СУЧАСНИЙ ГУМАНІТАРНИЙ ІНСТИТУТ

| | «Допустити до захисту» |
| | Голова ДЕК |
| |___________________________ |
| |(__________________________) |
| |«____» _______________ 2001 |

Дипломна робота

Тема: Договір енергопостачання

Виконавець: _______________ (Устьянцев В.М.)

№ контракту 142019914007 Група ВЮ-80901

Керівник: ______________ (Доцент ВКГУ Ідришева С.К.)

Дата здачі закінченої роботи: 15 листопада 2001

м. Москва 2001

ЗМІСТ

ВСТУП 3

1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЕ РОЗУМІННЯ ДОГОВОРІВ ЕНЕРГОПОСТАЧАННЯ ТА ЇХ ВИДИ 6 < p> 2 ЦИВІЛЬНО-ПРАВОВА ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРІВ ЕНЕРГОПОСТАЧАННЯ У
СУЧАСНОМУ ЗАКОНОДАВСТВІ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ 12

2.1 Поняття та предмет договору енергопостачання 12

2.2 Правил, обов'язки та відповідальність сторін у договорахенергопостачання 19

3 ТЕОРЕТИЧНІ ТА ПРАКТИЧНІ ПРОБЛЕМИ УКЛАДЕННЯ І ВИКОНАННЯ
ДОГОВОРІВ ЕНЕРГОПОСТАЧАННЯ 29

ВИСНОВОК 46

БІБЛІОГРАФІЯ 51

ДОДАТКИ 60

ВСТУП

Десять років тому Росія, як і інші держави СНД, вступила нашлях ринкової економіки. Перехід до ринкової економіки привів до істотнихзмін у правовому середовищі, у тому числі відбулася глибока правовареформа навколо договірних відносин, пов'язаних з енергопостачанням.

Колишні способи правового регулювання енергопостачання опинилисянепридатними. Це, перш за все, пов'язане з втратою державнихмонополій на енергопостачання, приватизацією основних енергетичнихпідприємств. В даний час в Росії розробляється програма пореорганізації РАО «ЄЕС Росії».

Актуальність теми дослідження. В даний час всі єспоживачами електричної енергії і далеко не завжди задоволені тим, яквиконуються умови договору енергопостачання (перебої в подачі, падіннянапруги тощо). З іншого боку, всі енергопостачальні організації,маючи велику дебіторську заборгованість за поставлену електроенергію,стали проявляти більш жорстку вимогливість у ставленні до їїспоживачам. Висновок оптимально надійного договору енергопостачанняпридбало важливе значення для кожного. А в зв'язку зі скасуванням Правилкористування електричної і теплової енергії 1981 [1] величезнупрактичну значимість набула проблема формування структуридоговірних зв'язків енергопостачання.

Питання договірного права, а зокрема договору енергопостачаннярегулюються багатьма нормативними правовими актами Російської федерації:
Цивільним кодексом [2], різними правилами, інструкціями тапостановами.

В історії радянського періоду в інституту договірного права булипідйоми і падіння. Зокрема, в Цивільному кодексі Української РСР 1964 [3] рокудоговір енергопостачання як розділ або голова був відсутній взагалі.

Нормативна база, яка стосується договорів енергопостачання, достатньовелика, але часом застаріла по відношенню до сьогоднішнього часу.

Найважливішим джерелом, що регулює відносини в галузіенергопостачання, є Розділ IV Цивільного Кодексу 1996 року. Участині, що не суперечить Кодексу, діють спеціальні нормативні акти проенергопостачанні. В даний час проблемі договорів енергопостачанняприділяється все більше уваги, зокрема, все частіше в періодичнійдруку можна зустріти бурхливе обговорення цієї тематики, що говорить проактуальності теми на сьогоднішній день.

У зв'язку з обмеженим обсягом випускної роботи, межі предметатеми визначені теоретико-правовим розумінням договорів енергопостачання, їхцивільно-правової характеристикою, деякими теоретичними тапрактичними аспектами при укладенні та виконанні договорів.

Теоретична завдання роботи полягає в тому, щоб не просто описатипроцес походження договору і всі стадії його створення, а й показатинаукові основи цієї діяльності: це питання необхідності правовогорегулювання суспільних відносин та адекватного відображення нормативно -правових потреб.

