Российская Академія

Державної служби при президенті РФ

Північно-західна Академія державної служби

РЕФЕРАТ за Державним (конституційним) правом

тема «Конституційний статус людини і громадянина РФ»

Керівник:

Хазов Е. Н.

Виконавець:

Факультет «Юриспруденція »

Група №

Санкт-Петербург

1999

План:

1. Вступ 3

2. Поняття громадянства

4

3. Принципи правового статусу людини і громадянина в РФ

7

4. Конституційні права і свободи людини і громадянина

10

5. Основні обов'язки

18

6. Висновок 19

7. Список використаної літератури

20

I. Введення

Правове становище (статус) людини і громадянина в повному обсязіхарактеризується сукупністю прав, свобод і обов'язків, якими віннаділяється як суб'єкт правовідносин, що виникають у процесі реалізаціїнорм усіх галузей права, і конституційне право виконує особливу роль увстановлення правового становища людини і громадянина.

Важливе місце в системі галузі конституційного права займаєінститут, норми якого закріплюють основи правового статусу особи, абоіншими словами, основи правового положення (статусу) людини і громадянина.
Конституційне втілення цей інститут отримав у главі 2 діючої
Конституції Російської Федерації: «Права і свободи людини і громадянина».
У нормах цієї глави конкретизовано одна з основ конституційного ладу
Росії, яка проголошена в статті 2 Конституції і в якійвстановлюється, що людина, її права і свободи є вищоюцінністю, а визнання, дотримання і захист прав і свобод людини ігромадянина - обов'язок держави.

Визнання вищої цінності прав і свобод людини означає пріоритетправ і свобод людини в діяльності всіх органів держави, їхорієнтацію на ці права і свободи. Вища цінність прав людини, по -перше, у виразі його волі, по-друге, права людини покликані служитиобмежувачем всевладдя держави, на перешкоді свавіллюдержавних органів і посадових осіб, необгрунтованого вторгненнядержави у сферу особистої свободи людини. У зв'язку з цим слід звернутиувагу на проведене розмежування універсальних прав і свобод на права ісвободи людини і громадянина. Такий підхід не є традиційним длянашого конституційного регулювання, яке зводило становище людинитільки до його взаємозв'язку з державою як громадянин, що одержуєсвої права в «дар» від державної влади і цілком їй підлеглого.
Проводячи відмінності між людиною і громадянином Конституція Російської
Федерації відновлює ті загальнолюдські цінності, які виникли врезультаті буржуазних революцій і знайшли своє втілення в законодавчихактах, вперше в історії людства закріпити рівність, свободу, правона щастя, - в Декларації незалежності 1776 (США), Білль про права 1791р. (США), в Декларації прав людини і громадянина 1789 р. (Франція).

II. Поняття громадянства

Володіння громадянством - передумова повного поширення на дануобличчя всіх прав і свобод, визнаних законом, захисту особи державою нетільки всередині країни, а й за її межами. [1]

В даний час всі відносини, пов'язані з громадянством,регламентуються Конституцією України і Закону України від 28Листопад 1991 № 1948-I «Про громадянство Російської Федерації» (зі змінамивід 17 червня 1993, 6 лютого 1995 р.). У діючій Конституції
Російської Федерації найбільш важливі норми, що регулюють громадянство,віднесені до основ конституційного ладу (ст. 6). Поняття громадянствасформульовано в преамбулі Закону РФ «Про громадянство Російської Федерації».
Воно визначається як стійкий правовий зв'язок людини з державою,що виражається в сукупності їх взаємних прав, обов'язків івідповідальності, заснована на визнанні та повазі гідності, основнихправ і свобод людини.

