Що треба знати, навіть якщо нічого знати не хочеться
-------------------------------------------------- ----------------------< br>Економічні труднощі середини 80-х років призвели до того, що злексикону практично зникло слово "купити". Споживання являлособою одну суцільну і непрервиную труднощі, виразність лише одним фатальнимпитанням: "де дістати".
Потім прийшли ринкові реформи, слідом за ними - закони, защіщаюшіе інтересиспоживачів. Здавалося, досить домогтися появи справедливих законів,надають споживачам реальну можливість захистити себе відсвавілля виробників і продавців і все зміниться. Проте життяпоказала, що закон - ніщо якщо його ніхто не застосовує.
• Самозахист споживачів • Правила, яких треба дотримуватися при укладаннідоговори • Споживчий екстремізм • Кого захищає Закон Російської
Федерації "Про захист прав споживачів"
• Хто вважається споживачем • Кого Закон вважає підприємцем • Яківідносини регулюються Законом "Про захист прав споживачів" • Чи євкладники споживачами
• Основні права споживачів
• Право споживачів на якість товарів (робіт, послуг)
• Що таке термін служби і термін придатності • Гарантійний термін • Післягарантійнеобслуговування товарів
• Право споживачів на безпеку товарів (робіт, послуг) • Правоспоживачів на відшкодування шкоди
На відміну від продавців професіоналів споживач завжди дилетант. Неважкопередбачити, чим закінчується матч професіоналів з дилетантами. Саметому недостатньо дати споживачеві права, необхідно навчити його цимиправами користуватися. Лікарі кажуть: "Не можна вилікувати хворого, якщо він самцього не хоче ". Так само не можна захистити споживача, який робитьвсе, щоб безпека стала неможливою.
Ми вже говорили про те, що споживач - не фахівець, і ввзаєминах з продавцями, виробниками, виконавцями його захищаєзакон і професіонали. Однак споживачі все-таки не стадо баранів, заяких все вирішують і роблять інші. На кожному з нас лежить певначастка відповідальності за те, що з нами відбувається і від поведінкиспоживача часом залежить чи зможуть професіонали його захистити.
Ми зовсім не закликаємо Вас заучувати закони і правила, для цього існуютьпрофесіонали. Головне, що повинен пам'ятати споживач: його правадосить надійно захищені Законом та шкоду, заподіяну йому в результатіневдалої покупки або несумлінного виконання послуги, повинен бутивідшкодовано винною стороною. Щоб бути свідомим споживачем достатньозапам'ятати нескладні правила поведінки в різних ситуаціях, слідуючи якимможна уникнути багатьох життєвих неприємностей.
Самозахист споживачів
Самозахист - це грамотні дії споживача в будь-якій ситуації.
Взаємовідносини між споживачами і продавцями (виробниками,виконавцями) можна умовно розділити на кілька стадій.
• - перше знайомство; • - укладення договору; • - виконання договору; • --конфлікт
1. Про те, як не попастися на рекламну вудку, ви прочитаєте в наступнихрозділах. Дізнаєтеся ви і про те, яка інформація повинна бути наданаспоживачеві при укладанні договору. Залишилось запам'ятати ще одне правило ічітко слідувати йому:
Якщо Ви відчуваєте, що у фірмі Вам не раді або приховують інформацію про себе
(нехай навіть у дуже ввічливій формі) не соромтеся повернутися і піти.
Відносини між споживачами і підприємцями, як правило,грунтуються на договорі.
Договір - це рівноправне угоду, в якій визначені права,обов'язки і відповідальність кожної зі сторін.
Договір може бути як письмовим, так і усним.
• Усно, як правило, укладаються договори, які виконуються в моментув'язнення. Наприклад, ви приходите до магазину, вибираєте товар, платіть занього гроші, забираєте товар й ідіть, одномоментно уклавши і виконавшидоговір купівлі-продажу. Складання будь-яких паперів займе набагато більшечасу і затягне процес покупки. • Не завжди угода сторін виглядаєяк аркуш паперу, під назвою "ДОГОВІР". Закон дозволяє укладати договіршляхом обміну листами, факсами, телеграмами і іншими способами. Головне,щоб ці папери дозволяли встановити які обов'язки взяли на себесторони.
Сторони в договорі називаються контрагенти.
