Удмуртська державний університет
Інститут права, соціального управління і безпеки
Кафедра цивільного права та процесу
Курсова робота
з цивільного праву по темі:
Федеральний закон
"Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним"
Виконала: студентка ДО гр.12-44
Абугова Є.І.
Іжевськ 2000
План.
Поняття державної реєстрації прав на нерухоме майно таугод з ним. 4
Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно таугод з ним. 9
§ 1. Учасники відносин, що виникають при державній реєстраціїправ на нерухоме майно та угод з ним. 9
§ 2. Єдиний державний реєстр прав на нерухоме майно таугод з ним. 10
§ 3. Державна реєстрація прав на нерухоме майно та угод зним: порядок проведення. 14
1. Прийом документів та реєстрація документів, необхідних для державної реєстрації. 14
2. Правова експертиза документів та перевірка законності угод. 20
3. Встановлення підстав для відмови або призупинення державної реєстрації. 22
4. Вчинення написів на правовстановлюючих документах та видача посвідчень про виробленої державної реєстрації. 25
§ 4. Надання інформації про зареєстровані права і угодах знерухомим майном. 26
Висновок. 29
Список літератури. 30
Список нормативних актів. 30
Вступ.
31 січня 1998 набув чинності федеральний закон від 21 липня 1997 №
122-ФЗ "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угодз ним "(далі - Закон про державну реєстрацію). Основною метоюданого закону є забезпечення стабільності обороту нерухомості, йогогласності і публічності. Відповідно до нього у всіх регіонах Російської
Федерації створюються нові органи державної влади - установиюстиції щодо державної реєстрації прав на нерухоме майно таугод з ним.
Крім цього, Закон про державну реєстрацію має ще однуособливість. З моменту його вступу в силу відмінено обов'язковенотаріальне посвідчення що здійснюються громадянами угод з нерухомістю.
Тепер таке посвідчення є правом, а не обов'язком громадян іорганізацій.
Таким чином, ми бачимо, що Закон про державну реєстрацію внісістотні зміни в чинне цивільне законодавство, вплинувна існуючі цивільно-правові відносини, і, нарешті, примусивзаробити ряд положень нового цивільного законодавства.
Але, звичайно, введення в дію нового закону (а слід зауважити, щов даному випадку можна говорити взагалі про введення нового інституту вцивільному законодавстві) природним чином тягне за собою рядпроблем і питань з приводу його практичного застосування.
Тому метою даної роботи є детальний розгляд інститутудержавної реєстрації прав на нерухоме майно та угод з ним,його понять, а також сам порядок державної реєстрації та їїучасники.
Глава 1.
Поняття державної реєстрації прав
на нерухоме майно та угод з ним.
Державна реєстрація прав на нерухоме майно та угод з ним
(далі - державна реєстрація), згідно зі ст. 2 Закону продержавної реєстрації, - це юридичний акт визнання тапідтвердження державою виникнення, обмеження (обтяження),переходу або припинення прав на нерухоме майно відповідно до
Цивільним кодексом Російської Федерації.
Перед тим, як розглядати саме поняття державної реєстрації,слід прояснити деякі аспекти. І перша з них: що жмається на увазі законодавцем в даному випадку під нерухомим майном?
П.1 ст. 130 ГК РФ дає таке загальне визначення нерухомості: все, щоміцно пов'язано із землею, об'єкти, переміщення яких без невідповідногозбитку їх призначенню неможливе. Але крім цього, до нерухомості віднесено йоб'єкти, що не відповідають даним критерієм - повітряні та морські судна, суднавнутрішнього плавання, космічні об'єкти, а також (ст. 132 ЦК) підприємствояк майновий комплекс. Справа в тому, що нерухомість - юридичнапоняття, і майно може бути віднесено до нерухомості законом, що маєвелике значення для визначення, чи підлягають державній реєстраціїправа на нього і операції з ним.