Цим визначенням виділені головні сутнісні риси, що характеризуютьгромадянство:

1. Правовий характер зв'язку людини з державою; громадянство - правовий, а не просто фактичний стан. Відносини громадянства не залежать безпосередньо від факту проживання людини в країні. Громадянином держави особа є не в силу проживання на його території, а внаслідок існуючих між особою та державою особливих зв'язків, які складають зміст громадянства. Вони засновані на юридичному оформленні відносин громадянства. Держава в законі встановлює підстави, за якими та чи інша особа визнається його громадянином, підстави придбання (в результаті його визнання; за народженням; в порядку його реєстрації; в результаті прийому в громадянство; внаслідок поновлення у громадянстві РФ; шляхом вибору громадянства

(оптиці), з інших підстав, передбачених Законом України «Про громадянство Російської Федерації») [2] і припинення громадянства

(внаслідок виходу з громадянства; внаслідок скасування рішення про прийняття до громадянства; шляхом вибору громадянства (оптиці), з інших підстав, передбачених Законом України «Про громадянство Російської

Федерації») [3], порядок вирішення цих питань.

Громадянство кожної людини юридично оформляється документами , що підтверджують це громадянство. Ними є паспорт громадянина

Російської федерації, свідоцтво про народження, інший документ, що містить вказівку на громадянство. Держава реєструє такі акти громадянського стану, як народження та смерть свого громадянина.

2. Стійкість відносин громадянства полягає в їх постійному характері: вони тривають зазвичай від народження до смерті громадянина, для них встановлено особливий порядок припинення, що не допускає розірвання їх громадянином в односторонньому порядку. Припинення відносин громадянства за клопотанням громадянина вимагає згоди держави, який оформлюється у відповідному індивідуальному акті уповноваженого на те органу. З ініціативи держави в даний час вони взагалі не можуть бути розірвані.

3. Визначення в Законі громадянства, як зв'язку людини з державою, що виражається в сукупності їх взаємних прав, обов'язків і відповідальності, заснованої на визнанні та повазі гідності, основних прав і свобод людини, знаменувало собою затвердження ної концепції взаємин особистості і держави. < p> Новий підхід до змісту відносин, пов'язаних з громадянством, виходить з визнання пріоритету загальнолюдських цінностей, означає визнання людини і держави рівноправними, равнообязаннимі суб'єктами, наділеними взаємною відповідальністю.

Принципи громадянства Російської Федерації: < p> 1. Громадянство України є єдиним. У статті 2 Закону про громадянство цей принцип розкривається наступним чином: громадяни

Російської Федерації, які постійно проживають на території республіки в складі Федерації, є одночасно громадянами цієї республіки. Єдине громадянство в федеративній державі - необхідна умова його суверенного статусу, збереження цілісності.

2. Громадянство України є рівним незалежно від підстав придбання. Не має значення правого і час набуття громадянства.

3. Громадянство Російської Федерації має відкритий і вільний характер. По-перше, це виражається в тому, що в Росії кожна людина має право на громадянство. По-друге, вільний характер громадянства Російської Федерації виражається в тому, що Конституція і Закон закріплюють право громадянина змінити громадянство. Цього права ніхто не може бути позбавлений.

4. Громадянин Російської Федерації не може бути позбавлений свого громадянства. Цей принцип новий в законодавстві про громадянство.

Все попереднє законодавство, аж до Закону про громадянство

СРСР 1990 року, закріплювало позбавлення громадянства як форму його втрати.

5. Громадянин Російської Федерації може мати громадянство іноземної держави (подвійне громадянство). Це так само нова норма в законодавстві про громадянство. Раніше таке право відкидалося.

6. Принцип збереження громадянства Російської Федерації особами, що проживають за її межами. Такого роду принцип випливає з природного права людини обирати місце свого проживання, вільно виїжджати за межі Російської Федерації та безперешкодно повертатися, що закріплено в ст. 27 Конституції

РФ.

7. Громадянство Російської Федерації Базується на запереченні автоматичного його зміни при укладенні або розірванні шлюбу громадянином Російської Федерації з особою, що не належить до її громадянства, а також при зміні громадянства іншим чоловіком.

8. Российская Федерації гарантує своїм громадянам захист і заступництво за її межами.

9. Законом про громадянство вперше вводиться такий інститут, як почесне громадянство. Почесне громадянство може бути надано особі, яка не є громадянином Російської Федерації, що мають видатні заслуги перед Росією чи світовим співтовариством, з його згоди.