• Запам'ятайте кілька правил, яких треба дотримуватися при укладаннідоговору: • Максимально докладно (і бажано письмово) сформулюйте своївимоги до договору. Порівняйте їх з тим, що пропонує фірма. • Ніколи непідписуйте договір в день першого знайомства з фірмою. Візьміть примірниківдоговору з собою, уважно прочитайте його будинку. Підкресліть всі місця,які вам незрозумілі. Якщо ваші знайомі не можуть роз'яснити вам неяснімоменти, зверніться за допомогою до юриста. • Переконавшись, що всі положеннядоговору вам зрозумілі, подумайте, чи відображено в ньому максимально докладноумови, які ви вважаєте важливими для договору, що укладається.
• Подивіться, наскільки справедливо в договорі розподілена відповідальністьсторін. Не підписуйте договір якщо в ньому докладно записанавідповідальність споживача і відсутня відповідальність фірми. • Якщобудь-які важливі для Вас умови в договорі відсутні, запропонуйтевключити їх у текст договору. • Не соромтеся вимагати роз'яснень звсім неясним питань. Договір - угода рівноправних сторін, кожна зяких має право запропонувати свої умови.
Не забувайте, що ви потрібні фірмі більше ніж вона вам. Фірм багато, а числоклієнтів обмежена. Тому відчувайте себе господарем становища. Пам'ятайтевідому народну мудрість "хто платить, той і замовляє музику".
Споживчий екстремізм
Одне з основних правил, які повинен запам'ятати споживач полягає вте, що захищаючи свої права треба вміти вчасно зупинитися. Не можнаперетворювати захист своїх порушених прав у спосіб помсти образившись Васпродавцю. На жаль, серед споживачів з'явилися люди, які зрозуміли,що Закон "Про захист прав споживачів", при розумному його використанні,може стати джерелом існування.
Споживач С. придбав вітчизняний холодильник в невеликому комерційномумагазині. Холодильник на превеликий жаль гр-на С. виявився неякіснимі через кілька днів роботи зламався. Засмучений споживач звернувся задопомогою в юридичну службу КОНФОП. Там йому, природно, допомогли. Магазинзамінив гр-ну С. несправний холодильник на новий, виплатив неустойку зазатримку заміни, а також відшкодував заподіяну споживачу моральну шкоду.
Здавалося б, справі - кінець. Але історія тільки починалася. Уважневивчення Закону "Про захист прав споживачів", нетрадиційний підхід довирішення власних проблем, природний розум, а може бути хитрість - і врезультаті гр-н С. приходить до вельми своєрідного висновку: "Якщохолодильник не зламається сам, то йому можна допомогти зламатися. Для цього требаза два-три тижні до закінчення гарантійного строку запхати викрутку велектричну схему холодильника або ж плеснути води на працюючийдвигун - і нехай спробують не замінити. Вічно новий холодильник ". Прийшлапора засмучуватися працівникам магазину. Навчені гірким досвідом судовогорозгляду, продавці покірливо замінили черговий холодильник ушломуспоживачеві і тільки потім стали розбиратися з причиною дефекту. А колизрозуміли, що споживач сам винен у виникненні поломки, холодильниквже був замінений.
Інша історія: Споживач К. поїхав в морський круїз. Через штормтеплохід не зміг зайти в один з портів, передбачених програмою круїзу.
Рішення не заходити в порт було прийнято командою з урахуванням думкибільшості пасажирів теплохода. Споживач К. належав довойовничому меншини, яке вимагало відвідин міста, навіть ціноюризику для життя пасажирів. Повернувшись до Москви, К звернувся дотуристичної організації з проханням повернути повну вартість круїзу,тому що умови договору про екскурсійної програмі були порушені. При цьомуспоживач стверджував, що саме через цю екскурсії він і поїхав в круїзі її відсутність зіпсувало йому все подальше перебування на теплоході.
Керівництво компанії, піклуючись про власний імідж і інтересахспоживачів, у добровільному порядку було готове відшкодувати вартістьне відбулася, екскурсії, але споживач з цим не погодився і продовжує,тепер вже в суді, наполягати на виплаті повної вартості путівки.
У судовій психіатрії таку поведінку називають "сутяжним маренням".