Практична значимість роботи розкривається у розділі, присвяченомуукладення та виконання договорів енергопостачання. Аналізуючи ситуацію, що склаласяситуацію, виділяються основні причини невиконання умов договорів,розкривається причини «неробочих» статей Цивільного кодексу.

У висновку роботи наводяться пропозиції щодо вдосконалення
Цивільного Кодексу РФ.

В якості основних методів наукового дослідження обрано два методи:метод правового аналізу та метод порівняльно-правовий. Зокрема, вроботі порушені праці видатних діячів у галузі цивільного права, асаме, роботи Садикова О.Н., Сейнароева Б. М., Либкинд М. С., Корнєєва
С.М., Іоффе О.С. і Агаркова М.М.

1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЕ РОЗУМІННЯ ДОГОВОРІВ ЕНЕРГОПОСТАЧАННЯ ТА ЇХ ВИДИ

Правовий формою, опосредствующее процеси споживання енергії,виступає договір. З точки зору класифікації об'єктів цивільних правенергія є рухомої, простий, ділимо, споживаної річчю,що визначається родовими ознаками. Електрична потужність, електрична ітеплова енергія є товарами на ринку. Природна специфіка цьоготовару обумовлює ряд істотних особливостей його обороту. Це --безперервність (нерозривність) процесів виробництва, транспортування таспоживання енергії, обмежена можливість її зберігання (складування),вплив діяльності споживачів на якість товару, наявність єдиних системенерго-та газопостачання в масштабах країни. Зазвичай передача енергіїспоживачеві неможлива без використання спеціальних технічних засобів,відповідної інфраструктури: ліній електропередач, газо-та водопроводів,трансформаторних і насосних станцій і т.д. Споживання енергії такожвимагає спеціального устаткування: інженерних комунікацій, контрольно -вимірювальних приладів, засобів забезпечення безпеки. Систематехнічних пристроїв, що забезпечують отримання та безпечне використанняенергії споживачем, називається приєднаної мережею. Можливість передачіі споживання енергії лише через приєднану мережа є однією зголовних особливостей договору енергопостачання. Вона дозволяє відрізняти йоговід подібних зобов'язань, наприклад, постачання. Так, договір, за якимздійснюється продаж природного газу в балонах, буде оформлятися якпоставка чи купівля-продаж. Якщо ж газ передається споживачеві черезприєднану мережа - в наявності договір енергопостачання. Цей договір єрізновидом купівлі-продажу і регулюється нормами параграфу 6 глави 30
Цивільного Кодексу Російської федерації. У частині, що не суперечить
Кодексу, діють спеціальні нормативні акти про енергопостачанні.
, Що залишилися неврегульованими питання можуть вирішуватися на основі загальнихположень Цивільного Кодексу про купівлю-продаж (але не норм про поставку).

Істотно, що договір енергопостачання є публічним. Цеозначає, що для енергопостачальної організації виключається дію принципусвободи договору: вона не має права на свій розсуд ні вибирати партнера,ні вирішувати питання про укладення договору, оскільки відмова комерційноїорганізації від укладення публічного договору за наявності можливостінадати споживачеві відповідні товари (у даному випадкуелектроенергію) не допускається. В іншому випадку поведінка комерційноїорганізації буде розглядатися як необгрунтоване ухилення відукладення договору з усім комплексом що випливають з цього факту негативнихнаслідків. При цьому умови договору, обов'язкові для сторін,визначаються відповідно до ГК РФ і іншими законодавчими актами. УЗокрема, у договорі повинні знайти обов'язкове відображення такі питання,як:

-кількість поставляється енергії та режим її подачі;

-право абонента змінювати в обумовленому порядку кількістьприйнятої ним енергії, визначена договором, за умови відшкодуваннявитрат, понесених енергопостачальною організацією;

- порядок визначення кількості прийнятої абонентом енергії (запоказниками приладів обліку або розрахунковим шляхом);

- якість що подається енергії;

- обов'язки сторін по утриманню та експлуатації мереж, приладів таобладнання;

- підстави і порядок обмеження або повного припинення подачіенергії абоненту;

- право енергопостачальної організації на безакцептне списання зрозрахункового рахунку в банку абонента заборгованості за спожиту ним енергію;

- відповідальність сторін у випадках невиконання або неналежноговиконання зобов'язань за договором і порядок відшкодування заподіяної цимзбитку.

