтверджується громадянством. Територіальний ознака обумовлюєадміністративно-територіальний поділ і формування державногоапарату з урахуванням простору держави. Державний кордонвідокремлює одну державу від інших, держава здійснює її захист.
Держава має всю повноту влади на цій території
(законодавчої, виконавчої і т.д.). Територія та населення єнеобхідними передумовами виникнення та існування держави.
Держава - це особлива організація політичної влади, якамає у своєму розпорядженні спеціальним апаратом управління суспільством для забезпечення йогонормальної життєдіяльності. Через цілу систему своїх органів іустанов держава здійснює керівництво суспільством, закріплює іреалізує певний режим політичної влади. Найважливішими органамиє законодавчі, виконавчі та судові. Структура державиз часом може змінюватися, але основні його інститути зберігаються.
Держав являє собою суверенну організацію влади. Суверенітетдержави - це така властивість, яка виражається у верховенстві танезалежності цієї держави по відношенню до інших владі всерединікраїни, а також у сфері міждержавних відносин. Суверенітет --збірний ознака держави. Він концентрує всі ознакидержавної організації суспільства. Верховенство державної владизовсім не виключає її взаємодія з недержавними політичнимиорганізаціями при вирішенні різних питань суспільного життя. Усуверенітет держави закладено юридичне вираження повновладдянароду, в інтересах якої держава здійснює свою діяльність.
При відомих умовах суверенітет держави збігається із суверенітетомнароду. Суверенітет народу означає його право самому вирішувати свою долю.
Держава має в своєму розпорядженні спеціальним апаратом влади, управління тапримусу. Особливе місце в механізмі держави займають органипримушують і карають: армія, поліція, тюремні і виправніустанови.
Держава організує і здійснює владу на правових засадах.

Більш повне визначення з урахуванням основних ознак: держава --це єдину політична організація суспільства, яка поширює своювладу на все населення в межах території країни, видає юридичнообов'язкові документи, володіє спеціальним апаратом управління іпримусу і володіє суверенітетом.

4.ПОНЯТІЕ І РІЗНОВИДИ ФОРМ ДЕРЖАВИ

Різні держави розрізняються організаційним пристроєм іметодами здійснення державної влади, тобто розрізняються формидержави. Форма держави, перш за все, визначається зрілістюсуспільного і державного життя, задачами і цілями які ставитьперед собою держава. Серйозний вплив надає культура, історичнітрадиції, релігійні погляди, національні особливості, природніумови та інші фактори. Форма держави - це складне суспільнеявище, що включає в себе 3 взаємозалежних елементи: форма правління,форма?? ерріторіального пристрої та форма державного режиму:
1.Форма правління - це структура вищих органів державної влади, порядок їхосвіти і розподіл компетенції.

Дві форми правління: монархію і республіку
Монархія - це така форма правління, при якій верховна владаздійснюється одноосібно і переходить, як правило, у спадщину.
Існують різновиди монархічної форми правління. Абсолютна монархія
- Така форма правління, при якій верховна державна влада зазаконом цілком належить одній особі - царя, короля, імператора. Станово -представницька монархія - така форма правління, при якій владамонарха обмежена станово-представницьким органом (наприклад, Земський
Собор у Росії). Конституційна монархія - така форма правління, приякій влада монарха значно обмежена представницьким органом. Ціобмеження встановлюються конституцією (Англія, Данія). Дуалістичнамонархія характеризується подвійним характером: юридично і фактичновлада розділена між урядом, сформованим монархом, і парламентом.
Держави, в яких монарх очолює і релігійне керування країною,називається теократичною (Саудівська Аравія).
Республіка - це така форма правління, при якій верховнадержавна влада здійснюється виборними органами, що обираютьсянаселенням на певний строк. Існують різновиди республіканськоїформи:
Парламентська республіка - така форма правління, при якій верховнароль в організації державного життя належить парламенту. У такійреспубліці уряд формує парламентська більшість (тією партією,якій належить більшість голосів у парламенті). Глава державиобирається або парламентом чи парламентською колегією. Головною функцієюпарламенту є законодавча діяльність і контроль завиконавчою владою. (Італія)
Президентська республіка - це така форма правління, при якій поряд зпарламентаризмом з'єднується в руках президента повноваження главидержави і глави уряду. При цій формі у президента великіповноваження, уряд підзвітний президенту, а не парламенту. (США)
2.Форма державного устрою - це національна й адміністративно -територіальна будівля держави, що розкриває характервзаємин між його складовими частинами, між центральними і місцевимиорганами. Розрізняються:

Форми територіального устрою: унітарною, ФЕДЕРАТИВНА,
Конфедерації.
Унітарна держава - це єдине ціле державне утворення,що складається з адміністративно-територіальних одиниць, які підкоряютьсяцентральним органам влади. Для такої форми характерні єдині Щоб всійкраїни вищі представницькі, виконавчі та судові органи, якіздійснюють верховне керівництво місцевими органами. (Франція) На всійтериторії діє одна конституція, одне законодавство, однегромадянство. Складові частини не володіють державним суверенітетом. Заступеня їх залежності від центру унітарна держава може бутицентралізованим і децентралізованим. У першому випадку голови на місцяхпризначаються з цента, у другому - обираються населенням.
Федерація являє собою добровільне об'єднання декількох ранішесамостійних державних утворень в одну союзну державу.
Федеральний устрій неоднорідний. У різних країнах він має унікальніриси та особливості, що визначаються історичними, національними,культурними та побутовими особливостями. Територія складається з територійсуб'єктів федерації. Верховна законодавча, виконавча і судовавлада належить федеральному центру. Суб'єкти федерації мають правоприйняття власних конституцій, мають свої вищі законодавчі,виконавчі та судові органи. У більшості федеральних державіснує єдине громадянство, у парламенті є палата представляєінтереси членів федерації. Федерації будуються по національному ітериторіальною ознакою. Територіальна федерація характеризуєтьсязначним обмеженням державного суверенітету суб'єктів: суб'єктифедерації не є державними утвореннями, суб'єкти позбавлені правапрямого представництва в міжнародних відносинах. Не передбаченоодносторонній вихід суб'єктів. Національні федерації характеризуються більшскладним державним устроєм і особливостями. Суб'єкти єнаціонально-державні утворення, які відрізняються національнимскладом, культурою, побутом, традиціями; будуються на принципі добровільногооб'єднання з правом націй на самовизначення. Суб'єкти володіютьдержавним суверенітетом, мають свої вищі органи державноївлади (законодавчої, виконавчої, судової). Суб'єкти можуть матисвоє громадянство, кордони свої представництва в міжнароднихорганізаціях; вищі державні органи національної федераціїформуються з представників суб'єктів федерації.
Конфедерація - це тимчасовий юридичний союз суверенних держав,створений для забезпечення їх спільних інтересів. При такому пристрої члениконфедерації зберігають свої суверенні права, як у внутрішніх, так і узовнішніх справах. Відмінності: конфедерація не має своїх загальних законодавчих,виконавчих і судових органів, характерних для федерації, нема єдиноїармії, єдиної системи податків та єдиного державного бюджету;зберігається громадянство членів, хоча режим переміщення всередині конфедераціїспрощений. Конфедерація може домовитися про єдину грошову систему, єдиноюмитних правилах і т.д. Як правило, конфедерації недовговічні - вони аборозпадаються або перетворюються у федерацію.
3.Форма державного режиму являє собою сукупність способів іметодів здійснення влади держави.

Форми державного режиму: ДЕМОКРАТИЧНА і антидемократичних.
Антидемократичний режим поділяється на авторитарний, тоталітарний ірасистський. Головна особливість - співвідношення держави і особистості. Якщодержава пригнічує особистість, обмежує її права, перешкоджає їївільного розвитку, то такий режим є антидемократичним. Вінхарактеризується повним (тотальним) контролем держави над усіма сферамисуспільного життя (економікою, політикою, ідеологією, соціальної,культурним життям суспільства). У таких державах діє приматдержави над правом і загальна мілітаризація суспільного життя.
Розрізняються режими: олігархічний - влада небагатьох, фінансово -олігархічний - влада небагатьох найбільш багатих, авторитарний
(автократичний, диктаторський) - владу в руках однієї людини.
Демократичний режим складається в правових державах і гарантуєзахищеність прав особистості в усіх сферах суспільного життя, створюємеханізми прямого впливу населення на характер державної владичерез вибори, реалізує реальний поділ влади на три гілки, враховуєінтереси більшості і меншості. Основний принцип діяльності --плюралізм, державний режим базується на законах.

5.ПОЛІТІКО-ПРАВОВИЙ РЕЖИМ, ПОНЯТТЯ І ОСНОВНА КЛАСИФІКАЦІЯ

Самостійну групу ознак форми держави становитьхарактеристика політико-правового режиму в країні. Політико-правовий режимв країні (ППР) - це сукупність прийомів, методів, за допомогою якихздійснюється державна влада, але, крім того, і способидіяльності недержавних політичних організацій (партій, рухів,об'єднань і т.д.). Тобто ППР відображає ступінь розвитку права і демократіїв країні. Під правом розуміється суспільні правила поведінки,санкціоновані державою і закріплені у вигляді законів іщо забезпечується заходами державного примусу.