Таким чином, аналізуючи сучасне законодавство, можна скластинаступний перелік об'єктів нерухомості, права на які підлягаютьреєстрації відповідно до Закону про державну реєстрацію:
1) земельні ділянки;
2) ділянки надр;
3) відокремлені водні об'єкти;
4) ліси, багаторічні насадження;
5) будівлі, частини будівель;
6) споруди; споруди над і під землями, об'єкти інженерної, транспортної інфраструктури та благоустрою; споруди й елементи інженерної інфраструктури житлової сфери;
7) нежитлові приміщення; частини приміщень;
8) підприємства як майновий комплекс;
9) житлові будинки та їх частини , житлові будинки з житловими та нежитловими приміщеннями; житлові будинки на дачних ділянках з правом реєстрації проживання на ньому;
10) квартири, її частини, службові приміщення, інші житлові приміщення в житлових будинках та інших будівлях, придатні для постійного і тимчасового проживання;
11) кімнати;
12) дачі, садові будинки, гаражі та інші будівлі споживчого значення;
13) житлові будівлі без права реєстрації проживання в них і господарські будівлі та споруди на садових ділянках; некапітальні житлові будови і господарські будівлі та споруди на городніх ділянках;
14) кондомініуми як комплекси нерухомого майна;
15) об'єкти незавершеного будівництва, що не є предметом діючого договору будівельного підряду. [1]
Далі слід з'ясувати, які саме права на нерухомість підлягаютьдержавної реєстрації. Відповідь на це питання дає Цивільний кодекс
РФ (ст.131): право власності, право господарського відання; правооперативного управління; право довічно успадкованого володіння; правопостійного користування; іпотека; сервітути, а також інші права у випадкахпередбачених законодавством. Деякі статті Цивільного кодексу та
Закону про державну реєстрацію вказують також на інші види прав,підлягають реєстрації (наприклад, оренда, довірче управління та ін.)
Тому можна говорити, що вищенаведений перелік охоплює практичновсі випадки виникнення (переходу) прав на нерухоме майно.
Але існують і певні винятки з правила про обов'язковуреєстрації прав на нерухоме майно, хоча вони і рідкісні. Всі цівинятку повинні бути передбачені тільки в законі. Так, не підлягаютьдержавної реєстрації права на житлові приміщення, що виникають здоговору комерційного чи соціального найму житлового приміщення (гл.35
Цивільного кодексу), з договору безоплатного користування (гл.36
Цивільного кодексу), договору оренди будівель і споруд, укладений наменш ніж на рік (ст.651 Цивільного кодексу). Втім, в останньому випадкувиникають деякі проблеми, пов'язані із застосуванням Закону продержавної реєстрації на практиці.
Так, багато приватних підприємців, які приїхали з інших регіонів у
Москву для торгівлі, були притягнуті до відповідальності за те, що незареєстрували в Мосрегістраціі договори оренди торгового місця на ринкахміста, укладені ними на строк від п'яти днів до декількох місяців (небільше одного року). Місцеві органи державної влади на підтвердженнясвоєї позиції посилалися на розпорядження мера м. Москви від 07.09.98 р. № 911 -
РМ "Про обов'язкову державну реєстрацію договорів орендинерухомого майна (незалежно від термінів).
В.І. Сергєєв вважає з цього приводу наступне: договір оренди будівліабо споруди (а так само приміщення або його частини) підлягає державнійреєстрації, якщо він укладений на строк не менше одного року (ст.651 ГК РФ).
А одночасно з реєстрацією цього договору здійснюється та реєстраціяправа оренди. Однак введення до Закону про державну реєстрацію нового,в порівнянні з ГК РФ, поняття - "реєстрація права", очевидно, ввело воману не тільки багатьох керівників адміністративних органів, а йоргани юстиції, що здійснюють реєстрацію прав, а також різніінспекції і контролюючі органи. Очевидно, вони порахували, що право орендипідлягає реєстрації в будь-якому випадку. Але такі вимоги суперечать іосновним засадам цивільного законодавства (ст.1 ГК РФ), і загальнимпринципам свободи підприємництва. "Застосування Закону про державнуреєстрації до всіх операціях незалежно від терміну оренди створює дляпідприємницької діяльності зайві перепони, що пов'язано з громіздкимпроцесом реєстрації прав. Фактично вводиться додатковий, та й не змалий, податок на ринкову торгівлю - так званий реєстраційнийзбір "[2].
