Зміст

Введення 2
1. Перебудова органів влади і управління 2
2. Розвиток права 7
Висновок 14
Завдання № 9 15
Список літератури 16

Введення

Період Великої Вітчизняної війни 1941 - 45 рр.. - Найважливіша сторінкав історії вітчизняного держави і права. У цей час громадськийлад і державний устрій зазнали серйозної перевірки. Країназмушена була терміново перебудовуватися на воєнний лад.

Вже 22 червня 1941 Президія Верховної Ради СРСР прийняла Указ "Провоєнному стані », а 29 червня ЦК ВКП (б) і РНК СРСР звернулися до партійних ірадянським органам з директивою, в якій була викладена у загальній форміпрограма заходів Комуністичної партії і держави щодо боротьби зфашистським агресором. У новій обстановці була проведена серйознаперебудова державного апарату. В умовах воєнного часу щебільше посилилася роль центральних органів влади і управління, хоча разом зтим була проведена і певна децентралізація, викликана необхідністюоперативно вирішувати конкретні питання управління. Значно зміниласяструктура управлінського апарату, зайві ланки були відсічені, багатопідрозділи паралельного дії злиті, штати значно скорочені.

Перебудова органів влади і управління

У період війни зберегли свої повноваження вищі органи державноївлади і управління СРСР: Верховна Рада та його Президія, Рада Народних
Комісарів, галузеві, а також республіканські органи влади та управління,місцеві радянські органи. Створені тимчасові надзвичайні органи владиі управління, включаючи Державний Комітет Оборони (ДКО), у своїйдіяльності спиралися на апарат Рад і інших конституційних органів.

Але війна внесла свої корективи в організацію і порядок роботидержавного апарату. Вона, зокрема, перешкодила проведенню впередбачені законом терміни чергових виборів до Рад усіх ступенів.
Президія Верховної Ради СРСР і президії Верховних Рад союзнихреспублік були вимушені протягом 1941-1945 рр.. неодноразово відкладатипроведення чергових виборів і продовжувати повноваження відповідних
Рад. Продовжували виконувати свої обов'язки обрані в передвоєннийчас депутати Верховної Ради СРСР, Верховних Рад республік імісцевих Рад.

Природно, посилилося значення виконавчих органів Рад, рядвиключних повноважень Рад здійснювався їх виконкомами. Так,виконкоми вищестоящих Рад могли без проведення додаткових виборів,шляхом кооптації поповнювати складу виконкомів нижчестоящих Радпредставниками партійно-радянського активу. Така практика мала найбільшшироке застосування на звільненій від ворога території при відновленнітут органів Радянської влади. Велику роль у відновленні Рад назвільненій від ворога території зіграли спеціально створюються для цієїцілі партійно-радянські оперативні групи. По суті практика виборів
Рад була замінена системою призначень. Централізація державногоуправління, підвищення ролі виконавчо-розпорядчих узкоколлегіальнихрадянських органів були в умовах Великої Вітчизняної війни у відоміймірою об'єктивно виправданими, тому що випливали з необхідностіконцентрації керівництва всіма силами та ресурсами країни для розгромуворога.

Під час війни значно посилилася інтеграція, злиття партійного ідержавного керівництва різних рівнів. Найскладніші завдання військовогочасу, які не завжди можна було вирішити традиційними методами,виконувалися найчастіше заходами державного примусу.

У центрі Президія Верховної Ради СРСР продовжував братинайважливіші правові акти. До них відносяться укази про мобілізацію в Радянську
Армію і про введення воєнного стану, акти про створення нових, в тому числі інадзвичайних, державних органів, про структуру Збройних Сил, проратифікації міжнародних договорів, пов'язаних з війною і її завершенням,про організацію нагородної справи і т. п.

Суворі умови Великої Вітчизняної війни викликали до життя створення іспеціальних надзвичайних органів, наділених особливими повноваженнями. Такимнадзвичайних вищим органом у країні був Державний Комітет Оборони
СРСР, утворений 30 червня 1941 Постановою Президії Верховної
Ради СРСР, Раднаркому і ЦК ВКП (б).

