Міністерство освіти України
Кіровоградський інститут регіонального управління та економіки

Курсова робота

По предмету: «Кримінальне право»

На тему: "Злочини, що посягають на основи держави у сферігромадської безпеки та громадського порядку. Бандитизм "

Виконала студентка гр. ПР-97-2 з
Риндич Тамара

Кіровоград 1999

План

ВСТУП

1. ІСТОРИЧНЕ РОЗВИТОК ПОНЯТТЯ "бандитизму", ЯК КРИМІНАЛЬНО-Карні

діяння

2. Поняття та ознаки "бандитизму" в Новому Кримінальному Кодексі

1. ст.69 КК "Бандитизм"

2. Форми бандитизму

2.2.1. Банда

2.2.2. Участь

3. Покарання за вчинення злочину за ст. 69 КК "Бандитизм"

4. Боротьба з бандитизмом в сучасних умовах.

Висновок

ВСТУП

Злочини проти державного управління у сфері суспільноїбезпеки та громадського порядку - це сукупність так званих загально -кримінальних корисливих злочинів, тобто тих діянь, які полягають упрямому незаконному посяганні на головні засади державногоуправління у сфері громадської безпеки і громадського порядку, атакож на життя і власність, «чиняться з корисливих мотивів і з метоюбезпідставного збагачення за рахунок цього майном, причому безвикористання суб'єктами свого службового становища, не пов'язані зпорушенням господарських зв'язків і відносин у сфері економіки ».

Глава 1 Особливої частини Кримінального кодексу України 28 статей, девикладені склади злочинів і передбачена відповідальність за різніформи посягання на державне управління у сфері суспільноїбезпеки та громадського порядку.

Практично, як про загально-кримінальні злочини можна говорити про тідіяннях проти держави, які характерні для організованихзлочинців, інших представників кримінального середовища, одним з різновидівякої є бандитизм. Він пов'язаний зі збройними нападами наорганізації та громадян. Останні особливо вразливі, тому що під загрозуставиться не тільки їх власність, але й життя. Як показало вибірковевивчення кримінальних справ на осіб, засуджених за бандитизм, в 78% випадківбандитські напади закінчувались вбивством потерпілих, на рахункуокремих банд їх у середньому від п'яти і більше.

Останнім часом кількість банд і бандитських формувань в Українізростає з року в рік, свідчить офіційна статистика Міністерствавнутрішніх справ. За перші шість місяців нинішнього року співробітники міліціїзнешкодили 86 банд - майже на третину більше, ніж у першому півріччіминулого року. Щомісяця міліція знешкоджує 10-15 банд. Тільки в першомупівріччі було виявлено 597 таких угруповань. Щоправда, ніхто не знає,скільки їх залишається безчинствувати на волі.

А ось статистика «застійних років». У 1984 році по статті «Бандитизм»було засуджено 7 осіб, у 1985-му - 5, в 1986-му - 7, в 1989-му - 5, в 1991 -
12.

Сьогодні кожен четвертий злочин здійснюється членамиорганізованих злочинних угруповань.

Соціологічні опитування свідчать, що громадяни, стурбованірозгулом злочинності і корупції, ставлять питання особистої безпеки ізбереження свого майна відразу ж після проблеми невиплат зарплат іпенсій.

Актуальність розробки даної проблеми пояснюється також і тим, щоза весь час існування кримінальної норми про бандитизм не було прийнято ніодного спеціальної постанови Верховного суду СРСР або України,присвяченого цьому питанню. Тільки через 30 з гаком років після прийняття
Кримінального кодексу Української РСР 1960р. було прийнято першу постанову Пленуму
Верховного суду України від 7 липня 1995 році., Який доволі докладнопроаналізувало питання, пов'язані з кваліфікацією бандитизму та виробилообов'язкове для всіх судів рекомендації.