Тепер повернемося до самого поняття державної реєстрації прав нанерухоме майно та угод з ним. Легальне визначення цього поняттядає нам підставу зробити відповідні висновки і назвати рядвідмінних рис реєстрації.
По-перше, закон пов'язує з реєстрацією певні юридичнінаслідки: виникнення, обмеження (обтяження), перехід абоприпинення прав на нерухоме майно. Права виникають, змінюються іприпиняються відповідно до вимог Цивільного кодексу. Тому вкожному конкретному випадку спір про виникнення права вирішується з урахуванням норм
ЦК України та Закону про державну реєстрацію.
По-друге, це акт визнання та підтвердження державою виникненняабо припинення прав на нерухомість. Державна реєстрація носитьпублічний характер. З одного боку, держава перевіряє законність правна нерухоме майно у заявників і, переконавшись в цьому, реєструє їх.
З іншого - дотримується відкритість як з точки зору дотримання процедуривсіма її учасниками, так і з позиції можливості отримати інформацію провідомостях, що містяться в Єдиному державному реєстрі прав.
По-третє, державна реєстрація є єдинимдоказом існування зареєстрованого права. При цьомудержавну реєстрацію, що проводиться установами юстиції, необхідновідрізняти від реєстрації, що носить або спеціальний, або обліковий характер ....
Законодавством передбачено дві форми державної реєстрації:прав на нерухоме майно та угод з ним. За загальним правилом ці дваформи один одного не повторюють. Наприклад, договір продажу нерухомостідержавної реєстрації не підлягає і вважається укладеним з моментуйого підписання (ст.550 ЦК, п.3 Огляду практики вирішення спорів,виникають за договорами купівлі-продажу нерухомості). Державноїреєстрації підлягає лише перехід права власності за договором.
Однак в окремих, особливо складних випадках, коли потрібно здійснитидержавний контроль як за самою угодою, так і за переходом прав занею, законом передбачена державна реєстрація та угоди, і прав зацій угоді. До таких випадків відносяться:
1) реєстрація договору та переходу права власності за договором продажу житлового приміщення або підприємства;
2) реєстрація договору та переходу права власності за договором міни житлових приміщень і підприємств .
Датою державної реєстрації прав, а також угод з нерухомістює дата внесення відповідних записів до Єдиного державногореєстр прав [3] (п.3 ст.2 Закону про державну реєстрацію).
Отже, ця дата є:
1) датою укладення договору, предметом якого є нерухомість, якщо законом не передбачено інше (п.3 ст.433 ГК РФ);
2) датою виникнення права власності у набувача нерухомості за договором у випадках, коли дане право вимагає державної реєстрації та у випадках, коли інше не передбачено законом (п.2 ст.223 ГК РФ);
3) датою виникнення права власності , що виникла не з угоди, а також іншого права, що підлягає державній реєстрації (ст.219 ГК
РФ, ст.25 Закону про державну реєстрацію;
4) датою припинення прав на нерухомість , що виникли раніше.
Слід зауважити, що, хоча державна реєстрація в переважнійбільшості випадків має правообразующее значення по відношенню дореєструється права, існують і випадки, коли виникнення речового абоіншого реєстрованого права на нерухомість може бути пов'язано не змоментом державної реєстрації, а з моментом, прямо зазначених узаконі, то є державна реєстрація в даному випадку має неправовстановлюючі, а правоподтверждающее значення. Таких випадківдекілька:
1. Право власності у члена житлового, житлово-будівельного, дачного, гаражного чи іншого споживчого кооперативу, інших осіб, які мають право на паєнагромадження в кооперативі, на квартиру, дачу, гараж, іншу нерухомість, надану цим особам кооперативом, виникає з моменту повної виплати їм паю . Підтвердженням виникнення права в даному випадку може служити довідка про виробленої виплати, що видається кооперативом.
2. У разі смерті спадкодавця спадкоємці набувають права власності на спадкове майно з дня відкриття спадщини
(з дня смерті спадкодавця). Підтвердженням виникнення права в даному випадку є що видається нотаріусом свідоцтво про право на спадщину.
