ПЛАН

Стор.

1. Введення

2

2. Коротка біографія

3

3. Після Сталіна

4

4. Економічні реформи

5

5. Зміни у сфері промисловості

7

а) Курс на механізацію та автоматизацію виробництва

б) прискорений розвиток хімічної промисловості

в) реформа управління народним господарством (орг. раднаргоспів)

г) XXI з'їзд кім. партії - наздогнати і перегнати розвинуті капіта -лістіческіе країни з виробництва продукції на душу населення

д) XXII з'їзд КПРС - нова програма партії

6. Реформи в сільському господарстві

10

а) аграрне виробництво

б) освоєння цілинних земель

в) продаж с/г техніки радгоспам

г) "культ кукурудзи"

7. Реформування законодавства

14

8. Науково-технічний прогрес

16

9. Міжнародна політика

17

10. Висновок

18

11. Використана література

23

ВСТУП

Час Хрущова - один з найбільш значних і непростих періодівнашої історії. Значних - тому що перегукується з нинішнімпроцесом демократизації. Непростих - тому що стосується десятиліття,що спочатку називалося «славним», а потім засуджено як час
«Волюнтаризму» і «суб'єктивізму». Але ж саме тоді відбулися XX і XXIIз'їзди партії, що відбили гострі політичні баталії і визначили новийполітичний курс країни.

закінчився більш ніж 30-ти літнє правління І.В. Сталіна, це цілаепоха в житті Радянського Союзу. Після тяжкої війни, після довгих роківсталінської диктатури країна чекала змін. Пройшло зовсім небагато часу,як Радянський Союз розгромив гітлерівську Німеччину, врятував світ від тотальногопоневолення, врятував свій суверенітет і територіальну цілісність. Однакпослепобедная ейфорія й ентузіазм проходили. Люди гостро мали потребу в житлі,продуктах харчування, товари широкого споживання Врожайність зернових буланизька. Промисловість вимагала технічного переозброєння. І чим далі вминуле відходив ентузіазм перемоги, тим більш рельєфно проступали прості,буденні, що стосуються всіх проблеми. Відновлення зруйнованого війноюнародного господарства відбувалося в умовах найжорстокішого тиску з бокукапіталістичного оточення, хоч якось виправдовує труднощі життя.
Радянський людина зуміла за історично короткий термін перетворити відсталу
Росію в могутню індустріальну державу. Однак за всіма успіхами полягали істрашні злочини авторитарного сталінського керівництва, що коштувалибагатьох мільйонів невинних жертв. Країна нагадувала стислу пружину.
Стримувало розвиток культури. Зріла розв'язка. Потрібна була людина, якапісля смерті Сталіна міг розв'язати тугий вузол проблем і повести країну допрогресу. І така людина була - Микита Сергійович Хрущов. Саме йомуісторією було визначено стояти на чолі Радянського Союзу протягом цілогодесятиліття, десятиліття незвичайного, що потряс світ метаморфозами іназваного у світі "десятиліттям відлиги».

Довго, дуже довго про ці бурхливі роки не прийнято було говорити.
Доля самого Хрущова, та й цілого ряду найважливіших подій його періоду, донедавнього часу була не відома, багато чого прояснилося завдяки гласностіі демократії. Майже 20 років лежало табу на імені Н.С. Хрущова. Але життябере своє. У доповіді щодо 70-річчя Жовтня «Жовтень і перебудова: революціятриває », з яким виступив М.С. Горбачов, ми почули давноочікуване слово про той час - що тоді було зроблено, недороблені абозроблено не так. З'явилося багато публікацій у періодичній пресі,опубліковані раніше невідомі архівні матеріали про те, що дожило докінця 90-х, а що розмито, втрачено в роки застою.

Ми часто згадуємо час "хрущовської відлиги", шукаємо витокибагатьох нинішніх змін у "тому" десятилітті, порівнюємо "то" оновлення знинішніми очисним процесом.

Добре сказав про Хрущова відомий радянський кінорежисер М. Ромм:
"Пройде зовсім небагато часу, і буде забутий і Манеж, і кукурудза ... А людибудуть довго жити в його будинках. Звільнені їм люди ... І зла до нього ніхтоне буде мати-ні завтра, ні післязавтра. І справжнє значення його для всіхнас ми усвідомлюємо тільки через багато років ... У нашій історії достатньолиходіїв-яскравих і сильних. Хрущов-та рідкісна, хоча й суперечлива фігура,яка уособлює собою не тільки добро, але і запеклий особисту мужність,з яким у нього не гріх повчитися всім нам ... "[1]

Головна мета моєї роботи - спробувати на основі нового фактичногоматеріалу розібратися у важливому історичному періоді життя нашої Батьківщини, вйого плюси і мінуси, тим більше, що події тих днів багато в чому нагадуютьреалії наших днів.