У руках ДКО була зосереджена вся повнота влади в державі;
Ніколи ще - ні до, ні після війни - у країні не було органу з такиминеобмеженими повноваженнями, що проіснувало понад 4 років і непередбаченого Конституцією СРСР. Постанови ДКО мали силу законіввоєнного часу. Партійні, радянські; господарські, військові тагромадські організації, всі громадяни СРСР були зобов'язані неухильновиконувати постанови і розпорядження ДКО. Свого великого апарату сам
ДКО не мав, а діяв через партійні, державні органи ігромадські організації. Для оперативного вирішення питань на фронтах, ввійськово-промислових наркоматах і відомствах, у багатьох республіках, краях іобластях, на найважливіших підприємствах і будівництвах засновувалися посадиуповноважених ДКО. Вони контролювали виконання постанов ДКО. При
ДКО за потребою утворювалися спеціальні комітети і комісії
(наприклад, Транспортний комітет ДКО).

У 1941-1942 рр.. ДКО створив місцеві прифронтові надзвичайні органи - ·міські комітети оборони. Вони були утворені в Севастополі, Одесі,
Тулі, Ростові, Сталінграді, Воронежі - всього більш ніж в 60 містах.
Міські комітети оборони об'єднували партійне керівництво, цивільну тавійськову владу на місцях. Головами комітетів оборони були першісекретарі обкомів або міськкомів партії, їх членами - керівники місцевихрадянських і військових органів.

На організації державного управління в роки війни позначалася івведення в тих чи інших районах країни спеціальних режимів, і перш за всевідповідно до Указу Президії Верховної Ради СРСР від 22 червня 1941р. «Про воєнному стані». Норми цього Указу діяли тільки натериторіях, оголошених на воєнному стані. Додатковими указами
Президії Верховної Ради СРСР воєнний стан вводився в більшостісоюзних республік, АРСР і областей європейської частини СРСР, в Грузинської РСРі ряді міст Закавказзя, на узбережжях Чорного і Каспійського морів.
Фактично в повному обсязі режим воєнного стану встановлювався головнимчином у прифронтових і близьких до них районах. Військовий стан буловведено також на всіх залізницях, на морському, річковому і повітряномутранспорті.

У місцевостях, оголошених на воєнному стані, всі функції органівдержавної влади в галузі оборони, охорони громадського порядку ідержавної безпеки передавалися військовим радам фронтів
(округів), армій, а де не було військових рад - вищому командуваннюз'єднань.

У виняткових випадках вводилося і стан облоги. Його оголошувалиу важливих у військовому відношенні містах і районах, наприклад, у Москві,
Ленінграді, Сталінграді, Тулі і деяких інших містах і районахприфронтовій смуги, в умовах безпосередньої загрози захоплення їх ворогом.
Стан облоги характеризувалося в порівнянні з військовим положенням щебільш жорсткою регламентацією режиму. Відповідно до нього вводивсякомендантська година, суворо упорядковувати і контролювалося пересуваннятранспорту та населення під час повітряної тривоги, посилювалася охоронагромадського порядку. Порушників порядку в умовах стану облогимогли притягнути до кримінальної відповідальності з передачею справи військовомутрибуналу. Провокатори, шпигуни, інші агенти ворога, які закликали допорушення порядку, підлягали розстрілу на місці.

Особливо слід сказати про Радянську владу на окупованій фашистамитериторії. Загарбникам не вдалося повністю ліквідувати наокупованій території радянські державні органи. У районах,областях і республіках, зайнятих ворогом, зберігалися чи створювалисяпартійні та радянські органи, що спиралися на партизанський та підпільнийрух. Влітку 1943 р. понад 200 тис. кв. км радянської землі в тилу ворогаперебувало під повним контролем партизанів. Важливою особливістюфункціонування Радянської влади в тилу ворога було те, що поряд з їїдеякими традиційними довоєнними органами їх роль виконувала такожкомандування партизанських формувань.