ІСТОРИЧНА РОЗВИТОК ПОНЯТТЯ "бандитизму", ЯК КРИМІНАЛЬНО-

карні діяння

В історії Кримінального законодавства бандитизм розглядався якзлочин державне, тобто одне з особливо небезпечних злочинів,посягають на основи державного управління в галузі охоронигромадської безпеки та правопорядку. Вперше про бандитизм говорилосяяк про злочин в Декреті РНК РРФСР від 20 липня 1918р. «Про суд».
Декретом ВЦВК від 20 червня 1919р. «Про вилучення із загальної підсудності вмісцевостях, оголошених на воєнному стані »бандитизм визначається як
«Участь у зграї, склав для вбивств, грабежів і розбою,пособництво і приховування такої зграї ». Згодом кримінальнавідповідальність за бандитизм була передбачена в ст. 76 КК РРФСР, уякої бандитизм визначався як «організація і участь в бандах іорганізованих бандами розбійних нападах і пограбуваннях, нальоти нарадянські та приватні установи і окремих громадян, зупинки поїздів іруйнування залізничних колій, байдуже, супроводжувалися цінапади вбивствами та пограбуваннями чи не супроводжувалися ».

Покарання за перераховані в ст.76 КК дії встановлювалося у виглядірозстрілу з конфіскацією всього майна. Зниження покарання допускалося натермін не нижче 3 років позбавлення волі з суворою ізоляцією і конфіскацієюмайна тільки за наявності пом'якшуючих обставин. Пособництво бандіі приховування її членів і банди в цілому, а також приховування добутого іслідів злочинної діяльності каралося нарівні з бандитизмом. Зниженняпокарання допускалося на строк не нижче 2 років позбавлення волі з сувороюізоляцією і конфіскацією майна.

Така настільки надмірна трактування дозволяла каральним органам застосовуватимаксимальне покарання аж до розстрілу за діяння, що загрожуютьіснування і нормального функціонування нового суспільного ладу.

Кримінальний кодекс 1926р. залишив норму про бандитизм без змін (ст.
59-3 КК). У 1927р. було прийнято положення, яке встановлювало кримінальнувідповідальність за бандитизм в трохи зміненому вигляді. Ст. 59-3 КК
1926р. набула такого вигляду: «бандитизм, тобто організація збройнихбанд та участь у них і в організованих ними напади на радянські та приватніустанови чи окремих громадян, зупинка поїздів і руйнуваннязалізничних шляхів та інших засобів повідомлень і зв'язку ». Ця нормапроіснувала без яких би то не було змін аж до прийняттянового Закону про кримінальну відповідальність за державні злочини
1958р. Оскільки в Кримінальному законодавстві аж до прийняття
Кримінального кодексу 1960р. існувала аналогія, ст. 59-3 ККвикористовувалася з судовій практиці для посилення відповідальності такараності за діяння, що володіють підвищеним ступенем суспільноїнебезпеки, хоча і на які є за своєю правовою природою бандитизмом.
Наприклад, за аналогією зі ст.59-3 КК Постановою президії Верховноїсуду РРФСР від 4 серпня 1933р. пропонувалося кваліфікувати систематичновчиняються організованими групами або ворожими елементами крадіжкидомашнього майна колгоспників, що знаходяться на польових роботах, навіть якщоці злочини відбувалися неозброєними групами. Після колективізаціїсільського господарства та придушення опору селянства кримінальнавідповідальність за бандитизм стала застосовуватися рідше, тому що кримінальназлочинність була значною мірою пригнічена.

Проте у воєнні та повоєнні роки широке тлумачення бандитизмузнову взяла гору у правозастосовчій практиці. Про це свідчитьхоча б той факт, що в системі НКВС і потім МДБ СРСР було створено головнеуправління по боротьбі з бандитизмом (ГУПБ). Найбільш широка практиказастосування цієї статті мала місце в боротьбі зі збройними формуваннями
ОУН у Західній Україні та Прибалтиці.

КК 1960р. в ст. 77 передбачив кримінальну відповідальність забандитизм в редакції ст.14 «Закону про кримінальну відповідальність задержавні злочини ". В цій нормі бандитизм визначався як
«Організація озброєних банд з метою нападу на державні,громадські установи або підприємства або на окремих осіб, а так самоучасть в таких бандах та у вчинюваних ними нападах ». Нова конструкціяст.77 КК стала більш чіткою в плані обмеження даного виду злочинноїдіяльності від інших організованих форм. У ній чітко обмовлялася мета, зякої створюється озброєна банда для здійснення нападів, а нехуліганства або крадіжки. Аналогія в новому кримінальному законодавстві буласкасована, і по ст.77 КК кваліфікувалися тільки ті діяння, яківолоділи всіма ознаками злочину, описаного в законі. Ст.77 ККпроіснувала в кримінальному законодавстві практично без змін доприйняття КК 1994р., який введено в дію з 1 квітня 1994р.