КОРОТКА БІОГРАФІЯ.

Що ж це був за чоловік, Микита Сергійович Хрущов?

Хрущов цікавий сам по собі. Чи жарт, син простого селянина
, шахтар, звичайний слюсар, який отримав саме мінімально освіта
-він до кінця так і не навчився писати без орфографічних помилок, - бувпіднесений на таку вершину влади. [2]

Народився в 1894. в селі Калинівка Курської губернії, рано почавтрудове життя. З 12 років уже працював на заводах і шахтах Донбасу. Про своюробочої молодості та слюсарній ремеслі він часто і, здається, не беззадоволення згадував. В1918г. Хрущова приймають у партію більшовиків. Вінбере участь у громадянській війні, а після її закінчення знаходиться нагосподарській і партійній роботі. Був делегатом від України на XIV і XVз'їздах ВКП (б). У 1929р. поступив вчитися в Промислову академію в
Москві, де був обраний секретарем парткому. З січня 1931 р. - секретар
Бауманського, а потім Краснопресненського райкомів партії, у 1932 - 1934 рр..працював спочатку другим, потім першим секретарем МГК і другим секретарем МК
ВКП (б). На XVII з'їзді ВКП (б), в 1934 р., Хрущова обирають членом ЦК, а з
1935 р. він очолює Московські міську й обласну партійніорганізації. У 1938р. стає першим секретарем ЦК КП (б) України ікандидатом у члени Політбюро, а ще через рік - членом Політбюро ЦК ВКП (б).

У роки Великої Вітчизняної війни Хрущов був членом військових рад
Південно - Західного напрямку, Південно - Західного, Сталінградського, Південного,
Воронезького і 1 - го Українського фронтів. Закінчив війну в званні генерал --лейтенанта. З 1944 по 1947р. працював Головою Ради Міністрів (РНК)
Української РСР, потім знову обраний першим секретарем ЦК КП (б) У.

З грудня 1949 р. він - знову перший секретар Московського обласного ісекретар Центрального комітетів партії. У березні 1953р., Після смерті
Сталіна, цілком зосереджується на роботі в ЦК, а у вересні 1953р.обирається Першим секретарем ЦК. З 1958р. - Голова Ради міністрів
СРСР. На цих посадах знаходився до 14 жовтня 1964р. Жовтневий (1964р.)
Пленум ЦК звільнив Н.С. Хрущова від партійних і державних посад
«За станом здоров'я». Персональний пенсіонер союзного значення помер 11вересня 1971 року. [3]

Така коротка біографія М. С. Хрущова.

ПІСЛЯ СТАЛІНА.

«Раніше ми жили за широкою спиною Сталіна. Ми всі покладали на
Сталіна. Ми знали, що все правильно вирішить Сталін. І ми жили спокійно. Атепер сподіватися ні на кого. Треба все самим вирішувати. », Говорив Хрущов [4]

Куди могла піти країна після смерті Сталіна? Відповідь на цепитання треба шукати у співвідношенні сил у вищому шарі партійно -державного керівництва можливим було або тимчасове продовженнясталінщини, що створювало серйозну загрозу життя і благополуччя мільйонівлюдей і цілих народів, або деяке пом'якшення її при збереженнізагальнополітичного курсу, або поворот до десталінізації. Десталінізація НЕозначала ліквідації тоталітарного режиму. Суспільство в цілому не було її доцього готове. Мова могла йти лише про початковий очищення від спадщинисталінщини: звільнення репресованих, повороті до вирішення найбільшгострих аграрних проблем, ослабленні догматичного преса в культурі.
Перший варіант був пов'язаний з перспективою приходу до влади Берія, вздійсненні другого взяли б участь, імовірно, Молотов і Булганін, напрактиці ж почав реалізовуватися третій варіант. І з ним зв'язав себе Н.С.
Хрущов.

Після смерті І.В. Сталіна на чолі КПРС стала президія ЦК, уякого увійшли найближчі соратники вождя: Маленков, Берія, Молотов,
Ворошилов, Хрущов, Булганін, Каганович, Мікоян, Сабуров, Первухін. Маленковстав Головою Ради Міністрів, а його заступниками були призначені
Берія, Молотов, Булганін і Каганович. Головою Президії Верховної
Ради СРСР став Ворошилов. Берія одержав посаду міністра внутрішніх справ,
Молотов повернувся до керівництва Міністерством закордонних справ, а Булганінзалишився міністром оборони. Його заступником були призначені видатні
Маршали Радянського Союзу Жуків і Василевський. Це було важливо, тому що цихлюдей шанував і поважав весь радянський народ і його Збройні Сили. Останняобставина була надзвичайно важливо в ситуації, що склаласянестабільності.