3. Відповідно до Цивільного кодексу РФ (п.5 ст.488, п.3 ст.489) при продажу нерухомого майна в кредит або в розстрочку, якщо інше не передбачено законом, це майно з моменту передачі його покупцеві і до моменту повної оплати зізнається що знаходиться в заставі в продавця. У цьому випадку виникає право застави в силу закону і в той момент, який вказаний у законі. На жаль, ні в Цивільному кодексі, ні в Законі про державну реєстрацію, ні в Законі "Про іпотеку (заставі нерухомості)" немає прямих вказівок на те, яким чином слід проводити державну реєстрацію іпотеки в цьому випадку і які правові наслідки потягне за собою відсутність даної реєстрації. З урахуванням змісту п.3 ст.334 ГК РФ і п.2 ст.1
Закону про іпотеку є підстави вважати, що дане обтяження все ж підлягає обов'язковій державній реєстрації, оскільки до застави в силу закону повинні застосовуватися загальні правила про заставу з договору, якщо законом не встановлено інше. Що стосується наслідків відсутності реєстрації такої іпотеки у встановленому порядку, то Н.Р. Іванова вважає, посилаючись на перераховані вище закони, що, якщо ні продавець, ні покупець як зацікавлені особи не виробили реєстрацію застави нерухомості, проданої в кредит або на виплат, він повинен бути визнаний недійсним, і, як наслідок, у разі виникнення спору продавець не може посилатися на нього [4].
4. Аналогічним випадком є виникнення права застави в силу закону за договором ренти. У даному випадку правовстановлюючим документом буде служити нотаріально завірений договір ренти (ст.584 ЦК), а моментом виникнення права застави - момент передачі нерухомості платнику ренти.
Наявність державної реєстрації створює презумпцію законності правна нерухоме майно для правовласника. Але слід зазначити, що прицьому державна реєстрація не підмінює собою судовий акт. Їхспіввідношення зведене до наступного:
1) у багатьох випадках судове рішення виступає в ролі правовстановлюючого документа, який є підставою для проведення державної реєстрації (п.1 ст.17, ст.28 Закону про державну реєстрацію);
2) судовим актом, найчастіше визначенням суду, державна реєстрація може бути призупинено до винесення судом рішення по суті (п.4 ст.19 Закону про державну реєстрацію);
3) державна реєстрація , будучи ненормативних актом державного органу, у випадках, якщо вона не відповідає законам або іншим правовим актам і порушує права чи законні інтереси зацікавлених осіб, може бути оскаржена до суду і за позовом цих осіб визнана недійсною (ст.12, 13 Цивільного кодексу РФ, ст.22
Арбітражно-процесуального кодексу РФ, ст.241 Цивільно-процесуального кодексу Української РСР);
4) у судовому порядку за позовом зацікавленої особи можуть бути визнані недійсними (незаконними) ті матеріально-правові заснованийия, які лягли в основу проведення державної реєстрації (ст.12,
13 Цивільного кодексу РФ, п.1 ст.2 Закону про державну реєстрацію);
5) відповідно до ст.28 Закону про державну реєстрацію права на нерухомість, встановлені рішенням суду, арбітражного суду або третейського суду, підлягають реєстрації на загальних підставах; зокрема, це положення стосується випадків придбання права власності в силу набувальної давності (Постанова Пленуму
Вищого Арбітражного суду РФ від 25 лютого 1998 р. № 8 "Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних із захистом права власності та інших речових прав"; ст.11, 12 Цивільного кодексу
РФ).
Відповідно до п.5 ст.2 Закону про державну реєстрацію відмову вдержавної реєстрації або ухилення реєструючого органу віддержавну реєстрацію можуть бути оскаржені зацікавленою особою усуд або арбітражний суд, які дозволяють подібні скарги відповідно доцивільно-і арбітражно-процесуальним законодавством. При цьому неслід плутати відмову або ухилення від державної реєстрації органу,зобов'язаного провести реєстрацію, з ухиленням від державноїреєстрації сторони по угоді. Відповідно до п.3 ст.165 ГК РФ іншасторона має право звернутися до суду за захистом свого права, суд же, з'ясувавши,що відповідач ухиляється від реєстрації угоди необгрунтовано, має право винестирішення про реєстрацію угоди.