Розгніваного споживача вже не цікавить думка адвоката, судді і взагалікого б то не було. Головне завдання - помститися фірмі, ймовірно за те, щоїх думки з приводу вознішей ситуації не збігаються.
Найчастіше споживачі, чітко знаючи, що ніяких прав вони не мають,розраховують на неграмотність продавців. І досить часто цей розрахуноквиявляється вірним.
Так, споживачка С. звернулася до магазину з проханням замінитинеякісний фотоапарат. Фотоапарат був прийнятий для експертизи, але неоглянутий у присутності покупця, на що вона і сподівалася. Експертизавстановила, що у фотоапараті розкриті пломби, а отже, ніякихправ на гарантійне обслуговування апарату С. не мала. Але оскільки приприйнятті апарату на експертизу продавці на пломби не звернули уваги, їмдовелося обміняти фотоапарат. У цій ситуації довести, що С. здалафотоапарат без пломб, вони не змогли б ніколи. У законодавстві прозахисту прав споживачів існує поняття "презумпція вини продавця
(виробника) ", яке означає, що продавець (виробник) вважаютьсявинними у порушенні прав споживачів, якщо вони не довели протилежного.
Так неуважність продавців обернулася прибутком для покупця ізбитками для магазину (адже завод-виробник не прийме назад розкритийфотоапарат).
Як видно з наведених ситуацій, досить часто споживачі в азартіконфлікту забувають про здоровий глузд і намагаються не дозволити суперечку, що виникла,а використовувати ситуацію для того, щоб максимально "нашкодити" кривднику.
Вони не погоджуються з доводами адвоката, з розумними пропозиціями про мирневирішенні спору, закидають скаргами різні судові інстанції, зарадитого, щоб просто не давати провинилася фірмі спокійно існувати.
Інша категорія "екстремістів" складніше: вони чудово знають всі тонкощізакону і використовують найменшу можливість (іноді просто створюють її самі)для пред'явлення претензій, мета яких не захист порушених прав, аотримання доходів.
Споживачі, повинні пам'ятати про те, що використовуючи закон для видобуванняприбутку вони роблять "ведмежу послугу" як собі, так і іншим людям.
Навчені гірким досвідом продавці в кожному споживачі починають бачити
"екстреміста". Крім того, в солідних фірмах, що займаються наданнямтоварів і послуг, існують "чорні списки", в які заносятьсяспоживачів, що пред'являють необгрунтовані претензії. Для споживачів зцього списку завжди не вистачає квитків на літак або відсутні місця вготелі і т.д. Більш того, фірми почали обмінюватися інформацією вщодо таких клієнтів, і може скластися ситуація, коли "екстреміст"буде змушений звертатися лише в маловідомі компанії, що надаютьпослуги низької якості.
Кого захищає Закон Російської Федерації "Про захист прав споживачів"
У 1992 році в Росії був прийнятий Закон "Про захист прав споживачів", якийдосить швидко завоював популярність і став одним з найбільш вживаних в
Росії. Тисячі споживачів за допомогою цього Закону зуміли захистити своїправа. 16 січня 1996 вступила в дію нова редакція Закону України "Прозахист прав споживачів ".
Хто вважається споживачем
Споживач - громадянин, що має намір замовити або придбати абозамовляє, що купує або використовує товари (роботи, послуги)виключно для особистих (побутових) потреб, не пов'язаних з отриманнямприбутку.
З цього визначення випливає, що Закон застосовується лише до тих відносин,однією зі сторін яких є громадянин - фізична особа. При цьомуправа громадян України, іноземців та осіб без громадянствазахищаються Законом однаково. Якщо ж товари або послуги купуютьсяюридичною особою, то в цьому випадку застосовуються норми загальногромадянськогозаконодавства. Такий різний підхід до захисту прав громадян і юридичнихосіб пояснюється тим, що інтереси підприємства завжди захищають професіонали
(юристи, економісти і т.д.). Споживач, як правило, такийпрофесійної підтримки не має і змушений захищати свої правасамостійно. У такій ситуації держава бере на себе обов'язкивідстоювати інтереси споживачів, шляхом прийняття спеціальногозаконодавства, створення спеціалізованих органів, покликанихздійснювати контроль за дотриманням цього законодавства і т.д.