Н.С. Хрущов пішов з посади голови партійної організації Москви таочолив новий Секретаріат ЦК партії.

Таким чином, здавалося три чоловіки прийшли до керівництвакраїною: Маленков, Берія і Молотов. Зі смертю І.В. Сталіна закінчилося нетільки його довгий правління. Починався новий період, суть якогоніхто не міг передбачити навіть у загальних чертах.1

Хрущов прийшов до влади не випадково і одночасно випадково.
Не випадково тому, що він був виразником того напрямку в партії,що в інших умовах і, ймовірно, по-іншому виявилося, представленотакими багато в чому несхожими діячами, як Дзержинський, Бухарін, Риков,
Рудзутак, Кіров. Це були прихильники розвитку НЕПу, демократизації,супротивники насильницьких заходів у промисловості або сільському господарстві, атим більше в культурі. Незважаючи на жорсткі сталінські репресії, ценапрямок ніколи не вмирало. У цьому сенс приходу Хрущова бувзакономірним.

Але, звичайно, тут був і великий елемент випадковості. Якби
Маленков «порозумівся» з Берією, якби "сталінська гвардія» згуртувалася в
1953р., А не в червні 1957р., Не бути б Хрущову лідером. Сама наша історіямогла піти по кілька іншому руслу.

І все-таки історія зробила правильний вибір. То була відповідь на реальніпроблеми нашого життя. Все більш нищать і, по суті, напівзруйнованасело, технологічно відстала промисловість, гострий дефіцит житла,низький життєвий рівень населення, мільйони ув'язнених у в'язницях ітаборах, ізольованість країни від зовнішнього світу - все це вимагало новоїполітики, радикальних змін. І Хрущов прийшов саме так! - Як надіянароду, притча Нового Часу. 2

ЕКОНОМІЧНІ РЕФОРМИ.

У 1959 році на XXV з'їзді КПРС Хрущов видумав саму авантюрну зсвоїх ідей: наздогнати і перегнати США як у підвищенні промисловоговиробництва, так і сільськогосподарського на душу населення до 1970р. Але ввідміну від американської економіки СРСР не міг сконцентрувати всі ресурсина підвищення добробуту народу. Дуже багато коштів вимагала гонкаозброєнь і космічне змагання. Значна частина ресурсіввкладалося в сільське господарство, що було головним для підвищення рівняжиття як на селі так і в місті. Потрібно було розвивати хімію, електроніку,збільшувати видобуток нафти замість вугілля, електрифікувати залізниці.
Як і раніше, найгострішою була житлова проблема. У СРСР масового житловогобудівництва не вели, в інші періоди просто не будували житла. Війна позбавиладаху мільйони родин, люди жили в землянках, у бараках, в комуналках.
Отримати вибільних благоустроєну квартиру для багатьох було майже несбиточной мрією. Зате величезні кошти вкладалися в будівництвопомпезних висотних палаців у Москві. Темпи ведення житлового будівництвав першій половині 60-х років наша країна не знала ні до, ні після цьогоперіоду. В результаті вжитих заходів з 1956 по 1963 роки в СРСР булопобудовано більше житла, ніж за попередні 40 років.

У 1961р. була проведена на зразок абсолютно нешкідлива операція: масштабнашої грошової одиниці був підвищений в 10 разів м у зв'язку з цим випущені вобіг нові гроші. «Тепер буває так: лежить копійка на тротуарі,буває людина, що минає, і не нагнітаючи. Щоб підняти її. А коли буде новігроші, копійка не буде валятися, її обов'язково піднімуть, адже цекоробка сірників »[5],-сказав М. С. Хрущов на сесії Верховної Ради СРСР у
1960р. Необхідність реформи визначалася повної розбалансованостігрошової системи в роки війни, оскільки різке зростання військових витратвимагав постійного випуску в обіг великої кількості грошей, незабезпечених споживчими товарами. Внаслідок значного скороченнярізного товарообігу на руках у населення виявилося грошей, більше ніжбуло потрібно для нормального функціонування народного господарства, а томукупівельна спроможність грошей впала. Крім того, в країні було багатофальшивих грошей, випущених фашистами під час війни.