Судова система в роки війни не зазнала принципових змін.
Проте посилилася роль військових трибуналів. Вони, як і раніше, розглядалисправи про військові злочини і про всіх інших злочинах, скоєнихвійськовослужбовцями. Проте в місцевостях, оголошених на воєнному стані, зсамого початку війни трибуналам були передані і багато справ, що входили докомпетенцію загальних судів: розкрадання соціалістичної власності, пограбування,paзбоі, бандитизм, умисні вбивства та деякі інші. Військовітрибунали створювалися при військових округах, фронтах, флотах і арміях, прикорпусах та інших з'єднаннях, а також на залізницях, у морських ірічкових басейнах. Вся система військових трибуналів очолювалася Верховнимсудом СРСР, у складі якого діяли Військова, Військово-залізничнаі Військова воднотранспортної колегії.

Судочинство в військові трибунали здійснювалося на підставістатей УПК, а також з урахуванням тих нових норм, які були продиктованіумовами воєнного часу і необхідністю у зв'язку з цим здійсненняоперативного і ефективного судового розгляду.

Загальні суди розглядали справи про деякі злочини, що становлятьпідсудність і військових трибуналів (розкрадання, грабіж, розбій, вбивство), алескоєних в місцевостях, не оголошених на воєнному стані, а також всіінші справи, не віднесені до підсудності військових трибуналів. Центральнемісце в їх роботі займало розгляд справ, пов'язаних з порушенням ввоєнний час трудової і державної дисципліни. Не припинялося в рокивійни розгляд народними судами і цивільних справ. У Москві навіть тоді,коли було оголошено стан облоги і міський суд був перетворений увійськовий трибунал, в кожному районі міста для розгляду цивільних справбув збережений народний суд. Але в цілому кількість цивільних справ у судах вцей період різко скоротилося. Їх кількість зросла після звільнення нашоїтериторії від загарбників.

2. Розвиток права

Загальна система радянського права не зазнала під час війни коріннихперетворень. Тим не менше, військова обстановка змусила внести в правопевні конкретні зміни.

Відповідно до норм міжнародного права на окупованійнімецькими військам території повинне було діяти радянське право.
Однак німці не вважалися до міжнародних норм у всьому, томупрактично жоден радянський громадянин не міг вважати себе захищенимрадянськими законами на території, захопленій ворогом.

Примітно, що навіть в цей надважкій для країни час незабувалися цивільно-правові методи захисту прав і законних інтересіврадянських громадян. Такі надзвичайні методи регулювання в цивільно -правовій сфері, як реквізиція, застосовувалися порівняно, обмежено
(реквізиція човнів у місці переправ, тяглової сили в прифронтовій зоні,тимчасова здача радіоприймачів і т. п.).

Найбільш значні зміни відбулися в роки війни в областітрудового права.

Війна поставила перед правовим регулюванням праці ряд складнихпроблем. У зв'язку із закликом багатьох мільйонів людей до лав армії і флотуособливо гострою стала проблема робочих рук в промисловості, на транспорті,в будівництві і на селі. Ця обставина не могло не викликати до життяправових норм, по-новому регулюють виникнення та припинення трудовихправовідносин. Хоча, як загальне правило, і зберігся порядок добровільноговступу в трудові відносини, Радянська держава була змушеназвернутися до таких правових форм забезпечення народного господарства кадрами,як трудова мобілізація і трудова повинність.

Мобілізація для роботи на виробництві поширювалася напрацездатне населення, не зайняте в установах і на підприємствах. За
Указом Президії Верховної Ради СРСР від 13 лютого 1942 ухилення відмобілізації тягло за собою кримінальне покарання. На основі Постанови
РНК СРСР і ЦК ВКП (б) від 13 квітня 1942 р. було також дозволено внапружені періоди сільськогосподарських робіт проводити мобілізаціюпрацездатного населення міст та сільських місцевостей для праці вколгоспах, радгоспах і МТС. Така практика в основному збереглася на довгіроки і після війни.