Треба відзначити, що споживачем визнається як громадянин, який вжепридбав товар (роботу або послугу) і використовує її, так і той, хто тількизбирається це зробити.
Це означає, що звернувшись до продавця з проханням показати вам товар ірозповісти про його властивості ви вже є споживачем. Відмова продавця уданій ситуації може розцінюватися як порушення Закону.
Закон вважає споживачем не тільки громадянина, який купує товар
(послугу), але й того, хто безпосередньо цим товаром (послугою) користується.
Наприклад, фірма купує своїм співробітникам туристичні путівки.
Формально покупцем послуги є юридична особа, взаємовідносиниякого з услугодателем будуються на основі цивільного законодавства.
Однак, користуються послугою співробітники фірми (фізичні особи) та їх правазахищаються законодавством про захист прав споживачів. Точно такожохороняються права осіб, яким цей товар був подарований.
У той же час відповідно до Закону громадянин тільки тоді єспоживачем, коли він здобуває товари (роботи, послуги) винятководля особистих побутових потреб. Поняттям "особисті (побутові) потреби" охоплюєтьсядуже широке коло відносин з участю громадян і тому відносини зучастю громадян регулюються законом лише тоді, коли товари (роботи,послуги) купуються для особистих потреб не пов'язаних з отриманням прибутку.
Кого Закон вважає підприємцем
Інша сторона у взаєминах зі споживачами - це виробники,виконавці або продавці. Відповідно до Закону виробником
(продавцем, виконавцем) є організації, незалежно від формвласності, а також індивідуальні підприємці, які виробляютьдля реалізації споживачам товари, або реалізують їх споживачам задоговорами купівлі-продажу, або виконують для них за безкоштовне договоруроботи або надають послуги.
На відміну від попередньої редакції Закону, де виробником (виконавцем,продавцем) визнавалися лише суб'єкти підприємницької діяльності,тепер прямо зазначено, що відносини між громадянами і будь-якимиорганізаціями (незалежно від форми власності) регулюютьсяспоживчим законодавством. Це означає, що закон застосовний і довідносин за участю державних організацій, якщо ці організаціїнадають споживачам послуги або продають їм товари.
Крім організацій, виробником (продавцем, виконавцем) може виступатиіндивідуальний підприємець. У силу ст.23 ГК РФ громадянин має правозайматися підприємницькою діяльністю з моменту державноїреєстрацію як індивідуального підприємця. На нього покладаютьсяті ж зобов'язання по відношенню до споживачів, що й на організації.
На ставлення громадян між собою дія Закону не поширюється. Якщож громадянин в порушення вимог законодавства, здійснюєпідприємницьку діяльність без державної реєстрації, судмає право покласти на нього зобов'язання, що випливають із закону РФ "Про захистправ споживачів ".
Слід звернути увагу ще на одну особливість кожного з вживаних в
Законі понять.
Організація визнається виробником лише в тому випадку, якщо вона виробляєтовари для реалізації їх споживачам.
Якщо ж підприємство не має наміру реалізовувати вироблений товаргромадянам - споживачам, дія цього Закону на нього непоширюється. Наприклад, ви купуєте швейну машинку,призначену для професійної роботи. Оскільки виробник неприпускав, що машинкою будуть користуватися непрофесіонали - Споживачійого взаємини з покупцем цієї машинки будуть будуватися на основіположень загальногромадянського законодавства.
Продавцем, відповідно до Закону "Про захист прав споживачів", єлише та організація, яка реалізує споживачам товари за договоромкупівлі-продажу. Якщо ж товар отримано в організації будь-яким іншим шляхом
(наприклад, за договором міни, підряду і т.д.) норми споживчогозаконодавства до відносин сторін застосовуватися не будуть.
Виконавцем, відповідно до даного в Законі визначення, виступає організація,яка виконує роботи або надає послуги споживачам на основівозмездного договору.
Таким чином, головним критерієм застосування вимог Закону України "Прозахист прав споживачів "до тієї чи іншої організації, є ознакаоплатне (платності) виконуваної роботи (послуги).