Насправді, як відомо, грошової реформою 1961 наламали дров.
При її проведенні чомусь забули абетку економічної науки: гроші-цесуспільні відносини, а грошові знаки-боргові зобов'язання Держбанку,яким можна вірити і працювати за них, а можна і не вірити, вимагаючибільш «тверду валюту» .2

У 1957 - 1958 роках Хрущовим було проведено 3 реформи. Вони стосувалисяпромисловості, сільського господарства і системи освіти. Хрущов прагнувдо децентралізації управління промисловістю, так як ставало всеважче керувати підприємствами, що знаходяться на периферії. Було вирішено,що промислові підприємства повинні керуватися не міністерствами, амісцевими органами - раднаргоспу. Н.С. Хрущов сподівався таким чиномраціонально використовувати сировинні ресурси, усунути ізольованість івідомчі бар'єри. Насправді ж раднаргоспи стали простобагатогалузевими міністерствами і зі своїми завданнями не впоралися. Реформазвелася до бюрократичної реорганізації.

Набагато значніше на структуру виробництва вплинулиперетворення в сільському господарстві. Н.С. Хрущов, всупереч опору,змінив критерії планування в сільському господарстві. Тепер колгосп одержувавтільки обов'язкові завдання по заготівлях замість жорсткої регламентаціїдіяльності. Він уперше міг вирішувати сам, як використовувати власніресурси й організувати виробництво. Відбулося скорочення числа колгоспів ізростання числа радгоспів. Характерною рисою було укрупнення господарств за рахунок неперспективних сіл. Цими рамками й обмежилася нова реформа Н.С.
Хрущова. Поспішність у здійсненні реформи не дала бажаних результатів.

ІЗМЕНІНІЕ У СФЕРІ ПРОМИСЛОВОСТІ

СРСР перетворився в могутню промислову державу. Упор, як і ранішеробився на виробництво, що склало до початку 60-х років 3/4 загальноїпідйому промислового виробництва. Особливо швидко розвивалисяпромисловість будматеріалів, машинобудування, металообробка, хімія,нафтохімія, електроенергетика. Обсяг їхнього виробництва виріс у 4-5 разів.
Підприємства групи "Б" (насамперед легка, харчова, деревообробна,целюлозно-паперова промисловості) розвивалися значно повільніше.
Однак і їхній ріст був дворазовим. У цілому середньорічні темпи промисловоговиробництва в СРСР перевищували 10 відсотків. Настільки високих темпів можна булодосягти, тільки активно використовуючи тверді методи адміністративноїекономіки. Керівники СРСР були впевнені, що темпи промислового зростаннякраїни будуть не тільки високими, але і зростаючими. Висновки західнихекономістів про неминуче "загасання" темпів у міру зростанняекономічного потенціалу СРСР відкинули як спроби судити про соціалізмза аналогією з капіталізмом. Теза про прискореного розвитку народногогосподарства в СРСР (насамперед промисловості) міцно ввійшов у політичнупропаганду і суспільні науки.

Незважаючи на підведення машинної бази під народне господарство, їїнауково-технічний рівень починав відставати від потреб часу. Високийбула питома вага робітників і селян, зайнятих важкою ручною імалокваліфікованої праці (у промисловості - 40 відсотків, у сільськомугосподарстві - 75 відсотків). Ці проблеми обговорювалися на пленумі ЦК у 1955р.,на якому був визначений курс на механізацію і автоматизацію виробництва.
Через кілька років було названо і головне ланку, схопившись за яку,сподівалися витягнути весь ланцюг науково-технічної революції-хімія.
Форсоване розвиток хімічної промисловості обгрунтовувалося посиленнямїї ролі у створенні матеріально-технічної бази комунізму.

У 1957 році починають робитися спроби реформ управління народнимгосподарством. Істота?? авшіе галузеві міністерства, на думку Хрущова,були не в змозі забезпечити швидке зростання промислового виробництва.
Замість них засновувалися територіальні управління - ради народногогосподарства. Сама по собі ідея децентралізації управління економікою длятакої величезної країни спочатку зустріла позитивні відгуки. Однак ухарактерному для адміністративно-командної системи дусі ця реформапідносилася її авторами як чудодійний одномоментний акт, здатнийдокорінно змінити економічну ситуацію в країні: зруйнувативідомчу монополію, наблизити керування до місць, підняти їхініціативу, збалансувати економічний розвиток республік, регіонів,зміцнити всередині їх господарські зв'язки, у підсумку - прискорити економічнийрозвиток. Управління ж оборонною сферою економіки залишалосяцентралізованим. Що були сумніви щодо реформи не висловлювалися,оскільки вона виходила від самого Хрущова.

