ПЛАН
ВСТУП
1.Тіпологія держав
1.1 Історичний (класичний) підхід до типології держав
1.2 Марксистко-ленінський підхід до типології держав
1.3 Цивілізований підхід до типології держав
4. Сучасні підхід до типології держав
2. Форми держави
1. Поняття та види форм державного правління
2.2 Поняття та види форм державного устрою
2.3 Поняття та види форм державного режиму
3. Термінологія
Висновок
Список використаних джерел
Введення
Сьогодні, мабуть, немає більш спірного питання в політичній науці,чому питання держави, його природу і ролі у суспільному житті.
Держава - це перш за все історично сформовані, свідомоорганізована соціальна сила, що керує суспільством. Це фактичноперша свідомо створена суспільством і планомірно функціонуючаорганізація, що надає величезний вплив на життя індивідуумів,соціальних груп і всього суспільства. А з цієї вихідної функції - керуватисуспільством - ідуть інші риси держави. Управління суспільством --управління певною масою людей, на якій і можуть бутипоширені державні управлінські функції.
Держава поєднує своєю владою і захистом усіх людей,населяють її територію, незалежно від їхньої приналежності якому
-небудь роду чи племені. Це означає, що держава має своютериторію, визначає її границі і захищає від нападу ззовні.
Постійне населення даної території, як правило, маєстійкий зв'язок з державою у вигляді підданства або громадянстваі користується її захистом усередині країни і за її межами.
Державна влада поширюється і на що знаходяться в країнііноземців та осіб, які не мають громадянства. Однак вони мають особливе правове положення.
Для держави характерна наявність, за висловом Ф. Енгельса,особливої публічної влади, що виділена з суспільства і не збігається з населенням країни. Держава обов'язково має апаратомуправління і примусу, що існують спеціально для виконанняцих, які стали специфічно державними, функцій. Публічнавлада - апарат чиновників, армія, поліція, а також її
«Матеріальні придатки» - тюрми та інші примусові установи
- Є найбільш істотним, невід'ємною ознакою держави
/ 8, стр6 /.
Традиційно вітчизняна теорія держави і права з метою вивченнянапрямків теорії виділяє у формах держави три основних,взаємозалежних блоки: форму правління, форму національного і адміністративно -територіального устрою, політичний режим.
1.Тіпологія держав
1.1 Історичний (класичний) підхід до типології держав
Особливості держави конкретного історичного періодувизначаються станом і рівнем розвитку суспільства. При незмінностіформальних ознак (території, публічної влади, суверенітету)держава у міру суспільного розвитку зазнає серйознихзміни.
Особливості історичних періодів (етапів, епох) у розвиткудержавно-організаційного суспільства у різних народів у різнийісторичний час дозволяють проте виявити суттєві загальні риси
, Характерні для всіх держав даного періоду. Перші спроби такогоузагальнення, незважаючи на відсутність історичного досвіду державногобудівництва, були зроблені Аристотелем і Полібієм.
Аристотель вважав, що основними критеріями розмежування державє:
1. Кількість пануючих в державі
2. Здійснювана державою мета.
За першою ознакою він розрізняв правління одного, правління небагатьох
, Правління більшості. За другий ознакою всі держави ділилися направильні (у них досягається загальне благо) і неправильні (в нихпереслідуються приватні цілі). Відволікаючись від конкретних умов того часу
, Аристотель вважав головна відмінність держав в тому, яке міроюдержава забезпечує свободу і особисті інтереси кожного.
Полібій говорив, що розвиток держави, зміна його типів
(різновидів) - природний процес, обумовлений природою.
Держава розвивається по нескінченному колу, який включає фазизародження, становлення, занепаду і зникнення. Ці фази переходять один віншу, і цикл повторюється знову. Історія підтверджує, що циклічність урозвитку державно-організованого суспільства - закономірний процес.
Тим не менше, головне в поглядах Полібія полягає в тому, що за основузміни циклів у розвитку держави він брав зміни у співвідношеннідержавної влади і людини.
1.2 Марксистко-ленінський підхід до типології держав
Різноманітність наукових підходів в оцінці цього надзвичайно складного інеоднозначного суспільного явища стало основою об'єктивноїконцептуального плюралізму типології держав. Марксистсько-ленінськатипологія держави і права базується на категорії суспільно -економічної формації.
