Права людини, їх закріплення в Конституції РФ

ПЛАН РОБОТИ:

1. Вступ с. 3

2. Основні права людини і громадянина в Конституції РФ с. 4

3. Громадянство РФ, як підстава виникнення прав с. 5

4. Класифікація основних прав і свобод с. 7

5. Гарантії здійснення та захисту прав і свобод с. 9

6. Механізм здійснення гарантій прав і свобод с. 11

7. Висновок с. 27

Ця робота передбачає розгляд інституту, що стоїть на чолікута конституції будь-якої демократичної держави - «основні права тасвободи людини і громадянина »і гарантій щодо захисту цих прав і свобод
Конституцією Російської Федерації.
Основний закон держави - Конституція, у першій своїй чолі «Основиконституційного ладу »декларує положення про те, що« Людина, їїправа і свободи є найвищою цінністю. Визнання, дотримання і захистправ і свобод людини і громадянина - обов'язок держави »[1]. Данеположення - одна з фундаментальних основ конституційного ладу РФ.
Поняттям «вища цінність» не визначається ніяка інша основаконституційного ладу.
Не випадково положення про права і свободи винесено в число перших,проголошених Конституцією. Місце цього інституту обумовлено тим, щоправа і свободи людини і громадянина визнаються найвищою цінністюдержави і суспільства, метою функціонування всіх державних ісуспільних інститутів і структур.
Що ж таке «основні права і свободи людини і громадянина»?
Поняття «основні права і свободи людини і громадянина» виникло в 18столітті, коли вперше прозвучала у французькій "Декларації прав і свободлюдини і громадянина »1783 року. Ідеї просвітителів, проголошені вданому документі були підтримані згодом конституціями багатьохдержав - починаючи з першої американської конституції і до наших днів.
Здається, потрібно звернути особливу увагу на те, що розділ про правалюдини і громадянина не завжди займав настільки значуще місце в попередніх
Конституціях нашої країни - з'явився він лише в Конституції 1937 року, таі те, в числі останніх голів. У Конституції 1978 року він був поставлений вжена друге місце.
У 1991 році почався новий період у правовій системі Російської Федерації,ознаменований визнанням гарантованих прав людини і громадянина.
22 грудня 1991 була прийнята Декларація прав і свобод людини ігромадянина, повністю відповідає міжнародним актам, прийнятимдемократичним світовим співтовариством:
- Загальна декларація прав людини, прийнята 10 грудня 1948;
- Європейська конвенція про захист прав людини та основних свобод, 1950 р.;

- Міжнародний пакт про економічні , соціальні та культурні права,

1966;
- Міжнародний пакт про громадянські та політичні права, 1966р.
Таким чином, була сприйнята загальна концепція прав людини, прийнята вцих міжнародних документах. Підписав 10 липня 1992 року в Гельсінкідекларацію «Надії та проблеми часу змін», Росіяпідтвердила свої зобов'язання дотримуватися заключний акт НБСЄ 1975 рокув області прав людини.
На виконання цих зобов'язань 21 квітня 1992 були внесені змінив діючу у той час Конституції (1978 року) - розділ II «Державаі особистість »було замінено з незначними корективами, положеннями
Декларації прав і свобод людини і громадянина. Тим не менше, цього булонедостатньо, тому що даний розділ не був органічно пов'язаний з іншимтекстом Конституції.