Почесне громадянство надається Президентом Російської

Федерації.

III. Принципи правового статусу людини і громадянина в РФ

Для характеристики правового статусу особистості мають значення не тількизакріплений за людиною фактичний обсяг прав і свобод, але й ті початку,принципи, на основі яких здійснюється їх виконання.

. Принципи правового статусу особистості є ті що визнаються і охороняються правом, державою початку, виходячи з яких здійснюються використання прав і свобод людини і громадянина, виконання його обов'язків.

Розглянуті принципи універсальні. Вони визначають головні рисистатусу всіх членів суспільства, поширюються на всі без винятку права,свободи і обов'язки незалежно від того, якою галуззю права вонизафіксовані.

У конституції 1993 закріплені такі принципи правовогостатусу особи, безпосередньо пов'язані з вихідними початкамизатверджується в державі концепції прав людини:

1. Права, свободи та обов'язки людини і громадянина реалізуються на основі рівноправності. Це головний принцип, який характеризує правовий статус особистості. У ст. 19 Конституції виділені три основні його аспекти: рівність усіх перед законом і судом; рівність прав і свобод людини і громадянина; рівноправність чоловіка і жінки.

2. Права, свободи та обов'язки людини і громадянина грунтуються на їх гарантованості. Прийнято розрізняти соціально-економічні, політичні та юридичні гарантії. Соціально-економічні гарантії передбачають відповідну середовище і матеріальну основу, що забезпечують використання прав і свобод. Це соціальна стабільність, розвивається економіка, відповідні виробничі потужності, широка інфраструктура - система установ, що дають можливість обслуговувати всі види соціальних потреб суспільства, і т.д. Під політичними гарантіями розуміються відповідним чином орієнтована політика держави, її спрямованість на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини; стійкість політичних структур, їхня здатність до досягнення громадянської злагоди, що виключає дестабілізацію в суспільстві, належний рівень політичної культури громадян; боротьба з бюрократизмом державного апарату, з хабарництвом і інші політико-організаційні чинники. Юридичні гарантії охоплюють всі правові засоби здійснення та охорони прав і свобод людини і громадянина. З метою максимальної охорони прав і свобод особистості їх основоположні юридичні гарантії закріплені на конституційному рівні. Такого роду конституційні норми відносяться насамперед до тих відносин, які пов'язані з можливістю застосування державою до людини заходів примусового впливу, притягнення його до судової відповідальності, істотного обмеження його прав і свобод самою державою. Конституція гарантує демократичні принципи судочинства, гуманне ставлення до осіб, які залучаються до кримінальної чи адміністративної відповідальності, що накладається в судовому порядку.

3. Правою статус особистості грунтується на презумпції невід'ємності прав і свобод людини і громадянина, неприпустимості обмеження прав і свобод. Цей принцип випливає з визнання прав і свобод невідчужуваними і належать людині від народження. Частина 2 статті 55 Конституції закріплює, що в Російській Федерації не повинні видаватися закони, що скасовують або применшують права і свободи людини і громадянина. Крім цієї заборони на законодавче обмеження прав і свобод, Конституція встановлює важливу норму про те, що вони є безпосередньо діючими. Це означає, що конституційні права і свободи - основа відповідних правових приписів в актах будь-якого рівня, і конституційні норми можуть бути безпосередньо основою рішень судових та інших державних органів. Але не можна забувати, що кожній людині необхідно правомірно використовувати свої права і свободи, без порушення приписів закону і перш за все Конституції. Це випливає зі статті 17 Конституції, де передбачається, що здійснення прав і свобод людини і громадянина не повинно порушувати права і свободи інших осіб. У певних екстремальних ситуаціях може виникнути об'єктивна необхідність тимчасового обмеження прав і свобод. Конституція Російської Федерації суворо обумовлює рамки і порядок такого обмеження. У частині 3 статті 55

Конституції встановлюється, що права і свободи людини і громадянина можуть бути обмежені федеральним законом тільки в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави.

