Зміст:
Введення. 2
Поняття та форми реалізації права. 4
Поняття реалізації права. 4
Форми реалізації права. 6
2. Основні стадії застосування норм права. 8
Поняття правозастосувального акта і його відмінність від нормативно-правовихактів. 11
Поняття правозастосувального акта. 11
Класифікація правозастосовних актів. 12
Вимоги до правозастосовні актам. 13
Структура правозастосувального акта. 13
Дія закону в часі, просторі і по колу осіб. 15
Дія закону в часі. 15
Дія закону в просторі. 19
Дія закону по колу осіб. 20
Висновок. 23
Список використаних джерел. 24
Введення.
У центрі уваги юридичної науки проблема реалізації права завждизаймала одне з перших місць. Проникнення в даний процес, а також йоговсебічний аналіз ставили перед вченими все більш важкі завдання.
Ще в період перебудови, одна з центральних проблем з якоюзіткнулося суспільство, - розвиток демократії в поєднанні з дотриманнямзаконності та дисципліни. Це означає, що скільки б не були радикальнізміни в економічній, політичній, соціальній та інших сферах, вониповинні здійснюватися лише отримавши схвалення законодавств влади. Разомз тим у правовій практиці були притаманні правовий нігілізм, декларативністьбагатьох законодавчих установлень. Без подолання зазначених недоліківпобудова правової держави неможливо.
Формування правової держави передбачає повагу до закону,праву, суворе дотримання юридичних норм. У зв'язку з цим теоретичніпроблеми реалізації права набували особливу практичну значимість.
Необхідний аналіз правореалізующей діяльності в самих різних аспектах, бошлях від створення закону до втілення його розпоряджень у фактичнуповедінку людей вельми складний, залежить від безлічі факторів.
Об'єктом дослідження в даній роботі є процес дослідженняформ реалізації права, правозастосовних актів і дії закону.
Предметом дослідження є саме право.
Мета дослідження полягає у розкритті змісту поняття реалізаціїправа, у визначенні та характеристиці форм реалізації права.
Для реалізації мети необхідно вирішити наступні завдання:
1. Вивчити поняття реалізації права.
2. Вивчити поняття форм реалізації права і розглянути основні форми їх реалізації.
3. Виявити основні стадії застосування норм права.
4. Вивчити поняття правозастосувального акта.
5. Розкрити дію закону в часі, просторі і по колу осіб.
Общецівілізованной основою і сенсом правопорядку є реалізаціяправа. Право виступає як вищої соціальної цінності, але лишетоді, коли його принципи і норми втілюються в життя, реалізуються вдіях соціального спілкування. У правовому суспільстві народ з одного боку ідержава з іншого беруть на себе зобов'язання дотримуватися права.
Вихідною формою реалізації права державою єзаконотворчість. Поняття правових законів, формулювання в законахправових приписів. У цивілізованому суспільстві приймаючи новий закон,законодавець зобов'язаний простежити його відповідність конституції і всім ранішеприйнятих законів, більше того, у федеративній державі законодавецьслід не тільки власним, а й федеральних законів, а так же законамвсіх суб'єктів федерації. У всякому випадку він реалізує їх у формідотримання. Право здатне безпосередньо впливати на поведінкулюдей, але це буде ідейно-мотиваційний вплив. Реалізується діяправа повною мірою виявляється там, де право знайшло своє позитивневираз.
У зв'язку з усім викладеним, перейдемо до більш широкому розглядутеми: Реалізація права.
1. Поняття та форми реалізації права.
1. Поняття реалізації права.
Правова норма сама по собі тільки певний текст з юридичнимзмістом. Головне її призначення - запровадити в суспільну практику.
Тільки суспільна практика, конкретні відносини людей, складаютьреальне життя правових норм полягає в їхньому впливі на суспільнівідносини. Якщо норма містить розпорядження чи дозвіл, то їх щеналежить реалізувати в суспільних відносинах. Реалізувати право можна,тільки застосовуючи його. Реалізація права - це процес, процедура перетворенняправових норм у суспільну практику.
