міністерство освіти російської федерації

Бійський технологічний інститут (філія)

Державного освітньої установи вищої професійної освіти

«Алтайський державний технічний університет ім. І.І. Ползунова »

(БТІ АлтГТУ)

Кафедра гуманітарних наук

Реферат

Тема: Сталінський стрибок в індустріалізацію

Виконала: студентка групи ТіЕТ-342 Молочнова Т.А.

Перевірив: Косачев В.Г.

Бійськ - 2003

ЗМІСТ < p> Вступ 3

1 передумови для переходу до індустріалізації 4

1.1 Неп - «нова експлуатація пролетаріату» 4

1.2 Завершення відновного періоду і зміна «генеральноїлінії »5

1.3 Зовнішньополітичний криза і нова партійна ідеологія 6

2 Початок« великого перелому »6

2.1 Політика індустріалізації 6

2.2 Криза непу і хлібозаготівель 8

2.3 Розстановка соціальних сил напередодні «великого перелому» 10

2.4 Головна сила «великого перелому» 11

3 план - закон життя радянського суспільства 12

3.1 Перший п'ятирічний план - «П'ятирічку в чотири роки!» 12

3.2 Друга п'ятирічка - «Кадри вирішують все!» 16

3.3 Третя п'ятирічка - «Наздогнати і перегнати!» 19

3.4 Колективізація - рушійна сила індустріального стрибка. 21

Висновок 23

список використаної літератури 25

Введення

У другій половині 20-х років найважливішим завданням економічного розвиткустало перетворення країни з аграрної в індустріальну, забезпечення їїекономічної незалежності і зміцнення обороноздатності. Нагальноюпотребою була модернізація економіки, головною умовою якої булотехнічне удосконалення (переозброєння) всього народного господарства.

Питання, яке необхідно в зв'язку з цим вирішити, чи єіндустріалізація об'єктивною закономірністю історичного розвитку і якспіввідноситься з нею поняття «соціалістична індустріалізація»? Саме поняттяіндустріалізації не є плодом більшовицького творчості.
Індустріалізація - обов'язкова умова модернізації країни. Одна звідмінних рис «соціалістичної індустріалізації» - навішування на неїідеологічних і політичних завдань. Інша відмінність полягає в тому, що підглаву кута зводиться принцип планомірності і вирішальної ролі держави впротивагу «стихійної капіталістичної індустріалізації». По-третє,теорія «соціалістичної індустріалізації» передбачає своєріднийпромисловий ривок шляхом максимального зосередження зусиль на розвиткуважкої індустрії, що виробляє засоби виробництва (група «А») з метоютехнічної реконструкції всього народного господарства. Теоретично післянього повинен бути здійснений перехід до збалансованого пропорційнимрозвитку економіки. Як бачимо, в такій постановці проблема індустріалізаціїзагалом не суперечить погляду на неї як на загальноісторичномузакономірність. Чи не суперечить йому та теорія промислового аботехнологічного ривка, особливо для країн, в яких всі шари суспільства ікерівники держави усвідомлюють економічну відсталість і намагаються їїподолати. У цьому сенсі необхідність промислового прискорення такожповинна розглядатися як історичного закону.

Зазвичай вважається, що в країнах, які вступають на цей шлях,посилюється роль державного втручання, встановлюєтьсяавторитарний режим, який покликаний придушити опір старихсуспільних елементів і залучити їх в систему нового суспільства. На ційоснові відбувається ломка соціальної структури і соціальної психологіїсуспільства.

Додатковим стимулом для форсування індустріалізації булаекономічна та політична ізоляція країни на міжнародній арені,ворожі відносини СРСР з рядом країн, завдання, як тоді говорили,
«Кріпити оборону перший у світі держави робітників і селян».

1 передумови для переходу до індустріалізації

1.1 Неп - «нова експлуатація пролетаріату»

Неп був витканий з протиріч. Чимала їх частка носила політичнийхарактер, бо «часткове відродження капіталізму» здійснювалося партією,становлення якої не на шляхах компромісу з капіталом, а в жорстокій інещадної боротьби з ним. Значна частина комуністів, а також деяківерстви населення сприймали неп як повернення до приватної власності, аразом з нею - до соціальної несправедливості, нерівності, до класовихчвар. Практично не прийняла новий курс «робітнича опозиція», що маладосить широку опору в партії і робітничий клас, яка вважала, щоплодами перемоги робітничого класу скористалися селянство, буржуазія іміське міщанство, тоді як пролетарі знову перетворилися наексплуатовані верстви суспільства. Наприклад, що виступала проти непу, «Робочагрупа »розшифровувала цю абревіатуру як« нова експлуатаціяпролетаріату ».