У той же час дана формулювання допускає неоднозначне тлумачення,оскільки з визначення неясно по відношенню до якої із сторін у договоріоплатне є обов'язковою умовою. На нашу думку, цейкритерій відноситься до виконавця, і норми Закону, що розглядається застосовнідо правовідносин, в яких організація, що виконує роботи (надаєпослуги) споживачеві, отримує за це грошову винагороду. При цьому немає значення виплачує чи це винагороду безпосередньоспоживач, або сплату проведено третьою особою (наприклад, організацієюв якій громадянин працює, або державою). Ймовірно, деякіфахівці не погодяться з цим твердженням, оскільки такий підхіддозволяє застосовувати закон до відносин, пов'язаних з наданням послугобов'язкового медичного страхування та інших послуг, оплачуванихопосередковано через систему оподаткування. Ми вважаємо це виправданим,оскільки розміри відповідальності за якість і безпеку, що надаютьсяпослуг не повинні ставитися у залежність від того, хто виробляє оплату --сам споживач або держава.
Які відносини регулюються Законом "Про захист прав споживачів"
Питання про те, які правовідносини регулюються Законом України "Про захист правспоживачів "був предметом суперечок і викликав неоднозначні тлумачення всудовій практиці.
Спроба покласти край суперечкам була зроблена Верховним Судом Росії,який розглянувши на Пленумі судову практику по застосуваннюзаконодавства про захист прав споживачів вказав, що
Законом РФ "Про захист прав споживачів" регулюються зокремавідносини, "
• що випливають з договорів купівлі-продажу, • майнового найму, у тому числіпобутового прокату, • безоплатного користування майном; • найму (оренди)житлового приміщення (відносини між наймачем (орендарем) і наймодавцем
(орендодавцем), який є одночасно виконавцем послуг:з ремонту житлового фонду, забезпечення роботи інженерного обладнання,
• щодо забезпечення комунальними послугами, які він зобов'язаний надати,оскільки це є однією з умов договору житлового найму (оренди));
• підряду, в тому числі побутового замовлення та абонементного обслуговування;
• перевезення громадян, їх багажу і вантажів; • комісії; • зберігання; • з договорівна надання фінансових послуг, у тому числі надання кредитів дляособистих побутових потреб громадян, відкриття та ведення рахунків клієнтів-громадян,здійснення розрахунків за їх доручення, послуги з прийому від громадян ізберігання цінних паперів та інших цінностей, надання їм консультаційнихпослуг; • та інших договорів ".
Чи є вкладники споживачами
Здавалося б, з прийняттям Постанови Пленуму Верховного Суду, всі суперечкиповинні були закінчитися. Однак цього не сталося, тому що наведенийперелік не є вичерпним. Крім того, Постанова Пленуму
Верховного Суду є обов'язковим до виконання тільки для судів. Післяприйняття нової редакції Закону суперечки спалахнули з новою силою. Основнийпредмет розбіжностей - фінансові послуги.
Багато засоби масової інформації, даючи коментар внесеним дозмін, зазначають, що тепер Закон не поширюється на відносини,пов'язані з наданням фінансових послуг. Подібної позиції дотримуються іфінансові структури. Наприклад, деякі банки, після вступу в силунової редакції Закону розіслали по своїм філіям листи, в якихвказували, що відтепер відносини між вкладниками і банками не регулюються
Законом "Про захист прав споживачів", оскільки банківський вкладпередбачає виплату відсотків, а отже дані відносини пов'язані зотриманням прибутку. Така позиція, на нашу думку є помилковою за наступнимипричин.
Зароблені громадянином грошові кошти належать йому на правівласності. У силу ст.ст.210-211 ЦК України власник несе ризик випадковоїзагибелі належних йому засобів, а отже, для реалізації своїхправ він змушений вживати дії щодо забезпечення збереження своїхгрошових коштів.
Можливі три способи зберігання грошей:
• - збирати гроші в "панчіх", не довіряючи їх більше нікому;
• - вкладати гроші в високоліквідну власність, тобто набуватинерухомість, товари і т.д.;
• - розмістити грошові кошти у банку у вигляді вкладу.
Однак грошові кошти - це особлива власність, і метою їх зберіганняє, перш за все, збереження купівельної спроможності. Томузберігання в "панчосі" невигідно, тому що не захищає грошові кошти ні відзнецінення ні від простої крадіжки.
Вкладення у власність зажадає досить значних коштів і пов'язанез певними витратами праці як при придбанні, забезпеченнізбереження, так і при реалізації товару.