Шляхи, конкретні засоби реалізації права різні. Вони залежать,перш за все, від того, в якій саме області суспільних відносинзастосовуються норми (предмет), від того, який характер регулювання (метод)і від того, хто застосовує норму (громадянин чи державні органи).
Конкретні шляхи застосування права розглядаються в галузевих дисциплінах:реалізація кримінальних норм відрізняється від реалізації цивілістичні норм, аїх обох - від реалізації норм процесуальних. На рівні загальної теоріїреалізація норм повинна розглядатися насамперед як поведінка людей.
Найважливіша ключова проблема реалізації норм - ставлення людей донормам. Тут можна говорити про три варіанти. Перший, коли громадянисхвалюють, підтримують норму й охоче втілюють в життя. Другий, колигромадяни ставляться до норми байдуже, норма - сама по собі, а поведінкагромадян - саме по собі. Норма не проводитися в життя, але і не порушується.
Третій, найбільш несприятливий - коли громадяни налаштовані проти норми, вониактивно протистоять, а часом і порушують. У подібних ситуаціяхневиконання норми тягне за собою відповідальність. За цими варіантамиприхована проблема підтримки громадянами закону, проблема легітимності закону.
Адміністративно-командна практика і нормалістіческая теорія не знали, наперший погляд, цієї проблеми. Правом вважалася сукупність норм, означає,будь-який закон - правовий, неправовий закон неможливий. Далімалося на увазі, що майже весь народ підтримує і схвалює закони,активно втілює їх у життя [1].
Так було не завжди. У період до XX з'їзду КПРС рішення, що приймаються,як правило, втілювалися в життя. Причин було дві. Одна внутрішня: віралюдей до держави і його рішення, друга зовнішня: масове застосуванняпримусу та насильства. У ході історії обидві ці причини відпали, почавсятривалий процес розбіжності між словом і ділом, між нормою і їївтіленням у життя. До початку 80-их років невиконання законів сталоочевидним. Вони не подолані досі. В основі невиконання законів ізараз лежить їх іллегітімность, байдуже ставлення багатьох людей доприйнятих законів.
Поєднання змісту закону, його правового характеру, з одногобоку, і легітимності закону, його підтримки людьми, з іншого, цепоєднання суперечливо. Закон, який відповідає високим вимогам права, можене підтримуватися більшістю, що саме ці вимоги не поділяє.
Правовий закон може бути не легітимний. Але й ті ідеї, які підтримуєбільшість, можуть виявитися не правовими. Протиріччя це природне,воно відбиває диференціацію суспільства, суперечливу природу демократії.
Головним завданням тут є поступове зближення крайностей, підвищеннязагальної правової культури населення і професіоналізму законодавця.
Ще один аспект реалізації правових норм - їх ефективність. Беручиту чи іншу норму, законодавець розраховує на досягнення певноїмети, на зміну, розвиток, стабілізацію чи згортання визначенихсуспільних відносин. Конкретний результат реалізації норм може неспівпасти з наміченої законодавцем метою. Співвідношення між наміченоїметою й отриманим результатом розуміється як ефективність норми.
Реалізація норм є завершальним етапом їх життя і в той же часпередумовою поява нових норм.
Реалізація права - це така поведінка суб'єктів суспільнихвідносин, яке повністю узгоджується з приписами правових норм івиходить з них, це практична діяльність людей з придбання тавикористання прав і виконання юридичних обов'язків. Здійсненняправа являє собою процес перетворення юридичних та ідеальнихмоделей, що відображають необхідні для держави стан, у практичнуреальність, в діючу систему суспільних відносин.
1.2 Форми реалізації права.
Виділяються чотири основні форми реалізації права:
1) Здійснення (використання) являють собою таку форму реалізації права, коли учасники правовідносин на свій розсуд реалізують належні їм права. Використання прав виражається в активній реалізації можливостей, що надаються суб'єктам різних суспільних відносин нормами права. У межах даної форми реалізації права відбувається здійснення суб'єктивних прав учасниками регулюються за допомогою права суспільних відносин. Існує значна різниця у здійсненні прав громадянами та використанням правомочностей державними органами і посадовими особами. Використання та невикористання суб'єктивних прав громадянами є суто добровільною справою. Ніхто не може примушувати їх до використання ними своїх прав і ніхто не може нести ніякої відповідальності за невикористання цих прав. Здійснення правомочностей державними органами і посадовими особами є не тільки правом, але і їхнім обов'язком.
