Правові основи торговельного обслуговування населення

Держава і право

МІНІСТЕРСТВО ТОРГІВЛІ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

Московський державний університет комерції

Факультет Комерція і Маркетинг

Курс 1-й (прискорене навчання)

Заочне відділення

Контрольна робота

За дисципліні «Торгове право»

Тема: Правові проблеми торговельного обслуговування населення

Роботу виконав:

студент

Єрьомін

Артем

Вікторович

Викладач: Професор Зінчук В.А.

Москва 2001

Правові проблеми торговельного обслуговування населення

Введення.

Правові взаємини зустрічаються в нашому житті. Мивступаємо в них протягом усього свідомого життя. Серед всіх галузейправа Торговельне право, мабуть, є одним з найбільш частовикористовуваних нами тому що регулюють правовідносини виникають за участюторгівлі. Торгівля припускає обслуговування населення, яке повиннопроводитися з виконанням встановлених норм і правил.

Глава 1.
Поняття і зміст якості і культури торговельного обслуговування населення тайого правові основи

До числа основних правових норм, що регулюють якість і культуруторговельного обслуговування населення відносяться такі як право споживачівна освіту в області захисту прав споживачів, право споживача наінформацію про виробника і про товари.

Продавець в свою чергу зобов'язаний розмістити на своїй вивісці наступнуінформацію: фірмове найменування організації, місце її знаходження та режимїї роботи, відповідний встановленому

Обов'язки органів державної влади РФ, суб'єктів РФ,муніципальних органів і торговельних організацій із забезпечення високогоякості і культури торговельного обслуговування

Для забезпечення високої якості та культури торгового обслуговування в
РФ створена багаторівнева система взаємин, яка включає в себеоргани контролю на різних рівнях: федеральні, суб'єктів федерації,муніципальні та управління торгівлею та торгові організації.

До органів, які контролюють роботу торгівлі, відносяться:

- Державний антимонопольний комітет;

- Державна інспекція з торгівлі, якості товарів і захисту прав споживачів;

- органи виконавчої влади;

- федеральні органи по стандартизації, метрології та сертифікації, санітарно - епідеміологічного нагляду, з охорони навколишнього середовища і природних ресурсів, які здійснюють контроль за якістю та безпекою товарів у межах своєї компетенції.

Основні обов'язки органів, які контролюють роботу торгівлі

Основні обов'язки залежать від рівня контролюючого органу.
Територіальні органи державного антимонопольного комітету вмежах своєї компетенції зобов'язані направляти приписи виготівникам
(виконавцям, продавцям) про припинення порушень прав споживачів, такихяк продаж товарів із закінченим терміном придатності, продаж товарів, наякі повинні бути встановлені терміни придатності, але не встановлено, і пропризупинення продажу товарів за відсутності достовірної і достатньоїінформації про товар. Крім того в обов'язок територіальних органівдержавного антимонопольного комітету входить видача офіційнихроз'яснень з питань застосування законів та інших правових актів Російської
Федерації, що регулюють відносини у сфері захисту прав споживачів.

Наступний федеральний контролюючий орган, яким є
Державна торговельна інспекція з торгівлі, якості товарів і захиступрав споживачів та її територіальні управління, зі свого боку зобов'язанийконтролювати виконання торговими організаціями правил торгівлі,якості товарів і встановлення цін за деякими групами товарів. Так само вобов'язки торгової інспекції входить контроль правильності користуванняваговими і вимірювальними приладами, торговим, технологічним та дозуючимобладнанням. Торгова інспекція зобов'язана розглядати відповідно дозаконодавством листи, претензії та скарги громадян на якість товарів,порушення в роботі торгових організацій.

Крім федеральних і місцевих органів контролю для. забезпечення високогоякості і культури торговельного обслуговування створюються спеціальні комітетита управління з торгівлі які, з одного боку, несуть у собі контрольніфункції а з іншого боку виконують функції організації, оптимізації тапланування торгівлі.