Певні обмеження можуть вводитися з обов'язковим зазначенням меж і терміну їх дії. При цьому не підлягають обмеження: право на життя, право на охорону гідності особистості, право на недоторканність чесного життя, особисту і сімейну таємницю, захист честі і доброго імені, свобода совісті, свобода віросповідання, право на житло, ряд прав, пов'язаних з різними формами участі в судочинстві, та ін

4. Правовий статус особистості грунтується на володінні кожним обличчям не тільки правами, але й обов'язками. Цей універсальний принцип знаходить своє вираження не тільки в тому, що у кожного є і права, і обов'язки, а й у тому, що багато прав одночасно є і обов'язками - одні в правовому плані, інші - в моральному, у вигляді громадського обов'язку. Так, наприклад, в частині 2 статті 38 Конституції

Російської Федерації закріплюється, що турбота про дітей, їхнє виховання - рівне право й обов'язок батьків. У статті 59 записано, що захист Вітчизни є обов'язком і обов'язком громадянина Російської Федерації. Стаття 42 встановлює, що кожен має право на сприятливе навколишнє середовище, а стаття 58 говорить про те, що кожен зобов'язаний зберігати природу і навколишнє середовище. Мають характер державного боргу такі прав, як право на освіту, виборчі права, та ін

Даний принцип виражений у статті 6 Конституції і звернений саме до громадянина Російської Федерації. У частині 2 статті 6 встановлюється, що громадянин Російської Федерації має на її території всіма правами і свободами і несе рівні обов'язки, передбачені Конституцією України.

IV. Конституційні права і свободи людини і громадянина

Як вже зазначалося, правою статус особистості містить сукупність праві свобод людини і громадянина, відображених в нормах всіх галузейчинного права.

До основ правового статусу особистості відносяться конституційнозакріплені права і свободи. Поняття основних прав і свобод людини ігромадянина може бути сформульовано таким чином: конституційні
(основні) права і свободи людини і громадянина - це його невід'ємніправа і свободи, що належать йому від народження (в належних випадках у силуйого громадянства), що захищаються державою і становлять ядро правовогостатусу лічності1.

Конституційні права і свободи прийнято класифікувати на тригрупи: особисті; політичні; соціально-економічні.

. Особисті права і свободи

Специфічні особливості особистих прав і свобод полягають внаступному:

1) ці права і свободи є за своєю суттю правами і свободамилюдина??, Тобто кожного, і не пов'язані безпосередньо з приналежністю догромадянства держави, не випливають з нього;

2) ці права і свободи є невідчужуваними і належать кожному від народження;

3) це такі права і свободи, які необхідні для охорони життя,свободи, гідності людини як особистості, і інші природні права,пов'язані з його індивідуальної, приватним життям.

Основним особистим правом людини є право на життя (ст. 20
Конституції). Воно вперше було закріплено у російській Конституції післяприйняття Декларації прав і свобод людини і громадянина. Це - природнеправо людини, захист якого охоплює широкий комплекс активнихдій всіх державних і громадських структур, кожного конкретноголюдини зі створення і підтримання безпечних соціального та природного середовищапроживання, умов життя.

До особистих прав людини відноситься право на охорону державоюгідності особистості (ст. 21 Конституції). Повага до гідності особистості --невід'ємною ознакою цивілізованого суспільства. Ніщо не може бутипідставою для його применшення. Будь-які заходи впливу на неправомірнеповедінка особи не повинні бути пов'язані з приниження його гідності.
Конституція встановлює, що ніхто не повинен зазнавати тортур,насильству, іншому жорстокому або такому, що принижує людську гідністьповодженню чи покаранню.

Значне місце в системі особистих прав і свобод займають права нанедоторканність особистості, житла, приватного життя, таємницю листування,телефонних переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень (ст. 22-25
Конституції).

Недоторканність особистості (ст. 22 Конституції) як особиста свободаполягає в тому, що ніхто не має права насильно обмежити свободулюдини розпоряджатися в рамках закону своїми діями, користуватисясвободою пересування. Ніхто не може бути заарештований, укладаннюпід варту і утримання під вартою інакше, як на підставі судовогорішення (проте, поки що дані положення не діють (пункт 6 розділу 2
Конституції «Прикінцеві та перехідні положення »).