У середовищі партійної еліти розгортаються гострі дискусії з ключовихпроблем соціально-економічного та політичного розвитку країни, якістали значною мірою своєрідною ідеологічною завісою боротьби завлада, характерною для внутріпартійної життя 1920-х років.

Троцький, одним з перших в партії пропонував перейти відпродрозкладки до продподатку, вже в липні 1921 р. заявив про ірраціональностінепівського курсу. Бухарін пропонував вважати неп тривалим процесом
«Вростання в соціалізм», у той час, як значна частина комуністіврозглядала неп лише як засіб утримання влади до початкусвітової революції. Різні політичні сили в РКП (б) вкладали в новуекономічну політику різний зміст, і політичні сутички булинеминучі.

За роки непу так і не була демонтована що сформувалася в період
"Військового комунізму» надмірно централізована система управліннянародним господарством. Як відзначав А.І. Риков на XV партконференції (1926 р.)
- «Створена нами з часів Жовтневої революції система управліннягосподарством не цілком відповідає новим завданням ... З часом цясистема організації в значній мірі була вдосконалена і вперіод непу більш пристосована до торгового обороту, але в даний часвона спочиває на такий централізації, яка виходить з недовіри до кожногонижчестоящому ланці ». Назрівав криза непу.

1.2 Завершення відновного періоду і зміна «генеральної лінії»

До кінця 1924 партійне керівництво робить висновок про завершеннявідновного періоду, коли радянська економіка вперше дала обсягипродукції, яку можна порівнювати з дореволюційними. Відтепер промисловевиробництво не могло рости виключно за рахунок пуску перш за що стоялипідприємств. Ставало очевидним, що промисловий потенціал, що залишивсяу спадок від старої Росії, не забезпечував прийнятних темпівекономічного розвитку, тому що основні виробничі фонди фабрик ізаводів морально застаріли і безнадійно відставали від сучасних вимог.

Нарешті, треба було вирішувати і проблеми розміщення економічногопотенціалу, який в основному зосереджувався в європейській частині країни.
Причому тільки в Центральному промисловому районі, займає всього 3%території республіки, концентрувалося 30% промислового потенціалу таблизько 40% кваліфікованої робочої сили. Цей район давав 25%національного доходу. Було потрібне нове розміщення виробничихпотужностей.

Починаючи з 1926 р. намітилися ознаки зміни «генеральної лінії».
Поштовхом для цього стали дві причини: вплив критики з бокуопозиції і, як основна причина, що панують у радянському суспільствінастрої і інтереси зміцненні номенклатури. На словах ще зберігаласянепівської вірність принципам, але на ділі проводилася політика, що веде до їхзгортання. На 1926/27 р. припадає податкова реформа, якаакцентувала свою увагу на класового розшарування села. Вона мінялапрогресію оподаткування і систему розподілу податків. Якщо в 1925/26 р. відподатку були звільнені 9% господарств, то на наступний рік - 24%. У найближчіроки планувалося збільшити цю частку до 35%. Одночасно різко зросталаподаткова прогресія в бік більш заможних господарств.

У 1926 р. приймається нова інструкція з виборів до Рад, що вводитьнові обмеження виборчих прав. Замість опори на середняка акцент бувзміщений на «бідняцько-батрацьких кадр» села і нацьковування однієї частиниселянства на іншу. Подібний зигзаг збентежив значні шарисільського населення. Роками, проводячи політику підтримки незаможних верствнаселення і стримування зростання заможних верств, держава об'єктивносприяло осереднячіванію селянства.

Протягом 1926 - 1927 рр.. можна чітко простежити наростанняелементів централізації та адміністративного тиску по всіх напрямкомдержавної політики та погіршення загального стану в країні.