Формація - історичний тип суспільства, заснований на певномуспособі прізводства. Рівень розвитку продуктивних сил визначаєматеріально-технічну базу суспільства, а виробничі відносини,складаються на однотипної формі власності на засоби виробництва,складають економічний базис суспільства, якому відповідаютьпевні політичні, державно-правові та інші надбудовніявища.
Перехід від однієї суспільно-економічної формації до іншоївідбувається в результаті зміни віджилих форм виробничих відносин ізаміни їх новим економічним ладом. Якісні зміни економічногобазису закономірно тягнуть за собою корінні перетворення в надбудові.
Цей принцип покладено в основу марксистсько-ленінської типології держави іправа.
Історичний тип держави, згідно з марксистсько-ленінської теорії
, Виражає єдність класової сутності всіх держав, що володіють загальноюекономічною основою, зумовленої пануванням даного типувласності на засоби виробництва. Єдність економічного ладурізних країн проявляється в панівний тип власності на засобивиробництва, а отже, в економічному панування певногокласу (класів). Тип держави визначається на підставі того, якийекономічний базис це держава захищає, інтересам якогопануючого класу воно служить. При такому підході державанабуває суто класову визначеність, виступаючи як диктатуриекономічно пануючого класу.
Формаційний критерій, який лежить в основі марксистської типологіїдержави, виділяє три основні типи експлуататорських держави: рабовласницька, феодальна і останній - соціалістичне,яке, теоретично, в найближчій історичній перспективі малоб перерости в громадське комуністичне самоврядування.
Перелічимо основні характеристики різних типів держав,що виділяються на підставі цієї концепції.
Рабовласницький тип держави - історично першимдержавно-класова організація суспільства. За своєю сутністюрабовласницька держава - організація політичної владипануючого класу в рабовласницької обшественно-економічноїформації. Найважливіша функція цих держав - захист власностірабовласників на засоби виробництва, у тому числі на рабів.
Феодальний тип держави - результат загибелі рабовласницькоголаду і виникнення феодальної суспільно-економічної формації. Такедержава, згідно марксистський теорії, є зброя класовогопанування кріпосників - поміщиків, головний засіб захисту становихпривілеїв феодалів, гноблення і придушення залежного селянства.
Буржуазний тип держави приходить на зміну феодальноїдержавності. Даний тип держави функціонує на базівиробничих відносин, заснованих на капіталістичної приватноївласності на засоби виробництва та юридичної незалежності робочихвід експлуататорів.
Соціалістичний тип держави виникає в результатісоціалістичної революції, що ми руйнуємо відносини приватноївласності та засновану на даних відносинах державну машину.
Соціалістична держава - знаряддя політичної влади трудящих мас (класів), виражає інтереси трудового народу, забезпечує захист ірозвиток соціалістичного суспільства.
Соціалістичний тип права - це найвищий тип правової системи суспільства
, Діаметрально протилежний всіма типами експлуататорського права.
Соціалістичне право зводить у закон волю трудящих мас, служитькласовим регулятором суспільних відносин. У міру переходусоціалістичного суспільства до вищої, комунізму, держава і право увсіх своїх елементах і ознаках поступово переростають у системугромадського комуністичного самоврядування і соціальних нормкомуністичного гуртожитку.
У марксистському розумінні історичний тип держави визначаєтьсязалежністю класового змісту державної і правової організаціїсуспільства від типу економічного базису класового суспільства. У зв'язку з цимвводиться поняття перехідної державності.
Перехідна держава - є державність,що виникає в результаті національно - визвольної боротьби залежнихнародів і спирається на різнотипні виробничі відносини. УНадалі, у міру переважання панівної форми власності,подібні держави повинні приєднатися до певного історичного типудержави, капіталістичного чи соціалістичного. Багатоукладністьекономіки при домінуванні примітивних форм власності (родоплемінної,напівфеодальної, змішаної, капіталістичної з елементами громадськоївласності) - економічна основа цих держав.
Концепцію перехідного держави розробив В. І. Ленін. У контекстірозвитку класової боротьби він зробив висновок про можливість переходу окремихкраїн до соціалізму, минаючи капіталістичну стадію.
Головним завданням держави соціалістичної орієнтації вважалосястворення економічних, соціальних, політичних, ідеологічних,культурних передумов для переходу до соціалізму.