Референдум 12 грудня 1993 прийняв Конституцію РФ, що діє і до цьогодень.
Саме в ній за логікою побудови, перша стаття проголошує засадиустрою суспільства, на які спираються права і свободи людини ігромадянина, члена цього суспільства, проголошені вже в другій статті
Конституції, а другий розділ Основного закону Російської федерації цілкомприсвячена цьому правовому інституту. «Людина визнаний джерелом своєїсвободи, яка існує не з ласки держави. Володіння правами ісвободами, на які не може зазіхати держава, забезпечує індивідуможливість бути самостійним суб'єктом, здатним самоствердитися вяк гідного члена суспільства »[2]
Зміст глави 2 Конституції РФ відповідає загальновизнаного вміжнародному праві переліку прав і свобод. Новим кроком у наближенні нормвітчизняного законодавства загальновизнаним міжнародним стандартам уобласті прав людини стало вступ Росії до Ради Європи 15 січня 1996року та ухвалення, в числі інших, положення про необхідність ратифікації
Європейської конвенції про захист прав людини та основних свобод, включаючипротокол № 6, що стосується скасування смертної кари в мирний час. Частинаумов щодо вступу до цієї міжнародної організації Росія вже виконала,частина - знаходиться в стадії ухвалення, так цей процес вимагає переглядудеяких нормативно-правових актів.
Дотримуючись положення «Загальної декларації прав людини», прийнятої Генеральною
Асамблеєю ООН 10 грудня 1948 р. про те, що «всі люди народжуються вільнимиі рівними у своїй гідності та правах. Вони наділені розумом і совістю іповинні діяти у відношенні один до одного в дусі братерства », Конституція РФ
1993 проголошує, що «основні права і свободи людининевідчужуваними і належать кожному від народження »[3].
Важливо відзначити, що Конституція визнає права і свободи як основні, непередбачаючи їх поділу на більш і менш значущі. Тим самимпідтверджується їх рівноцінність.
Конституція визначає основні властивості прав і свобод:
- невідчужуваність - тобто жодне з прав не може бути вилучено державою або обмежено в об'ємі без вказівки цих обмежень (лише в строго встановлених випадках - на основі Конституції та закону). Крім того, людина не може взяти на себе відповідальність перед ким би то не було не користуватися своїм правом або сукупністю прав (ст. 60 Конституції

РФ).
- Природний характер - тобто момент виникнення основних прав збігається з моментом народження людини.
Разом з тим, здійснення прав і свобод індивіда повинно бути заснованена принципі поваги чужих прав і свобод - це декларується в ч. 3 ст.
17 і ч. 1 ст. 55 Конституції РФ, тому що ні одне суспільство не моженадати людині надмірну свободу.
Таким чином, встановлюється необхідну рівновагу будь-якого громадянськогосуспільства, в якому кожен, володіючи правами і свободами людини ігромадянина, захищений державою від посягання на них.

Проте, говорячи про основні права і свободи не можна не сказати, що ввідміну від основних особистих прав, які за своєю природою є невідчужуваними таналежать кожному від народження як людині, політичні права і свободипов'язані з володінням громадянством держави. «Кожен громадянин Російської
Федерації має на її території всіма правами і свободами і несерівні обов'язки, передбачені Конституцією України »[4] --дане положення визначає стійкий правовий зв'язок людини здержавою, визначену міжнародним Пактом «Про громадянські таполітичні права »:« Кожен бере участь у цьому Пакті,зобов'язується поважати і забезпечувати усім, хто знаходиться в межах його територіїпід її юрисдикцією особам права, визнані в цьому Пакті, без будьб то не було різниці .... »[5].
Відповідно до ст.6 ч.2 Конституції РФ громадянин, а не будь-яке іншеособа володіє на території Російської Федерації всією повнотою прав ісвобод, передбачених Конституцією. Інакше кажучи, всі основні правагромадян Росії відрізняються від інших прав і обов'язків підставоювиникнення - належністю до громадянства Російської Федерації.
В якості суб'єктів права можемо розглянути особи з наступними статусами:
- ГРОМАДЯНИ РФ
- ІНОЗЕМЦІ
- ОСОБИ БЕЗ ГРОМАДЯНСТВА
Законодавство визначає громадянство як «стійкий правовий зв'язок людини з державою, що виражається в сукупності їхвзаємних прав, обов'язків і відповідальності, заснована на визнанні та повазі гідності, основних прав і свобод людини. »[6]. Данеположення визначає важливість належності до громадянства, так яктільки в цьому випадку виникають права і свободи, що захищаються державою,де б громадянин не знаходився.
Крім того, дуже важливим моментом в даному визначенні є те, щосаме визнання державою і готовність захищати права і свободихарактеризує державу як демократичну і правову.
Крім того, громадяни Російської Федерації в порівнянні з іншими особами,законно перебувають на території РФ, наділені правами в сферіздійснення політичної влади. Наприклад, тільки громадяни можуть обиратиі бути обраними до представницьких органів Російської Федерації та їїсуб'єктів. Інакше кажучи, «особисті права» - кожному, «політичні» --громадянам.
Зв'язок політичних прав з громадянством не означає, однак, щополітичні права - вторинні й похідні від волі держави. Громадянствота пов'язані з ним права і обов'язки виникнувши (за народженням або ввідповідно до встановленого Законом порядком) тривають до тих пір, поки ненастане смерть громадянина або не припиняться іншим законним способом.
Важливо зазначити, що від того, яким статусом володіє особа - чи є воногромадянином чи ні - залежить обсяг гарантій, які Конституція дає позахисту прав і свобод - так зване суб'єктивне право, коли
«Громадянство опосередковується правами особистості з приводу громадянства.» [7]
Говорячи про наділення суб'єктів основними правами і свободами, можна сказати,що саме громадянин Російської Федерації «має на її території усімаправами і свободами і несе рівні обов'язки, передбачені
Конституцією Російської Федерації »[8]. Однак, права і свободи будь-якоголюдини, яка не є громадянином Росії зізнаються, дотримуються ізахищаються у вигляді прав і свобод іноземців і осіб безгромадянства. Це також є обов'язком Російської держави, бовоно взяло на себе обов'язок дотримуватися права і свободи будь-якої людини.
Таким чином, ми можемо визначити основні права людини і громадянина,як права, закріплені конституційно.
Крім цього, існує ще чимало прав (і відповідно обов'язків - уцьому виявляється дуалізм права) пов'язані з різними статусами осіб --авторські права, права власників і т.д. Всі ці права регулюютьсягалузевим законодавством і, оскільки все законодавство Російської
Федерації будується на пріоритеті Основного закону, відповідають основнимправам, закріпленим у Конституції.
«Тільки конституційні права і свободи мають такий всеосяжний адреса --як кожна людина і громадянин, чи кожен громадянин Російської
Федерації »[9]