У юридичній літературі переважає точка зору, згідно з якоюпід дію договору енергопостачання підпадають всі відносини,складаються при постачанні електричної, теплової енергією і газом. ПідПринаймні, відповідні договори розглядаються як однотипні.
Питання про подібність договорів на постачання електричної, теплової енергії ігазом, що дозволяє виділити самостійний договір енергопостачання,вперше поставив С. М. Корнєєв [4].

Найбільш послідовно відстоює цю позицію А. М. Шафир, якийвідзначає, що "договори на постачання через приєднану мережа опосередковуєвідносини з постачання електроенергією, теплом і газом тільки поприєднаної мережі (тобто електромережі або трубопроводу). Лише в цьомувипадку мається зумовлена безперервним характером постачаннябезпосередня залежність діяльності постачальної організації таспоживача, в результаті якої договірні відносини поширюються насферу використання енергії і газу "[5].

Ця позиція знайшла відображення в цивільному законодавстві РРФСР
1962 року (ст. 239), яка передбачала, що за договором поставкизабезпечуються сторона зобов'язується забезпечити споживача передбаченоїдоговором продукцією, а споживач зобов'язується оплачувати прийнятупродукцію.

При розробці чинного Цивільного кодексу РФ яккритерію виділення в окремий вид купівлі-продажу договору енергопостачаннярозглядався об'єкт даного договору - енергія. Саме особливостіданого об'єкта зумовлюють необхідність спеціальних правил,регулюють правовідносини, пов'язані з постачанням енергією.

Якщо ж мова йде про правовідносини, об'єкт яких не енергія, аресурси та інші товари, то передача їх покупцю (споживачу) не черезприєднану мережа є лише одним з можливих способів виконаннязобов'язань. Ту саму нафту або нафтопродукти можна зробити покупцеві вцистернах, а газ в балонах. Подібні господарські зв'язки будутьрегулюватися договором поставки або купівлі-продажу.

Тому відповідно до ГК РФ (п. 1 ст. 539) договороменергопостачання регулюються відносини, пов'язані з постачанням черезприєднану мережа, лише в тих випадках, коли через неї подається енергія,а не будь-які ресурси або товари.

Необхідно також звернути увагу на різний підхід законодавця додоговорах, пов'язаних з постачанням теплової енергії через приєднанумережу, і до інших договорів, пов'язаних з постачанням через приєднану мережагазом, нафтою і нафтопродуктами, водою та іншими товарами. У першому випадку,враховуючи, що мова йде про договір енергопостачання, оскільки його об'єктомє теплова енергія, законодавець передбачив можливістьрегулювання зазначеного договору іншими законами та іншими правовимиактами, маючи на увазі, що в них можуть міститися правила, що відносяться доспецифічним особливостям теплової енергії. У другому випадку, колизаконодавець говорить про інші договори на постачання товарами, неякі є енергією, які об'єднує з договором енергопостачання лишете, що при їх виконанні також використовується приєднана мережа, норми продоговорі енергопостачання застосовуються, якщо інше не встановлено законом,іншими правовими актами або не випливає із суті зобов'язання.

Таким чином, договором енергопостачання покриваються лише тіправовідносини, що виникають при постачанні споживачів електричноїабо теплової енергії через приєднану мережу. При цьому, якщо об'єктомдоговору є електрична енергія, відповідні правовідносиниможуть регулюватися крім Кодексу іншими законами та іншими правовимиактами, а також прийнятими відповідно до них обов'язковими правилами, алетільки в частині, що не врегульованою Цивільним Кодексом. Якщо ж якоб'єкта договору енергопостачання виступає теплова енергія, правила продоговорі енергопостачання, що містяться у Цивільному кодексі України, підлягають застосуванню лише втому випадку, якщо інше не встановлено законом або іншими правовими актами,регламентують енергопостачання тепловою енергією через приєднанумережу.

Що стосується інших договорів, предметом яких є постачанняспоживачів не через приєднану мережа газом, нафтою і нафтопродуктами,водою та іншими товарами, то вони не відносяться до договорів енергопостачання.
Коли ж мова йде про можливість застосування до відповідних договорамиположень ГК РФ про договір енергопостачання за відсутності спеціальногоправового регулювання зазначених договорів, якщо інше не випливає зістоти що виникають з них зобов'язань, то це лише прийом законодавчоїтехніки, що ніяк не впливає на кваліфікацію зазначених договорів в якостідоговору енергопостачання або його різновидів.