- встановлювати правила роботи підприємств роздрібної торгівлі, вимоги до роботи дрібнороздрібної мережі, порядок оформлення цінників на реалізовані товари, правила продажу окремих видів товарів, правила продажу за зразками, правила комісійного продажу непродовольчими товарами, правила продажу громадянам товарів тривалого користування, правила скупки у населення дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння та інші нормативні правові документи з організації торговельного обслуговування;

- впорядковувати режим роботи торгових підприємств;

- вивчати і прогнозувати ринок товарів;

- проводити експертизу якості та безпеки товарів;

- здійснювати зв'язок з громадськими фондами по захисту прав споживачів та об'єднаннями споживачів;

- розглядати скарги споживачів, консультувати їх з питань захисту прав споживачів;

- аналізувати договори, що укладаються продавцями (виробниками) із споживачами, з метою виявлення умов, що порушують права споживачів;

- призупиняти або припиняти продаж товарів у випадках виявлення продажу товарів, що не супроводжуються достовірної та достатньої інформації, або з простроченими термінами придатності, або без термінів придатності (якщо встановлення цих термінів обов'язково);

- формувати ринкову інфраструктуру (оптові ринки, торгово - промислові групи, дрібнооптові бази - магазини, асоційовані та акціонерні галузеві та міжгалузеві об'єднання);

- створювати конкурентне середовище і долати монополізм у сфері товарного обігу;

- ліквідувати регіональні та відомчі бар'єри вільного пересування товарів, підтримувати забезпечення необхідні товаропотоки для державних потреб;

- посилювати контроль за дотриманням торговими підприємствами всіх форм власності вимог законодавства та інтересів покупців, за якістю товарів, що реалізуються;

- створювати або вдосконалювати систему торговельного обслуговування соціально незащіщеннихт верств населення;

- звертатися до суду на захист прав споживачів.

4. Координація діяльності федеральних органів виконавчої влади,здійснюють контроль за якістю та безпекою товарів, а такожорганізація і проведення робіт з обов'язкового підтвердження відповідностітоварів покладається на федеральний орган зі стандартизації, метрології тасертифікації, Державний комітет по стандартизації, метрології тасертифікації.

Основні обов'язки торгових організацій із забезпечення високогоякості і культури торговельного обслуговування

Для забезпечення високої якості і культури торговельного обслуговуванняторговельні організації зобов'язані:

- здійснювати діяльність відповідно до законодавства, нормативними правовими актами і установчими документами;

- дотримуватися обов'язкові з урахуванням профілю та спеціалізації своєї діяльності вимоги, встановлені в державних стандартах, санітарних, ветеринарних, протипожежних правил та інших нормативних документах;

- здійснювати тісний зв'язок з контролюючими органами, своєчасно усувати їх зауваження та приписи;

- доводити до відома покупця фірмове найменування

(найменування) своєї організації, місце її знаходження (юридична адреса), режим роботи, розміщуючи зазначену інформацію на вивісці організації;

- якщо діяльність, що здійснюється продавцем, підлягає ліцензуванню, то надавати інформацію про номер і термін дії ліцензії, а також про орган, що видав її;

- проводити перевірку якості та безпеки (огляд, випробування, аналіз, експертизу) запропонованого для продажу товару у разі, коли проведення перевірок передбачено законодавством Російської

Федерації, обов'язковими вимогами державних стандартів або умовами договору;

- забезпечувати наявність однакових і чітко оформлених цінників на реалізовані товари із зазначенням найменування товару, його сорту, ціни за вагу або одиницю товару, підписи матеріально відповідальної особи або печатки організації, дати оформлення цінника

- своєчасно проводити необхідні види ремонту і технічного обслуговування торговельних приміщень та обладнання;

- вивчати і прогнозувати ринок товарів;

- впроваджувати сучасні передові методи організації торгівлі;

- дотримувати встановлений режим роботи підприємства;

- мати і утримувати в справному стані засоби вимірювання, своєчасно і в установленому порядку проводити їх метрологічну повірку;

- своєчасно у наочній і доступній формі доводить до відома покупця необхідну і достовірну інформацію про товари та їх виробниках, що забезпечує можливість правильного вибору товарів;

- забезпечувати своєчасне виконання встановлених законодавством заходів у разі продажу товару неналежної якості;

- передавати покупцеві товар належної якості, в тарі та (або) упаковці, в певному наборі (комплект товарів) і комплектності, з відносяться до товару документами та речами; < p> - забезпечувати культуру спілкування і ввічливість з покупцями, економити час покупців;

- зобов'язаний мати книгу відгуків і пропозицій, яка надається покупцеві на його вимогу

- забезпечувати захист соціальних інтересів працівників підприємств ;

- здійснювати підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації працівників підприємств.

Розділ 3.

Договір роздрібної купівлі - продажу - правова форма торговогообслужівнія населення

Відповідно до цивільного законодавства РФ за договором роздрібноїкупівлі - продажу продавець, який здійснює підприємницьку діяльністьз продажу товару, зобов'язується передати покупцеві товар,призначений для особистого, сімейного, домашнього або іншого використання,не пов'язаного з підприємницькою діяльністю.

Договір роздрібної купівлі - продажу є публічним договором.