Слід сказати, що організація раднаргоспів дала певний ефект.
Скоротилися безглузді зустрічні перевезення вантажів, закривалися сотнідублювали одна одну дрібних виробничих підприємств різнихміністерств. Вивільнилися площі були використані для виробництванової продукції. Прискорився процес технічної реконструкції багатьохпідприємств: за 1956-1960гг було введено в дію в три рази більше новихтипів машин, агрегатів, приладів, ніж у попередню п'ятирічку. Сталосяістотне скорочення адміністративно-управлінського персоналу напроізводстве.1

Проте кардинальних змін у розвитку економіки не відбулося.
Підприємства замість дріб'язкової опіки міністерств одержали дріб'язкову опікураднаргоспів. До підприємства, до робочого місця реформа не дійшла, та й немогла дійти, так як не була навіть зорієнтована на це. Незадоволені були івищі господарські керівники міністерств в столиці, які втрачаличималу частину своєї, що стала вже звичної влади. Але провінційнабюрократія ці кроки Хрущева підтримала. Замість пошуків матеріальноїзацікавленості кожного працівника в результатах своєї праці булипроведені зміни в нормуванні та оплаті. Результатом цього сталозначне скорочення робітників, які працювали на основі відрядної оплати, ізростання числа почасових. І без того невисокі матеріальні стимули до працістали різко знижуватися. Обіцянки ж, багато разів повторювані з високихтрибун, про зростання заробітної плати приводили до того, що робітники в масовомупорядку стали подавати заяви про те, що "заробітна плата має бутипідвищена всім без винятку ", як це говорив Хрущов. Стала отримуватирозповсюдження "виводіловка", тобто підгонка заробітної плати допевного рівня.

XXI з'їзд - ще одна спроба радикального прискорення. Реформа,зроблені зміни привели до замішання в управлінському апараті,збоїв у виконанні шостого п'ятирічного плану. Однак визнати це і вноситинеобхідні корективи керівництво країни не стало. Було знайдено іншерішення: замінити п'ятирічний план на 1956-1960гг семирічним планом на 1959 -
1965гг. Тоді "недостача" перших років п'ятирічки покриється новими планами. УЯк обгрунтування даної міри наводилися масштаби господарства,

необхідність установлення тривалої перспективи економічногопланування. Хоча в семирічному плані говорилося про необхідність зробитивирішальний ривок забезпечення народу житлом, продуктами споживання, йогоосновні ідеї, як і колись, зводилися до незмінного випереджаючого розвиткукапіталомістких галузей групи "А". Ставилися знову нереальні завдання повноїмеханізації будівельної індустрії. Саме цей з'їзд знаменував собоюточку відліку неточного, перебільшено оптимістичного прогнозу розвитку
СРСР на найближче десятиліття. Він урочисто проголосив, що країнавступила в "період розгорнутого будівництва комуністичного суспільства".
Ставилося завдання - в найкоротший термін наздогнати і перегнати найбільш розвиненікапіталістичні країни по виробництву продукції на душу населення.
Погляд на майбутній Хрущов міркував, що це відбудеться приблизно в 1970році. Торкнувся у своїй доповіді Хрущев і деякі питання теорії. Він зробиввисновок про повну і остаточну перемогу соціалізму в нашій країні. Тим самим,на його думку, вирішилося питання про можливість побудови соціалізму в однійкраїні.

Найважливішою внутрішньополітичною подією досліджуваного періоду був XXIIз'їзд КПРС. На ньому була прийнята нова програма партії. У ході його роботи тарішеннях відбилася вся суперечливість епохи: реальні досягненняпроцесу десталінізації, певні успіхи еко-

ліджень економічного розвитку і фантастичні, утопічні плани, кроки додемократизації внутріпартійного життя, різке посилення культу особистостісамого Хрущова. Була втрачена головна лінія на децентралізацію управліннянародним господарством. Для побудови комунізму передбачалося вирішититриєдине завдання: в області економічної - побудувати матеріально -технічну базу комунізму (тобто вийти на перше місце в світі завиробництва продукції на душу населення; досягти найвищої у світіпродуктивності праці; забезпечити найвищий у світі

життєвий рівень народу); в галузі соціально-політичної перейти докомуністичному самоврядуванню; в області духовно-ідеологічної --виховати нового, всебічного розвиненої людини. Історичні рамкипрограми КПРС були в основному обмежені двадцятьма роками.

На початку 60-х років образ комунізму в масовій свідомості асоціювався зконкретними великими соціальними програмами. Соціальні програми -зобов'язання зводилися до наступного: по-перше, вирішити продовольчийпитання, повністю забезпечивши народ якісними продуктами раціонального ібезперебійного живлення, по-друге, повністю задовольнити попит напредмети широкого вжитку; по-третє, вирішити житлове питання, забезпечившикожній родині окрему впорядковану квартиру; нарешті, ліквідуватималокваліфіковану і важка ручна праця в народному господарстві.