Гарантія недоторканності житла (ст. 25 Конституції) означає, щоніхто не має права без законної підстави увійти в житло, а такожзалишатися в ньому проти волі проживаючих у ньому осіб.

Вперше в Конституції закріплено право людини на захист своєї честіі доброго імені (ст. 23 Конституції). Причому законодавчо встановленийсудовий порядок захисту (ст. 152 Цивільного кодексу РФ) 1, включаючи правона відшкодування моральної шкоди (ст. 1100 Цивільного кодексу РФ) 2.

Право на недоторканність приватного життя, особисту і сімейну таємницюпроявляється в забороні без згоди особи збору, зберігання, використання тарозповсюдження інформації про його приватного життя (ст. 24 Конституції).
Кожному повинна бути надана можливість ознайомлення з матеріалами ідокументами, що безпосередньо зачіпають його права і свободи, якщо іншене передбачено законом.

Новому в конституційному закріпленні особистих прав і свобод євключення такої форми свободи особистості, як свобода пересування. У ч. 1ст. 27 Конституції РФ вказується, що кожен, хто законно на території
Російської Федерації, має право вільно пересуватися, вибирати місцеперебування і проживання. У минулому це право не тільки не закріплювалосяконституційно, але й не могло бути реалізовано фактично.

Конституція визнає право кожного, хто законно перебуває натериторії Росії, вільно виїжджати за її межі і право громадянина
Російської Федерації безперешкодно повертатися до неї (ст. 27
Конституції). Раніше - в радянській державі - багато десятиліть бувфактично заборонений ініціативний виїзд громадян за кордон. Будь-яказаконодавча регламентація в цій галузі була відсутня.

До особистих прав і свобод належить право визначати і вказуватинаціональну приналежність (ст. 26 Конституції). Закріплення цього праваконституційно випливає із заперечення правового значення ознакинаціональності для кожної конкретної людини, означає його свободуасимілюватися в інонаціональної середовищі, яка стала для нього рідною іблизькою з мови та способу життя.

Важливе місце в системі особистих прав і свобод займають свобода совісті,свобода віросповідання. Відповідно до статті 28 Конституції кожномугарантуються свобода совісті, свобода віросповідання, включаючи правосповідати індивідуально або спільно з іншими будь-яку релігію або несповідувати ніякої, вільно вибирати, мати і поширювати релігійніта інші переконання і діяти відповідно до них.

Важливою сферою особистих прав і свобод людини і громадянина єсвобода думки і слова, право вільно шукати, одержувати, передавати,виробляти і поширювати інформацію будь-яким законним способом (ст. 29
Конституції). Думки, переконання, думки людини належать до сфери йоговнутрішнього життя, в яку без його згоди ніхто не може вторгатися.
Конституція, визнаючи цю свободу, встановлює, що ніхто не може бутипримушений до вираження своїх думок і переконань або відмови від них.

. Політичні права і свободи

На відміну від основних особистих прав і свобод, які за своєю природоюневідчужуваними і належать кожному від народження як людині, політичніправа і свободи (ст. 30-33 Конституції) пов'язані з володінням громадянствомдержави. Це розходження відбиває Конституція, адресуючи особисті правакожному, політичні - громадянам. Зв'язок політичних прав і свобод ізгромадянством не означає, однак, що вони вторинні, похідні від волідержави. Політичні права і свободи виступають як природні праваі свободи кожного громадянина демократичної держави. Через такий їххарактеру ці права і свободи не можна розглядати яквстановлених, наданих державою. Так само, як і особисті права ісвободи людини, держава визнає, дотримується і захищає політичніправа і свободи. Це прямо закріплено у статті 2 Конституції Російської
Федерації.

