p>
p>
Структура Адміністрації p>
Президента Російської Федерації p>
Головне територіальне управління Президента Російської Федерації p>
Головне управління внутрішньої політики Президента Російської Федерації p>
Апарат Ради Безпеки Російської Федерації p>
Головне контрольне управління Президента Російської Федерації p>
Головне державно-правове управління Президента Російської Федерації p>
Секретаріат Керівника Адміністрації Президента Російської Федерації p>
Управління Президента Російської Федерації з питань зовнішньої політики p>
Управління кадрів Президента Російської Федерації p>
Економічне управління Президента Російської Федерації p>
Експертне управління Президента Російської Федерації p>
Управління Президента Російської Федерації з державних нагород p>
Управління Президента Російської Федерації з питань громадянства p>
Управління Президента Російської Федерації з питань помилування p>
Управління протоколу Президента Російської Федерації p>
Управління прес-служби Президента Російської Федерації p>
Організаційне управління Президента Російської Федерації p>
Канцелярія Президента Російської Федерації p>
Управління інформаційного та документаційного забезпечення Президента
Російської Федерації p>
Управління Президента Російської Федерації по роботі зі зверненнями громадян p>
Референтура Президента Російської Федерації (на правах управління) p>
Управління Президента Російської Федерації з питань козацтва p>
апарати повноважних представників Президента Російської Федерації вфедеральних округах p>
Адміністрація Президента РФ створена указом N13 від 19 липня 1991 в якостіробочого апарату для забезпечення діяльності Президента Української РСР і віце -президента РСФСР, реалізації конституційних повноважень Президента РРФСР ірозміщується на Старій площі - в колишньому комплексі будівель ЦК КПРС.
Основні функції Адміністрації - організаційне забезпечення діяльності
Президента, Ради безпеки, консультативних та дорадчих органівпри Президентові та забезпечення їх взаємодії з органами законодавчої івиконавчої влади, підготовка пропозицій, рекомендацій і прогнозно -аналітичних матеріалів зі стратегії спільної політики Російської Федерації;вироблення пропозицій щодо законопроектної діяльності Президента;забезпечення державної кадрової політики в президентських івиконавчих структурах; розробка заходів щодо роз'яснення політики
Президента; забезпечення президентського контролю за виконавчою владою;забезпечення кодифікації правових актів, підготовка, оформлення і випускдокументів, підписаних Президентом; офіційне опублікування актів
Президента та Уряду; організація протокольних заходів,що проводяться Президентом.
Адміністрацію Президента очолює Керівник Адміністрації,який призначається на посаду Президентом. Керівник Адміністрації стверджуєструктуру і штатний розклад підрозділів Адміністрації, розпоряджаєтьсяфінансовими коштами в межах кошторису витрат Адміністрації.
З 1991 року Адміністрацію очолювали послідовно Юрій Володимирович
ПЕТРОВ (1991-1993), Сергій Олександрович ФІЛАТОВ (1993-1996), Микола
Дмитрович ЄГОРОВ (1996), Анатолій Борисович ЧУБАЙС (1996-1997), Валентин
Борисович Юмашев (1997-1998), Микола Миколайович Бордюжа (1998-1999),
Олександр Стальевіч ВОЛОШИН (1999 -....).< br>Заступники Керівника Адміністрації, керівники основних управлінь таслужб та їх заступники призначаються на посаду Президентом, іншіспівробітники Адміністрації - керівником Адміністрації. У штаті
Адміністрації - понад дві тисячі осіб.
2 жовтня 1996 за поданням тодішнього керівника Адміністрації
А. Б. Чубайса була затверджена структура Адміністрації, що складається з 40підрозділів. До складу Адміністрації були інтегровані раніше напрямупідкорялись Президенту Апарат Ради Безпеки та Служба помічників.
Пізніше до структури вносилися зміни, спрямовані на укрупненняпідрозділів Адміністрації.
У грудні 1998 року призначений новий керівник Адміністрації Президента
Н. Н. Бордюжа, який займає одночасно посаду секретаря Ради Безпеки РФ.
Навесні 1999 року його змінив А. С. Волошин.
31 грудня 1999, йдучи у відставку, Президент Б. М. Єльцин підписав указ провідставку О. С. Волошина. Одним з перших указів після вступу на посадуі.о.Презідента В. В. Путін повернув Волошину посаду.
7 травня 2000 А. С. Волошин і керівники підрозділів Адміністрації подализаяви про відставку вступив на посаду Президента В. В. Путіна. 27 травня
2000 В. В. Путін знову призначив О. С. Волошина Керівником Адміністрації.
3 червня 2000 указом N1013 Адміністрація Президента сформовано заново, внеї увійшли 22 самостійних підрозділу. Встановлено, що Керівник
Адміністрації має 10 заступників, у тому числі двох перших.