За Указом Президії Верховної Ради СРСР від 22 червня 1941 р. і наоснові Постанови РНК СРСР від 10 серпня 1942 допускалося застосуванняв особливо установленому порядку і на строк до 2-х місяців трудової повинностідля виконання різних оборонних робіт, заготівлі палива, охоронинайважливіших об'єктів і ін Залучати до трудової мобілізації чи трудовоїповинності можна було чоловіків у віці від 16 до 55 років, а жінок - з 16 до
50. Поряд з цим широко відомо масове добровільну участь підлітківта молоді у праці на благо Батьківщини.

Наприкінці 1941 р. були оголошені мобілізованими на період війни робітникиі службовці підприємств військової промисловості.

Самовільне догляд їх з роботи прирівнювався до дезертирство такарався позбавленням волі на строк від 5 до 8 років. Причому такі справи буливіднесені до компетенції трибуналів.

У вересні 1942 р. були переведені на положення мобілізованих робочіі службовці підприємств та установ, розташованих поблизу фронту.

Адміністрації підприємств і установ було дозволено застосовуватиобов'язкові понаднормові роботи тривалістю від 1 до 3 годин на день.
Осінні під час війни надавалися лише підліткам до 16 років. Дляінших працюють вони були замінені грошовою компенсацією, яка зКвітень 1942 переводилася в ощадні каси в якості замороженихна час війни внесків робітників і службовців. Були випущені постанови,матеріально стимулювали досягнення високих показників у роботі в особливоважливих галузях народного господарства. До них слід віднести постанови прозаробітній платі поїзних і маневрових бригад залізничного транспорту,працівників вугільних шахт, МТС та ін

Певною суворістю мали нормативні акти, спрямовані наорганізацію своєчасного проведення в колгоспах і радгоспахсільськогосподарських робіт і здачі продуктів землеробства і тваринництвадержаві. Завдання це було не з легких. У селі брак робочої силивідчувалася ще сильніше, ніж у місті. На війну пішли практично всічоловіки, майже повністю мобілізували техніку - трактори, автомашини, атакож тяглову худобу. Постановою РНК СРСР і ЦК ВКП (б) від 13 квітня 1942р. з метою своєчасного проведення всіх сільськогосподарських робіт уколгоспах був встановлений на період війни новий підвищений мінімум трудоднів
- Залежно від регіону 100, 120, 150, причому точно визначалосякількість трудоднів, які колгоспники повинні були виробити в кожномусільськогосподарському періоді. Працездатних колгоспників, не виробилибез поважних причин цей мінімум по періодах сільськогосподарськихробіт, зраджували суду і карали виправними роботами в колгоспі настрок до 6 місяців з відрахуванням 25% трудоднів на користь колгоспу. Допускалосявиключення таких осіб з колгоспу з позбавленням їх присадибних ділянок.

Було також встановлено обов'язкову участь колгоспників і членів їхсімей (у віці 14 років і старше) в збиранні врожаю незалежно відвиробленого ними мінімуму трудоднів. Колгоспників, винних в ухиленні відзбирання врожаю, піддавали штрафу шляхом списання з них певногокількості трудоднів на користь колгоспу.

Війна різко підвищила суспільну небезпеку всіх злочинів і,природно, зажадала посилення відповідальності за їх вчинення. Тимсамим певні зміни були внесені в область кримінального права.
З'явилися й нові склади злочинів, специфічні для воєнного часу.

Звичайно, у воєнні роки особливу небезпеку представляли злочинудержавні: зрада, шпигунство, диверсія і ін При їх розслідуванні ірозгляді органи слідства і суду керувалися Положенням прозлочини державні, прийнятим ще в мирний час. Судовапрактика воєнних років дала лише розширювальне тлумачення міститься в
Положенні і в КК республік поняття «військова обстановка», що підвищуєвідповідальність за державні злочини. Судова практика вважала
«Військової» обстановку в країні, що створилася під час війни скрізь, незалежновід близькості або віддаленості від фронту місця скоєння злочину.