Слід зазначити, що з введенням в дію Закону про державнуреєстрації одним з найбільш часто зустрічаються питань по йогозастосування є питання про необхідність нотаріального посвідченняугод з нерухомістю. Відповідно до ст.7 введеного закону до Частинидругий Цивільного кодексу Російської Федерації правила про обов'язковенотаріальне посвідчення договорів передбачених ст.550, 560, 574 ГКзберігали силу аж до введення в дію Закону про державнуреєстрації. Отже, починаючи з 31 січня 1998 боку подоговорами продажу, дарування нерухомості, продажу підприємств не зобов'язанінадавати цим операцій нотаріальну форму, хоча і має право зробити це зазгодою сторін.
З іншого боку, згідно ст.163 ГК РФ, нотаріальне посвідченняугод є обов'язковим у випадках, зазначених у законі: договір іпотеки
(п.2 ст.339 та ст.349 ГК РФ); договір ренти (ст.584 ЦК); спеціальний випадокуступки права вимоги (ст.389 ЦК) і ін [5]
Глава 2.
Порядок державної реєстрації
прав на нерухоме майно та угод з ним .
§ 1. Учасники відносин, що виникають при
державної реєстрації прав
на нерухоме майно та угод з ним.
Перш ніж почати розглядати порядок державної реєстрації правна нерухоме майно та угод з ним, потрібно хоча б побіжно зупинитися напитанні про те, хто є учасником даного виду правовідносин.
Отже, ст.5 Закону про державну реєстрацію говорить, що учасникамивідносин, що виникають при державній реєстрації прав на нерухомемайно та угод з ним, є власники нерухомого майна таволодарі інших підлягають державної реєстрації прав на нього, у томучислі громадяни України, іноземні громадяни та особи безгромадянства, російські та іноземні юридичні особи, міжнародніорганізації, іноземні держави, Росія, суб'єкти
Російської Федерації та муніципальні освіти, з одного боку та органи,що здійснюють державну реєстрацію прав на нерухоме майно таугод з ним, - з іншого.
Здається, що в рамках даної роботи немає необхідності докладнозупинятися на власників і власникам інших, що вимагають обов'язковоїдержавної реєстрації, прав на нерухомість. Слід зупинитисятільки на деяких моментах, передбачених у законодавстві.
Так, наприклад, в ст.4 Закону "Про приватизацію державного майнаі про основи приватизації муніципального майна в Російській Федерації "передбачено, що державна програм приватизації державногомайна в РФ містить, серед іншого, вказівку на майно, якеприватизується з встановленням заборони на участь у приватизаціїіноземних фізичних та юридичних осіб, а також резидентів РФ, які мають вскладі засновників (учасників) або афілійованих іноземних фізичнихі юридичних осіб.
Відповідно до ст. 212 Цивільного кодексу РФ існують певні видимайна, які можуть бути власністю тільки Російської Федерації
(наприклад, лісовий фонд і розташовані на землях оборони лісу (ст.19
Лісового кодексу )).
Правові дії від імені Російської Федерації та її суб'єктівздійснюють органи державної влади, а від імені муніципальногоосвіти - органи місцевого самоврядування. Ті й інші органи діютьв рамках їх компетенції, яка встановлюється актом, що визначає їх статус. Уокремих випадках в законі вказаний спеціальний орган, який має правоздійснювати відповідні дії. Так, згідно з Лісовим кодексомстороною в договорі концесії повинно неодмінно виступати саме
Уряд РФ.
Що ж стосується органів, що здійснюють державну реєстрацію нанерухоме майно та угод з ним, то система їх на даний моментдосить складна і поки що далека від остаточного формування.
Порядок створення та принципи розміщення установ юстиції з реєстраціїправ відносяться до компетенції суб'єкта РФ.
Так, відповідно до Положення "Про заснування юстиції" Реєстраційнапалата Удмуртської Республіки щодо державної реєстрації прав нанерухоме майно та угод з ним ", затвердженим постановою
Уряду УР від 02.1198 р. N 1017, з наступними змінами, в
Удмуртської Республіці створено установа юстиції щодо державноїреєстрації прав на нерухоме майно та угод з ним - РеєстраційнаУР палата, яка здійснює свою діяльність на території Удмуртськоїреспубліки в межах єдиного реєстраційного округу. У містах і районах
УР організуються філії Реєстраційної палати.