2) Виконання норм права - це така форма їх реалізації, яка вимагає активної поведінки суб'єкта права щодо здійснення покладених на нього обов'язків. Це форма реалізації права є не що інше, як реалізацію зобов'язують норм.
Виконання зобов'язань виражається у вчиненні фізичною або юридичною особою дій, передбачених нормою права.
Дії, пов'язані з виконанням зобов'язань , можуть передбачатися також у договорах і в індивідуальних актах, що видаються у процесі правозастосування.
3) Дотримання норм права - це така форма їх реалізації, яка полягає в утриманні суб'єкта права від здійснення заборонених правом діянь. Сенс полягає в утриманні від вчинення дій, що знаходяться під забороною.
4) Застосування норм права - це форма їх реалізації, здійснювана державою в особі своїх органів стосовно до конкретних випадків життя. Наприклад, відповідно до норм кримінального права суд виносить вирок підсудному за скоєння ним злочину.
Застосування норм права є однією з найважливіших форм реалізаціїнорм права.
Висновок: реалізація права - це поняття, яке включає в себе головнепризначення правових норм - втілення їх в суспільне життя. Існують 4форми реалізації права: здійснення, виконання, дотримання та застосуваннянорм права.
2. Основні стадії застосування норм права.
Існує неоднозначність і велику кількість підходів до поняття
«Застосування права». Іноді застосування права розуміється як «особлива форма»реалізації права, що здійснюється державними чи громадськимиорганізаціями в межах компетенції та у формі владної організуючоюдіяльності з конкретизації правових норм на основі суворого дотриманнязаконності [2]. Інше трактування як «владна діяльність» органівдержави чи інших органів за уповноваженням держави, які, використовуючисвої соціальні повноваження, видають акти індивідуального значення на основінорм права, вирішуючи тим самим по суті конкретні питання життясуспільства [3]. Досить часто застосування права розглядається як такаформа його реалізації, яка полягає в проведенні державою складною,відповідальної юридичної та організаційної діяльності «за обгрунтованиміснування правових норм щодо конкретних суб'єктів », фактіввідносин реального суспільного життя в рамках закону [4].
Застосування права - складна, багатоступенева діяльність, в якійможуть бути виділені головні ланки - стадії застосування, що характеризуютьсаму логіку і послідовність дій при розгляді та вирішенніюридичної справи. Цих стадій три:
1. Встановлення фактичних обставин справи - це життєві факти,явища дійсності, що утворюють фактичну основу застосування права.
Серед фактичних обставин повинні бути виділені факти самого випадку,події, до якого застосовуються юридичні норми. У юридичній науці іпрактиці вони нерідко називаються Головна Факти (або фактом підлягаєдоказуванню).
Встановлення фактичних обставин справи здійснюється за допомогоюдоказів. ДОКАЗИ - дані (відомості) про фактичніобставин. Доказами є саме відомості про факти,інформація про них, а не логічні аргументи, доводи в суперечці. Джерелавідомостей про факти вимагають відомих процесуальних форм закріплення,посвідчення. Законом визначено також доступність доказів.
Встановлення фактичних обставин справи відбувається шляхом доказування.
Це вже логічна діяльність щодо встановлення та наданнядоказів, участі в їх дослідженні та оцінці в результаті логічноїдіяльності за допомогою доказів відтворюється той чи інший фрагментдійсності, здійснення реконструкції обставин, необхідна ввідповідно до вимоги об'єктивної істини для застосування права.
2. Встановлення юридичної основи справи.