Таким чином, для споживача найбільш прийнятний лише третій спосіб --розміщення грошових коштів у банку.
На вкладені в банк кошти, нараховуються відсотки, що деякіпредставники фінансових структур намагаються назвати прибутком громадянина і націй підставі вивести фінансові послуги зі сфери регулюванняспоживчого законодавства. Як уже згадувалося, визначення поняття
"прибуток" присутній лише в податковому законодавстві. З того жподаткового законодавства випливає, що з нарахованих банком відсотків навклади громадян, податки на прибуток не сплачуються. Таким чином, самзаконодавець не розглядає відсотки на банківський вклад як операціюпов'язану з вилучення прибутку.
Щоб вкласти гроші в банк громадянин не повинен реєструватися якіндивідуальний підприємець, а отже, у взаєминах збанком він виступає як приватна особа.
Розглянемо ще один аргумент, який використовують представники фінансовихструктур: вкладаючи гроші в банк громадянин надає банку послугу, якубанк оплачує шляхом нарахування відсотків і, тим самим споживачбере участь у підприємницькій діяльності.
Спробуємо розібратися.
• Вкладаючи кошти в банк громадянин тимчасово відчужує своювласність. Відчужений грошові кошти споживач
• по-перше, позбавляється можливості їх використовувати в даний момент,
• а по-друге, несе ризик неповернення цих коштів.
Отримуючи від громадянина грошові кошти банк направляє їх в обіг іодержує прибуток. Частина цього доходу банк виплачує вкладнику у виглядівідсотків, як плату за ризик неповернення власності. Рештаотриманого доходу, за вирахуванням витрат банківського виробництва,складає прибуток банку, у якій є і плата за вкладниказберігання вкладених коштів. Якби банк не отримав від вкладникагрошові кошти, то банк не отримав би прибутку. Таким чином,споживач розплачується з банком за зберігання вкладу наданоїбанку можливістю використовувати грошові кошти вкладника для видобуванняприбутку. При цьому прибуток банку та розмір відсотків, що нараховуються на вкладгромадян, ніяк не взаємозалежні. Це свідчить про те, що споживачніяк не бере участі в частці загального прибутку банку і ніяк не можерозглядатися як учасник підприємницької діяльності.
Таким чином, немає ніяких підстав виводити правовідносини, пов'язані знаданням фінансових послуг з-під юрисдикції Закону РФ "Про захист правспоживачів ", принаймні до тих пір, поки не буде прийнятоспеціального законодавства про захист прав споживачів у фінансовійсфері.
Основні права споживачів
15 березня 1962 президент США Джон Кеннеді виголосив промову, в якійпроголосив 4 основних права споживачів:
• - право на вибір;n право на безпеку;n • - право бути вислуханим;n • - право на інформацію;
9 квітня 1985 була прийнята резолюція Генеральної Асамблеї ООН
"Керівні принципи для захисту інтересів споживачів", яка закріпила
8 основоположних прав споживачів, додавши до перерахованих вище право наспоживчу освіту, право на задоволення базових потреб,право на якість, право на відшкодування збитку.
Практично всі ці права знайшли відображення в російському законодавстві прозахист прав споживачів. Розглянемо деякі з них пболее докладно.
Право споживачів на якість товарів (робіт, послуг)
Цивільний Кодекс Російської Федерації закріплює принцип свободидоговору. Це означає, що сторони вільні у визначенні умовдоговору, що укладається, які формулюються на їх розсуд і можутьмістити відступу від правил, встановлених законодавством.
Цей принцип і реалізується в Законі РФ "Про захист прав споживачів",який встановлює, що продавець (виконавець) зобов'язані передатиспоживачеві товар (роботу, послугу) якість якого відповідаєдоговору. Таким чином, якщо сторони домовилися про якість товару, топорушення цих домовленостей буде розглядатися як порушеннядоговору.
Якщо сторони спеціально не обговорювали умови про якість, то споживачевіповинен бути переданий товар (робота, послуга) якість якого відповідає, що звичайно ставляться до такого роду товарах. При цьому переданийтовар повинен бути придатним для використання за призначенням. Якщо жспоживач при укладанні договору поставив продавця (виконавця) впро конкретну мету придбання товару (послуги), тонеможливість використання товару (послуги, роботи) для необхіднихспоживачеві цілей буде вважатися недоліком товару.