ППР можна класифікувати за двома основними типами: демократичний іантидемократичний. У свою чергу антидемократичний режим може бути:тоталітарним, авторитарним, олігархічним, фінансово-олігархічним,расистським. З точки зору законності ППР може бути: легітимним інелегітимним.
Антидемократичний режим поділяється на авторитарний, тоталітарний ірасистський. Головна особливість - співвідношення держави і особистості. Якщодержава пригнічує особистість, обмежує її права, перешкоджає їївільного розвитку, то такий режим є антидемократичним. Вінхарактеризується повним (тотальним) контролем держави над усіма сферамисуспільного життя (економікою, політикою, ідеологією, соціальної,культурним життям суспільства). У таких державах діє приматдержави над правом і загальна мілітаризація суспільного життя.
Розрізняються режими: олігархічний - влада небагатьох, фінансово -олігархічний - влада небагатьох найбільш багатих, авторитарний
(автократичний, диктаторський) - владу в руках однієї людини.
Демократичний режим складається в правових державах і гарантуєзахищеність прав особистості в усіх сферах суспільного життя, створюємеханізми прямого впливу населення на характер державної владичерез вибори, реалізує реальний поділ влади на три гілки, враховуєінтереси більшості і меншості. Основний принцип діяльності --плюралізм, державний режим базується на законах. Рівень розвиткудемократії в різних країнах може бути різний. Він залежить від ступеняпредставництва всіх верств населення у виборних органах влади таможливості народу безпосередньо впливати на прийняття рішень органівдержавної влади. Розрізняється безпосередня демократія - прямеучасть народу у вирішенні питань державного і суспільного життя
(вибори, референдуми, маніфестації, страйки і т.д.) і представницькадемократія, - що означає передачу народом частини належить їй владисформованим їм органам (парламенту, президенту, установчих зборів іт.д.).

З розвитком суспільства існуючі ППР витісняютьсядемократичними. В даний час найбільш поширеним режимомє режим парламентської демократії, в якій на підставі конституціївлада передана парламенту, що обирається народом на підставі загальноговиборчого права. Різновидом парламентської демократії єліберально-демократичний режим. Його особливість в тому, що для ньогохарактерно обмеження втручання держави у приватне життя людини ійого підприємницьку діяльність.

6.ТІПИ ДЕРЖАВИ І ПРАВА

Існує безліч підходів до типології держав у залежності відкритеріїв, з позицій яких визначають тип держави і права. Під правомрозуміється суспільні правила поведінки, санкціоновані державою ізакріплені у вигляді законів і забезпечувати заходами державногопримусу. За походженням Аристотель ділив право на природне
(право, дане людині від народження) і умовне (людське,політичне). За джерелами права можна розглядати правовий звичай іпозитивне право.

Основними можна вважати 2 підходи до аналізу історії людства:формаційний і цивілізаційний. Звідси можна виділити 2 групи типівдержав: з суспільно-економічних формацій і по типу цивілізації.
Формаційний критерій лежить в основі марксистської типології держав. Типдержави або права визначався економічним ладом класового суспільства.
За суспільно-економічних формацій виділяються наступні типидержав: рабовласницька, феодальна, капіталістична,соціалістична.

Світова практика виробила інші критерії типології держави.
Найбільш поширений - цивілізаційний підхід до типологізації держав.
За типами цивілізації: прадавнього, древнеафінское, давньоримське,середньовічне, сучасна держава.

Західноєвропейська наука класифікує держави за характеромвзаємовідносин між державною владою і громадянином. З цьогоознакою виділяється 2 типу: демократія і автократія. Якщо індивід активнобере участь у створенні правопорядку - демократія, якщо ж ні - автократія.
Або по іншому ділять: на демократичні (або правові) інедемократичні.

Теорію правової держави заклав філософ Кант. У його теоріїправової держави центральне місце займає людина, особа.
Найважливішим принципом, якого він вважав прерогативу народу вимагати своєїучасті у встановленні правопорядку. Держава діє на основіконституційного права, немає обмеження прав громадян в області особистоїсвободи, совісті, думки, господарської діяльності. Сучасневизначення: правова держава - це така форма організації ідіяльності державної влади, яка будується у взаємодіях зіндивідами та їх об'єднаннями на основі норм права. Основними ознакамиправової держави є:
Верховенство закону у всіх сферах суспільного життя. Основний закон --конституція, що представляє собою правову модель суспільства. Ніякі іншізакони чи правові акти не повинні суперечити їй. Тому правоведержава це конституційна держава.
Реальність прав особистості, забезпечення її вільного розвитку. Реальнепрояв цього принципу - «все, що не заборонено індивіду, йому дозволено»і «все, що недозволенно влади, їй заборонено». Свобода людини виступаєяк його право. У разі порушення даного права воно забезпечується судовоїзахистом.
Взаємна відповідальність держави і особистості. Відносини міждержавою і особистістю будуються на засадах рівності і справедливості.
Закон обов'язковий як для держави, так і для громадян.
Основним принципом організації діяльності є поділ влади назаконодавчу, виконавчу і судову. Цей принцип визначає з одногобоку верховенство законодавчої влади, а з іншого - підзаконноговиконавчої і судової. Кожна з цих влади займає своє місце всистемі влади і виконує свої функції: законодавча влада --встановлює правові основи (створює закони), а, отже,визначає правову організацію і форми діяльності виконавчої влади;виконавча влада - в особі своїх органів займається реалізацієюправових норм, її діяльність відбувається в рамках законів, органивиконавчої влади несуть відповідальність перед представницькою владою,кожен громадянин може оскаржити їх дії в суді; судова влада --покликана охороняти право, правові засади держави, правосуддяздійснюється тільки судовими органами, незалежність і законністьправосуддя є гарантіями прав і свобод громадян.