Як видно з характеристики історичного розвитку бандитизму,криміналізація складових його діянь з самого початку утвореннярадянської держави і до наших днів пояснювалося тим високим ступенемсуспільної небезпеки, яка в ньому полягала.

Спочатку бандитські дії були небезпечні не стільки тим, щореально вони виливалися до незаконного заволодіння майном, але перш за всетим, що на тлі протистояння значної частини суспільства новомугромадському та державному устрою і незгоди із проведеною соціальноїполітикою, вони були зайвим доказом неспроможності новогодержави побудувати справедливе суспільство і забезпечити його членів.
Недарма в перші роки радянської влади цей злочин було оголошенодержавним, хоча така мета в диспозиції норми не укладалася, асформульовані в ній дії за своїм характером виступали яквідносяться до числа корисливо-насильницьких загально-кримінальних злочинів.

З загасанням класової боротьби ці якості даного злочину вийшлина перший план, однак, за традицією бандитизм залишався в розділі продержавні злочини.

Глибоке вивчення проблем організованості бандитизму дозволиливиявити і закріпити в науці Кримінального права такі істотні ознакибандитизму як стійкість, законспірований характер цього видудіяльності, залучення до неї значної кількості осіб, у тому числіщо використовують своє службове становище, що полегшує скоєння злочинів, ретельне планування, наявність кола осіб, що переховуються банду і викрадене.
Бандитизм зазнав значної еволюції у своєму розвитку, поступовопереродившись з контрреволюційного злочину, зазіхає на основидержавного устрою, радянську владу в утиску, корисливо -насильницьке злочин.

Новий КК 1994р. в ст. 69 КК дослівно повторив положення ст. 17-1 КК
1960р. щодо організованої групи, тобто вона визначається як
«Стійка група осіб, заздалегідь об'єдналися для вчинення одного абодекількох злочинів ». (Ст.17-1 була введена в КК 1960 р. Законом
України від 17/06/92г. про внесення змін і доповнень до КК.
Організована група, як стійкий освіта, яккваліфікуючої ознаки була включена в багато склади злочинів, втому числі і в ті з розряду насильницьки-корисливих, які складали якб підставу тієї піраміди, вершиною якої є бандитизм).

2. Поняття та ознаки "бандитизму" в Новому Кримінальному Кодексі

2.1. ст.69 КК "бандитизм"

У Особливої частини Кримінального Кодексу України розділі 1 "Злочинипроти держави ", частини 2" Інші злочини проти держави "устатті 69 описані поняття злочинів, які розглядаються як
"бандитизм".
ст.69 говорить: "Організація озброєної банди з метою нападу напідприємства, організації чи на окремих осіб, а так ж сама участьв таких бандах або вчинення нею нападів - засуджуються позбавлення волі настрок від п'яти до п'ятнадцять років з конфіскацією майна ".
Суспільна небезпека бандитизму полягає в тому, що вчиненідії посягають на основні положення цивільної безпеки, насистему державного управління, а також на життя і власність.

Напад - одна з обов'язкових ознак складу бандитизму, прямозазначений у законі.

У кримінально-правовому сенсі напад - це агресивне протиправнедію, що здійснюється з будь-якою злочинною метою і що створює реальну ібезпосередню небезпеку негайного застосування насильства як засобудосягнення цієї мети. Напад при бандитизмі може виражатися врізноманітних формах і вчинятися з різними цілями, і, як правило,супроводжується або насильством, або загрозою його застосування, найчастіше --фізичною розправою. Напад характеризується протяжністю в часі.

При нападі при бандитизмі може бути використано не тількифізичне, а й психічне насильство у формі погрози застосування допотерпілому негайного фізичного насильства. Наприклад, члени збройноїбанди виламують вікна та двері і вриваються в приміщення, де є люди, вцьому випадку все одно є в наявності напад з психічним насильством надпотерпілим, навіть якщо до потерпілих не було застосовано фізичне насильство.

2.2. Форми бандитизму

Закон передбачає три форми бандитизму:
- організацію озброєної банди
- участь у банді
- участь у вчиненні бандою нападі.
Кожна з цих форм містить ознаки закінченого злочину.
Під організацією збройної банди слід розуміти, що цесукупність дій, спрямованих на освіту банди --організованою, збройної, стійкою групою осіб, які організувалисядля здійснення нападів на осіб, підприємства, організації. Такимидіями є
- розробка планів злочинної діяльності
- вербованіе, пошук учасників
- поділ ролі між членами банди
- добування, пошук зброї
- пошук транспорту, грошей
- вибір об'єктів для нападу
Якщо такі дії були вчинені, але організація не була створена, тодія кваліфікується, як спроба до організації банди.