Отже, договір енергопостачання, будучи окремим видом договору купівлі -продажу, ставиться до нього як вид до роду і ніяк не перетинається (не
"примикає") з іншим видом договору купівлі-продажу - договором поставки.

2 ЦИВІЛЬНО-ПРАВОВА ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРІВ ЕНЕРГОПОСТАЧАННЯ В

СУЧАСНОМУ ЗАКОНОДАВСТВІ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

2.1 Поняття і предмет договору енергопостачання

Поняття договору енергопостачання наведене в статті 539 ГК РФ такимчином:
1. За договором енергопостачання енергопостачальна організація зобов'язуєтьсяподавати абоненту (споживачу) через приєднану мережа енергію, аабонент зобов'язується оплачувати прийняту енергію, а також дотримуватисяпередбачений договором режим споживання, забезпечувати безпекаексплуатації перебувають у його веденні енергетичних мереж та справністьвикористовуваних їм приладів і обладнання, пов'язаних зі споживанням енергії.
2. Договір енергопостачання укладається з абонентом за наявності у ньоговідповідає встановленим технічним вимогам енергопрінімающегопристрою, приєднаного до мереж енергопостачальної організації, і іншогонеобхідного обладнання, а також при забезпеченні обліку споживанняенергії.
3. До відносин за договором енергопостачання, не врегульованими справжнім
Кодексом, застосовуються закони та інші правові акти про енергопостачанні, атакож обов'язкові правила, прийняті відповідно до них.

Даний договір, також як і договір купівлі-продажу, єконсенсуальних, двостороннім, взаємним, оплатним, публічним, а такожрозрахованим на досить тривалий термін і безперервність постачання.
Консенсусна визнаються договори, які вважаються укладеними змоменту досягнення угоди з усіх істотних їх умов. Ознакидвосторонніми та взаємності на наш погляд взаємопов'язані і означають, що вугоді беруть участь дві сторони, права і обов'язки яких євзаємними, кореспондують один одному; обидві сторони одночасно мають праваі несуть обов'язки. Договір енергопостачання є оплатним, як іосновна маса договорів у господарському обороті, тобто постачанняенергією та іншими ресурсами передбачає зустрічне наданнямайнових благ, у даному випадку - грошової оплати.

Відповідно до ст. 432 ГК РФ договір вважається укладеним, якщоміж сторонами досягнуто згоди по всіх його істотних умов. Задоговором купівлі-продажу, окремим видом якого в силу п. 5 ст. 454 ГК РФє договір енергопостачання, умова про товар вважається узгодженим,якщо договір дозволяє визначити найменування та кількість товару (п. 3ст. 455 ГК РФ). Відповідно до ст. 541 Цивільного Кодексу енергопостачальнаорганізація зобов'язана подавати абоненту енергію через приєднану мережу вкількості, передбаченому договором енергопостачання. Якщо договір недозволяє визначити кількість підлягає передачі товару, він невважається укладеним.

Так, до арбітражного суду звернулося акціонерне товариство з позовом домуніципальному підприємству житлово-комунального господарства про стягненняпередбаченого сторонами в договорі штрафу за неподання теплової енергії.
Відповідач заперечував проти позовних требованій, посилаючись на те, що причиноюнеподання теплової енергії стало ухилення акціонерного товариства приукладанні договору від погодження кількості щомісячної та щоквартальноїпостачання енергії. Арбітражний суд позовні вимоги задовольнив. Однак,касаційна інстанція рішення суду першої інстанції скасувала оскількидоговір, на підставі якого проводився відпуск теплової енергії, нещо містить відомостей про кількість щомісячно і щоквартально що поставляєтьсяенергії, був визнаний неукладеним. [6]

Умова договору енергопостачання про кількість що подається енергіївважається узгодженим за дотримання двох обов'язкових умов: удоговорі повинні бути передбачені, по-перше, кількість кіловат-годинелектроенергії, що підлягає відпуску абонентові, і, по-друге, величинаприєднаної або заявленої потужності енергоустановки абонента. Річ уте, що сумарні договірні величини споживання електричної енергії тапотужності не повинні перевищувати можливостей енергопостачальних організацій повідпуску електроенергії всім споживачам енергосистеми [7].