Держави капіталістичного шляху розвитку по мірі формуваннявиробничих відносин повинні перейти до буржуазного типу держави.
Першопричина зміни історичних типів держав вважається соціально
- Економічний розвиток суспільства. Соціальна революція знищує старусуспільну систему і кладе початок панування нового способу виробництва
, Нових виробничих відносин, яким відповідає новий типдержавності і права. Зміна одного історичного типу державиіншим відбувається в результаті соціальної революції.
Зміна історичних типів держав неминуче тягне за собоюліквідацію застарілої державної машини і створення нового механізмудержави, що відповідає новим умовам соціально - економічногорозвитку суспільства.
Наступність між історичними типами держав полягає,головним чином, у використанні структури, форм і методів організаціїдержавної влади минулого, які у своєму розвитку відображаютьзагальнолюдський прогрес і в меншій мірі залежать від конкретної сутностідержави.
Найбільш чітко риси наступності простежуються основоположникамимарксизму - ленінізму в експлуататорських типах держав, які ріднитьїх загальна експлуататорська сутність, необхідність встановленнядержавності, що дозволяє тримати в покорі переважнабільшість населення країни. Одночасно підкреслюється, щоспадкоємний зв'язок при зміні історичних типів держави і права по -різному проявляється і при переході від експлуататорського суспільства досоціалізму.
Аналізуючи всі відомі експлуататорські типи держав,марксистсько - ленінська теорія виділяє їх наступні загальні ознаки:
1. Усі ці держави є політичною надбудовою над такими виробничими відносинами, які базуються на приватній власності та експлуатації людини людиною.
2. Вони представляють організацію політичної влади експлуататорів, яка пригнічує більшість населення.
3. Всі експлуататорські держави стоять над суспільством і все більш відчужують себе від нього.
4. В міру зростання нестійкості експлуататорської соціально - економічної системи і загострення класової боротьби, політична влада в цих державах концентрується в руках все зменшується, незначної частини людей.
На відміну від експлуататорських держав соціалістична державапредставляє собою організацію політичної влади трудящих. Звідсиосновні риси держави соціалістичного типу:
1. Всі держави даного типу базуються на суспільній власності на знаряддя і засоби виробництва, на відносинах товариської взаємодопомоги співробітництва вільних від експлуатації людей.
2. Соціалістична держава - це політична організація переважної більшості населення, а в міру подолання класових антагонізмів, і всього народу.
Класово - формаційний підхід до типології держав до останньогочасу був єдиним. Типом держави називається «сукупністьдержав, що розвиваються в рамках однієї і тієї ж суспільно --економічної формації класового суспільства і що характеризуються єдністюкласової суті та економічної основи ». «Історичний тип держави
(Або права) це сукупність найбільш суттєвих ознак,властивих державам (або правовим системам) єдиної суспільно --економічної формації. Тип держави визначається економічним ладомкласового суспільства, що відповідає йому класової структурою,експлуататорської або неексплуататорской природою класових відносин і йогокласової сутністю.
Так, Г. Елінекс писав, що "незважаючи на постійний розвиток іперетворення, можна, однак, встановити деякі міцні ознаки,що додають певної держави або групи держав на всьомупротягом їх історії риси певного типу. «Він поділяє вседержави на два типи: ідеальний і емпіричний. Ідеальний тип - цемислиме держава, яка в реальному житті не існує. Ідеальномудержаві протиставляє емпіричний, який виходить врезультаті порівняння окремих, реально існуючих держав один зодним.
Англійський вчений А. Тойнбі розвинув і конкретизував поняттяцивілізації, під яким він розумів щодо замкнуте і локальнестан суспільства, яке відрізняється спільністю культурних, економічних,географічних та інших факторів.
1.3 Цивілізований підхід до типології держав
По-перше, при аналізі економічного базису випускати з видуважливий фактор, як багатоукладність.
По-друге, при формаційному розгляді структури класовогосуспільства їх соціальний склад значно звужується, тому що в основномувраховуються тільки класи антагонізми.
По-третє, формаційний підхід обмежує аналіз культурно --духовного життя суспільства навколо тих ідей, уявлень і цінностей,які відображають інтереси основних антагоністичних класів.