У цих завданнях нічого утопічного не було. Вони стали такимипісля ввязиванія СРСР у новий тур небаченої колись гонки озброєння,що вирішила їх матеріальної бази.

У сільському господарстві так само відбулося зниження темпів зростання.

РЕФОРМИ В СІЛЬСЬКОМУ ГОСПОДАРСТВІ.

З другої половини 1953р. по кінець 50-х років, в СРСР булипроведені реформи, які благотворно позначилися як на темпах розвиткугосподарства, так і на добробуті народу.

На першому місці серед народногосподарських проблем стояло аграрневиробництво. Хрущов, треба віддати йому належне, за походженням, та й поінтересам, завжди був ближче до потреб селян, ніж будь-хто з іншихвищих політичних керівників. На Пленумі ЦК Хрущов виступив із серієюважливих для того часу пропозицій з розвитку сільського господарства. Зпозицій сьогоднішнього дня вони можуть показатися недостатніми, але тоді вонимали неабияке значення.

Хрущов запропонував збільшити закупівельні ціни на сільгосппродукцію, а такж за його пропозицією було введене авансування праці колгоспників хоча доцього розрахунок з ними проводився раз на рік. Для того, щоб поправитизернове господарство вирішили освоювати цілинні і залежні землі. Це був яскравовиражений екстенсивний варіант розвитку. Придатні землі знаходилися натериторії Казахстану, Південного Сибіру, в Поволжі, на Уралі, на Північному
Кавказі. Серед них найбільш перспективним виглядали Казахстан, Урал і
Сибір. Після не врожаю 1953 ситуація в країні стала настількисерйозною, що треба було приймати надзвичайні заходи. Підвищення врожайностііснуючих земельних угідь вимагало добрив, іригації, технічногообладнання, тобто того, що не може бути створено в один день. Було вирішеноосвоювати цілинні землі в Заволжя, Сибіру та Казахстані. Так почалася
Цілини. Рішення схвалив Пленум ЦК 1954 року. У шлях вирушило близько 300тис. добровольців, в основному молодь.

Були неймовірні труднощі в освоєнні нових земель, доводилося жити внаметах, в умовах бездоріжжя, зміни жорстоких холодів і виснажливої спеки.
Цілодобова робота в період посівної і збиральної змінювалися, в періодвідносно короткого відпочинку, будівельними роботами. І все ж, до весни
1954р. на казахстанської цілині було організовано понад 120 радгоспів. Першірезультати цілинного епопеї не могли не вселяти оптимізму. У 1954р. цілинадала понад 40% валового збору зерна. Збільшилося виробництво м'яса, молока.
Все це дозволило трохи поліпшити продовольче постачання населення.

Проте успіхи були лише в перші роки. Врожайність зернових культур назнову освоєних землях залишалася низькою. Освоєння земель відбувалося привідсутність науково-обгрунтованої системи землеробства. Давалася взнаки ітрадиційна безгосподарність. Не до терміну були побудовані зерносховищаабо прості укриття для зерна, і величезна кількість хліба лежало на токахпід відкритим небом, мокли під дощем, майорів вітром. Не створенорезерви техніки, пального. Доводилося перекидати техніку з усієюкраїни, що збільшувало собівартість зерна і, як наслідок, молока, м'ясаі т.д. Трудовий героїзм молоді виявився нікому не потрібним. Освоєння цілинивідсунуло відродження старопахотних землеробських районів Росії.

На освоєння нових земель були направлені величезні державніресурси, які забиралися у традиційних зернових районів, що опинилися черезЧерез це у важкому стані. Країна багато в чому стала залежати від врожаїв націлині, великі масиви якої (особливо в Казахстані) знаходилися в зоніризикованого землеробства. Особливо постраждала цілина від піщаних бур у 1963і 1965 годах.1

І все ж початковий етап освоєння цілини залишиться в історії яксправжня епопея праці, як реальний сплеск ентузіазму, як яскрава рисачасу, коли країна йшла до історичного повороту, здійсненого XX з'їздомпартії.