7.ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАДА ЯК різновидів соціального влади. Її суверенний
ВЛАСТИВОСТІ

Держава в сучасному розумінні - це така форма організаціїсуспільства, яка об'єднує людей під єдиною владою, яка координуєрізноманітні інтереси членів суспільства, це об'єднує, що організує іпримушуються сила в суспільстві. Державна влада виникає звиникненням держави, не збігається з населенням і здійснюєуправління всім суспільством. Державну владу як різновидсоціальної влади визнавали ще в давнину. Гегель визнавав соціальнуспрямованість державної влади, її глибокий етичний зміст,розумність і корисність для суспільства. Аристотель вважав справедливоюдержавність, якщо державна влада визнає право іодночасно обмежена їм. Державна влада має механізмами ізасобами своєї реалізації. Через цілу систему державних органів іустанов здійснюється безпосереднє керівництво суспільством,закріплюється і реалізується певний політико-правовий режим. Самедержавної влади властиве правові форми організації життя суспільства.
Тільки законодавча гілка державної влади створюєзаконодавство, без якого неможливо ефективно керувати суспільством.
Виконавча гілка виконує ці закони, а судова-гарантує їхвиконання. У сучасному розумінні державна влада повинна бутиспрямована на організацію нормального життя і розвитку суспільства в цілому,захист прав, свобод і законних інтересів громадян, соціальних груп інародів. Державна влада вирішує питання внутрішні і зовнішні здопомогою сво?? х органів і коштів, наданих їй суспільством, вирішує спориі конфлікти як усередині суспільства, так і за його межами. Державнавлада - особливий вид соціального управління, що характеризується тим, щоволодіє поряд з колосальними організаційними можливостями ще правомзастосування насильницького примусу для виконання своїх рішень, тобтовиконує карально-репресивні функції по відношенню до вузького кола осіб,що порушують права і свободи громадян або проти держав агресорів. Алецивілізована державна влада застосовує їх лише у крайніх випадках урамках закону. З розвитком суспільства державна влада все більшеставати інститутом, однією з основних функцій якого - подоланнясоціальних протиріч у суспільстві, облік і координація інтересів різнихгромадян, груп і верств населення, проведення в життя таких рішень, якіб підтримувалися різними суспільними силами. Тому на перший план удіяльності державної влади виходять такі принципи, якверховенство закону, гласність прийняття рішень, плюралізм поглядів. Теє діяльність державної влади, перш за все, виходить зсоціального компромісу.

Державна влада має територіальним верховенством в даномусуспільстві. Це означає єдність і повноту законодавчої, виконавчої тасудової влади держави в даному суспільстві, що виключає втручанняіноземної влади. Суверенітет державної влади - це її властивість,яка виражається у верховенстві та незалежності по відношенню до іншихвладі (наприклад, до влади місцевого самоврядування) всередині країни, і всфері міжнародних відносин, але при дотриманні загальноприйнятих норм права.
Суверенітет виражається:в універсальності - тільки рішення державної влади поширюютьсяна все суспільство,в прерогативи - можливості скасування будь-якого незаконного рішення іншогогромадської організації суспільства,в наявності спеціальних засобів впливу, якими не має в своєму розпорядженні жоднаінша влада в суспільстві.
Верховенство державної влади не виключає її взаємодія знедержавними організаціями при вирішенні питань державного ісуспільного життя.

8.ЕДІНСТВО ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ ТА ЇЇ РОЗДІЛЕННЯ НА ГІЛКИ

Державна влада єдина і суверенна, об'єднує її, перш за все
-Конституція і закони, на підставі яких вона виконує свої функції.
І.А. Ільїн писав, що єдність державної влади слід розуміти не всенсі єдності органів або неподільності їх функцій, а в сенсі єдиногоорганізованого воленаправленія, що виражається в єдності здійснюваногоправа. Розмежування єдиної державної влади на три відносносамостійні та незалежні галузі (гілки влади) запобігаєможливі зловживання владою та виникнення тоталітарногодержавного правління. Теорія поділу влади - підсумок багатовіковогорозвитку державності, пошуку найбільш дієвих механізмів,предохраняющі