Однак, свобода договору не означає, що якість товару буде залежатитільки від бажання сторін. Обов'язкові вимоги до якості деякихтоварів можуть встановлюватися в стандартах. Тому закон спеціальнозакріплює правило, за яким якщо предметом договору є товар
(робота, послуга) якість яких має соответстветствовать обов'язковимвимогам стандартів, то переданий споживачеві товар (послуга, робота)повинні відповідати цим вимогам.
Що таке термін служби і термін придатності
Право споживача на якість товару (роботи) передбачає не тількипередачу споживачеві якісного товару, але й встановлює гарантіїпідтримки цього товару в працездатному стані, а також покладає навиробника (виконавця) певні зобов'язання перед споживачем уцій сфері.
Як відомо, товар або робота не можуть використовуватися вічно, рано чипізно доводиться з ними розлучатися. Щоб визначити, який же термінвикористання товару вважається нормальним, Закон РФ "Про захист правспоживачів "вводить поняття" термін служби ", визначаючи його як періодчасу протягом якого виробник (виконавець) зобов'язується забезпечитиспоживачеві можливість використовувати товар (роботу) за призначенням і несевідповідальність перед споживачем за що виникли в товарі істотнінедоліки, що виникли з його вини. Цей термін може визначатися яктимчасовим періодом, так і іншими одиницями вимірювання (кілометрами, метрамиі т.д.). Тривалість терміну служби визначається виробником виходячиз видів використовуваних матеріалів, технологічних можливостей,конструктивних особливостей, способу обробки, тому можуть зустрічатисятовари одного виду з різними термінами придатності, вироблені різнимивиробниками.
Як випливає з формулювання закону встановлення терміну служби це право, ане обов'язок виробника. Якщо ж виробник з якихось причин, невважає необхідним встановлювати термін служби на вироблений товар, то ввідповідно до встановлених законом вимог, він буде нестивідповідальність за шкоду, заподіяну товаром протягом 10 років з дняпередачі товару споживачеві.
Виходячи з інтересів безпеки громадян, Закон "Про захист правспоживачів "встановлює правило відповідно до якого, якщо товар
(робота) після закінчення певного часу може становити небезпекудля життя, здоров'я або майна споживачів, то встановлення термінуслужби на ці товари (результати робіт) стає обов'язковою вимогоюдля виробника. Перелік таких товарів повинен бути встановлений
Урядом Російської Федерації. Ми сподіваємося, що цей перелік будеприйнято дуже швидко, однак поки що встановлення термінів служби на будь-які товаризалишається правом виробника.
Оскільки не до всякого товару можна застосувати норми закону про термін служби,закон вводить поняття "термін придатності", тобто період часу, післяякого товар (робота) вважається непридатним для використання запризначенням. Цей термін в обов'язковому порядку повинен встановлюватися напродукти харчування, парфумерно - косметичні товари, медикаменти, товарипобутової хімії та інші подібні товари (роботи) перелік яких повинен бутивстановлений Урядом РФ. Продаж товару з закінченим терміном придатності аботоварів, на які в порушення вимог законодавства термін придатностіне встановлено, не допускається.
Гарантійний термін
Будь-який новий товар проходить певний період "притирання" під час якогоможуть виявитися його особливості або недоліки і т.д. Для того, щобперіод звикання до товару пройшов найменш безболісно для споживача,закон передбачає право виробника (виконавця) крім строків службиабо терміну придатності, встановлювати на товар гарантійний термін.
Гарантійний термін можна визначити як період часу, протягом якоговиробник бере на себе підвищені зобов'язання перед споживачаминаприклад, зобов'язується за свій рахунок усунути виниклі недоліки, а вдеяких випадках і замінити товар на новий.
Ринок диктує свої умови і поряд з виробниками в боротьбу заспоживачів включилися і торгові компанії, які намагаються привернутиклієнтів надаючи їм різного роду додаткові послуги. І тутгарантійне обслуговування набуло досить широкого поширення. Законнадає продавцям право встановлення додаткової гарантії. Цягарантія може бути встановлена тільки понад гарантійного терміну,встановленого виробником. Продавець має право встановитидодаткову оплату за право користуватися гарантією і надатиспоживачеві можливість придбати товар з додатковою гарантією або безнеї.