2.2.1. Банда

Виходячи зі змісту закону, статті 69 КК банду можна визначити якстійку озброєну групу або організовану озброєну групу з двохабо більше осіб, попередньо об'єдналися для вчинення одного абокількох збройних нападів на громадян чи організації.

Організованість як ознака бандитизму, виражається у встановленніпевних організаційних форм зв'язку між усіма учасниками, яківиражаються в ієрархічній будові та розподілі функцій;узгодженості дій, готовності до виконання спільних завдань ввідповідно до ролі в злочинному суспільстві. Підкріплює все це дисципліна.

Під стійкістю слід розуміти постійну або тимчасову злочиннудіяльність, розраховану на неодноразовість здійснення злочиннихдій, відносну безперервність у вчиненні злочинних діянь.
Перерви в скоєнні злочину можуть мати місце, але як бандазгуртоване формування продовжує функціонувати на інтелектуальномурівні, готуючи черговий напад, при цьому кожному учаснику бандидовіряється виконання певних дій, спрямованих на здійсненнязлочину. У цьому і полягає відмінність бандитського формування відпростого співучасті або скоєння злочинною групою.

Стійкість як характеристика бандитизму має великий діапазонколивань, багато ступенів, від найпростішої, коли є простеоб'єднання озброєних людей спонтанно здійснюють злочин без особливоїїх ретельної розробки, до детальної розробки участі кожного члена вздійснювали напади, його мета і ролі в скоює злочин.

Найважливіший елемент стабільності - попередня змова.
Попередній змову повинен мати місце до скоєння злочину, вІнакше співучасники не складуть злочинної організації.
Угода повинна бути саме про спільні дії.

озброєнням є істотною ознакою банди. До зброї, щобвоно становило ознака озброєності банди, пред'являються чітківимоги, зафіксовані в ст. 222 КК, тобто під зброєю слід розумітипредмети, призначені виключно для ураження живої цілі і немають іншого господарського призначення. Воно може бути вогнепальною,холодним і зброєю вибухового дії. Банда визнається збройної, якщозброя є хоча б у одного з її учасників і всі учасники знають проце нам.
З вищевикладеного можна зробити певний висновок:
Бандою називається злочинне угруповання, яке характеризується такимиознаками:
- два чи більше члена
- стійкість групи, її стабільність і згуртованість, тобто наявність планівна вчинення певних кількостей злочинів, або хоча б одного, але такого, яке вимагає всебічної підготовки, наприклад, пограбування банку.
- збройні групи, тобто наявність вогнепальної або холодної зброї, хоча б у одного з членів банди, про що відомо та інших членів банди.
- Мета організації банди - вчинення нападів на фізичних або юридичних осіб (на громадян чи організації)
Організація озброєної банди є закінченим злочином з моментуїї утворення не залежно від того чи вчинили члени банди хоча б одненапад. (п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 7 липня
1995 року "про судову практику в справах про бандитизм")

2.2.2. Участь
Участь у банді припускає вступ і прийняття в члени банди,участь в обговоренні планів, знання про інших членів банди і їїочолюють осіб.
Участь у вчиненні бандою нападів на увазі дію тих осіб,які не є членами банди, але які були пов'язані з участюодного або декількох нападах і які усвідомлювали, що здійснюютьзлочини у складі банди.
Особи, які не були членами банди і не усвідомлювали факту їїіснування, але своїми діями будь-який спосіб сприяли увчиненні нападу, несуть відповідальність за співучасть у злочині.
Цікаво в цьому плані «справа Талди». Банда, організована Талди длянападу на касу колгоспу «Росія» Петровського району Кіровоградськоїобласті, вдалася до послуг водія. Цей водій був обізнаний про ціліпоїздки: слідство встановило, що в його присутності зловмисники дістализі схованки ручний кулемет, два пістолети, переодяглися, одягли маски іпоміняли на машині державний номер. (Проте слідчі органичомусь вважали, що водія не слід залучати до відповідальності застатті 69). Його навіть не покарали за пособництво бандитам. З цього жсправі не притягнуто до відповідальності та інші особи, які активно допомагалибанді нападати.) До речі, банда Талди мала на озброєнні 8пістолетів різних систем, дві гвинтівки, чотири карабіни, кулемет, 7гранат, інші боєприпаси, а також шаблі, ножі, наручники. Були в арсеналізлочинців і прилади нічного бачення, біноклі, радіостанція, шашки зісльозоточивим газом, запчастини до зброї. Для відкриття дверей і сейфів,здійснення зломів і проломів в стінах засуджені використовували монтування,ломи, домкрати, різаки, гідравлічні зубила, газосварочні апарати.