Діяльність правозастосовних органів щодо встановлення юридичноїоснови справи передбачає:
а) вибір норми, що підлягає застосуванню;
б) перевірку правильності (підпорядкованості) тексту того акта, в якому міститься обрана норма;
в) перевірку автентичності самої норми та її дії в часі і просторі колу осіб;
г) сенсу і змісту норми. Вибір правової норми для вирішення справи здійснюється після того, як встановлено юридичний характер розглянутих обставин.
3. Вирішення справи і документальне оформлення ухваленого рішення.
Рішення юридичної справи - це завершальна фаза, підсумок застосуванняправа. З формально-логічної сторони воно являє собою умовивід,в якому конкретні факти підводяться під норму права. При цьому суд, іншийправозастосовний орган чинності владно-державних правочинівпоширює загальні правила, що містяться в законі, на своєрідніжиттєві обставини, здійснює "прив'язку" юридичних норм до данихобставин і говорить на основі всього цього свого "владне слово".
Результат вирішення юридичної справи - індивідуальне державно -владне веління, припис, перетворюватись в документальну форму, у формуакта-документа - вироку, рішення, визначення, висновки і т.д.
Державно-владне веління, що є результатом рішенняюридичної справи може мати двояку функцію:
1.Его юридичне значення може належати до юридичної констатації,тобто визнання існування певних фактів, їх правомірності абонеправомірність, у тому числі у визнанні того чи іншого права за данимиособою або навпаки, в констатації у даній події факту правопорушення.
2.После винесення рішення необхідна додаткова діяльністькомпетентних органів з виконання рішення вироку суду, рішення органуарбітражного правосуддя, якими накладено стягнення, інша обов'язок.
Рішень юридичної справи фіксується в правозастосовних актах.
Висновок: існує три стадії застосування правових норм:
1) встановлення фактичних обставин,
2) встановлення юридичної основи,
3) вирішення справи і документальне оформлення цього рішення.
3. Поняття правозастосувального акта і його відмінність від нормативно-правових актів
3.1 Поняття правозастосувального акта.
правозастосовний акт - це правовий акт компетентного органу або посадової особи, виданий на підставі юридичних фактів і норм права , що визначає права, обов'язки або міру юридичної відповідальності конкретних осіб.
Особливості правозастосовних актів:
1) Вони видаються компетентними органами або посадовими особами. Як правило, це органи держави або їхні посадові особи. Однак нерідко державно-владні повноваження нерідко здійснюються недержавними організаціями. Так у відповідність до ч. 2 ст. 132 Конституції Російської Федерації органи місцевого самоврядування можуть наділятися законом окремими державними повноваженнями. Для реалізації цих повноважень вони повинні видавати правозастосовні акти.
2) правозастосовні акти строго індивідуальні, тобто адресовані поіменно визначеним особам. Цим вони відрізняються від нормативнихх актів, що володіють загальним характером.
3) правозастосовні акти спрямовані на реалізацію вимог юридичних норм, тому що конкретизують загальні приписи норм права стосовно до визначених ситуацій і особам. Офіційно фіксують їх суб'єктивні права, обов'язки або міру юридичної відповідальності, тобто виконують функції індивідуального регулювання.
4) Реалізація правозастосовних актів забезпечується державним примусом. При цьому акт застосування права - це документ, який є безпосередньою підставою для використання державних примусових заходів.
2. Класифікація правозастосовних актів.
Різноманітні правозастосовні акти можна класифікувати порізних підставах:
1) За суб'єктам прийняття: а) акти органів державної влади (постанови Ради
Федерації), б) акти органів державного управління (наказ про звільнення конкретної особи), в ) акти судових органів (постанова суду), г) акти контрольно-наглядових органів (постанова санітарної інспекції про накладення штрафу), д) акти органів місцевого самоврядування (розпорядження мера міста).
2) За характером правового впливу : а) регулятивні (рішення суду у цивільній справі), б) охоронні (вирок суду).
3) За значенням: а) основні (вирок суду), б) допоміжні (визначення про віддання обвинуваченого до суду) .
4) за формою: а) окремий документ (вирок суду), б) резолюція на матеріалах справи (затвердження прокурором обвинувального висновку), в) усна форма (накладення штрафу за безквитковий проїзд у громадському транспорті).