Говорячи про права і свободи, ми як суб'єкт розглядаємо людини ігромадянина. Тут простежується та ж логіка, що й у визначенніпріоритетів при класифікації прав і свобод - вона відображена в Загальнійдекларації прав людини та в Міжнародних пактах з прав людини.
> Приватні права;
> Політичні;
> Соціальні та економічні права;
> Культурні права [10];
Здається, що класифікація прав і свобод досить умовна - так правовласності є не тільки особистим, що забезпечує самостійністьособистості, а й соціальним, економічним, пов'язаним із задоволеннямматеріальних домагань людини; право на визначення національності ікористування рідною мовою - може розглядатися не тільки в сфері особистихправ, а й соціальних, культурних.
Тим не менше, існують критерії, які визначають подібнерозмежування прав:
. Особисті права людини - найбільш широко визначені Конституцією.

Специфіка їх полягає в тому, що це саме ті права, які притаманні будь-якій людині від народження, не пов'язані з поняттям громадянства.

Всі ці права визначають свободу людини в її особистому житті, його юридичну захищеність від будь-якого незаконного втручання - огорожа автономії особистості.
. Політичні права і свободи - відображають можливість брати участь у політичному житті і здійсненні державної влади. Однак цей критерій дає можливість розглядати багато хто з так званих особистих прав у числі прав громадянських і політичних - наприклад, право на свободу думки і слова, отримання, виробництво і поширення інформації (ст. 29). В якості критерію виділення даної групи прав і свобод у відносно самостійну групу, думається, доцільно розглядати таке поняття як «громадянство» - вище наводилося визначення цього інституту, дане в Законі про громадянство РФ. [11] Крім того, потрібно відзначити, що незважаючи на природність і невідчужуваність цих прав, у повному обсязі вони можуть бути здійснені після досягнення особою, наділеним громадянством РФ 18 років (ст. 60 Конституції РФ) - тобто віку повної дієздатності. Слід також відзначити, що здійснення деяких політичних прав регулюється іншими статтями Конституції.