Як один з різновидів групового злочину - бандахарактеризується множинністю учасників, безпосередньою участюкожного з них у забезпеченні виконання дій, що становлять об'єктивнубік одного і того ж складу злочину; здійснення злочинногонаміри спільною участю всіх осіб, що об'єдналися в банді відвиконання інтелектуальних функцій до програми безпосередніхфізичних зусиль.

Кожен з учасників спільноти бере на себе певнізобов'язання, що випливають з його цілей. Будь-який акт злочинної діяльностітого чи іншого учасника, що здійснюється в напрямку досягнення спільної мети,є актом індивідуальної волі того чи іншого учасника і в той же часє виразом узгоджених злочинних прагнень учасниківспівтовариства в цілому.

3. Покарання за вчинення злочину за ст. 69 КК "бандитизм"

Згідно з чинним кримінальним законодавством кримінальноївідповідальності за бандитизм підлягають особи, яким на момент вчиненнязлочину виповнилося 16 років.

Обов'язковою умовою притягнення особи до кримінальної відповідальності завчинене суспільно-небезпечне діяння є осудність.

несамовитий особа внаслідок хронічного або тимчасового психічногорозладу, слабоумства або іншого хворобливого стану своєї психіки НЕможе правильно усвідомлювати характер скоєних ним дій або керуватиними. Тому такі особи не можуть розглядатися як учасники банди, тому щодля участі в банді необхідна попередня спільна домовленість прощо здійснюються в майбутньому дії, адекватна їхня оцінка й усвідомлення того, щовони є суспільно небезпечними. Якщо для вчинення нападукерівник банди залучає несамовитий особа, має місце посереднязаподіяння шкоди і керівник повинен нести відповідальність за теконкретні дії, які були здійснені неосудним.

У санкції ст. 69 КК передбачено тільки один вид основного покарання --позбавлення волі. Проте суд може призначити й більш м'який вид покарання,ніж передбачено в кримінально-правовій нормі.

В якості додаткового покарання за бандитизм в КК встановленаконфіскація майна, застосування якої здійснюється на розсуд судуі не є обов'язковою.

При вирішенні питання про призначення або не призначення конфіскаціїмайна також враховуються всі обставини, що обтяжують і пом'якшують обставини,встановлені у справі.
При визначенні покарання за ст. 69 КК необхідно визначити складзлочину, перш за все, визначити наявність озброєної банди --стійкої озброєної групи з двох і більше осіб, попередньощо об'єдналися для вчинення одного або кількох нападів.

Як показало вивчення практики застосування Кримінальногозаконодавства, не завжди правильно приймаються такі ознаки складубандитизму, як організація банди і керівництво нею, участь у банді таучасть у бандитських нападах. Недостатньо повно з'ясовується, якісаме дії вчинив кожний учасник банди, не встановлюються особи,що сприяють бандитської діяльності. Допускаються помилки у кваліфікаціївчинюваних бандою нападів з сукупності з іншими діяннями, оскільки невсі злочини, в яких взяла участь банда, охоплюються поняттямбандитизму.

За даними Верховного суду України, слідчий апарат іноді помиляєтьсяв своїх діях: проводить розслідування по статтях «Розбійний напад»або «Вимагання» у той час, коли необхідно було вести розслідуванняпо статті «Бандитизм».
Наприклад, брати Логінова і Волков із застосуванням мисливської рушниці,стартового пістолета і рушниці, скоїли чотири напади на магазини
Дніпропетровська. Засуджені вони за розбій. Слідчі органи і суд навіть необговорювали питання про наявність в діях Логіновим і Волкова складузлочину, передбаченого статтею 69 КК. Але ж як виявляється зматеріалів справи, раніше злочинці вже засуджувалися за розбій, а по відбуванніпокарання організувалися у злочинну групу, озброїлися.
Інший приклад. Жителі Вознесенка Буховець, Кирєєв, Істомін, Горновічоб'єдналися в злочинну групу, озброїлися обрізом і ножем, вчиниличотири напади на квартири громадян. При цьому злочинці заподіялипотерпілим тілесні ушкодження. Діяння четвірки не були кваліфікованіза статтею 69.