5) За способом прийняття: а) акти, прийняті колегіально (рішення Державної Думи РФ), б) акти, прийняті одноосібно (указ президента РФ).
3.3 Вимоги до правозастосовні актам .
правозастосовні акти повинні відповідати вимогам:
1) Вимога обгрунтованості - відноситься до фактичної сторони юридичної справи, до логічних висновків про докази, що підтверджують або спростовують висновки про факти.
2) Вимога законності. Ця вимога охоплює юридичні аспекти справи і включає: a) дотримання компетентним органом або посадовою особою, що розглядає справу, вимог підвідомчості, підсудності і т.д.; b) суворе дотримання всіх процесуальних норм, що регулюють збір доказів, процедуру розгляду і т. д. ; c) правильну юридичну кваліфікацію і застосування діючої в конкретному випадку норми; d) винесення рішення в суворій відповідності до приписів диспозиції
(санкції) застосовуваної норми.
3) Вимога доцільності. Це означає, що припис санкціїдопускає деяку свободу правопріменітеля у виборі рішення.
3.4 Структура правозастосувального акта.
правозастосовні акти - документи юрістдікціонного характеру,мають чітку структуру і складаються з 4-х частин.
1) Вступна частина містить найменування акта, місце і дату прийняття, найменування органу або посадової особи, яка приймає рішення, в якій справі. < p> 2) Описова частина - тут описуються факти, які є предметом розгляду, фіксується, коли, де, ким, за яких обставин і якими способами вчинені дії.
3) Мотивувальна частина включає аналіз доказів, що підтверджують наявність або відсутність фактичних обставин, їх юридичну кваліфікацію, її обгрунтування, вказівка на офіційні роз'яснення застосовуваного закону і процесуальні норми, якими керувався правопріменітель.
4) Резолютивна частина - тут формулюється рішення по справі. < p> Висновок: головною відмінністю правозастосувального акту від нормативно -правового акта є те, що нормативно-правові акти маютьзагальнообов'язковий характер, а правозастосовний акт - строго індивідуальний.
4. Дія закону в часі, просторі і по колу осіб.
4.1 Діючі закону в часі.
Визначаючи межі дії закону в часі, Г.Ф. Шершеневич писав,що "закон, як норма, яка визначає поведінку громадян, має початковий ікінцевий моменти своєї дії. Питання, з якого часу закон починаєзастосовуватися і з якого часу його не слід застосовувати більше, надзвичайноважливий у практичному відношенні ".
Чинність закону, так само як і будь-якого іншого нормативного акта,починається з моменту набрання ним чинності, а припиняється з моменту втратиїм юридичної сили. В одних випадках вступ закону в силу зв'язується здатою його прийняття або затвердження. Такими були в СРСР і союзнихреспубліках - суб'єктах Федерації - постанови Уряду. В іншихвипадках вступ нормативно-правового акта в силу співвідноситься з датою йогоопублікування (оприлюднення).
У Російській Федерації, порядок вступу законів у силурегулюється Федеральним законом про порядок опублікування і вступу вчинності законами РФ (прийнятий ГД РФ 25 травня 1994р.). Відповідно до нього, впротягом 7 днів з моменту прийняття закону він повинен бути опублікований вофіційному джерелі, якими є - Российская Газета та Збори
Законодавства Російської Федерації. Закон цитується по тому, як вінопубліковано в цих офіційних джерелах. 23 травня 1996 був підписаний
Указ Президента РФ «Про порядок опублікування і набрання чинності актами
Президента РФ, Уряду РФ і нормативно-правових актів федеральнихорганів виконавчої влади ». Відповідно до нього ці акти повинні бутиопубліковані в Російській Газеті і СЗРФ протягом 10 днів з моментуприйняття.
Федеральні закони вступають в дію на всій території Російської
Федерації протягом 10 днів, а укази Президента РФ - протягом 7 днів,таким чином і в тому і в іншому випадку, між прийняттям акту і вступомним чинності проходить 17 днів.