Основними завданнями Реєстраційної палати є:
- державна реєстрація прав власників нерухомого майна та власників інших, що підлягають державної реєстрації прав на нього, у тому числі громадян Російської Федерації , іноземних громадян та осіб без громадянства, російських та іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, Російської
Федерації, Удмуртської Республіки і муніципальних утворень;
- створення та ведення Єдиного державного реєстру прав на нерухоме майно та угод з ним (далі - Єдиний державний реєстр прав), а також організація його безстрокового зберігання.
Реєстраційна палата з метою реалізації покладених на неї завданьздійснює:
1) прийом документів, необхідних для державної реєстрації прав;
2) перевірку дійсності поданих заявником документів та наявності відповідних прав у підготував документ особи або органу влади;
3) перевірку наявності раніше зареєстрованих і заявлених прав на нерухоме майно та угод з ним (далі відповідно - зареєстровані права, заявлені права);
4) правову експертизу документів, поданих на державну реєстрацію прав, у метою встановлення їх відповідності законодавству Російської Федерації, Удмуртської Республіки, а також перевірку законності угоди;
5) встановлення відсутності суперечностей між заявленим правом і вже зареєстрованим правом на даний об'єкт нерухомого майна:
6 ) напрямок юридичним особам, громадянам, державним органам і організаціям запитів з метою отримання відомостей і документів, необхідних для державної реєстрації прав;
7) внесення записів до Єдиного державного реєстру прав;
8 ) видачу свідоцтв про державну реєстрацію прав;
9) здійснення спеціальної реєстраційної написи на документах, що виражають зміст угоди;
10) видачу в установленому порядку інформації про зареєстровані права;
11) прийняття на облік безхазяйне нерухомих речей в порядку, передбаченому п.3 ст.225 ГК РФ;
12) ведення діловодства при здійсненні державної реєстрації прав;
13) забезпечення безстрокового зберігання Єдиного державного реєстру прав, у тому числі справ правовстановлюючих документів на нерухоме майно, а також книг обліку документів.
§ 2. Єдиний державний реєстр прав
на нерухоме майно та угод з ним.
Єдиного державного реєстру прав на нерухоме майно та угод зним (далі ЕГРП), як свідчить ст.12 Закону про державну реєстрацію,
"Містить інформацію про існуючі і припинених права на об'єктинерухомого майна, дані про вказані об'єкти і відомості проправовласникам ".
Фактично ЕГРП складається з трьох основних складових:
1) книги обліку документів;
2) безпосередньо запису про конкретні об'єкти нерухомого майна, що існують і припинених права на ці об'єкти, правовласника, які існують і припинених обмеження (обтяження) прав, зроблених відповідно до встановлених вимог;
3) справи правовстановлюючих документів.
Установа юстиції з реєстрації прав у обов'язковому порядку ведекниги обліку документів, прийнятих на державну реєстрацію. Саме здати внесення до неї запису про що надійшов заяві про реєстрацію права наоб'єкт нерухомого майна, обмеження права або угоди починаєтьсядержавна реєстрація. Крім того, при внесенні запису до цієї книгидокументам, прийнятим на реєстрацію, присвоюється вхідний номер, якийзгодом складає основу номера проведений запис про реєстраціюправа, його обмеження або угоди.
Книга містить інформацію про всі що надійшли на реєстраціюдокументах. Якщо на підставі документів прийнято рішення про відмову вдержавної реєстрації, то про це робиться відмітка в книзі іреєстраційний запис в цьому випадку не проводиться, номер реєстрації неприсвоюється.
Якщо ж приймається рішення про здійснення державноїреєстрації, то інформація про виробленої реєстрації відображається у книзіобліку виданих свідоцтв про державну реєстрацію прав. Книга облікувиданих свідоцтв про державну реєстрацію прав міститьінформацію про те, що правовласник або інша особа, що звернулася зареєстрацією обмеження (обтяження), повідомлено про результативиробленої за його заявою державної реєстрації та отрималодокумент про зареєстроване право або угоді.