Якість що подається енергії має відповідати вимогамдержавних стандартів та інших обов'язкових правилах (ст. 542 ЦК).
Окремі якісні показники встановлюються угодою сторіндоговору (наприклад, напруга електроенергії, температура гарячої води,тиск газу). Способи визначення якості енергії, з огляду на їхтехнічну складність, звичайно регулюються в імперативному порядкуспеціальними нормативними актами, рідше - угодою сторін.

Коли мова йде про якість електричної енергії, маються на увазітакі її параметри як напруга та частота струму. Якість теплової енергіїхарактеризується температурою і тиском, пари, температурою гарячої води.

Величина напруги струму визначається сторонами при укладеннідоговору енергопостачання. "Надання самим сторонам прававстановлювати в договорі необхідну напругу струму обумовлене тим, щоелектрообладнання у різних споживачів розраховано на роботу припевній напрузі. Тому при виборі величини напруги бокуповинні виходити з технічної характеристики енергогосподарства споживача ірежиму його роботи "[8].

Інший параметр якості електроенергії - частота струму - визначаєтьсядержавними стандартами та іншими обов'язковими правилами і не відноситьсядо умов договору, вироблюваним за угодою сторін.

Крім того, необхідно враховувати, що енергопостачальні організаціїє суб'єктами природних монополій та їх діяльність можепіддаватися регулювання, суть якого полягає у визначенні категорійспоживачів, що підлягають обов'язковому обслуговуванню, або визначеннімінімального рівня їх забезпечення.

Таке регулювання, на думку Н. Радостовца, може застосовуватися принеможливості задовольнити потреби відповідного споживача венергії в повному обсязі. [9] У цьому випадку кількість що подається енергіївстановлюється відповідно до замовлення споживача, але не менш тогорівня, що визначений органом регулювання природних монополій.

Законодавством встановлено різний порядок укладення, зміниабо розірвання договору енергопостачання в залежності від того, хтовиступає в якості споживача енергії: громадянин (фізична особа) абоорганізація (юридична особа). Однак перед тим, як приступити до аналізуособливостей порядку укладення договору з участю названих суб'єктів,відзначимо загальні положення, що поширюються на укладення будь-якого договоруенергопостачання, які носять принциповий характер.

Договір енергопостачання, за загальним правилом, вважається укладеним наневизначений термін (п. 1 ст. 540 ЦК). Однак договори з участююридичних осіб зазвичай містять умову про термін, тривалість якоговизначається самими сторонами. Пункти 1 і 2 ст. 540 ГК встановлюютьспеціальні правила про строки, спрямовані на забезпечення безперебійногопостачання споживачів енергією. Так, договір, укладений на термін,вважається продовженим на той же термін, якщо до її закінчення жодна зсторін не заявить про інше. Якщо ж стороною внесено пропозицію проукладення нового договору, то колишня угода продовжує діятиаж до заміни його новим (п. 3 ст. 540 ЦК).

Форма і порядок укладення договору розрізняються в залежності відособистості абонента та цілей використання товару. Так, договір наенергопостачання юридичних осіб або громадян-підприємців завждиукладається в письмовій формі. Якщо ж абонентом виступає громадянин,що використовує енергію для побутового споживання, договір вважаєтьсяукладеним з моменту першого фактичного підключення абонента доприєднаної мережі в установленому порядку (п. п. 1, 2 ст. 540 ЦК). Цеправило має подвійне значення. По-перше, договір енергопостачаннягромадянина може полягати шляхом підключення до мережі (без зодягнена вписьмову форму). По-друге, такий договір, вчинений у письмовійформі, набуде чинності лише з моменту фактичного підключення до мережі.
Головним обов'язком продавця є подача абоненту енергії
(енергоносіїв): а) в певній кількості; б) з дотриманнямузгодженого режиму подачі; в) встановленої якості.

У зв'язку з тим, що укладення договору енергопостачання дляенергопостачальної організації, що визнається суб'єктом публічного договору,є обов'язковим, важливо зазначити також, що є певніобов'язкові умови, які повинні бути виконані абонентом, які претендуютьна укладення договору енергопостачання: він повинен мати у своєму розпорядженні відповідаєвстановленим технічним вимогам енергопрінімающім пристроєм,приєднаним до мереж енергопостачальної організації, а також забезпечитиоблік споживання енергії (п. 2 ст. 539 ЦК).