У деяких випадках термін вступу в силу законів або визначаєтьсятакими самими актами, або ж вказується в інших, спеціально виданихактах для введення їх в дію.
У спеціально виданих актах (постановах Уряду,розпорядженнях Президента і т.д.), вказуються терміни вступу в силу такихправових документів, як Основи законодавства України пронотаріат (введені в дію постановою Верховної Ради РФ від 11лютий 1993), Положення про Міністерство юстиції Російської Федерації
(затверджено постановою Уряду РФ від 4 листопада 1993 р.),
Митний кодекс України (введений в дію постановою
Верховної Ради РФ від 18 червня 1993 р.).
Для складних і важливих законів термін вступу в силу повинен бути більшетривалим, ніж для всіх інших. Це обумовлено тим, що для ознайомленнята вивчення, а в ряді випадків і для ухвалення попередніх,підготовчих заходів, пов'язаних з реалізацією що містяться в них правовихположень, потрібно набагато більше часу і зусиль, ніж це необхідно ввідносно інших.
Чимале значення мають не тільки терміни, а й способи "вступу досилу ", або" введення в дію ", законів. У переважній більшостівипадків у цей час закон починає діяти одночасно на всійтериторії (країни, суб'єкта федерації, округи тощо), на яку вінрозрахований. Але не виключається можливість у разі потреби іпоступового запровадження будь-якого закону в дію. У Росії, Франції,
Німеччині та низці інших країн раніше це була дуже поширенапрактика, зумовлена неможливістю (технічно, організаційно, зважаючивідсутність сучасних засобів зв'язку) оприлюднення одночасно на всійтериторії країни прийнятого закону.
У Франції, наприклад, тривалий час діяв спеціальний декрет
(від 5 листопада 1870 р.), відповідно до якого кожен знову виданий закон вступав в силу не одночасно на всій території країни, а поступово, по округах. Причому в кожному окрузі він починав діяти лише через день після надходження поштою в його головне місто чергового номера журналу
Journal Officiel, в якому містилося зміст даного акту.
Незважаючи на те, що в багатьох країнах у через об'єктивні причинишироко була поширена практика поступового введення в діюзакону, перевага все ж таки визнавалося за вступом у силу законуодночасно на всій території держави. Зазначалося лише одне
"незручність", а саме: при встановленні "дуже короткого терміну" виникалопобоювання, що закон чи інший нормативний акт набуде чинності раніше, ніж зним буде ознайомлено населення. У той же час при дуже тривалому термінівведення в дію закону можуть з'явитися негативні наслідки такогоположення.
Висновок, до якого приходили правознавці того часу щодопереваг та недоліків вступу в силу законів одночасно іпоступово, зводився до того, що "порівняльна цінність тієї та іншоїсистеми зумовлюється величиною держави і культурою країни''. УНині ситуація докорінно змінилася. Система введення вдію закону одночасно на всій території отримала повсюдне інезаперечне визнання.
Закон діє вічно, якщо інше не передбачено цим же або іншимзаконом. Згідно з практикою, що склалася, втрата їм юридичної силивідбувається в результаті наступних обставин:
1) В результаті закінчення терміну дії закону чи іншого нормативно-правового акта, який заздалегідь вказується в самому акті. Такого роду акти зазначенням термінів дії видаються, наприклад, при введенні надзвичайного стану на певній території і на певний термін, при створенні тимчасових державних органів, що діють в перехідний період.
2) В результаті прямої скасування чинного закону іншим актом , виданим компетентним державним органом. У законодавстві деяких країн у зв'язку з цим дається навіть спеціальне роз'яснення, яким чином і в силу якихось причин відбувається скасування законодавчих актів.
3) В результаті заміни діючого закону іншим, що встановлює в цій галузі нові правила поведінки. Юридична сила колишнього акта втрачається в момент введення в дію нового акту.
У зв'язку з розглядом питання про межі дії законів підчасу необхідно розглянути таке поняття, як зворотна сила закону. Підзворотною силою закону розуміється поширення дії закону на всі тівипадки життя і суспільні відносини, які мали місце до вступуйого в силу.