Крім цього, установа юстиції повинно мати також книгу обліку виданоїінформації з Єдиного державного реєстру прав. Ця книга міститьдані про всі що надійшли запити на отримання інформації з ЕГРП, атакож враховує видачу виписок, довідок та інших документів з ЕГРП.
Також установа юстиції з реєстрації прав може вести і інші книгиобліку, необхідні для його роботи (наприклад, Реєстраційної палатою УРведеться Журнал реєстрації заборон і арештів та ін)
Сам ЕГРП складається з окремих розділів - на кожний об'єкт нерухомогомайна, про реєстрацію прав на який або угод з ним було поданозаяву. Кожен розділ ЕГРП ідентифікується кадастровим або умовнимномером об'єкта. Усі записи про об'єкт нерухомого майна, права нацей об'єкт, виникненні, переході та припинення таких прав, прообмеження (обтяження) вносяться у відповідний, відкритий саме дляцього об'єкта нерухомості розділ ЕГРП, тобто на земельну ділянку,будівля, що стоїть на цій земельній ділянці, конкретне приміщення в цьомубудівлі (чи інший об'єкт, що входить до складу будівлі) заводяться окремірозділи реєстру. Але при цьому розділи в ЕГРП розміщуються відповідно допринципів єдиного об'єкта нерухомого майна.
Слід зазначити, що поки на практиці і у нас, в Удмуртії, і в іншихреєстраційних округах, де система державної реєстрації переживаєетап становлення, як правило, відсутні розділи з записами про земельніділянках і будинках багатоквартирних будинків. Ці розділи з'являться тільки в
ЕГРП тоді, коли власниками квартир буде прийнято рішення прореєстрації кондомініуму, визначено розмір частки у праві на спільне майнобудинку, що належить кожному власнику квартири, і виробленареєстрація прав. А поки що існують тільки розділи з записами про квартири,розташованих у цих будинках, оскільки квартира в багатоквартирному будинкує самостійним об'єктом права, згідно ст.289 ГК РФ, і в силузакону власнику квартири належить також частка в праві власностіна спільне майно будинку (ст.290 ГК РФ), яка виникає з моментуреєстрації права власності на квартири, і тому не потребує окремоїреєстрації.
Як вже говорилося вище, кожний розділ ЕГРП ідентифікується кадастровимномером, який відповідає кадастровому номеру об'єкта. Відсутністькадастрового номера об'єкту нерухомості не є підставою для відмовив державній реєстрації прав. У цьому випадку ідентифікація об'єктаздійснюється по умовному номером, який присвоюється установоююстиції з реєстрації прав і визначення структури і порядку присвоєнняякого віднесено до компетенції суб'єкта Російської Федерації.
Ст.12 Закону про державну реєстрацію встановлює, що коженрозділ ЕГРП складається з трьох підрозділів, в які вноситься строгопевна інформація.
Підрозділ I містить короткий опис об'єкта нерухомого майна напідставі документів, засвідчених організаціями, які здійснюютькадастровий і технічний облік об'єктів нерухомості на територіїреєстраційного округу.
Існує 4 форми підрозділу I: для земельної ділянки; будівлі абоспоруди; житлового, нежитлового приміщення та інших складових будівлі абоспоруди; ділянки лісового фонду.
У даному підрозділі присутні наступні графи:
- "кадастровий номер";
- "умовний номер";
- "адреса (місце розташування )";
-" найменування "(наприклад: садовий ділянка, Театр опери та балету і т.п.);
-" призначення " (житлове, нежитлове приміщення, виробниче, складське, торговельне приміщення і т.п.; для земельних ділянок - категорія земель; для ділянок лісового фонду - група лісів і категорія захисності лісів першої групи);
- "площа ";
-" інвентарний номер ";" літер "(якщо вони є);
-" поверховість ";" підземна поверховість "(для будівель і споруд);
- "поверх";
- "номери на поверховий план" (тільки в тому випадку, якщо реєструється право на приміщення, що не мають ніяких інших номерів, крім номерів на поверховий план будівлі і споруди) ;
- "документи-підстави" (зазначаються реквізити документів, на підставі яких внесені дані про об'єкт).