У зв'язку з необхідністю посилити боротьбу з поширенням помилковихчуток Президія Верховної Ради СРСР 6 липня 1941 видав указ «Провідповідальності за поширення у воєнний час брехливих чуток,викликають тривогу серед населення », згідно з яким цей злочинкаралося тюремним ув'язненням на термін від 2 до 5 років, а за певнихобставинах і суворіше.

В умовах війни велику небезпеку являло розголошення відомостей,що становлять державну таємницю, відповідальність за яке було посиленовідповідно до указу Президії Верховної Ради СРСР від 15 листопада 1943м. При обтяжуючих обставинах за його вчинення винний втрачавволі на строк до 10 років.

Була посилена боротьба з розкраданням державного і суспільноговласності. У зв'язку з цим отримав більш широке застосування Закон від 7Серпень 1932 У воєнний час він застосовувався навіть і при порівняноневеликих розкрадання соціалістичної власності. Особливо суворо каралиособи, що брали участь в розкрадання, якщо за службовим обов'язком вони самі повинні булиохороняти державну і суспільну власність.

припиняють порушення правил обліку та пересування військовослужбовців іпризовників. Винні каралися позбавленням волі на строк не менше 1року, причому особи начальницького складу - не менше 2 років. Залучалися довідповідальності і ухиляються від обов'язкового навчання військовій справі.
Громадяни, що проживали в звільняються Радянською Армією населених пунктах,зобов'язані були протягом 24 годин здати трофейну майно. Винні уприховуванні або псування його підлягали штрафу до 3 тис. руб. або позбавлення воліна строк до 6 місяців, а при обтяжуючих обставинах - розстрілу.

Була посилена охорона особистої власності громадян. Пленум Верховногосуду СРСР 8 січня 1942 роз'яснив, що крадіжка особистого майна громадян,досконала під час повітряного нальоту або із залишенням населеногопункту у зв'язку з настанням ворога, а також крадіжка майна евакуйованихяк в дорозі, так і залишеного в попередньому місці проживання, єкваліфікованої крадіжкою і за своїм характером і підвищеної громадськоїнебезпеки підпадає під ознаки крадіжки, вчиненої під час пожежі,повені або іншого стихійного лиха. Позбавленням волі на строк до 2років каралися винні у крадіжці з індивідуальних городів, а також упсування посівів.

Дуже важливим і актуальним було питання про кримінальну відповідальністьфашистських загарбників за скоєні ними злочини по відношенню довійськовополонених і мирного населення. У Заяві Радянського уряду від
14 жовтня 1942 вказувалося, що воно вважає за необхідненегайне віддання під суд спеціального міжнародного трибуналу іпокарання за всією суворістю кримінального закону кожного з фашистськихватажків, що опинився в роки війни в руках держав, що борються протигітлерівської Німеччини. При цьому Президія Верховної Ради СРСР указом від
19 квітня 1943 встановив, що справи про злодіяння німецьких загарбників,скоєних на окупованій території СРСР, розглядаються радянськимисудами. Як покарання злочинців могла застосовуватися смертна карачерез повішення або посилання на каторжні роботи строком від 15 до 20 років.

Таким чином, у воєнний час відбулися важливі зміни взаконодавства та судової практики у кримінальних справах. Були визначенінові склади злочинів, у тому числі такі, як злочину протилюдства, військові злочини. У ряді випадків - при здійсненнідержавних і військових злочинів, розкраданні державноївласності, за скоєння особливо небезпечних злочинів проти порядкууправліннями деяких інших - судова репресія посилювалася. При цьомупосилювався общепредупредітельний характер покарання. Засудженимвійськовослужбовцям і військовозобов'язаним громадянам часто надаваласяможливість спокутувати свою провину на фронті в боротьбі з ворогом. Суди широкопрактикували відстрочку виконання вироків щодо таких засуджених зспрямуванням їх до діючої армії. Засуджених, які проявили себе на фронті,звільняли від покарання із зняттям судимості.