Оскільки бандитські напади пов'язані з іншими тяжкимизлочинами (вбивства, розбої, згвалтування, розкрадання), часто виникаютьпитання про кваліфікацію діянь членів злочинних формувань. В один часпереважала така точка зору, що кваліфікувати діяння обвинуваченихслід тільки по статті «Бандитизм», навіть якщо вони чинили інші тяжкізлочину. Робилося умовне припущення, що стаття 69 містить і іншізлочину. Однак згодом точка зору змінилася. Верховний суд
СРСР рекомендував судам, за достатніх підстав, кваліфікувати діянняобвинувачених за двома статтями - «Бандитизм» і «Умисне вбивство приобтяжуючих обставин ». Таким чином, здійснення при бандитськомунапад умисного вбивства утворює сукупність злочинівпередбачених ст.69 та ст.93 КК. Аналогічної точки зору дотримується і
Верховний суд України.

Покарання, що призначається особам, винним у вчиненні суспільнонебезпечних діянь, передбачених ст. 69 КК, повинне відповідати тяжкостізлочинів і особистості засудженого. Кожному учаснику банди ввідповідно до його роллю і внеском в загальну злочинну діяльність маєбути призначене строго диференційоване покарання.

Диференціація відповідальності осіб, які брали участь у банді,здійснюється на основі дотримання принципу індивідуалізаціївідповідальності з урахуванням всіх обставин справи.

Індивідуалізація кримінальної відповідальності і покарання тісно пов'язаніміж собою, тому що покарання втілює в собі міру останньої.

Принцип індивідуалізації покарання пов'язаний із цілями відновленнясоціальної справедливості, виправлення засудженого і запобіганнявчиненню нових злочинів. Ці цілі можуть бути досягнуті тільки припризначенні доцільного покарання з урахуванням принципу «економіїрепресії ». Це означає, що кожному злочинцю повинно бути призначенепокарання, що оптимально необхідно для його виправлення і який у тойже час буде сприяти запобіганню злочинів не тільки з йогосторони, але і з боку інших громадян.

В обраній мірі покарання повинно знайти своє задоволення почуттязагальної справедливості.

Перелік обставин, обов'язок урахування яких покладено насудові органи при призначенні покарання за бандитизм, встановленакримінальним законом в ч.2 ст.22 КК. До числа таких обставин відносятьсяхарактер і ступінь суспільної небезпеки злочину, особистість винного,обставини, що пом'якшують або обтяжують покарання. Вперше в КК введенонова вимога, яка повинна враховуватися при призначенні покарання --вплив покарання на виправлення засудженого і на умови життя його родини.

Особливо слід зупинитися на неповнолітніх, які брали участьу банді та здійснюваних нею нападах. Якщо особа у віці від 14 до 16 роківвиявилося залученим до банди, то його дії, то його дії, як цевипливає із закону, не можна кваліфікувати за ст. 69 КК. Особи, у віцівід 14 до 16 років, які брали участь у вчинених бандою нападах,підлягають покаранню тільки за злочини, перерахованих ч.2 ст.10 КК.

У тому випадку, якщо неповнолітній не виявив сам ініціативу привступ у банду, і його втягнули дорослі учасники злочинної групи, їхдії слід кваліфікувати за статтею КК, яка передбачаєвідповідальність за втягнення неповнолітніх у злочинну діяльність.
Цю відповідальність нестимуть лише ті учасники злочину, якібезпосередньо впливали на неповнолітнього шляхом обіцянок, погрозабо іншим способом.

Ще раз хочу відзначити, що бандитизм злочин умисний, умиселпрямій, оскільки учасники банди бажають здійснити напад і завдатипотерпілим шкоди.

4. Боротьба з бандитизмом в сучасних умовах.

З організованою злочинністю в нашій країні борються дуже і дужебагато: Міністерство внутрішніх справ, Служба безпеки, прокуратура,
Координаційний комітет при Президентові, місцеві органи влади. Всізвітують перед вищим начальством про виконану роботу. Самимудачливим борцям вручаються нагороди. Дехто рухається вгору по службовихсходах, кому-то завчасно дістаються новенькі погони ...