Якщо об'єкт припиняє своє існування (наприклад, у зв'язку зі злиттямоб'єктів), то пов'язаний з ним розділ ЕГРП закривається, а в графу "Запис проліквідації (перетворення) об'єкта "заносяться реквізити документів, напідставі яких відбувається закриття розділу.
Підрозділ II формується із записів про право власності та про іншіречових прав на підставі відомостей, що містяться в правовстановлюючихдокументах.
У даному підрозділі присутні наступні графи:
- "номер реєстрації" - даний номер формується під час прийому документів на державну реєстрацію прав на основі вхідного номеру, зазначеного у книзі обліку вхідних документів ; записується таким чином: номер суб'єкта Російської Федерації - номер реєстраційного округу - номер книги обліку вхідних документів - порядковий номер запису у книзі обліку вхідних документів (наприклад, 18-01.26-13/2000-
12);
- "вид права" (вказується право власності або інші речові права);
- "доля" (заповнюється, якщо об'єкт знаходиться у спільній частковій власності);
- "правовласник" - у цій графі, якщо власником права є фізична особа, вказується прізвище, ім'я, по батькові, дата народження, що засвідчує особу документ і його реквізити, адресу постійного місця проживання, а якщо власником права є юридична особа, то зазначаються його повне найменування, індивідуальний номер платника податків, юридична адреса, дата та місце державної реєстрації, номер реєстраційного?? які вказують, адреса фактичного місцезнаходження;
- "документи-підстави" (вказуються основні реквізити тих правовстановлюючих документів, на підставі яких прийнято рішення про державну реєстрацію).
У разі якщо об'єкт знаходиться у спільній частковій власності, то правокожного співвласника реєструється в ЕГРП у вигляді окремого запису, якщож реєструється право спільної сумісної власності, то всеспіввласники вказуються в одному записі.
У підрозділ III вносяться записи про обмеження (обтяження) речовихправ. Цей підрозділ розбитий на спеціальні частини, кожна з якихзаповнюється по мірі реєстрації відповідних обмежень (обтяжень)прав:
- підрозділ III-1 - для записів про оренду;
- підрозділ III-2 - для записів про іпотеку;
- підрозділ III-3 - для записів про сервітут;
- підрозділ III-4 - для записів про угоди;
- підрозділ III-5 - для записів про арешт (заборону укладання угод з майном);
- підрозділ III-6 - для записів про інші обмеження (обтяження);
- підрозділ III-7 - для записів про безоплатне користування ділянкою лісового фонду (ліси).
На аркуші записів про оренду заносяться дані про орендованому об'єктінерухомості або його частини (у разі оренди ділянки лісового фонду такожвказуються види лісокористування), термін оренди, орендодавця і орендаря.
На аркуші записів про іпотеку заносяться дані про закладений об'єктінерухомості, термін іпотеки, сумі забезпеченого заставою зобов'язання абодані про порядок та умови визначення цієї суми, заставодавця тазаставодержателя.
На аркуші записів про сервітути заносяться дані про об'єкт і умовисервітуту, термін сервітуту, громадянина, юридичну особу або об'єкті, вкористь якої встановлено право обмеженого користування.
На аркуші записів про угоди заносяться дані про об'єкт нерухомогомайна, з яким відбувається угода, ціну угоди (на підставідоговору), вказуються сторони угоди і сторона, для якої право моженаступити при виконанні умов угоди, а також умови операції, урезультаті яких може виникнути або припинитися право, що підлягаєдержавної реєстрації.
На аркуші записів про арешт заносяться дані про зміст арешту
(заборони укладання угод з майном), особі, щодо якоїдіє накладений арешт.
Лист записів про інші обмеження (обтяження) призначений дляреєстрації інших видів обмежень (обтяжень), які не увійшли в іншічастині підрозділу III, наприклад, про реєстрацію довірчого управліннямайном, піклування, пов'язаної з нерухомим майном і т.п. У ньогозаносяться дані про зміст обмеження (обтяження), його терміні, обличчі,права що обтяжують (обмежуються), і про особу, на користь якогообмежуються (обтяжується) права.
При реєстрації договору концесії (безоплатного користування) ділянкилісового фонду на аркуші записів про безоплатне користування ділянкою лісовогофонду (ліси) зазначаються дані про термін концесії, лісгоспі,Лісопіль