Природний характер прав і свобод громадянина випливає з того, щоносієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Російській
Федерації є її багатонаціональний народ. Громадяни, асоційованіяк народ, здійснюють владу. Кожен громадянин як такий бере участь уздійсненні влади. Відповідно до Конституції громадянин Російської
Федерації може самостійно здійснювати в повному обсязі свої права іобов'язки з 18 років (ст. 60).

Найбільш загальним, що об'єднує всі інші політичні права і свободиє право брати участь в управлінні справами держави (ст. 32
Конституції). Право кожного члена будь-якої спільноти, асоціації, у томучислі державної, брати участь в управлінні спільними справами --невід'ємне демократичний початок у її організації. Це правоадресовано кожному громадянину, а не політично організованій сукупностігромадян, асоційованих як народ, тому що народ не бере участь в управлінні, аздійснює владу, є суб'єктом цієї влади. Розглядаються праваздійснюється в різних формах, як безпосередньо, так і черезпредставників. Безпосередніми формами є участь громадян уреферендумі, а також реалізація їх права обирати і бути обраними дооргани державної влади та органи місцевого самоврядування. Участьгромадян в управлінні справами держави здійснюється також шляхом їхвпливу на діяльність представницьких органів всіх рівнів - своїхдепутатів, через різні форми вираження громадської думки прокерівництві державними справами, про напрямки політики держави, пройого діяльності, пов'язаної із задоволенням соціальних потребсуспільства.

Громадяни Російської Федерації мають рівний доступ до державноїслужбі (ч. 4 ст. 32 Конституції) відповідно до своїх здібностей іпрофесійною підготовкою.

Формою залучення громадян до вирішення державних справ є їхучасть у здійсненні правосуддя (ч. 5 ст. 32 Конституції). Це правоздійснюється громадянами, що залучаються в якості присяжних та народнихзасідателів.

Конституційно закріплено право громадян звертатися особисто, а такожнаправляти індивідуальні та колективні звернення до державних органівта органи місцевого самоврядування (ст. 33). Це право - важливий засібпрояви суспільно-політичної активності громадян, зацікавленостіїх у громадських справах, а також захисту ними своїх прав.

Важливим правом, пов'язаних з участю громадян в управлінні справамидержави, є що закріплюються за кожним право на об'єднання, включаючиправо створювати профспілки для захисту своїх інтересів (ст. 30 Конституції).
Це право дає громадянам можливість використовувати в зазначених ціляхрізні форми спільної організованої суспільної діяльності,об'єднувати свої зусилля для здійснення тих чи інших завдань. Громадськіоб'єднання сприяють розвитку політичної активності ісамодіяльності громадян, задоволенню їх різноманітних інтересів.
Прийняття або вступ громадянина у члени об'єднання здійснюється надобровільних засадах у відповідності з умовами, записаними в його статуті.
Ніхто не може бути примушений до вступу в будь-яке об'єднання чиперебуванню в ньому (ч. 2 ст. 30 Конституції).

Виразом соціальної та політичної активності громадян, їхвпливу на процеси управління державою є право збиратисямирно, без зброї і проводити збори, мітинги і демонстрації, ходи,пікетування (ст. 31 Конституції). Це право в останні роки широковикористовується громадянами Російської Федерації.

. Соціально-економічні права і свободи

Особливу групу основних нрав і свобод людини і громадянина складаютьсоціально-економічні права і свободи. Вони стосуються таких важливих сфержиття людини, як власність, працю, відпочинок, здоров'я, освіту, тапокликані забезпечити фізичні, матеріальні, духовні та інші соціальнозначущі потреби особистості.

До соціально-економічним правам і свободам, закріпленим в
Конституції, належать свобода підприємницької діяльності, правоприватної власності, в тому числі і на землю, свобода праці та право напраця в належних умовах, право на відпочинок, охорона сім'ї, право соціальногозабезпечення, право па житло, право на охорону здоров'я, на сприятливунавколишнє середовище, право на освіту, свобода літературної,художнього, наукового, технічного та інших видів творчості,викладання, право користування установами культури (ст. 33-44).

Ініціюючи економічну і соціальну активність кожної людини якприродну основу затверджуються в країні ринкових відносин, Конституціязакріплює право кожного на вільне використання своїх здібностей імайна для підприємницької та іншої не забороненої закономекономічної діяльності (ст. 34).