Зазначені обов'язкові для абонента умови іноді називаються вюридичній літературі технічної передумовою укладання договоруенергопостачання. Наприклад, Б. М. Сейнароев зазначає: "Такий технічноїпередумовою укладання договору на постачання електроенергії перш за всеє наявність електроліній, що зв'язують енергопостачальну організаціюбезпосередньо зі споживачем ... договір укладається міженергопостачальною організацією та споживачем, електроустановки якогобезпосередньо приєднані до мереж енергопостачальної організації. Привідсутності лінії для передачі електроенергії немає сенсу укладати договірна постачання електроенергії, оскільки очевидна неможливість йоговиконання "[10].

Відсутність у абонента справної енергоустановки (і навпаки,несправність наявної енергоустановки), приєднаної до мереженергопостачальної організації, а також іншого необхідного обладнання,незабезпечення обліку споживання енергії позбавляють його можливості реалізуватисвоє право на укладення договору з енергопостачальною організацією, незважаючина встановлену законодавством обов'язок останньої укладати договірі з кожним, хто до неї звернеться (ст. 426 ГК РФ).

У цьому сенсі дотримання абонентом названих умов дійсноможе бути визнано технічної передумовою укладання договоруенергопостачання.

Втім, у судовій практиці з вирішення майнових спорів,пов'язаних з енергопостачанням, вирішальне значення часто має не фактукладення договору з абонентом, а балансова приналежністьенергопрінімающіх пристроїв. Наприклад, відсутність договірних відносин зорганізацією, чиї енергоустановки приєднані до мереж енергопостачальноїорганізації, не розглядається в якості підстави звільнення вказаноїорганізації від обов'язку відшкодувати вартість відпущеної їй енергії.

Так, Усть-Каменогорську ЗАТ «ВКРЕК» звернулося до суду з позовом доприватному підприємцю Дернова Ю.Д., самовільно підключився доелектромережі, про стягнення вартості спожитої ним електричної енергії.
Оскільки енергопостачальна організація довела факт споживанняелектричної енергії, вимоги позивача про оплату відпущеної тепловоїенергії були визнані судом обгрунтованими. Відсутність письмового договорузі споживачем не звільняє відповідача від обов'язку відшкодувати вартістьспожитої енергії. [11]

2.2 Правил, обов'язки та відповідальність сторін у договорах енергопостачання

До прав енергопостачальних організацій слід віднести правовимоги своєчасної та повної оплати за поставлену енергію і ресурси
(газ, воду); право контролювати прилади обліку та інші технічніпристрої; право давати дозвіл абонентам на приєднання до мереж. Дляцього забезпечуються організація зобов'язана видати споживачеві технічні умовина приєднання. У зв'язку з викладеним, укладення договору про постачанняенергетичними та іншими ресурсами можливо тільки за наявностіпевних технічних умов, а саме: наявність у покупця мережіпроводів, приєднаних до мережі постачальної організації; наявністьрегулюючої апаратури, приладів обліку виробленої продукції, що перетворюютьпристроїв, які споживають агрегатів і установок і т.п. Наявність зазначенихумов визначається постачає стороною. Більше того, їй наданоправо спостерігати навіть за проектуванням і спорудженням відповідних мережі установок і давати дозвіл на приєднання їх до своєї мережі. Всі зновущо приєднуються і реконструйовані системи енергоспоживання повинні бутивиконані згідно з проектною документацією, узгодженою вустановленому порядку з енергопостачальною організацією. Крім того, допусксистем енергоспоживання в експлуатацію можливий тільки за наявностівідповідного підготовленого персоналу та призначення особи,відповідального за енерго-тепло-газове господарство.

Електричні та теплові мережі є джерелами підвищеноїнебезпеки, тому після закінчення будівництва об'єкта його енергомережунеобхідно здати представнику територіальної енергопостачальної організації та Держенергонагляду шляхом складання акта. Після цього обов'язковимумовою є укладення договору на відпуск та споживання електричноїта теплової енергії з енергопостачальною організацією.