Організаційна структура Адміністрації Президента РФ
| Президент Російської Федерації |
| Перший помічник | Керівник | Секретар | Начальник | Начальник |
| Президента | Адміністрації | Ради | Служби | Головного |
| | | Безпеки | безпеки | Управління |
| | | | Президента | спеціальних |
| | | | | Програм |
| | | | | Президента |
| Підвідомчі | Головні | Апарат | Служба | Головне |
| служби | управління | Ради | безпеки | управління |
| | Президента | Безпеки | Президента | спеціальних |
| | | | | Програм |
| | Служби | | | Президента |
| | Адміністрації | | | |
| | | | | |
| | Повноважні | | | |
| | Представники | | | |
| | Президента | | | |
| | | | | | P>
Начальник Контрольного Управління Адміністрації Президента РФ, 1992 -
1993 p>
У період роботи Ю. Болдирєва на посаді Головного держінспектора Росії -
Начальника Контрольного управління адміністрації Президента:
- було переглянуто і скасовано цілу низку незаконних та необгрунтованих рішень, прийнятих у відношенні керівників регіонів у гарячці після путчу 1991 року (в тому числі, у відношенні керівників Липецької області та деяких інших);
- були успішно на той момент знайдені компромісні рішення з низки кадрових питань щодо керівників регіонів (потрібно узгодження з регіональними законодавчими органами), у тому числі, по керівництву
Псковської обл., керівництву міста Саратова та ін;
- за значні зловживання були звільнені від займаних посад голови адміністрацій Воронезької обл., Псковської обл.,
Краснодарського краю; Голова Держкомітету з торгівлі , ряд заступників міністрів та заступників голів адміністрацій регіонів;
- була створена перша в країні державна система електронної пошти для представників Президента в регіонах;
- жодне мотивоване рішення, прийняте Президентом за поданням
Ю. Болдирєва або безпосередньо Ю. Болдиревим, в тому числі, щодо звільнення з посад високопосадовців, не скасовано судом. p>
p>
Ю. Болдирєв керував Контрольним управлінням адміністрації Президента в період, коли в країні не було взагалі ніякої системи незалежного від влади контролю за її діяльністю: у 1990 році замість реорганізації старої системи контролю З'їзд народних депутатів РРФСР урочисто під оплески ... скасував систему народного контролю.
Звичайно, президентський контроль не міг замінити собою контроль незалежний. Тим не менш, у Контрольному управлінні Ю. Болдирєв, незважаючи на жорсткий тиск, гарантував цього неучасть державного органу в політичному розшуку. Зокрема, він відмовився виконувати політичне замовлення з боку тодішнього керівника адміністрації Президента
С. Філатова на позапланове проведення перевірок в Іркутській і Новосибірської областях, губернатори яких голосували на З'їзді народних депутатів
Росії так само, як опозиція Президенту (не виключено , що це стало одним з факторів, що визначили в подальшому (у 1995 р.) обрання
Ю. Болдирєва одним з керівників Рахункової палати - голосували сенатори, добре його знали за попередньою роботою). p>
У 1992 році Ю. Болдирєв організував роботу з підготовки концепції (ізаконопроекту) про єдину систему державного контролю в Росії,передбачала відновлення органів контролю, незалежних відвиконавчої влади і Президента (керівником робочої групи Ю. Болдирєвпризначив представника Президента з Калузької обл. О. Савченко), але довестицю роботу до кінця не встиг. Пізніше те, що не вдалося в цій частинізробити в Контрольному управлінні, Ю. Болдирєв заклав до законопроекту "Про
Рахунковій палаті Російської Федерації ". P>
Оцінка діяльності адміністрації президента РФ
Респондентам було поставлене питання: "Як ви оцінюєте діяльність
Адміністрації Президента РФ? "
ДИНАМІКА,%
28% жителів Росії позитивно оцінюють діяльність Адміністрації
Президента РФ, 28% - негативно. 45% респондентів не змогли дати відповідьна поставлене запитання.
Населення Північного, Уральського і Східно-Сибірського регіонів частіше, ніж усередньому по Росії, позитивно оцінює діяльність Адміністрації
Президента РФ. Москвичі, петербуржці, жителі Поволзького і Далекосхідногорайонів, а також населення міст-мегаполісів частіше, у порівнянні із загальнимпоказником по країні, критично висловлюються на адресу президентськоїадміністрації.
Респонденти у віці від 25 до 34 років, підприємці, студенти,безробітні та домогосподарки частіше, ніж по Росії в цілому, позитивнооцінюють діяльність Адміністрації Президента РФ; пенсіонери --негативно.
Прихильники КПРФ, ЛДПР і "песимісти" частіше, у порівнянні з загальноросійськимпоказником, критично оцінюють діяльність президентської адміністрації;електорат міжрегіонального руху "Єдність", об'єднання "Союз правихсил "і респонденти з" правою "політичною орієнтацією більше схиляються допозитивної оцінки.