1.3 Зовнішньополітичний криза і нова партійна ідеологія

Свою роль грали і зовнішньополітичні чинники. Внаслідок загостренняміжнародної ситуації (нальоти на радянські представництва та установив Пекіні та Лондоні, вбивство радянського повпреда Войкова у Варшаві, розрив
Англією дипломатичних відносин з СРСР) влітку - восени 1927 р. виникажіотажний попит на основні споживчі товари. Крім того, радянськеуряд неодноразово заявляв про те, що країна знаходиться уімперіалістичному ворожому оточенні і живе під постійною загрозоювійни. Все це породжувало паніку, і, навчене недавнім гірким досвідомвоєнного лихоліття, населення кинулося закуповувати товари першоїнеобхідності.

Аграрна країна не мала шансів вистояти у разі військовогопротиборства з індустріально розвиненими державами. Необхідністьмодернізації промисловості ставала все більш очевидною.

Зміни міжнародної обстановки, особливо стабілізація капіталізму в
Європі та Америці, що зробила ілюзорними надії на світову революцію,змушують Сталіна активно включитися в розробку нової партійноїідеології. Сталін відмовляється від концепції світової революції і світовогосоціалізму, а проблему «будівництва соціалізму в одній країні» переводитьз площини абстрактно-теоретичної в область «партійної практики»,вважаючи, що «або ми розглядаємо нашу країну як базу пролетарськоїреволюції, або ми базою революції не вважаємо нашу країну ... - і тоді, ввідтяжки разі перемоги соціалізму в інших країнах, повинні миритися з тим,що капіталістичні елементи нашого народного господарства візьмуть верх,
Радянська влада розкладеться, партія переродиться ». За непом економічним,за логікою Сталіна, піде неп політичний і реставрація буржуазнихпорядків.

2 Початок «великого перелому»

2.1 Політика індустріалізації

Курс на індустріалізацію проголосив у грудні 1925 р. XIV з'їзд
Всесоюзної Комуністичної партії (більшовиків) (перейменована післяутворення СРСР). На з'їзді йшлося про необхідність перетворення СРСР зкраїни, які ввозять машини й устаткування, в країну виробляє їх. У йогодокументах обгрунтовувалася потреба в максимальному розвитку виробництвазасобів виробництва (група «А») для забезпечення техніко-економічноїнезалежності країни, що знаходиться у ворожому оточенні. Підкреслюваласяважливість створення соціалістичної промисловості на основі підвищення їїтехнічного оснащення. Початок політики індустріалізації булозаконодавчо закріплено в квітні 1927 р. IV з'їздом Рад СРСР.

Поняття «соціалістичної індустріалізації» в теорії означало: 1)всебічний розвиток державного сектора як основи соціалістичноїекономіки; 2) внесення до неї планового початку; 3) встановлення новихвзаємини між містом і селом на основі розширення селянськогопопиту не тільки на продукти споживання, а й на засоби виробництва; 4)скорочення непродуктивного споживання ( «режим економії») для того, щобзекономлені кошти направити на будівництво нових заводів і фабрик.
При цьому стверджувалося, що «соціалістична індустріалізація» може бутиздійснена тільки за рахунок внутрішніх джерел накопичення, так як СРСРне міг розраховувати на іноземні кредити.

Програма «соціалістичної індустріалізації» доповнювалася планомреконструкції народного господарства, який передбачав: змінатехніки і способів виробництва в напрямку розвитку енергетичнихпотужностей, розширення масового виробництва, перенесення в економікукраїни передової американської та європейської технології, раціоналізацію,наукову організацію праці (НОП), зміна загальної структури виробництва вбік розвитку галузей важкої промисловості, перенесення виробництвадо джерел сировини і енергії, спеціалізацію районів відповідно до їхприродними та соціальними потребами.

Головна увага в перші роки приділялася реконструкції старихпромислових підприємств. Одночасно будувалися понад 500 нових заводів, уїх числі Саратовський і Ростовський сільськогосподарського машинобудування,
Карсакнайскій міделиварний і ін Почалося спорудження Туркестано-Сибірськоїзалізниці (Турксиб) і Дніпровської гідроелектростанції (Дніпрогес).
Розвиток і розширення промислового виробництва майже на 40% велося зарахунок ресурсів самих підприємств. Крім внутрішньопромислових накопиченняджерелом фінансування стало перерозподіл на користь індустріїнаціонального доходу.