Основна відмінність поняття "цивілізація" від поняття формація полягає вможливості розкриття сутності будь-якої історичної епохи через людину,через сукупність пануючих у даний період уявлень кожноїособи про характер громадського життя, про цінності і цілі їївласної діяльності. Людина при такому підході стоїть в центрі вивченняминулого і сьогодення суспільства як справді творча і конкретнаособистість, а не як класово-знеособлений індивід.
Цивілізований підхід дозволяє, таким чином, бачити вдержаві не лише інструмент політичного панування експлуататорів,над що експлуатуються. У політичній системі суспільства держава виступаєяк найважливіший фактор соціально - економічного і духовного розвиткусуспільства, консолідації людей, задоволення різноманітних потреблюдей.
Західноєвропейська наука класифікує держави в залежності відхарактеру взаємовідносин між державною владою та індивідів. Зацього признаку виділяють два типи державності: демократія іавтократія. Г. Кельзен вважав, що в основі типізації сучаснихдержав знаходиться ідея політичної свободи. Залежно від того місця
, Що займає індивід у створенні правопорядку, розрізняються два типидержави. Якщо індивід бере активну участь у створенні правопорядку, --в наявності демократія, якщо ні - автократія.
Подібну трактування типології держав дає американський учений
Р. Макайвер. Він поділяє всі держави на два типи:
1. Династичні (антидемократичні), де загальна хвиля не висловлює волі більшості населення
2. Демократичні, де державна влада виражає волю всьогосуспільства або більшості його членів і в яких народ або безпосередньоправить, або активно підтримує уряд.
Німецький вчений Р. Дарендорф, підрозділяючи всі держави надемократичні і антидемократичні, робив висновок, що в результатіпоступової демократизації суспільство класової боротьби стає суспільствомгромадян, в якому хоча і немає недоліків у нерівності. але створена загальнадля всіх основа, і яка робить можливим цивілізоване громадськебуття ..
4. Сучасні підхід до типології держав
Це насамперед підхід, що є симбіозом попередніх.
Вчення про типи держави зараз розробляється на філософському івласне теоретичному рівні (на рівні загальної теорії держави іправа). Філософська типологія держави будується на критеріяхсуспільного прогресу, на розмежування двох понять держави --держави у власному розумінні (заснованого на приватній власності) таполугосударства (що базується на соціалістичної суспільноївласності).
В основу власне теоретичної типології держави покладенірізні сторони родової сутності держави, основні значення йогопоняття.
Родовий сутністю держави є народовладдя тому, щосаме народу належить і територія, яку він населяє, ідержавна влада, що існує на даній території.
Поняття держави служить для позначення єдності трьох складовихйого елементів: політичної влади, території і населення. Виразомцієї єдності (цілісності) держави виступає народ, тому самейого політична влада і є те, що називається родової сутністю будь-якогоемпіричного держави.
Народ визначає, зрештою, і організацію власногопанування в межах населеної їм території. Характеризуючи родовусутність держави.
Предметом теоретичної типізації держави є держава ввласному значенні цього слова. Тому першочергова увага маєприділятися тут основним значенням даного поняття.
Термін держава вживається в науковій літературі у трьохзначеннях. По-перше, під державою розуміється політико-територіальнаорганізація народу (населення). По-друге, державою називаєтьсявідокремлена від народу організація політичної влади на певнійтериторії, тобто апарат або механізм здійснення державної влади.
По-третє, цим терміном позначається також політична організаціякласового панування в суспільстві.
Зазначена диференціація значень поняття держави вимагає длясвого пояснення виявлення факторів, що визначають розвиток держави,різних сторін його родової сутності. Загальним фактором розвитку державиє протиріччя між індивідом, суспільством і державою. Але цейфактор має складну структуру.
Держава як політико-територіальна організація народу
(суспільства) є наслідком розвитку протиріччя між політичноювладою і власністю, які утворюють основи держави і суспільства.
Взяті в єдності і у взаємодії - політична влада і власність
(громадська та приватна) - виступають як елементи політологічногочинника, який може бути покладений в основу політологічної типологіїдержави.
Держава як організація відокремленої від народу (суспільства)політичної влади є безпосереднім продуктом розвиткуприродно-історичних спільнот людей, форм їхнього спілкування (громада,громадянське суспільство). Процес розвитку природно-історичних спільнотлюдей відображає діалектику особистих і речових зв'язків, які виступають вяк складових елементів природно-історичного чинника розвиткудержави. Цей фактор може служити підставою природно-історичноїтипізації держави.