Найважливіше місце в системі соціально-економічних нрав і свободзаймає право приватної власності (ст. 35) Його конституційнезакріплення мало вирішальне значення у переході країни до ринкової економіки.
Конституція Російської Федерації 1993 визнання і захист частоювласності, так само як і інших форм, віднесла до основ конституційноголаду, розширила гарантії її охорони, у тому числі судовими органами. У ч. 3ст. 35 Конституції встановлено, що примусове відчуження майна длядержавних потреб може бути зроблено тільки за умовипопереднього і рівноцінного відшкодування. Крім того, у статті 36
Конституції без будь-яких застережень і обмежень закріплене право громадянта їх об'єднань мати в приватній власності землю, вільно здійснювативолодіння, користування і розпорядження землею та іншими природними ресурсами,не завдаючи шкоди навколишньому середовищу і не порушуючи прав і законних інтересівінших осіб.

В умовах ринкової економіки зазнало зміна і зміст правлюдини у сфері праці (ст. 37 Конституції). Основний акцент зроблено назакріплення свободи праці, його належних умов і права людини вільнорозпоряджатися своєю працею:

1) заборонено примусову працю;

2) закріплено право на працю в умовах, що відповідають вимогамбезпеки та гігієни, право на винагороду за працю без якої б то небуло дискримінації і не нижче встановленого федеральним закономмінімального розміру оплати праці;

3) затверджено право на захист від безробіття;

4) визнано право на індивідуальні та колективні трудові спори звикористанням встановлених федеральним законом способів їх вирішення,включаючи право на страйк.

З трудовими правами нерозривно пов'язане право на відпочинок (ч. 5 ст. 37
Конституції). У його забезпеченні задіяний широке коло суб'єктів,покликаних створювати для реалізації цього права необхідні умови.
Велику роль відіграє і діяльність самої людини, який повиненраціонально і грамотно використовувати час відпочинку. Функції держави вцій сфері полягають у встановленні за допомогою федерального законурозумної тривалості робочого часу, вихідних та святкових днів,оплачуваної щорічної відпустки.

Соціальний розвиток суспільства в значній мірі залежить від статусуйого первинного осередку - сім'ї, захищеності материнства і дитинства. У ст. 38
Конституції закріплена загальна норма про те, що вони знаходяться під захистомдержави.

Стаття 38 Конституції визначає і взаємні права батьків і дітей.
Турбота про дітей, їхнє виховання - рівне право й обов'язок батьків.
Працездатні діти, які досягли 18 років, повинні піклуватися про непрацездатнихбатьках.

До числа соціально-економічних прав і свобод належить і право насоціальне забезпечення але віком, у випадку хвороби, інвалідності, втратигодувальника, для виховання дітей і в інших випадках, встановлених законом (ч.
1 ст. 39 Конституції). Змістом цього права є перш за всегарантована можливість отримувати державні пенсії і соціальніпосібники. Причому федеральний закон встановлює мінімальні розміри пенсійі посібників. Крім них, заохочуються добровільне соціальне страхування,створення додаткових форм соціального забезпечення та благодійність,які отримують останнім часом певний розвиток (ч. 3 ст. 39).

Конституційно закріплюється право на житло (ст. 40). Воно включає: 1)захист житла, через яку ніхто не може бути безпідставно позбавлений житла;
2) заохочення органами державної влади та органами місцевогосамоврядування житлового будівництва та створення умов для здійсненняправа на житло, безкоштовне або за доступну плату надання житламалозабезпеченим, іншим зазначеним у законі громадянам, які потребують в ньому вдержавних, муніципальних та інших житлових фондів. Заохочуєтьсякооперативне та індивідуальне житлове будівництво, розвивається системапозичок на це, не обкладаються податком.