Здійснення політики індустріалізації вимагало змін у системіуправління промисловістю. Намітився перехід до галузевої системіуправління, зміцнювалося єдиноначальність і централізація в розподілі сировини,робочої сили і вироблюваної продукції. На базі ВРНГ СРСР були утворенінаркомати важкої, легкої та лісової промисловості. Сформовані у 20-30-хроках форми і методи управління промисловістю стали частиною механізмугосподарювання, який зберігав протягом тривалого часу. Для нього булихарактерні надмірна централізація, директивне командування і придушенняініціативи з місць. Не були чітко розмежовані функції господарських тапартійних органів, які втручалися у всі сторони діяльностіпромислових підприємств.

Самі по собі намічені перетворення не представляли нічого з рядунадзвичайного. Їх вузьким місцем залишалася загальна відсталість країни як втехніко-економічній, так в соціальній і культурній галузях. Кожен крок усторону виконання планів упирався в наявні можливості та обмеження,штовхаючи керівництво на шлях надзвичайних заходів. Проголошуючи опору навласні сили, вона тим не менш не могло обійтися без систематичнихзакупівель техніки за кордоном, без залучення досвіду і знань іноземнихфахівців. На це були необхідні додаткові кошти, якіпередбачалося отримати шляхом нарощування експорту сировини ісільськогосподарських продуктів.

2.2 Криза непу і хлібозаготівель

Взимку 1927/28 р. вибухнула чергова криза непу, що призвів докоригування всіх напрямів внутрішнього і зовнішнього курсу керівництвакраїни. «Соціалістична індустріалізація» набувала все більш зриміриси, переходячи з площини теоретичних дискусій у практичнувтілення.

Державний сектор стає дедалі більшим монополістом упромисловості і торгівлі, витісняючи приватника. Приватна і концесійнапромисловість, що давала в 1925/26 р. валової продукції на 2478 млн. руб.,з 1926/27 р. починає скорочувати виробництво та 1928/29 р. доводить його до
1975 млн. руб. Те ж відбувається і в торгівлі: за 1925/26 - 1928/29 рр..приватний сектор в торгово-посередницькій обороті скорочується з 6100 млн.руб. до 270 млн. руб., а в роздрібній з 5115 млн. руб. до 2830 млн. крб.

Все більше згортаються елементи ринкових відносин удержпромисловості. Якщо раніше госпрозрахунок був дуже лімітований напідприємствах (їх прибуток знеособлювати в єдиному балансі трестів), але більшвиражений у діяльності трестів, то тепер його значно обмежили ітут. 29 червня 1927 ЦВК і РНК СРСР прийняли новий закон про державніпромислових трестах. У визначення тресту було введено вказівку напідпорядкування тресту плановим завданням органу, у віданні якого він перебував
(ВРНГ), і виключно вказівка на витяг прибутку як метадіяльності тресту. У серпні цього ж року ВРНГ відкинув помірніконтрольні цифри на наступний господарський рік на користь більш високихкапіталовкладень у важку промисловість.

Поступово згортається неп і на селі. Курс XIV партконференції і XIVз'їзду на лібералізацію госпо?? енних внутрідеревенскіх відносин,взаємин селянського світу з державними органами таодночасне форсування індустріалізації, що вимагало безперебійногопостачання міст продовольством і технічними культурами, викликавпосилення державного регулювання по інших каналах. Значнучастина промтоварів селянство стало отримувати не на ринку, а в обмін наздану продукцію, тобто вводяться елементи прямого (минаючи ринок)продуктообміну між містом і селом. Через регулюючих заходів
Наркомторга (встановлення максимуму цін у коопторговле та ін) поступовообмежується комерційний розрахунок в кооперації. Розширення контрактації
(видачі селянину насіннєвої та грошової позики за умови здачі їмдержаві отриманої продукції за договірними цінами і виконання низкиагротехнічних операцій) в її реальному втіленні (нерідко примусоваїї «розверстка» місцевою владою по дворах) починає нагадувати ситуаціючасів «воєнного комунізму».

Незважаючи на гарний врожай у 1927р., держава зустрілося з щебільшими, ніж у попередньому році, труднощами у хлібозаготівлях. Головнуроль в торгівлі продуктами і постачання ними населення в країні гравприватник. У зв'язку з цим була висунута задача повного його витіснення зарахунок державної і кооперативної торгівлі, впливу на ринок шляхомрегулювання цін. Ціни на сільськогосподарські продукти були знижені,тоді як на промислові товари вони залишалися відносно високими.
Промисловість, що направила свої зусилля на потреби індустріалізації, не моглазабезпечити розширення попиту. Селяни затримували продаж своїх надлишківдержавним органам. Державні і кооперативні магазини і лавкизалишалися порожніми або були заповнені не користуються попитом товаром. Упродовольчому постачанні міст наступило різке погіршення. Сталіпроявлятися ознаки загального невдоволення і соціальної напруженості.