Війна вимагала внесення змін і в кримінально-процесуальнезаконодавство. Положення про військові трибунали в місцевостях, оголошенихна воєнному стані, і в районах військових дій, затверджене Указом
Президії Верховної Ради СРСР від 22 червня 1941 р., встановило новийпорядок розгляду справ цими трибуналами. Вони могли розглядати справи зазакінчення 24 годин після вручення копії обвинувального висновкуобвинуваченому. Вироки військових трибуналів касаційному оскарженню непідлягали і могли бути скасовані або змінені лише у порядку нагляду. Прице підвищена увага приділялася перевірці справ відносно засуджених довищої міри покарання. Про кожного вироку до такої міри покарання військовийтрибунал повинен був негайно повідомляти по телеграфу голові Військовоїколегії Верховного суду СРСР, Головному військовому прокурору або Головномупрокурору Військово-Морського Флоту.

Існували й деякі інші особливості судочинства зкримінальних справах в роки війни. Так, за окремими категоріями справ, пов'язаних зпорушенням законодавства про трудову мобілізацію, про самовільне відхід зпідприємств, про невиработке колгоспниками обов'язкового мінімуму трудоднів іряду інших категорій, попереднє слідство не проводилося. Булискорочені терміни розслідування за фактами ухилення від призову в армію,спекуляції, обмірювання та обважування покупців, злопотребленіяпродовольчими і промтоварні картками.

Слід визнати що беззаконня і необгрунтовані репресії протирадянських людей, що мали місце в 30-х рр.., тривали і в нелегку поруборотьби з фашизмом, хоч і не в таких масштабах. При цьому частина засудженихза загальнокримінальної злочину відправляли на фронт, а так званим «ворогамнароду »такої честі не виявлялося.

Висновок

Велика Вітчизняна війна стала подією, що піддав жорстокоїперевірці весь громадський і державний лад нашої країни. Цевипробування Радянський Союз витримав з честю.

Зовнішні функції Радянської держави були спрямовані набезпосереднє відбиття агресії, створення антигітлерівської коаліції,організацію допомоги народам, які борються за своє визволення від фашистськоїкабали. Внутрішні функції були зосереджені на економічному та моральномузабезпеченні успішного ведення визвольної війни до переможного кінця.

Радянський державний апарат виявив здатність злагодженопрацювати і у важких умовах страшної війни. Разом з тим не вдалося пітивід створення та надзвичайних органів влади і управління. Радянське право незазнало корінних змін. Більша частина правових новел була викликанавійськової обстановкою, і після війни вони відмерли.

Завдання № 9

Назвіть види наслідувань і права спадкоємців за Псковської Судно
Грамоті.

Псковська Судна Грамота знає два види спадкування майна:спадкування за заповітом і спадкування за законом.

Заповіт визнавалось дійсним, якщо воно було написано і зданов міський архів (стаття 14 ПСГ).

У Псковській Судно Грамоті позначений коло осіб-спадкоємців за законом. Доних відносяться: батько, мати, син, брат, сестра (стаття 15). Але діти позбавлялисяправа спадщини за законом, якщо відділялися від батьків: "53. Навіть син батькаабо Матір не згодувати до смерті, а піде з дому, частини йому не взяти. "[4,c. 97].

Чоловік або дружина, після смерті чоловіка, мали право користуватися йогомайном до вступу в другий шлюб або до своєї смерті.

Список літератури

1. Ісаєв І.А. Історія держави і права Росії. - М.: Юрист, 1993.

Історія вітчизняної держави і права. Ч. II/Под ред. О. І.
Чистякова. - М.: БЕК, 1997.

Титов Ю.П. Історія вітчизняної держави і права. М.: Юрист,
1996.

Хрестоматія з історії держави і права СРСР. Дожовтневий період
/ Під редакцією Ю.П. Титова, О.І. Чистякова. - М.: Юридична література,
1990.