післягарантійне обслуговування товарів
Як правило, товари купуються для тривалого користування і споживачевінебайдуже хто і як буде обслуговувати товар після закінченнягарантійного строку. Охороняючи інтереси громадян, закон покладає навиробника певні обов'язки із забезпечення післягарантійногообслуговування товару, Згідно з вимогами закону виробникзобов'язаний забезпечити ремонт і технічне обслуговування товару, а також випускі поставку в торгові і ремонтні організації запасних частин, унеобхідних для ремонту та технічного обслуговування обсязі та асортименті впротягом терміну виробництва товару і після зняття його з виробництва упротягом встановленого виробником терміну служби або протягом десяти роківз моменту зняття товару з виробництва, якщо термін служби не встановлено.
Якщо підприємство-виробник товару цих обов'язків не виконує іспоживач стикається з неможливістю відремонтувати товар, у ньоговиникають додаткові права, наприклад, право на усунення недоліківза рахунок виробника, а в деяких ситуаціях і на заміну товару.
Право споживачів на безпеку товарів (робіт, послуг)
Застосування у повсякденному житті різних механізмів, які можуть вийтиз-під контролю людини не дозволяє повністю виключити заподіяння шкоди.
Щоб мінімізувати можливість виникнення?? шкоди при реалізації товарів
(робіт, послуг) у Законі "Про захист прав споживачів" приділяється такавелике значення реалізації права споживачів на безпеку.
Право споживачів на безпеку означає, що товар (робота, послуга) призвичайних умовах його використання, зберігання, транспортування та утилізаціїповинен бути безпечний для життя, здоров'я споживача, навколишнього середовища іне завдавати шкоди майну споживача.
Закон передбачає низку заходів, спрямованих на запобіганнязаподіяння шкоди життю та здоров'ю споживачів. Умовно ці заходиможна підрозділити на дві групи:
• - заходи, спрямовані на недопущення надходження в обіг товарів
(робіт, послуг), які можуть заподіяти шкоду споживачам;
• - заходи щодо запобігання заподіяння шкоди товарами (роботами,послугами), які вже реалізуються споживачам.
Перша група заходів полягає в тому, що держава встановлюєобов'язкові вимоги, яким повинні відповідати товари (роботи,послуги), реалізовані споживачам. Ці вимоги містяться у стандартах тапідлягають обов'язковому дотриманню. Контроль за дотриманням цих вимогпокладається на державні органи, перш за все на федеральні органипо страндартізаціі, метрології, органи санітарно-епідеміологічногонагляду та ін Додатковою перешкодою надходження в продажнебезпечних товарів, є державна система сертифікації.
Сертифікація - це процес підтвердження уповноваженим державниморганом відповідності якості товарів обов'язковим вимогам стандартів.
Переліки товарів (робіт, послуг), що підлягають обов'язковій сертифікації,затверджуються Урядом РФ Товари, що підлягають сертифікації не можутьреалізовуватися без сертифіката. Відповідальність за наявність сертифікатунесе продавець.
Ще однією гарантією забезпечення безпеки для життя, здоров'я імайна споживача використовуваних їм товарів (робіт, послуг) є йпередбачена Законом обов'язок виробника в необхідних випадкахрозробити і вказати в супровідній документації на товар, наетикетці, маркуванням чи іншим способом спеціальні правила використаннятовару, його зберігання, транспортування та утилізації. Продавець же зобов'язанийдовести ці правила до відома споживача.
Проте ніяка, навіть сама зроблена система сертифікації не здатназапобігти надходження в реалізацію товарів, які завдають, абоможуть заподіяти шкоду життю та здоров'ю споживачів. Тому закономвстановлений обов'язок виробника (виконавця) призупинитивиробництво товарів (робіт, послуг), якщо буде встановлено, що придотримання споживачами правил експлуатації та зберігання ці товаризаподіюють або можуть заподіяти шкоду споживачам. Якщо встановити причинизаподіяння шкоди не є можливим, або у випадках, колиусунути ці причини неможливо, виготовлювач зобов'язаний зняти товари звиробництва. Одночасно виробник і продавець тов