План хлібозаготівель, намічений на кінець (жовтень - грудень) 1927 р.,провалився. Замість 4,58 млн. т, заготовлених за відповідний періодминулого року, вдалося закупити тільки 2,4 млн. т, тобто майже в 2 разименше. Експортувати, власне кажучи, було нічого і закуповуватиобладнання не на що, тому що хліб становив головну статтю вивозу. Питаннятепер складався так: або відмовитися від взятих темпів індустріалізації, абопіти на якісь екстраординарні заходи. Таким чином, кризахлібозаготівель став тим каталізатором, який прискорив і загостривсоціальні та політичні процеси в країні і послужив приводом для зміникурсу політичного керівництва.

2.3 Розстановка соціальних сил напередодні «великого перелому»

У другій половині 1920-х років природний приріст населеннядосягає в 3 млн. чоловік - небувалий для всієї російської і радянськоїісторії, хоча і не компенсували всіх колишніх людських втрат. Зростаннянаселення був обумовлений поновленням що намітилися ще до революціїдемографічних процесів, характерних для аграрних країн, що знаходяться наранній стадії модернізації, коли відбувається так званий демографічнийвибух, який в свою чергу пов'язаний з такими неминучими його супутниками,як безробіття, агарної перенаселення, освіта «зайвих ротів».

У країні за результатами перепису населення 1926 р. сильно переважалоселянство (73%). При цьому всього лише чверть населення з повним правомможна було включити до числа зайнятих у народному господарстві (за тодішньоютермінології «самодіяльного населення»). Причиною цього булавеличезна різниця між число «самодіяльного» (20,2 млн. чоловік) і
«Несамодіяльного» (87,8 млн. осіб) населення серед сільськихжителів, головним чином у групах середнього та заможного селянства. Утой же час селянство становило 53,3% від усього «самодіяльного»населення. Слід додати, що перепис населення 1926 р.зареєструвала у селі 47 млн. чоловік (з 108 млн. чоловік) дорослогопрацездатного населення як «членів сім'ї, які допомагають в занятті».
Це означає, що і сама майнове становище селян сильно залежаловід кількості працівників у господарстві, у той час як число малолітніх дітейбуло для нього дестабілізуючим чинником. Демографічна ситуація вселі була додатковим джерелом соціальної напруженості.

Явна перевага середняків (більше 80%) серед селянства, здавалосяб, повинно було диктувати керівництву необхідність врахування інтересів самецієї групи селянства, проте вектор соціально-економічної політикивсе більше переміщувався у бік незаможних і незаможних верств. Ситуація всела до кінця десятиліття різко загострилася. Документи цього часусвідчать про наростання агресивності і озлобленості бідняків протизаможних елементів, посилено підігріваються офіційною пропагандою. Міжтим дані показують, що питома вага «куркулів» на селі був невеликий
(4%) і твердження про «куркульської небезпеки» не були виправдані. Одержав накінця 1920-х років широке розповсюдження отходнічество (до 1929 р. - більше
4 млн. селян, які відходили на заробітки) лише незначною міроюзгладжував соціальні суперечності села. У сільському середовищі ставлення дозаробітчани було скоріше негативне, ніж позитивне. Держава жпрагнуло підпорядкувати своєму впливу стихійний відхід, надати йомуорганізованого характеру і направити його на потреби індустріалізації.

Робітники не становили більшості ані в структурі населення (10,8%), ніу структурі зайнятих (18,8%). Чисельність фабрично-заводських робітниківспочатку 1928 становила 2,7 млн. чоловік. У зв'язку з початкоміндустріалізації значно збільшилася кількість будівельних робітників,які були зайняті на численних будовах п'ятирічки. Основнимджерелом зростання робочих кадрів було село. До кінця 1920-х років містоприйняв приблизно 1 млн. чоловік з села, поглинувши лише незначнучастина «резервної армії праці». Тим часом ринок праці в місті не мігзабезпечити зайнятості і для цієї приходить до міста робочої сили, щостворювало додаткові труднощі та незадоволення сформованимстановищем. Кількість безробітних в 1929 р. наближалося до позначки 2 млн.чоловік.