До відносин за договором роздрібної купівлі - продажу за участюпокупця - громадянина, які не врегульовані цивільним законодавством,застосовуються закони про захист прав споживачів та інші правові акти,прийняті відповідно до них.

Укладення договору роздрібної купівлі - продажу

Договір роздрібної купівлі - продажу вважається укладеним у належнійформі з моменту видачі продавцем покупцеві касового або товарного чекаабо іншого документа, що підтверджує оплату товару (якщо інше непередбачено законом або договором роздрібної купівлі - продажу, в тому числіумовами формулярів або інших стандартних форм, до яких приєднуєтьсяпокупець). Однак відсутність у покупця зазначених документів не позбавляєйого можливості посилатися на показання свідків на підтвердженняукладення договору і його умов.

Покупець має право до укладення договору роздрібної купівлі - продажуоглянути товар, вимагати проведення в його присутності перевірки властивостейабо демонстрації використання товару, якщо це не виключено з огляду нахарактеру товару і не суперечить правилам, прийнятим у роздрібній торгівлі.

Якщо покупцеві не надано можливість негайно одержати вмісці продажу інформацію про товар, то він має право вимагати від продавцявідшкодування збитків, спричинених необгрунтованим ухиленням від укладеннядоговору роздрібної купівлі - продажу а якщо договір укладено, в розумний термінвідмовитися від виконання договору, вимагати повернення сплаченої за товарсуми і відшкодування інших збитків.

Крім того продавець, що не надав покупцеві можливість отримативідповідну інформацію про товар, несе відповідальність і за недолікитовару, що виникли після його передачі покупцеві, щодо якихпокупець доведе, що вони виникли у зв'язку з відсутністю у нього такийінформації.

Продаж товару

з умовою про його прийняття покупцем у визначений строк

Договір роздрібної купівлі - продажу може бути укладений з умовою проприйняття покупцем товару у визначений договором строк, протягомякого цей товар не може бути проданий іншому покупцеві.

Якщо інше не передбачено договором, нез'явлення покупця абоневчинення інших необхідних дій для прийняття товару в певнийдоговором термін можуть розглядатися продавцем як відмови покупцявід виконання договору.

Додаткові витрати продавця на забезпечення передання товарупокупцеві у визначений договором строк включаються в ціну товару, якщоінше не передбачено законом, іншими правовими актами або договором.

Продаж товарів за зразками

Договір роздрібної купівлі - продажу може бути укладений на підставіознайомлення покупця із зразком товару (його описом, каталогом товарівтощо), запропонованим продавцем.

Договір роздрібної купівлі - продажу товару за зразком вважаєтьсявиконаним з моменту доставки товару в місце, зазначене в договорі, а якщомісце передачі товару договором не визначено, з моменту доставки товарупокупцеві за місцем проживання громадянина або місцем знаходження юридичноїособи.

Покупець до передання товару має право відмовитися від виконання договоруроздрібної купівлі - продажу за умови відшкодування продавцеві необхіднихвитрат, понесених у зв'язку з вчиненням дій щодо виконання договору.

Продаж товарів з використанням автоматів

У випадках, коли продаж товарів здійснюється з використаннямавтоматів, власник автоматів зобов'язаний довести до покупців інформацію пропродавця товарів шляхом поміщення на автоматі або надання покупцяміншим способом відомостей про найменування продавця, місце його знаходження,режимі роботи, а також про дії, які необхідно вчинити покупцевідля одержання товару.

Договір роздрібної купівлі - продажу з використанням автоматів вважаєтьсяукладеним з моменту вчинення покупцем дій, необхідних дляодержання товару.

Якщо покупцеві не надається оплачений товар, продавець зобов'язаний навимогу покупця негайно надати покупцеві товар абоповернути сплачену ним суму.

У випадках, коли автомат використовується для розміну грошей, придбаннязнаків оплати або обміну валюти, застосовуються правила про роздрібну купівлю --продажу, якщо інше не випливає із суті зобов'язання.

Продаж товару з умовою про його доставку покупцю

У випадку, коли договір роздрібної купівлі - продажу укладено з умовою продоставку товару покупцеві, продавець зобов'язаний у встановлений договором терміндоставити товар у місце, вказане покупцем, а якщо місце доставкитовару покупцем не зазначено, в місце проживання громадянина або місцезнаходження юридичної особи, що є покупцями.

Договір роздрібної купівлі - продажу є виконаним з моментувручення товару покупцеві, а при його відсутності будь-якій особі, яка подалаквитанцію або інший документ, що свідчить про укладення договору або прооформлення доставки товару, якщо інше не передбачено законом, іншимиправовими актами чи договором або не випливає із суті зобов'язання.