Закони та інші нормативні акти зворотної сили не мають. Упрактичному плані це означає, стосовно Росії, що у разівиникнення, скажімо, майнового спору або вчинення правопорушеннязастосовується той закон, який діяв під час виникнення спору абовчинення протиправного діяння. Презумпція невизнання зворотної силизакону діє не тільки в Росії, але і в інших країнах. Наприклад,законодавство Італії передбачає, що "закон пропонує лише намайбутнє: він не має зворотної сили ". Невизнання зворотної сили законусприяє стабілізації суспільства і держави, впевненості кожногогромадянина в надійності належать йому, свобод і прав, зміцненнюзаконності і правопорядку.
Виключенням є тільки ті випадки застосування кримінального закону,які передбачають пом'якшення відповідальності за певні діянняабо ж взагалі її усунення. У деяких випадках зворотна сила законувизнається у цивільному та сімейному праві. Однак про це повинно бутипряма вказівка в законі.
4.2 Дія закону в просторі.
Крім обмеження дії закону в часі існуютьзагальновизнані межі його дії у просторі, на певнійтериторії. Відповідно до принципів державного суверенітету ітериторіального верховенства законів, що видаються вищими органами владитієї чи іншої держави, діють лише на його території. У межахтериторії даної держави вони виступають як акти, що мають вищоїюридичну силу і які мають беззаперечний пріоритет перед усіма іншиминормативними актами, що діють на тій же державної території.
При цьому під державною територією розуміється частина земноїкулі, що включає сушу, надра, повітря і воду, яка знаходиться підсуверенітетом даної держави і на яку держава поширюєсвою владу. Суверенітет держави поширюється на територію своїхпосольств, військових кораблів, всіх кораблів у відкритому морі та іншихоб'єктів, що належать державі і знаходяться у відкритому морі абокосмосі.
За територіальним критерієм всі закони поділяються на ті,дія яких поширюється на всю територію держави, акти,що охоплюють певну його частину, і акти, дія якихрозповсюджується за межі території країни.
На всю територію держави поширюються, наприклад,конституційні і звичайні закони. "Конституція Російської Федерації тафедеральні закони мають верховенство на всій території Російської
Федерації "(ст. 4, ч. 2).
Однак акти, видані в порядку поточного законодавства, можутьдіяти і на чітко певної, обмеженої частини території. Проце заздалегідь обумовлюється в самому законі або іншому нормативному акті. У
Росії такими можуть бути, наприклад, закони, укази Президента абопостанови Уряду, що стосуються певних районів або всього
Крайньої Півночі, Далекого Сходу, регіонів, що постраждали від чорнобильськоїаварії.
Дія деяких законів може виходити за межі територіїдержави, а й на території даної держави можуть діяти ввідповідно до укладених угод норми, що містяться в актах іншихдержав. Це стосується в першу чергу цивільного, комерційного,фінансового та деяких інших галузей права.
У сучасних умовах, коли широко розвиваються економічні,політичні, торгові, фінансові та інші зв'язки між державами, особливузначимість, набуває застосування норм міжнародного права довнутрішньодержавних відносин. Наприклад, Конституція Російської
Федерації у зв'язку з цим встановлює, що загальновизнані принципи і нормиміжнародного права, а також міжнародні договори Росії єскладовою частиною її правової системи. У разі якщо міжнародним договором
України встановлено інші правила, ніж передбачені законом,то застосовуються правила міжнародного договору (ст. 15 Конституції РФ).
4.3 Дія закону по колу осіб.
Важливе значення для державно-правової теорії і практики маєвизначення дії закону по колу осіб, з'ясування питання про те, комуадресуються що містяться в ньому приписи.
За загальним правилом, закони видаються з метою розповсюдження їхприписів на громадян цієї держави. Наділяючи своїх громадянконституційними правами і свободами, так само як і покладаючи на нихпевні конституційні обов'язки, держава повинна не тількивживати заходів до того, щоб гарантувати дотримання данихконституційних вимог н положень щодо громадян всередині країни,але й надавати їм захист і заступництво за межами держави.