Так, депутатом Державної думи може бути обраний громадянин до досягнення нею віку 21 року (ст. 97 КРФ), для обрання Президентом встановлено віковий ценз у 35 років (ст. 81 КРФ). Такі обмеження виправдані тим, що, досягнувши певного віку, громадянин усвідомить і передбачає наслідки своїх дій, володіє життєвим досвідом і в змозі нести зобов'язання, які, як відомо завжди супроводжують прав. Політичні права є неодмінною умовою реалізації всіх інших прав громадян, оскільки вони утворюють основу системи демократії і виступають як засіб контролю за владою.
. Говорячи про права соціально-економічних, необхідно відзначити, що

Конституція 1993 Російської Федерації привнесла багато нового в цю сферу життя - особистість стала економічно активною. Положення про економічні та соціальні права і свободи людини, викладені в

Міжнародному Пакті про економічні, соціальні та культурні права від

16 грудня 1966 лягли в основу статей Конституції РФ 1993 року.

Крім положень, що регулюють економічні права і свободи, велика кількість норм регулюють соціальну сферу. Можна сказати, що тут мова більшою мірою йде не тільки і не стільки права, скільки про гарантії.
. Культурні права - Здійснення цих прав і свобод людини в демократичному соціальній державі передбачає гарантії на свободу творчості (ст. 44); право на захист інтелектуальної власності (ст. 44); право на участь у культурному житті і користування установами культури (ст. 45) .
Особливе місце в системі прав і свобод людини і громадянина в російськійфедерації займають так звані «права з захисту інших прав».
«Росія - Росія є демократична федеративна правоведержава .... »[12] - це найперше положення Конституції РФ стверджує,що Російську державу, прийнявши і підписавши положення міжнароднихдокументів з прав людини взяв на себе обов'язок і закріпила їїконституційно гарантувати здійснення і законну захист прав і свободлюдини і громадянина в разі будь-якого їх порушення.

Оскільки темою нашої роботи є конституційні гарантії основнихправ і свобод людини і громадянина в Російській Федерації, цей розділ
Конституції має особливе значення - адже Конституція, як Закон, що маєвищу юридичну силу і пряму дію повинна реально регулюватисуспільні відносини і надавати безпосередній вплив на всюсистему органів державної влади. Таким чином, одним із принципівна яких грунтується проголошення Конституцією прав і свобод єгарантованість - як загальних засад, так і конкретних прав і свобод вокремо.
Але проголошення цих прав було б декларативним, якби не було в Конституціївказівок на гарантії їх здійснення та захисту. Більше того, положення
Конституції, в яких закріплюються і гарантуються права і свободилюдини і громадянина отримують свій розвиток в нормативних актах прийнятихдержавними органами. «Права людини і громадянина єбезпосередньо діючими. Вони визначають зміст, зміст і застосуваннязаконів, діяльність законодавчої і виконавчої влади, місцевогосамоврядування і забезпечуються правосуддям »[13]. Положення цієї статиівказують на те, що будь-яка поведінка людини щодо здійснення своїх праві свобод (при дотриманні обмеження ст. 17, 55 - не порушуючи права ісвободи інших людей) є правомірним і не вимагає наявностіспеціальних нормативних актів. Це однак, не означає що такі акти непотрібні - більше того, у ряді випадків прямо передбачається необхідністьвидання федеральних конституційних і федеральних законів - наприклад, ст.
36, в якій проголошується право приватної власності на землю - ч. 3цієї статті говорить про те, що «умови і порядок користування землеювизначаються на основі федерального закону »[14].
Таким чином, конституційні права в законах конкретизуються,розвиваються, розширюють перелік прав і свобод (але не скорочують! - «В
Російської Федерації не повинні видаватися закони, що скасовують або применшуютьправа і свободи людини і громадянина »[15]), гарантій їх виконання тазахисту. У цьому випадку конституційні норми стають гарантомвиконання положень інших нормативних актів.
Росія, претендуючи на звання демократичної і правовоїдержави прагне до здійснення всіх можливих гарантій поздійснення прав і свобод. Втілення їх не вкладається тільки в рамкиправа.
У юридичній літературі прийнята класифікація гарантій:
Юридичні гарантії розглядаються як гарантії спеціальні;
Економічні, соціальні політичні, духовні, соціально
-Психологічні - як загальні гарантії.

Розглянемо їх специфіку: o Соціально-економічні - у Конституції 1993 немає спеціального розділу про економічну основу держави і суспільства, не встановлена будь-яка форма власності як основної або ведучої, так само як і не передбачено обмежень для інших, зокрема власності.

Більше того, приватна власність визнається і захищається (ст. 35 КРФ).