І, нарешті, держава як організація класового панування всуспільстві розкриває нам зв'язку держави з соціально-класової структуроюнароду (суспільства) і з соціально-класовими відносинами людей, тобто зфакторами соціологічного порядку, тому ці фактори можуть служитиосновою для соціологічної типізації держави.
Отже, власне теоретична типізація держави включає в себеполітологічну, природно-історичну і соціологічну типізаціюдержави.
Відправним пунктом політологічної типології є розмежуваннябезпосередніх та абстрактних політичних типів держави. До категоріїбезпосередніх політичних типів відносяться три типи держави:безпосередня монархія, безпосередня демократія і безпосередняаристократія. Звертає на себе увагу багатозначність вживаних унауковій літературі понять - монархія, демократія і аристократія, що,звичайно, не випадково. Адже монархія, демократія і аристократія - це іособливі форми держави, і елементи будь-якої форми держави, що розумієтьсяяк організація і устрій державної влади. Разом з тим монархія,демократія і аристократія - це і особливі типи держави, а саме,безпосередні політичні типи держави, оскільки кожен з цихтипів держави характеризується специфікою єдності політичної влади звласністю (общинної і приватної).
Будь-яка політична влада у власному розумінні слова грунтується натериторії і приватної власності. Специфіка безпосередніх типівдержави полягає в тому, що політична влада і приватна власністьв цих державах відчужені від суспільства - громади шляхом перенесення їх
(тобто політичної влади і приватної власності) на об'єднуєполітичне початок, представлене або однією особою (безпосереднямонархія), або всіма вільними громадянами міської громади
(безпосередня демократія), або кількома приватними земельнимивласниками (безпосередня аристократія).
Зазначені безпосередні політичні типи держави представляютьсобою одностороннє розвиток однієї з однойменних форм держави впевні періоди всесвітньої історії. Безпосередні політичні типидержави є граничним випадком розвитку відповідних формдержави, коли вони набувають якість форми, адекватної своєму типу.
Можна висловитися інакше: тип держави - це класичне вираз формидержави в певний період всесвітньої історії. Наприклад, демократіяяк форма держави, відмінна від інших його форм (монархічних іаристократичних), існувала в будь-яку історичну епоху і в різнихкраїнах, але в якості безпосереднього типу держави вона проявиласятільки в рабовласницьку епоху в Греції та Римі.
Поняття цивілізації, що лежить в основі цивілізаційної типологіїдержави, багатозначне. Одні вчені це поняття ототожнюють з поняттямкультури, інші використовують його для позначення певному щаблірозвитку культури, третій протиставляють дане поняття поняттюварварства. Є й інші трактування поняття цивілізація.
Найбільш плідним, на мій погляд, є визначенняцивілізації як епохи в людській культурі, яка йде після епохиварварства, але містить варварство в собі, "в знятому вигляді", у вигляді
"цивілізованого варварства".
По-перше, поняттям цивілізаційний тип держави позначаєтьсясукупність ознак держави, що відображають рівень і особливостікультури в сфері взаємодії суспільства з природою. Особливостівзаємодії держави (суспільства) з природою визначаються релігійними
(ідеологічними), географічними, етнічними та техніко-економічнимичинниками. Всі ці чинники по-своєму впливають на цивілізаційніхарактеристики держави, на його структурні особливості та функції.
Однак серед названих факторів основними є ті, які визначаютьрівень розвитку матеріальної культури, тобто техніко-економічні фактори.
На основі техніко-економічних показників будуються різні варіантицивілізаційної типології держави. Наприклад, розрізняються державиаграрної, індустріальної й постіндустріальної цивілізації.
Культурні особливості держави залежать в значній мірі івід пануючої в країні релігії, а більш широко - від сформованоїофіційної ідеології. Тому цивілізаційні типи держави часторозмежовуються за релігійною ознакою. У сучасній західнійлітературі постійно підкреслюється відмінність між державамихристиянської, мусульманської та інших цивілізацій з тим, щоб "довести"культурну перевагу держав християнської цивілізації в західному їїваріанті перед іншими державами. Культурна своєрідністьцивілізаційних типів держав обумовлено також і етнічнимигеографічними факторами. Наукова та популярна література рясніє такимитермінами, як, наприклад, держави арабської, китайської, індійської і т.д.цивілізацій, не менш часто зустрічаються в літературі і такі терміни, якдержави Середземноморської, Східної, Західної і т.д. цивілізацій.