Коли громадянин Російської Федерації є одночасногромадянином іншої держави, тобто має подвійне громадянство, вінкористується не тільки заступництвом Росії, але і заступництвом
«Свого» нового держави. Подвійне громадянство, а отже, подвійнезаступництво допускається, згідно Конституції Російської Федерації (ч.
1 ст. 62, лише в одному з двох випадків, а саме: якщо така можливістьпередбачається федеральним законом або ж якщо це передбаченовідповідним міжнародним договором Росії. Конституція Російської
Федерації особливо акцентує увагу на тому, що наявність у громадянина
Росії іноземного громадянства не применшує його прав і свобод і незвільняє від обов'язків, що випливають з російського громадянства, якщоінше не передбачено у федеральному законі або міжнародному договорі (ч. 2ст. 62)
Законодавство Росії, втім, як і законодавство іншихкраїн, прирівнює іноземних громадян та осіб без громадянства у відношенніправ і обов'язків до російським громадянам. Згідно з ч. 3 ст. 62
Конституції Російської Федерації, іноземні громадяни та особи безгромадянства користуються в Росії правами і несуть обов'язки "нарівні згромадянами Російської Федерації, крім випадків, встановлених федеральнимзаконом або міжнародним договором Російської Федерації ".
Особливе положенняе в Росії, так само як і в інших країнах, займаютьдипломати, консульські працівники та інші співробітники зарубіжнихдержавних установ, що користуються дипломатичним імунітетом. Усуворій відповідності з міжнародним і національним (внутрішнім) правом вонине підлягають арешту і затримання. На них не поширюється кримінальна,адміністративна і в значній частині цивільна юрисдикція державиперебування. Судові, слідчі й інші (наприклад, фіскальні) органи, дояким надходять вимоги про початок провадження слідчих дій ущодо осіб, які користуються дипломатичним імунітетом, повинні свідомовизнавати подібного роду справи їм не підвідомчими. На офіційнівлади країни перебування покладається обов'язок не тільки самим недопускати по відношенню до цих осіб яких би то не було образливихвипадів і насильства, але і всіляко захищати їх від подібних дій збоку інших осіб.
Висновок: дія закону в часі, просторі їм по колу осіб в РФбазується на Конституції РФ та інших законах.
Висновок.
Об'єктивне і суб'єктивне право таке по природі, що вимагає своєїреалізації в діяльності людей. Породжене громадськими відносинамиправо в тих же відносинах повинна знайти своє здійснення. Це відноситься донормам законодавства, оскільки вони є можливість,яка підлягає перетворенню в дійсність. Реалізація права - цепроцес, процедура перетворення правових норм у суспільну практику.
Динамічна правова система являє собою постійне «відтворення»права, історично не припиняється процес правотворення ібезперервне, винятково різноманітне його здійснення в суспільнихвідносинах, постійно діючий процес правореалізації. Обидва ці процесипов'язані і проникають одне в одного. При першому шляху правообразования, ще доприйняття закону, існує і реалізується суб'єктивне право, захищенесудовими актами - у процесі становлення юридичних норм вкрапленіелементи правореалізації. При другому шляху правообразования суб'єктивнеправо вкраплені у вже почався процес реалізації юридичних норм. Уодному випадку правообразования включає не тільки встановлення, але і будь -то здійснення суб'єктивного права. В іншому - правореалізації включаєтриваючий процес правотворення в умовах, коли об'єктивне правовже почав здійснюватися. Правообразования - передумова правореалізації,в той час як соціальні наслідки останньої утворюють нові умови,викликають знову правообразования.
У роботі розкрито зміст поняття реалізації права, у визначенні тахарактеристиці шляхів їм форм реалізації права, розглянуто правозастосуванняяк особлива форма реалізація права, розглянуто поняття правозастосувальногоакта і його відмінність від нормативно-правового, з'ясовано дію закону вчасі, просторі та по колу осіб. Мета дослідження з'ясована.
Список використаних джерел.
Лившиц Р. З. Теория Права. --