Керівник Адміністрації
| Головні управління Президента |
| Заступник | Заступник | Заступник | Заступник | Заступник | Заступник |
| | Керівника | | | керівника | керівника |
| керівника | Админи-| керівника | керівника | Админи-| |
| | Страции | | | страции | Админи-|
| Админи-|-начальник | Админи-| Админи-|-начальник | страции |
| страции | Головного | страции | страции | Головного |-начальник |
|-начальник | Управління |-начальник |-начальник | Управління | Головного |
| Головного | | Головного | Головного | | Управління |
| Управління | | Управління | Управління | | |
| Головне | Головне | Головне | Головне | Головне | Головне |
| управління | державно | керування | контрольне | управління | програмно-|
| Президента | - | Президента | управління | Президента з | аналітичне |
| з питань | правове | з питань | Президента | воросом | управління |
| конституційних | управління | внутрішньої та | | державної | Президента |
| ційних | Президента | зовнішньої | | служби та кадрів | |
| гарантій | | політики | | | |
| прав громадян | | держави | | | |
| Управління | Управління | Управління | Управління | Управління | Управління |
| Само-| Само-| Само-| Само-| Само-| Само-|
| самостійності | самостійності | самостійності | самостійності | самостійності | самостійності |
| | Відділи | | | відділи | відділи |
| відділи | | відділи | відділи | | | p>
| Служби Адміністрації Президента |
| Секретаріат | Бібліотека | Управління | Архів | Організаційний | Відділ |
| Керівника | Адміністрації | річ-| Президента | відділ | секретногo |
| Адміністра-| | виробництва | | адміністра-| річ-|
| | | Адміністра-| | ції | виробництва |
| ції | | | | | адміністра-|
| | | Ції | | | |
| | | | | | Ції | p>
| Перший помічник Президента |
| Помічники | Прес-секретар | Керівник | Завідувач |
| Президента | Президента | Протоколу | Канцелярією |
| | | Президента | Президента |
| Служба помічників | Прес-служба | Управління | Канцелярія |
| Президента | президента | протоколу | Президента |
| | | Президента | | p>
Текст Указу Президента Російської Федерації В. В. Путіна "Про формування
Адміністрації Президента Російської Федерації " p>
Текст Указу Президента Російської Федерації В. В. Путіна" Про формування
Адміністрації Президента Російської Федерації ": p>
" Керуючись пунктом "і" статті 83 Конституції РФ, постановляю:
1.Сформіровать Адміністрацію Президента РФ у складі Керівника
Адміністрації Президента РФ, його заступників, інших посадових осіб, атакож наступних самостійних підрозділів: Головне територіальнеуправління Президента РФ (на базі ліквідованих Територіального управління
Президента РФ, Управління Президента РФ з координації діяльностіповноважних представників Президента РФ в регіонах РФ, Управління
Президента РФ з питань місцевого самоврядування); p>
Головне управління внутрішньої політики Президента РФ (на базіліквідованих Управління Президента РФ з питань внутрішньої політики,
Управління Президента РФ з політичного планування, Управління
Президента РФ зі зв'язків з громадськістю та культуру); Апарат Ради
Безпеки РФ; p>
Головне контрольне управління Президента РФ; Головне державно -правове управління Президента РФ; Секретаріат Керівника Адміністрації
Президента РФ; Управління Президента РФ з питань зовнішньої політики; Управліннякадрів Президента РФ; p>
Економічне управління Президента РФ; p>
Експертне управління Президента РФ; p>
Управління Президента РФ з державних нагород; Управління
Президента РФ з питань громадянства; Управління Президента РФ з питаньпомилування; Управління протоколу Президента РФ; p>
Управління прес-служби Президента РФ; p>
Організаційне управління Президента РФ; p>
Канцелярія Президента РФ; p>
Управління інформаційного та документаційного забезпечення Президента
РФ; p>
Управління Президента РФ по роботі зі зверненнями громадян; Референтура
Президента РФ (на правах управління), до складу якої входять референти
Президента РФ; p>
Управління Президента РФ з питань козацтва; апарати повноважнихпредставників Президента РФ у федеральних округах; p>
2.Ліквідіровать Судову палату з інформаційних спорів при
Президентові РФ. P>
3.Установіть, що Керівник Адміністрації Президента РФ має 10заступників, у тому числі двох перших. p>
4.Установіть, що до складу Адміністрації Президента РФ входять такожтакі посадові особи: p>
повноважні представники Президента РФ в Раді Федерації
Федеральних Зборів РФ, в Державній Думі Федеральних Зборів РФ ів Конституційному Суді РФ; p>
прес-секретар Президента РФ; p>
керівник протоколу Президента РФ; завідувач канцелярією
Президента РФ; помічники Президента РФ; p>
з радники Президента РФ; p>
старший референт Президента РФ (очолює Референтуру Президента
РФ). P>
5.Руководітелю Адміністрації Президента РФ у місячний строк: затвердитиструктуру і штатну чисельність перерахованих в пункті 1 цього Указусамостійних підрозділів Адміністрації Президента РФ; здійснити іншіорганізаційно-штатні заходи, що випливають із цього Указу. p>
6.Главному державно-правового управління Президента РФ у 2-хмісячний термін подати пропозиції щодо приведення актів Президента РФ вЗгідно з цим Указом. p>
7.Настоящій Указ набирає чинності з дня його підписання ". p>
p>