По-друге, цивілізаційний тип держави розглядається в науціяк категорія, що відображає протилежні тенденції у розвитку культури всфері міждержавних відносин. Як відомо, до кінця XIX століттявідбулася зміна вільної ринкової конкуренції капіталістичної монополієюі капіталізм вступив в імперіалістичну стадію свого розвитку, якахарактеризується пануванням в економіці і політиці монополістичногокапіталу. Настала ера боротьби імперіалістичних країн за розподіл і переділсвіту, ера світових економічних криз і воєн. Після першої світової війниутворюються тоталітарні фашистські держави. Після другої світової війни,починаючи з середини 50-х років, людство вступає в епоху науково -технічної революції. Розгортання НТР супроводжуєтьсяінтернаціоналізацією світових господарських та культурних зв'язків, зростаннямвзаємозалежності держав і розширенням інтеграційних процесів.
Внаслідок цього зростає значення міжнародних організацій,збільшується їх кількість, підвищується роль міжнародного права, вонодемократизується.
Разом з тим інтернаціоналізація господарських, культурних та іншихзв'язків на базі світових ринкових відносин неминуче веде до їхзосередження в певних центрах, якими є в наш час США,країни Західної Європи та Японія. Тому названі країни використовуютьрізні форми міждержавної інтеграції в своїх інтересах, в ціляхуніверсального та глобального закабалення народів усього іншого світу.
Виникає нова форма тоталітаризму, виключно гнучка, всеосяжна ізначно потужніша і не менш зловісна, ніж фашизм. В особі США і його
"партнерів" ми маємо справу фактично з цим космополітичним
(тоталітарним) державою, міжнародним жандармом, що диктує свою волюіншим народам у вигляді так званих загальнолюдських норм і цінностей,виносять "вироки" народам і державам, що порушує встановлений ниминовий міжнародний порядок. Стало бути, в сучасну історичну епохупоняття цивілізаційного типу служить інструментом виділення в особливукатегорію передових демократичних національних і багатонаціональнихдержав з метою їх протиставлення тоталітарним імперіалістичнимдержавам.
По-третє, термін цивілізаційний тип держави позначаєпевні тенденції в розвитку людської культури у взаєминахдержави з суспільством. В умовах товарного виробництва та обмінунеминуче існування двох тенденцій розвитку взаємовідносини державиіз суспільством. Перша полягає в існуванні різних авторитарних типівдержави, в яких держава розглядається як самоціль, агромадянське суспільство як скарбник, цілком підпорядкований йому і позбавленийвласної волі. Такі військово-поліцейські, деспотичні та іншідержави, які поглинають собою цивільне життя людей, як суспільну,так і приватну. Друга лінія розвитку взаємовідносин держави зсуспільством в умовах сучасного капіталістичного товарного виробництвавиражається у посиленні незалежності суспільства від держави, вона знаходитьсвій вияв у ліберальних правових державах.
Отже, поняття держави і права багатомірна і багатоваріантно. Воноскладається з різних наукових підстав, які дозволяють виділитинайбільш загальні властивості і риси, характерний для тієї чи іншої історичноїгрупи держав і правових систем.
Типологія держави тісно пов'язана з поняттям форми держави.
2. Форми держави
2. Поняття та види форм державного правління
Форма держави - складне суспільне явище, яке включає всобі три взаємозалежних елементи: форму правління, формудержавного устрою і форму державного режиму.
Форма правління являє собою структуру вищих органівдержавної влади, порядок їх утворення та розподілу компетенціїміж ними.
Форма державного правління дозволяє з'ясувати:
- Як створюються вищі органи влади і яка їхня будівля;
- Який принцип лежить в основі взаємовідносин між вищими та іншими державними органами;
- Як будуються взаємовідносини між верховною державною владою і населенням країни;
- Якою мірою організація вищих органів держави дозволяє забезпечувати права і свободи громадянина.
Вже Аристотель, слідом за Платоном, зіткнувшись із самими різнимиформами організації і здійснення державної влади в Стародавньому Світі,спробував розробити класифікацію держав за критерієм, хто і якправить у цих державах, тобто за критерієм форми правління. Вінвиділив кілька форм правління: монархію, республіку, деспотію --поклавши в основу класифікації способи утворення органів держави, їхспіввідношення, прийоми здійснення державної влади. Перш за всетеорія держави і права два основних устрою державної влади,які характеризуються змістом форми правління: монархію іреспубліку.