2.4 Головна сила «великого перелому»

Соціальна структура радянського суспільства у відповідності з соціальною іполітичної ієрархією нового режиму виглядала як би переверненої попорівнянні з дореволюційної і певною мірою відбивала характерщо відбулися після революції змін. На верхній ступінь соціальноїсходи ставилося «пролетаріат», куди, за офіційною термінологією тогочасу, включалися робочі та, із застереженнями, службовці державногоапарату. Справа в тому, що державний апарат на той час повністюувібрав у себе сильно поріділе стару інтелігенцію, по відношенню доякій політика ставала все більш ворожої, тому категорія
«Пролетаріат» вимагає особливо уважного аналізу. Фактично від іменіпролетаріату виступали кілька десятків тисяч комуністів, які займаликерівні посади в партійному, радянському державному апараті, вгромадських організаціях. Більшість з них дійсно мало робочеминуле або, як тоді казали, «пролетарську закваску». Наприклад, середкерівників підприємств та установ в системі ВРНГ колишні робочістановили 60%. Приблизно така ж картина спостерігалася в іншихгосподарських відомствах. Ця що піднімається до влади група з особливимстановищем та інтересами, методами і способами дій, сформована прибезпосередньої участі партійного апарату й особисто Сталіна, підпираєзнизу новими висуванцями, прагнула всіляко розширити свій вплив,захоплюючи одне за одним різні ланки управління. Це неминуче вело дозіткнення зі старими кадрами.

Питання про взаємовідносини номенклатури з робочою масою надзвичайноскладний. Виступаючи від імені останньої, номенклатура всіляко хизуваласяпролетарським походженням, говорила на своєрідному «робочому мовою»,ряділась в «робочі одягу». Номенклатурний висуванцям вдалося в умовахнаростаючих труднощів непу направити в потрібне русло незадоволених робітників,нацьковуючи їх проти колишніх керівників, проти буржуазних спеців,проти куркулів, проти інших елементів, нібито заважають прискореномуруху в соціалізм. Цим пояснюється развертованіе цілого ряду масовихкомпаній кінця 1920-х років, які отримали підтримку серед робочого класу.
Разом з тим, відриваючись від виробництва і переходячи в інший соціальнийстатус, висуванці все більше віддалялися від реальних потреб робітничого класу.

3 план - закон життя радянського суспільства

3.1 Перший п'ятирічний план - «П'ятирічку в чотири роки!» < p> Восени 1926 XV партконференція записала у своїх рішеннях: «Маючи вувазі необхідність форсувати постановку в нашій країні виробництвазнарядь виробництва з метою знищення залежності від капіталістичнихкраїн у цій вирішальною для індустріалізації області, конференція ставитьперед державними і господарськими органами завдання всебічного розвиткумашинобудування ». Тим самим було визначено ключова ланка віндустріалізації і брався курс на високі темпи її здійснення.

У грудні 1927 р. XV з'їзд ВКП (б) прийняв директиви зі складанняпершого п'ятирічного плану. У цьому документі, не містили конкретнихпланових завдань, формулювалися принципи планування, що базувався настрогому дотриманні пропорцій між нагромадженням і споживанням,промисловістю і сільським господарством, важкою і легкою промисловістю,ресурсами і ін З'їзд виходив з вірною установки на збалансованерозвиток народного господарства.

Держплан і ВРНГ на основі директив з'їзду приступили до розробкиконтрольних завдань першої п'ятирічки. Причому Держплан на чолі з
Кржижановський виступав за поетапне реформування народного господарства, акерівник ВРНГ Куйбишев трактував індустріалізацію як прискоренерозвиток промисловості і насамперед виробництва засобів виробництва. УЗрештою наголос був зроблений на відмову від імпорту складної техніки ірозвиток власних, передових на той час галузей: машинобудування,енергетики, хімічної промисловості, металургії, здатних індустріальнопідняти всю промисловість і сільське господарство.

Перший п'ятирічний план (1928/29 - 1932/33 рр..) вступив в дію з 1Жовтень 1928 До цього часу ще не були затверджені завдання п'ятирічки, арозробка деяких розділів (зокрема, по промисловості)тривала. Головне завдання п'ятирічки полягала в тому, щоб перетворитикраїну з аграрно-індустріальною в індустріальну. За пропозицієюголови Держплану СРСР Кржижановского розроблялися два варіантип'ятирічного плану - відправною (мінімальний) і оптимальний. Завданняоптимального варіанту були приблизно на 20% вище відправного. ЦК ВКП (б) заоснову взяв оптимальний варіант плану, який у травні 1929 р. V Всесоюзнийз'їзд Рад прийняв як закон.