У випадку, коли договором не визначено час доставки товару длявручення його покупцеві, товар повинен бути доставлений у розумний строк післяодержання вимоги покупця.

Ціна та оплата товару

Покупець зобов'язаний оплатити товар за ціною, оголошеною продавцем умомент укладання договору роздрібної купівлі - продажу, якщо інше непередбачено законом, іншими правовими актами або не випливає із сущест?? азобов'язання.

У випадку, коли договором роздрібної купівлі - продажу передбаченапопередня оплата товару, несплата покупцем товару у встановленийдоговором строк визнається відмовою покупця від виконання договору, якщоінше не передбачено угодою сторін.

До договорів роздрібної купівлі - продажу товарів у кредит, у тому числі зумовою оплати покупцем товарів у розстрочку, не підлягають застосуваннюправила про сплату відсотків на прострочену суму до дня оплати товарупокупцем.

Покупець має право оплатити товар у будь-який час у межахвстановленого договором періоду розстрочення оплати товару.

Якість товару

Відповідно до цивільного законодавства РФ продавець зобов'язанийпередати покупцеві товар, якість якого відповідає умовам договору купівлі --продажу. Якщо в договорі купівлі - продажу відсутні умови про якістьтовару, то продавець повинен передати покупцю товар, товар, придатний дляцілей, з якою товар такого роду звичайно використовується.

Якщо продавець при укладенні договору був повідомлений покупцемпро конкретну мету придбання товару, продавець зобов'язанийпередати покупцеві товар, придатний для використання відповідно доцими цілями.

При продажу товару за зразком або за описом продавець повинен передатипокупцеві товар, який відповідає зразку чи опису.

Якщо законом або у встановленому ним порядку передбачені обов'язковівимоги до якості товару, що продається, то продавець, який здійснюєпідприємницьку діяльність, зобов'язаний передати покупцеві товар,який відповідає цим вимогам.

За угодою між продавцем і покупцем може бути переданий товар,відповідний підвищеним вимогам до якості в порівнянні зобов'язковими вимогами, передбаченими законом або у встановленому нимпорядку.

Товар, який продавець зобов'язаний передати покупцеві, повиненвідповідати вимогам, передбаченим законодавством у моментпередачі покупцеві, якщо інший момент визначення відповідності товару цимвимогам не передбачений договором купівлі - продажу, і в межахрозумного строку має бути придатним для цілей, для яких товари такогороду звичайно використовуються.

У випадку, коли договором купівлі - продажу передбачено наданняпродавцем гарантії якості товару, продавець зобов'язаний передати покупцевітовар, який повинен відповідати вимогам, передбаченимзаконодавством, протягом певного часу, встановленогодоговором (гарантійного терміну).

Гарантія якості товару поширюється і на всі складові йогочастини, якщо інше не встановлено договором купівлі - продажу.

ВИСНОВОК

Основою системи правових актів щодо забезпечення високої якості ікультури торговельного обслуговування населення є Цивільний кодекс РФ, вякому розписані загальні положення про порядок здійснення операцій по купівлі --продажу. З огляду на ці положення, було прийнято Закон РФ «Про захист правспоживачів », на базі якого Урядом РФ був розроблений цілий ряднормативних правових актів, що регламентують ті чи інші питання торговоїдіяльності і прав споживачів.

Завдання.
1. Чи повинен магазин задовольнити прохання Димова?
2. Чи зміниться рішення, якщо Дімов купить газову плиту в магазині взвичайному порядку, а доставку доручить автотранспортному агенції.
Відповідь.

1. При оформленні замовлення на покупку Дімов справив дії відповідно до статті 499 Цивільного кодексу другу частину, тобто уклав Договір роздрібної купівлі-продажу з доставкою покупцеві. За цією статтею Договір роздрібної купівлі-продажу вважається виконаним продавцем з моменту вручення товару покупцеві, тобто продавець несе всю відповідальність за товар до цього часу. Отже, якщо товар доставлений

Димова був неналежної якості, а за статтею 4 Закону про захист прав споживача Продавець (виконавець) зобов'язаний передати споживачеві товар, якість якого відповідає умовам договору, то магазин, відповідаючи за товар, зобов'язаний задовольнити прохання Димова і замінити товар на новий у встановлений законом термін.

2. При дорученні доставки товару автотранспортному агенству Дімов укладає з ним договір надання послуг, за яким агенство зобов'язана відповідати за збереження товару. Отже, в даному випадку, при пошкодженні товару транспортне агенство зобов'язана відшкодувати завдану шкоду.