Наприкінці 1958р. з ініціативи Хрущова приймається рішення про продажсільськогосподарської техніки колгоспам. До цього техніка знаходилася в руках
МТС (машинно-тракторних станцій). Така система склалася з кінця 20-хроків і була наслідком глибокої недовіри до селянства в цілому,якому не дозволено було володіти сільгосптехнікою. Більша частина колгоспіввиявилася не в змозі купити відразу і виплачувала гроші у розстрочку, щоз початку погіршило фінансове становище значної частини колгоспів іпородило невдоволення. Механіки і ремонтники МТС, за законом, повинні булиперейти до колгоспів, що означало для багатьох з них зниження життєвогорівня, і вони знаходили собі роботу в районних центрах і містах. Ставленнядо техніки погіршилося, тому що колгоспи не мали, як правило, парків іукриттів для її зберігання в зимовий час. Позначалися і традиційнінедоліки в цінах на сільськогосподарську продукцію, які булинадзвичайно низькі і не окупали витрат. Панувала непохитнавпевненість в абсолютній досконалості колгоспно-радгоспної системи,яка перебувала під пильною опікою партійно-державних органів.

Будучи з візитом в США в 1957р. Хрущов побував на полях в американськогофермери, які вирощують гібридну кукурудзу. Хрущов був буквально засліпленийнею. Він прийшов до висновку, що підняти "м'ясну цілину" можна лише вирішившипроблему кормовиробництва, а та в свою чергу спирається в структурупосівних площ. 22 травня 1957 на зборах представників колгоспників
Хрущов кинув що став знаменитим гасло: «Наздогнати і перегнати Америку!».
Мова в даному випадку йшла про змагання з цією країною в двох конкретнихобластях: у виробництві м'яса і молочних продуктів. Ці змаганнязавдали досить відчутного удару по особистих господарств колгоспників. Деякімісцеві керівники прагнули виконати зобов'язання по здачі м'ясадержаві будь-яку ціну, змушували колгоспників здавати особистий худобу в рахунокгоспоставок. «Рязанське справа», що закінчилися самогубством секретарярайкому Ларіонова - лише одна ланка в тій ланцюга свавілля, якедозволяли собі місцеві чиновники під час горезвісної кампанії «наздогнати іперегнати »[6].

Замість травопілля вирішено було перейти до широким і повсюдним посівамкукурудзи, яка «і зерно дає і зелену масу на силос». «Там же, декукурудза не росте, є "компонент", який не сприяє її зростанню. Цей
"Компонент" треба шукати в керівництві ... Треба замінювати тих працівників,які самі засохли і сушать таку культуру, як кукурудза, не дають їйможливості розгорнутися на всю потужність »[7]. Хрущов з великим завзяттям ставупроваджувати кукурудзу в радянське сільське господарство. Її просували аж до
Архангельської області. Це було наругою не тільки над віковимдосвідом і традиціями ведення селянського сільського господарства, але й надздоровим глуздом. Разом з тим покупка гібридних сортів кукурудзи, спробавпровадження американської технології її оброблення в тих районах, де вонамогла дати повноцінний ріст, сприяли збільшенню зерна і корму дляхудоби, дійсно допомагали справитися з проблемами сільського господарства.
Експерименти з кукурудзою й освоєнням нових земель привели до падіння середньоїврожайності і подорожчанням виробленого на цих територіях зерна. Крімтого, практично повністю припинився розвиток традиційнихзернопроізводящіх регіонів.

На сільське господарство, як і раніше, тиснули стереотипи рапортоманіі,прагнення апаратних працівників домогтися значимих показників будь-яким, навітьне законним шляхом, без усвідомлення негативних наслідків.

Сільське господарство опинилося на межі кризи. Збільшення грошовихдоходів населення в містах стало випереджати зростання аграрного виробництва. Ізнову вихід був, здавалося, знайдено, але не в шляхах економічних, а в новихнескінченних реорганізаційних перестановки. У 1961р. було реорганізовано
Міністерство сільського господарства СРСР, перетворене в консультативнийорган. Хрущов сам об'їздив десятки областей, даючи особисті вказівки, яквести сільське господарство, але всі зусилля були марними. Бажаного ривка так іне відбулося. У багатьох колгоспників підривалася віра в можливістьзмін. Посилювався відтік сільського населення в міста; не бачачиперспектив, село стала залишати молодь. З 1959р. поновилися гонінняна особисті підсобні господарства. Було заборонено мати худоба городянам, щовиручало постачання жителів маленьких міст. Потім гонінню піддалисягосподарства та сільських жителів. За чотири роки поголів'я худоби в особистомуподвір'ї скоротилося в два рази. Це був справжній розгром тільки почавоправлятися від сталінщини селянства. Знову зазвучали гасла, щоголовне - громадське, а не особисте господарство, що головним ворогом є
«Спекулянти і дармоїди», які торгують на ринках. Колгоспники були вигнані зринків, а справжні спекулянти почали здувається ціни.