І хоча цей акт був давно вирішений у партійних ешелонах, сам по собівін ознаменував важливу віху в становленні планово-розподільної системи.
План стає законом життя радянського суспільства. Відповідно допереходом до директивним централізованого планування перебудовується всясистема управління народним господарством, у якій спочатку легко можнапобачити риси, успадковані від військово-комуністичної економіки. Увеличезною мірою зростає роль Держплану - органу, що виник на вильотівоєнного комунізму і який є творцем розділу п'ятирічного плану вчастини індустріального розвитку. На базі державних синдикатів, якіфактично монополізували постачання та збут, створюються виробничіоб'єднання, дуже змахують на главки перших післяреволюційних років іщо поклали початок становленню «відомчої економіки. Виробництво сталобудуватися шляхом прямого централізованого регламентування зверху всього івся аж до норм оплати праці робітників. Підприємства повинні були, всуті, безкоштовно отримувати відповідні фонди сировини і матеріалів закарточні-ошатною системі. Знову виникли розмови про пряме плановомупродуктообмене між містом і селом, про відмирання грошей, пропереваги карткової системи постачання і розподілу. Ліквідовувалисябагато банків, акціонерні товариства, біржі, кредитні товариства. Навиробництві вводилося єдиноначальність, керівники підприємств безпосередньоробилися відповідальними за виконання промфінплану. Директори найбільшихбудівництв і підприємств призначалися тепер за особливим номенклатурного списку.

При оцінці першого п'ятирічного плану історики одностайно відзначаютьвиваженість його завдань, які, незважаючи на їх масштабність, були цілкомреальні для виконання. Планом передбачалося збільшити за п'ятиріччявипуск промислової продукції на 180%, виробництво засобів виробництва --на 230, сільськогосподарської продукції - на 55, національного доходу на
103%. Продуктивність праці в промисловості повинна була вирости на
110%, реальна зарплата - на 71, доходи селян - на 67%. Мова йшла провиключно швидкий прогрес, що не має аналогів у світовій історії.
План повинен був здійснюватися в умовах непу, а не в умовах йогообвального краху в усіх напрямках господарської та соціальноїполітики. Основою ж все повинен був стати госпрозрахунок підприємств з опороюна ринкові методи стимулювання розвитку виробництва.

Влітку 1929 р., незважаючи на прийнятий закон про п'ятирічний план, почавсяажіотаж навколо його контрольних цифр, причому рух ішов як знизу, так і зверху. Відбувалася свого роду експлуатація революційного терпіння,ентузіазму мас, настроїв штурмівщини і надзвичайлівки. Беззастережноприймалися показники зустрічних планів, наче під них вже буломатеріальне забезпечення. Промислова відсталість і міжнародна ізоляція
СРСР також стимулювали вибір плану форсованого розвитку важкоїпромисловості.

У грудні того ж року на з'їзді ударників Сталін висунув гасло
«П'ятирічку - за чотири роки!». Одночасно переглядаються плановізавдання у бік їх збільшення. Ставилося завдання щороку подвоюватикапіталовкладення і збільшувати виробництво продукції на 30%. Країна булазобов'язана випускати вдвічі більше, ніж планувалося спочатку, кольорових і чорнихметалів, автомобілів, сільськогосподарських машин, чавуну та ін
Запроектовані потужності гігантів першої п'ятирічки - Кузнецька і
Магнітогорська - підвищуються в чотири рази. Береться курс на «великий стрибок»у розвитку промисловості, який багато в чому був пов'язаний з нетерпіннямпартійного керівництва, а також широких верств населення разом покінчити згострими соціально-економічними проблемами і забезпечити перемогу соціалізмув СРСР революційними методами корінної зміни сформованого господарськогоукладу і народногосподарських пропорцій. Свою роль зіграло помилковепереконання, що має глибоке коріння в більшовизмі, що в економіці можнадіяти так само, як і в політиці, - організувати і надихнути масивисокими ідеями і кинути їх у рішучий бій за здійснення світлихідеалів. У підсумку каскад довільних, матеріально не підкріплених заходів,проводяться у формі постанов, розпоряджень, наказів, буквально мучивкраїну.