Проте організована злочинність процвітає. Столиця - томунаочне підтвердження. У Києві організовані злочинні угруповання заостанні роки не отримали практично ніяких ударів, відчувають себепривільно і продовжують «варити» гроші.

У січні-березні МВС провело три спеціальні операції - «Невод»,
«Заслін» і «Мігрант». За твердженням керівництва МВС, зусилля міліціїпозитивно вплинули на стан криміногенної ситуації. Призупиненодіяльність 252 організованих злочинних формувань, до складу якихвходив 1071 чоловік. Встановлено, що ці формування здійснили 1541злочин. Тільки за три квартали цього року у членів організованихзлочинних груп вилучено 52 одиниці вогнепальної зброї, 80 гранат тавибухових пристроїв, понад 13 тисяч набоїв, 47 автомобілів, 300кілограмів наркотиків.

Управління по боротьбі з організованою злочинністю (УБОЗ) в
Дніпропетровської області затримало дев'ятьох жителів Дніпродзержинська,які підозрюються у вчиненні кількох вбивств, розбійних нападів,інших тяжких злочинів. Ця ж група підірвала квартиру, в якійпроживав лідер ворогує кримінального угрупування.

УБОЗ Чернівецької області затримав трьох місцевих жителів і двох киян,які нападали на перегонників іномарок з-за кордону. У злочинціввилучено обріз карабіна з глушником, пістолет Макарова, наручники,міліцейська форма, електрошок, три маски.

У місті Красний Луч (Луганська область) орудували стійке бандитськийформування. Очолював його лідер на прізвисько «Федір». Аспеціалізувалися злочинці на вбивстві, рекет, вимагання та іншізлочинах. Співробітники міліції знешкодили вісьмох членів банди, в томучислі і його керівника. Вилучено: автомати Калашникова, пістолети, гранати,гранатомет, тротилові шашки, електродетонатори, пластикову вибухівку!
Прокуратура області порушила проти підозрюваних кримінальну справу за статтею
«Бандитизм».

У Луганську затримано десять членів кримінального угруповання «Гогі»,яка мала хорошу організацію і великі зв'язки. Операція проводиласясаме в той момент, коли підозрювані готувалися до чергового нальоту.
Вилучено, як і в попередньому випадку, цілий арсенал зброї: гранати, холоднезброю, наркотики, вибухівку.

Однак угруповання, які спеціалізуються на чистому кримінал, відходять надругий план. Отримала широке поширення організована злочинність всферах економіки, фінансів, банків, приватизації, енергетики.

Уже давно не є секретом, що ряд комерційних структур працюютьпід «дахом» організованих злочинних формувань, створюючи останнімекономічну базу їх існування. Нерідко й самі злочинні формуваннястворюють фірми та підприємства, щоб відмити «нетрудові» доходи.

Що робить міліція з такими фірмами? Влаштовує їм тотальні перевірки,душить економічно.

Наприклад, у Криму виявлено групу, яка входила до знаменитогозлочинне формування «Башмаков» і займалася махінаціями на Феодосійськійтютюновій фабриці. У Черкаській області оперативним шляхом була отриманаінформація про «відмивання» великих грошових сум, нажитих злочинноїугрупованням, через фірми «Квик» і «Стефанія». В Одеській областіпорушено кримінальну справу проти посадових осіб фірми «Концепт», якаконтролювалася угрупованням «Султана». У Києві встановлено чотири такихфірми.

У Харкові закінчено розслідування кримінальної справи протиорганізованого злочинного формування, що складається з п'яти чоловік. Лідер
- Раніше судима Б. - схилила директора приватної фірми, головного бухгалтера
Інституту овочівництва, директора господарства до злочинної діяльності:ділки надавали в комерційні банки підроблені документи, підписувалифіктивні кредитні угоди, отримували кредити, які переводили нарозрахункові рахунки фіктивних комерційних структур, потім «конвертували»гроші в "готівку і привласнювали.

З року в рік правоохоронні органи все більше і все успішніше (яквони нам говорять) борються з організованою злочинністю, вилучають купузброї, заарештовують бандитів, розкривають злочини. У той же часорганізована злочинність відчуває себе дуже привільно, злочинівробить все більше, вилазки їх все успішніше; зброї, грошей, - хоч греблю гати.