Особливістю договору про постачання енергетичними та іншимиприродними ресурсами є те, що він не породжує обов'язкипокупця (споживача) прийняти обумовлене кількість ресурсів.
Покупець може, але не зобов'язаний отримати їх. Незважаючи на це, АК «Алмати
Пауер Консолідейтед »у 1996 році в проект Договору на відпуск теплової таелектричної енергії в розділі про відповідальність сторін включила умовапро відповідальність споживача за невибір ліміту електроенергії. [12]

Порушення енергопостачальною організацією умови про якість даєабоненту право відмовитися від оплати такої енергії, а також стягнути збиткиу формі реального збитку. Але, якщо він все ж таки використовувавнедоброякісну енергію, енергопостачальна організація має право вимагативідшкодування абонентом вартості того, що він безпідставно зберігвнаслідок використання цієї енергії за правилами про безпідставнозбагаченні (ст. 1102 ЦК). Порядок і строки розрахунків за енергію визначаютьсязаконодавством або угодою сторін. Терміни розрахунків за договорами міжюридичними особами визначаються угодою сторін. Прострочення оплатиенергії абонентом понад певного терміну дає енергопостачальноїорганізації право припинити подачу енергії. Крім того, можливо стягненняз абонента неустойки, розмір якої визначається або угодою сторін
(в договорах з участю юридичних осіб), або нормативним актом (вдоговорах енергопостачання громадян).

Суттєвою особливістю відносин, пов'язаних з постачаннямелектричною енергією, є те, що дотримання вимог,що пред'являються до якості електроенергії, безпосередньо залежить віддій не тільки енергопостачальної організації, а й самих споживачів.
Порушення споживачами правил експлуатації своїх електроприймачіврежиму споживання електроенергії може призвести до зниження якіснихпоказників електроенергії, у тому числі що подається з енергосистеми іншимспоживачам. Причому енергопостачальні організації часто не мають в своєму розпорядженнітехнічними можливостями для усунення подібних порушень [13].

Сторона, дії якої призвели до зниження показників якостіелектроенергії (крім частоти струму), визначається за реєструючимприладах споживача, а за їх відсутності - за актами, які складаютьсяпредставниками енергопостачальної організації, споживача і органу
Держенергонагляду.

Додаткові обов'язки енергопостачальної організації передбаченідля договорів з абонентами-громадянами, які використовують енергію для побутовогоспоживання. У цих випадках енергопостачальна організація повинназабезпечувати безпеку (належний технічний стан) енергетичнихмереж і приладів обліку споживання енергії (п. 2 ст. 543 ЦК), а також нестиінші обов'язки.

Окремими різновидами договору енергопостачання можутьвстановлюватися додаткові обов'язки абонента. Споживач зобов'язанийзабезпечувати безпеку використання енергії, для чого необхіднопідтримувати в належному технічному стані складові частиниприєднаної мережі, що знаходяться в його віданні (п. 1 ст. 543 ЦК). Цяобов'язок не поширюється на громадян, що використовують енергію дляпобутових потреб (п. 2 ст. 543 ЦК). Проте громадяни-споживачі повиннідотримуватися правил техніки безпеки при користуванні енергією, у томучислі підтримувати в справному стані відповідні пристрої таприлади (крани, газові та електричні плити, внутрішньоквартирніелектропроводку тощо).

Дотримання абонентом режиму споживання енергії, встановленогозаконодавством та договором, необхідно для забезпечення інтересів іншихабонентів. Так, перевитрата енергії одними абонентами (особливо в періодпікових навантажень енергосистеми) може позначитися на подачі її іншим унеобхідній кількості. Крім того, внаслідок недотримання режимуспоживання може постраждати і якість енергії. Стосовноелектропостачання законодавство спеціально регулює обов'язокпромислового споживача підтримувати якість електроенергії навідповідному рівні. Порушення встановленого режиму споживання дастьенергопостачальної організації право на стягнення з абонента реальногозбитку, а в деяких випадках - неустойки. Абонент повинен оплачуватиприйняту ним енергію. Оскільки обов'язки прийняття енергії за договороменергопостачання не існує, абонент оплачує тільки фактичноприйняте ним кількість енергії відповідно до даних обліку (п. 1 ст. 544
ЦК). Абонент зобов'язаний негайно повідомляти енергопостачальної організації провсіх аварії, пожежі, несправності приладів обліку енергії та про іншіпорушення, що виникають пр і користуванні енергією (п. 1 ст. 543 ЦК),незалежно від того, з чиєї вини вони сталися. Це - своєрідний аналогумови, передбаченого ст. 539 ЦК. Закон не встановлює спеціальнихнаслідків порушень цього обов'язку. Отже, вони тягнутьзастосування спільних заходів цивільної відповідальності у формі відшкодуванняреального збитку. На додаток до загальних прав покупця, передбаченимпараграфом 1 глави 30 ЦК, за договором енергопостачання абонент має права:по-перше, прийняти потрібне йому кількість енергії в межах,передбачених договором (п. 3 ст. 541 ЦК), що означає і можливістьодносторонньої відмови абонента від прийняття енергії, по-друге, за згодоюенергопостачальної організації передати прийняту ним енергію субабоненти (ст.
545 ЦК)