Право на охорону здоров'я та медичну допомогу (ст. 41 Конституції)передбачає безкоштовність останньою в державних і муніципальнихустановах охорони здоров'я за рахунок коштів відповідного бюджету,страхових внесків та інших надходжень

Кожен має право на сприятливе навколишнє середовище, достовірнуінформацію про її стан і на відшкодування шкоди, заподіяної його здоров'юабо майну екологічним правопорушенням (ст. 42 Конституції). Поняття
«Навколишнє середовище» охоплює всі компоненти природного сфери, споживачемяких є людина (вода, повітря тощо), а також ті, якіроблять на нього вплив (шуми, вібрація тощо). Право насприятливе навколишнє середовище, тобто таку, що не приносить шкодулюдині, тісно пов'язане з правами людини на життя, на охорону здоров'я.

До числа соціально-економічних прав та свобод відноситься право наосвіта (ст. 43 Конституції). Кожному гарантується загальнодоступність ібезоплатність початкової загальної, основної загальної, середньої (повної) загальноїосвіти і початкової професійної освіти, а також наконкурсній основі безоплатність середньої професійної, вищоїпрофесійного та післявузівської професійної освіти вдержавних і муніципальних освітніх установах в межахдержавних освітніх стандартів, якщо освіту даного рівнягромадянин здобуває вперше. Реалізація цього права дає можливістьотримати загальноосвітню і професійну підготовку, необхіднудляздійснення трудової діяльності, для змістовної духовного життя. Уцьому зацікавлені не тільки сама людина, але і державу, суспільствоЗагалом у зв'язку з потребами розвивається виробництва та інших сфер вфахівцях, здатних з огляду на загальну різнобічної підготовки опановуватискладними сучасними професіями. Тому Конституція закріпилаобов'язковість основної загальної освіти. Батьки або особи, які їхзамінюють, зобов'язані забезпечити отримання дітьми цього утворення (ч. 4 ст.
43).

Відповідно до ст. 44 Конституції кожному гарантується свободалітературного, художнього, наукового, технічного та інших видівтворчості, викладання, право на участь у культурному житті і користуванняустановами культури, на доступ до культурних цінностей. Державагарантує доступність всіх досягнень культури для громадян, де б вони непроживали.

V. Основні обов'язки

Правовий статус особистості характеризується не тільки правами ісвободами, але й обов'язками. Ці обов'язки зачіпають різноманітнісфери відносин, в яких суб'єктом виступає людина.

Обов'язки різні за своєю природою. Одні з них випливають ізприналежності особи до громадянства держави, інші - не пов'язані з такимстатусом і покладаються на кожного.

Конституція закріплює основні обов'язки людини і громадянина,які: 1) мають загальний характер, 2) не залежать від конкретною правовогостатусу особи, 3) закріплюються на вищому, конституційному рівні.

У конституційно закріплених основні обов'язки виражені найбільшважливі вимоги - відповідальності особистості перед суспільством, громадянинаперед державою, належного ставлення громадянина до державних ігромадським інтересам, активного включення його в охорону цих інтересів.

Таким чином, основні обов'язки - це конституційно закріпленіта охоронювані правовою відповідальністю вимоги, які пред'являютьсялюдини і громадянина і пов'язані з необхідністю його участі у забезпеченніінтересів суспільства, держави, інших граждан1.

Найважливішою обов'язком громадянина, так само як і будь-якого іншою особи,що проживає в Російській Федерації, є дотримання Конституції ізаконів Цей обов'язок громадян Російської Федерації зафіксована у розділіпро основи її конституційного ладу (ст.15).

Конституційно закріплено обов'язок кожного сплачувати законновстановлені податки і збори (ст. 57).

Закріплюється обов'язок кожного зберігати природу і навколишнє середовище,дбайливо ставитися до природних багатств (ст. 58 Конституції).

У ст. 59 Конституції Російської Федерації закріплено, що захист
Вітчизни є обов'язком і обов'язком громадянина Російської Федерації.

Висновок

Конституція Російської Федерації (ст. 2) розглядає людину, йогоправа і свободи як вищої цінності. Тим самим вона декларує своєрозуміння взаємовідносин держави та особистості, висуваючи на передній плансаме особистість. Повага до особистості та її захист явл