Монархічна - "персональне єдиновладдя" - древня формаправління.
Вперше зародилася в ранньоклассових товариства, влада в якихзахоплювали воєначальник, представники розрослися сімей абосусідських громад. Свої витоки монархічна форма правління мала в тійдосить простий, соціально не надто розчленованої організації суспільства
, Яка з'явилася на рубежі IV - III тисячоліть до нашої ери, впідсумку нелітіческой революції.
У цих ранньоклассових товариства організація влади здійснювалася нажорстко централізованої основі, зверху вниз, була найбільш ефективною ізрозумілою.
Монарх призначав чиновника з управління регіонами або функціональнимислужбами, ті в свою чергу призначали більш дрібних керівників робіт.
Така вертикальна ієрархія влади дозволила будувати досить ефективнуформу правління, при якій землероби - общинники, ремісники іінші члени цих ранньоклассових товариств могли вирішувати свої суперечки.
Сам же монарх вирішував, в нормальному режимі прав, питання пов'язані зорганізацією і здійсненням влади. Він радився з своїми чиновниками
(Радниками), серед яких були пророки, провісники, іншікультові служителі.
Монархії, як формі правління, притаманні чіткі юридичні ознаки.
Монарх персоніфікує державу, виступає в зовнішній і внутрішнійполітиці як глава держави. Монарху ж доводиться приймати рішення знайважливіших питань _ принципово - державним. Він має всюповнотою влади. Влада монарха верховна та суверенна. Він - вища влада вдержаві. Його?? ласть оголошувалася священною, наділялась релігійнимореолом. Вона поширювалася на всі сфери життя, у тому числі і насудову. Таким чином, влада монарха не знає обмежень та може іможе поширюватись на різні сфери державної діяльності.
Монарх - вільний від відповідальності. Він не несе конкретної політичноїі юридичної відповідальності за результати свого правління, а за помилкизловживання у державному правлінні відповідають його радники.
Давньосхідні монархія. У державах Сходу значну роль усуспільного життя грали відносини общинного ладу, патріархального побуту
. Рабовласництво тут носило колективний або сімейний характер і лишедержавні раби належали монарху.
Давньоримська монархія виступала у формі імперії (I-III століття нашоїери). Ця епоха імперії розділяється на два періоди - період прінціпіата іперіод домінанта. При прінціпіате формально ще зберігаються формиреспубліканської форми правління і основні установи республіки. Діютьконсули, претори і народні трибуни, але суттєвої ролі не грають. Всіосновні функції зосереджуються в руках імператора.
У III столітті н.е. в Римі встановлюється необмежена монархія (домінант). Повністю зникають республіканські установи. Управліннядержавою - повністю в руках імператора, який призначаєвиконавців - сановників. Порядок підтримується за допомогоюадміністративно - судового та військового апарату.
Феодальна (середньовічна монархія) послідовно переходить триперіоду свого розвитку: ранньофеодальний, станово-представницької іабсолютної монархії.
Конституційна монархія являє таку форму правління, приякій влада монарха значно обмежена представницьким органом.
Звичайно це обмеження визначається конституцією, яка затверджуєтьсяпарламентом. Формально вона не втратила свого значення в ряді країн Європита Азії, і до сьогодні (Англія, Данія, Іспанія та ін.)
Конституційна монархія буває парламентной і дуалістичної.
Парламентная монархія характеризується основними властивостями:
- Уряд формується з представників певної партії, які отримали більшість на виборах;
- Лідер партії, що володіє найбільшим числом депутатських місць, стає главою держави;
- У законодавчої, виконавчої та судової сферах влада монарха фактично відсутня, вона є символічною;
- Законодавчі акти приймаються парламентом і формально підписуються монархом;
- Уряд відповідно до конституції несе відповідальність перед парламентом.
При дуалістичної монархії державна влада носить двоїстийхарактер. Юридично і фактично влада розділена між урядом,сформованим монархом, і парламентом. Подібна форма правління існувалав кайзерівської Німеччини.
Республіка - така форма правління, при якій верховнадержавна влада здійснюється виборними органами