За несплату або несвоєчасну оплату електричної або тепловоїенергії абонент може бути притягнутий до відповідальності за порушеннягрошового зобов'язання.

Так, 26 квітня 2001 Усть-Каменогорськ міський суд розглянувсправу за позовом ЗАТ «ВКРЕК» до КСК «Жастар», де позивач вимагав оплатитивартість електроенергії, спожиту споживчим кооперативом подоговором енергопостачання, укладеним з позивачем. Відповідач мотивувавнесплату неможливістю збору коштів з побутових абонентів - членів
КСК, які і є споживачами електроенергії. Однак, суд позовзадовольнив виходячи з того, що електроенергія була прийнята відповідачем урамках укладеного договору енергопостачання [14].

огляду на те, що до договору енергопостачання, що є окремимвидом договору купівлі-продажи, підлягають застосуванню загальні положення про купівлю -продажу (в частині, що не врегульованою спеціальними правилами), в даномуТоді відносини сторін підпадають під дію норми, що міститься в п. 3ст. 486 ГК РФ. Відповідно до зазначеної норми, якщо покупець своєчасно неоплачує переданий за договором купівлі-продажу товар, продавець має правовимагати оплати товару та сплати відсотків відповідно до ст. 395 ГК
РФ.

Крім того, відповідно до п.5.5.11 Правил користування електричноюенергії [15] при виявленні у побутового абонента зміни схеми включеннярозрахункового електролічильника, його пошкодження, зриву пломб, штучногогальмування диска та інших порушень з метою зниження показань споживанняелектроенергії енергопостачальна організація зобов'язана зробити перерахунокза користування електроенергією абонентом за час з дня останньоїперевірки, але не перевищує строку позовної давності.

Так, 23 лютого 2001 Усть-Каменогорськ міський суд задовольнивпозов ЗАТ «ВКРЕК» г до групи споживачів про стягнення суми перерахунку закористування електричною енергією в зв'язку з порушенням (пошкодженням)схеми обліку електроенергії [16]. Слід зазначити, що тільки по м. Усть-
Каменогорськ міським судом розглядається щомісячно близько 50 подібнихсправ, проте, в окремих випадках акти і перерахунки енергопостачальноїорганізації про порушення схеми приладів обліку електроенергії визнаються всудовому порядку недійсними.

Наприклад, абонент Маркін В.П. звернувся в товариство захисту правспоживачів з заявою про визнання акта про порушення правил користуванняелектричною енергією недійсним, у зв'язку з тим, що акт бувскладений у відсутності споживача. Крім того, абонент вимагавкомпенсувати завдані йому моральні збитки, пов'язані з неправомірнимвідключенням його квартири від електромережі. Суд позов задовольнив, стягнувши зенергопостачальної організації на користь абонента 3625 тенге [17].

Своєрідність договору поставки електроенергії в предметі поставки. Дляенергії у фізичному сенсі кількість і якість - взаємозалежніпоняття. Тому будь-яке порушення умови про кількість неминуче спричиняєзміна якості (за інших рівних умов). Тому подачаенергопостачальною організацією меншого, ніж погоджена сторонами,кількості енергії означає або перерва в подачі (тобто порушення режиму),або погіршення якості енергії. Відповідним чином визначаються інаслідки такого порушення. Режим подачі енергії, тобто кількість іякість енергії, що передається в різний час, визначаються угодоюсторін. За загальним правилом, постачання енергією повинно здійснюватися шляхом їїбезперервної подачі абоненту. Проте договір може передбачати і умовипро перервах (припинення) та обмеження подачі (одиницями вимірюваннякількості енергії є: кіловат/годину або кіловольт-амперелектроенергії, гігакалорія теплової енергії, кубічний метр газу йди водиі т.д.). Енергопостачальна організація може подати меншу кількістьенергії,