У перші два роки п'ятирічки, поки не вичерпалися резерви непу,промисловість розвивалася відповідно до планових завдань і навітьперевищувала їх. На початку 30-х років темпи її зростання значно впали: у 1933році вони становили 5% проти 23,7% у 1928 - 1929 рр.. Прискорені темпиіндустріалізації зажадали збільшення капіталовкладень. Субсидуванняпромисловості велося в основному за рахунок внутрішньопромислових накопичення іперерозподілу національного доходу через держбюджет на її користь.
Найважливішим джерелом фінансування «стрибка» стала «перекачування» коштів заграрного сектора в індустріальний. Крім того, для отриманнядодаткових коштів, уряд почав випускати позики, здійснилоемісію грошей, що викликало різке поглиблення інфляції.

Нестача коштів призвела до припинення асигнувань 613 з 1659основних об'єктів, що будуються важкої промисловості. Наростала соціальнанапруженість у містах, куди кинулися мільйони зігнанихколективізацією з рідних місць сільських жителів. Дешевий працю вчорашніхселян широко використовувався на будовах п'ятирічки, багато об'єктів якоїспоруджувалися вручну, і промислове зростання йшов не?? утем підвищенняпродуктивності праці, а за рахунок залучення нових робочих рук.

Новозбудовані підприємства довго і з великими труднощами виходили назапроектовані потужності. У силу низької кваліфікації нових робочихповільно освоювалася техніка. дорогі імпортні машини приходили внепридатність або довго не могли дати відповідних стандарту нормпродуктивності. Високий був відсоток браку: на окремих підприємствах
Москви він коливався від 25 до 65%.

Від темпів індустріалізації відставала система комунікацій - вузькиммісцем залишалися залізничний, морський та річковий транспорт. Зпередбачених планом будівництва нових транспортних шляхів булареалізована лише третину, а радикальна модернізація транспорту так і непочалася. У народному господарстві складалися серйозні диспропорції: легкапромисловість була принесена в жертву важкої індустрії і стала серйозновідставати від неї; сільськогосподарське виробництво зазнавало занепаду.
Саме в роки «великого стрибка» сформувалися глибокінародногосподарські диспропорції, які на десятиліття вперед будутьхарактерні для всього розвитку економіки і суспільства в СРСР.

Переможний тон центральної та місцевої преси про успіхи сталінськоїіндустріалізації входив в різке протиріччя з реальними проявамигострої соціально-економічної кризи, що вибухнула в країні в 1931 -
1932 рр.. Історики сходяться на думці, що провали у виконанні першогоп'ятирічки змусили сталінське керівництво оголосити про її достроковевиконання (за 4 роки і 3 місяці) для того, щоб внести корективи впланування.

3.2 Друга п'ятирічка - «Кадри вирішують все!»

На січневому 1933 Пленумі ЦК ВКП (б) Сталін заявив, що тепер немаєнеобхідність «підхльостувати і підганяти країну» і слід знизити темпипромислового будівництва.

У січні-лютому 1934 XVII з'їзд ВКП (б) затвердив другий п'ятирічнийплан розвитку народного господарства на 1933 - 1937 рр.. У ньому середньорічнітемпи приросту промислової продукції знижувалися до 16,5% (проти 30% упершій п'ятирічці). Були враховані прорахунки в розвитку легкої промисловості,яка тепер за середньорічним зростання виробництва (18,5%) малавипереджати важку індустрію (14,5%). Капіталовкладення в легкупромисловість збільшувалися в декілька разів. Крім того, передбачалосярозширити випуск продукції народного споживання і на підприємствах важкоїіндустрії. На словах це мотивувалося переходом до нового етапусоціалістичного будівництва. На ділі було обумовлене гостроюнеобхідністю посилення уваги до соціальних питань, до підйомужиттєвого рівня трудящих.

У промисловості планувалося підвищити продуктивність праці на
63%, знизити собівартість продукції на 26% і виконати величезнубудівельну програму. Треба створити нові опорні базиіндустріалізації на Уралі, у Західному і Східному Сибіру, Башкирії,
Казахстані, Середньої Азії. У ці райони спрямовувалося близько половини всіхкапіталовкладень на нове будівництво у важкій промисловості