Однак дива не настав і в 1962р. уряд прийняв рішеннястимулювати тваринництво підвищенням у півтора рази цін на м'ясо. Новіціни не збільшили кількість м'яса, але викликали хвилювання в містах. НайбільшНайбільше з них в місті Ново Черкеську придушили силою зброї. Були жертви.
У наступному році виникли перебої не тільки з м'ясом, молоком і маслом, а йз хлібом. Довгі черги з ночі шикувалися у хлібних магазинів.
Ширилися антиурядові настрої. І тоді було вирішено вийти зкризи за допомогою закупівель американського зерна. Головний підсумок бувневтішний: криза сільського господарства поглибилася, загостриласяпродовольча проблема в країні. [8]

РЕФОРМА СИСТЕМИ ОСВІТИ

Сформована в 30-і роки освітня система потребувалаоновлення. Вона повинна була відповідати перспективам розвитку науки ітехніки, нових технологій, змін у соціально-гуманітарній сфері. Завизначенню відомого педагога В. О. Сухомлинського, середня школа «замістьтого щоб бути єдиною і різноманітною, стала єдиною і одноманітною ». Завесь післявоєнний період система управління школою практично незмінилася. Випускники школи неохоче йшли працювати на виробництво,вважаючи таку працю непрестижним. Більшість з них не було готове до роботина заводах і в колгоспах. Парадокс полягав у тому, що саме в ці рокинародне господарство відчувало потребу в робочих руках, тому що впрацездатний вік вступило нечисленне покоління народжених в рокивійни.

Таким чином, реформа освіти повинна була зняти виниклопротиріччя між загальним прагненням до вищої освіти тапотребами екстенсивного економіки внових робочих руках. Перші спробиполітехнізації школи в 1954 і 1955гг. не увінчалися успіхом. Два з гакомроки виходила в суспільстві дискусія про те, як на практиці наблизити школу дожиття. Нарешті, в 1958р. був прийнятий Закон про зміцнення зв'язку школи зжиттям і про подальший розвиток системи народної освіти в СРСР.
Відповідно до закону, здійснення загальної середньої освіти (одинадцятирічного) залишалося найважливішим завданням, але середня школапридбала «політехнічний профіль». Була ліквідована система «трудовихрезервів », тобто мережа воєнізованих училищ, що існували задержавний рахунок. Їх замінили звичайними професійними училищами, вякі можна було вступати після 7-го класу

З самого початку здійснення реформи наштовхнулося на численнітруднощі. Матеріально-технічна база школи виявилася не підготовленою дореалізації завдань виробничого навчання. В абсолютній більшості шкіл вибір професій був невеликий і найчастіше носив випадковий характер.

До осені 1963р. стало очевидним, що середня школа не годиться вяк основне джерело поповнення підприємств і будовкваліфікованими кадрами. Не виправдали себе і заочні і вечірні формисередньої освіти. На практиці основна маса бажаючих здобути середнюосвіта обирала одинадцятилітню загальноосвітню школу. Загальнийрівень підготовки учнів знизився. Впав інтерес до гуманітарнихпредметів. Майже не чого не дала і проголошена реформою йдучивиробничого навчання в школах. Наприклад в Рязанської області до 1963р.за фахом, придбаної в школі, працювало не більше 15% випускників.

Підсумок реформи виявився невтішним: загальноосвітній потенціалсуспільства знизився. З осені 1963р. середня школа знову стала десятілетней.1

РЕФОРМУВАННЯ ЗАКОНОДАВСТВА

Великим успіхом внутрішньої політики 50-х років було доведенедо кінця перетворення радянської юстиції. Етапною для суспільства сталагруднева сесія Верховної Ради СРСР у 1958р., що затвердила Основикримінального законодавства СРСР і союзних республік. «Основи» закріпилипослаблення централізації у законотворчості та заклали фундамент розробкикримінальних кодексів в кожній з союзних республік, так як раніше багатосуб'єкти Союзу РСР слідували статтями КК РРФСР. Були прийняті закони проскасування позбавлення виборчих прав по суду, про кримінальну відповідальність завійськові злочини та інші законодавчі акти. З переліку покараньвиключалися «оголошення ворогом народу» і тимчасове вилучення з границі СРСР.
Відповідно до КК РРФСР 1690г. кількість статей про відповідальність заполітичні злочини знизилося з 17 до 10, в тому числі «розстрільних
»Статей - з 12 до 7. Максимальний термін позбавлення волі скоротився з 25 до
15 років з наступною 5-річної посиланням. Скасовувалася смертна кара для осіб до
16 років, вводилися виняткові заходи примусового виховноговпливу відносно підлітків до 14 років, встановлювався особливий списокправопорушень 14-16-річних