Висновок

Управління по боротьбі з організованою злочинністю дійсно незавжди справляється з поставленими завданнями. Тим не менше, протистоятистоличному злочинного світу набагато складніше, ніж в якому-небудь іншомурегіоні. Хоча б тому, що в Києві розміщується безліч всілякихміністерств, відомств, комітетів, комісій, спілок і так далі. У багатьохфірмачів є знайомі чиновники, у багатьох чиновників - ще чиновники. Ітому ефективно боротися з організованою злочинністю в умовахповного фінансового, психологічного, морального і професійногобанкрутства правоохоронної системи в ситуації, коли є багаточиновників і є багато прохань від них, напевно, просто неможливо

Пленум Верховного суду України роз'яснив, що слідчим органам ісудам слід приймати належних заходів до того, щоб всі особи, винні уорганізації й участі в бандах, були притягнуті до відповідальності саме зацією статтею, що передбачає строгое покарання.

На думку багатьох людей, організована злочинність потрібна ідержаві, і політикам. Бо держава і політики давно з нею зрослися.
Організована злочинність давно купила чиновників з високих кабінетів,відповідальних співробітників правоохоронних органів, депутатів. Бандитикупили ключові пости, їм майже нічого не варто провести свою людину накерівну посаду. Мало того, іноді чиновники та "правоохоронці" самі ікерують злочинними угрупованнями!

У той же час ця сама «злочинність хоче», щоб держава з неюборолося. Парадокс? Звичайно. Тим не менше, все дуже легко пояснюється.
Наприклад, держава оголошує про наступ на наркоділків. Проводитьсяпарочка гучних арештів. Ціни на наркосировину злітають миттєво. Доходи,відповідно, теж. Плюс до всього - усуваються неугодні конкуренти. Тимне менше, основні «тузи» продовжують займатися своїм бізнесом, займаютьзвільнилися території, розширюють свій ринок. Держава в цей часзвітує перед населенням про успіхи.

Іноді здається, що боротьба з організованою злочинністю, коли про неїговорять як про явище, нагадує якусь негарну політичну метушню.

Наведений перелік ознак загально-кримінальної корисливої злочинностіпроти держави досить значний і переконливо підтверджує,наскільки велика суспільна небезпека цієї категорії злочинності.
Зрозуміло, що вивчення зазначеної злочинності, конкретних злочинів,розробка заходів щодо попередження загально-кримінальної корисливої злочинностіпроти державного управління у сфері громадської безпеки ігромадського порядку є для кримінального права найважливішим справою.

СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ

1. Конституція/Основний Закон/Укpаине. Київ, 1989.
2. Закон України «Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю» 30.06.93. № 3341-XII.
3. Госудаpственная пpогpамма боpьби з пpеступностью в Укpаине від 25 червня

1993р. Газета "Голос Укpаине", 30 липня 1993
4. Кримінальну пpаво УРСР. Загальна частина. Київ., 1984.
5. Кримінальну пpаво Укpаінской РСР на совpеменном етапі: частина Загальна. Київ.,

1985.
6. М.І. Бажанов. Кримінальну пpаво Укpаине. Загальна частина. Днепpопетpовск,

1992.
7. Антонян Ю.М., Пахомов В.Д. Оpганізованная пpеступность і боpьба з нею.

журнал "Советское госудаpство і пpаво", 1969, N7.
8. Волобуєв А., Галкін В. Оpганізованная пpеступность та її сутність Жуpнал

"Радянська юстиція", 1969, N21.
9. Вопpоси оpганізованной пpеступності і боpьби з нею. Сб М., 1993.
10. Гаухман Л.Д. Оpганізованная пpеступность: поняття, види, тенденції, пpоблеми кримінально-пpавовой боpьби. М., 1993.
11. Овчінскій В.С. Мафії неоголошений візит. М., 1992.
12. Овчінскій В.С. Стpатегія боpьби з мафією. М., 1993.
13. Побігайло М.Ф. Тенденції совpеменной пpеступності і совеpшенствоване кримінального законодавства в сфеpе боpьби з нею. М., 1992.
14. Навчальний посібник "Кримінальне пpаво Росії" під pед. Н. Ф. Кузнецової, частина

Загальна та особлива. М., изд. "Юpідіческій коледж", 1994.

Устинова Т.Д. «Кримінальна відповідальність за бандитизм