Діюча конституція зобов'язує державу забезпечувати свободу економічної діяльності і підтримувати конкуренцію, забороняючи лише монополізацію цієї діяльності та недобросовісну конкуренцію, і проголошує рівність усіх форм власності і рівний їх захист (ст.

8, ст. 34 КРФ). У сучасних умовах, коли економічний простір

Росії знаходиться в стані формування, роль Конституції як основного закону та інших нормативних актів що регулюють розвиток економіки країни одержує особливе значення. Разом з тим, розвиток економіки передбачає створення інфраструктури для здійснення соціальних потреб суспільства. o Політичні - спрямованість політики держави та створення умов для здійснення цих гарантій. Здається, правильним буде розглянути як відповідно до Конституції «державний захист прав і свобод людини в російській Федерації гарантується» [16].
Представницька гілка влади - Федеральних Зборів, будучизаконодавчим органом, втілює в життя ініціативу щодо прийняття законів,відповідають конституційним принципам, створює юридичні механізмизабезпечення реального здійснення прав і свобод. Державна Думапризначає на посаду та звільняє з посади Уповноваженого з правлюдини Російської Федерації згідно з федеральним конституційнимзаконом «Про уповноваженого з прав людини в Російській Федерації» від 25грудня 1996 року. «Посада Уповноваженого з прав людини в
Російської Федерації засновується відповідно до Конституції Російської
Федерації з метою забезпечення гарантій державного захисту прав ісвобод громадян, їх дотримання і поваги державними органами,органами місцевого самоврядування та посадовими особами »[17]. Важливиммоментом функціонування цього закону є те, що Уповноважений всвоїх діях незалежний і непідзвітним державним органам іпосадовим особам, керується Конституцією РФ, федеральнимконституційним законом «Про уповноваженого з прав людини в Російській
Федерації », загальновизнаними нормами і принципами міжнародного права,міжнародними договорами РФ. Діяльність його доповнює існуючізасоби захисту прав і свобод громадян.
Виконавча влада -
«Президент України є гарантом Конституції Російської
Федерації, прав і свобод людини і громадянина ... »[18] - дуже важлива стаття,яка визначає одну із сторін діяльності Президента РФ за гарантіямиправ і свобод: реалізації, як до своєї особистої діяльності, так іініціюючи закони, видаючи укази, спрямовані на захист прав і свободособистості в цілому, окремих груп населення. Так, 1998 рік Указом
Президента Російської Федерації від 9 квітня 1997 оголошений «Роком правлюдини в Російській Федерації ». У числі заходів з його проведення
Федеральним Зборам запропоновано розглянути в першочерговому порядку іприйняти в 1998 році федеральні закони в області прав людини:
> Про мінімальні державні соціальні стандарти;
> Про альтернативну цивільну службу;
> Цивільно-процесуальний кодекс РФ;
> Кримінально-процесуальний кодекс РФ;
> Кодекс РФ про адміністративні правопорушення;
> Про навчання осіб з обмеженими можливостями отримання освіти.
Запропоновано ратифікувати міжнародні документи:
> Рамкова конвенція про захист національних меншин 1995 року;
> Європейська хартія місцевого самоврядування 1985 Європейська конвенція про видачу 1957 року і протоколи до неї № 1 і 2;
> Європейська конвенція про взаємну правову допомогу у кримінальних справах 1959-го,
> Конвенції Міжнародної організації праці 1947 р., 1957 р., 1978 р.,

1981
Крім того в даному документі Уряду РФ запропоновано фінансувати
Федеральні програми, що забезпечують виконання постанови в областіправ людини і т.д.
При Президентові Росії існує комісія з прав людини, діяльністьякої спрямована саме на розробку концепцій щодо забезпечення і захиступрав і свобод людини.
Уряд РФ, місцеві органи державної влади також покликаніздійснювати цю діяльність - міністерство юстиції, існуваннясистеми спеціальних органів, покликаних виконувати ці функції томупідтвердження.
Захист прав і свобод людини і громадянина - завдання судової влади в
Російської Федерації. Це завдання стоїть перед прокуратурою, до компетенціїякої входить розгляд звернень про порушення права; перед судом --який в правовій державі повинен виступати гарантом захисту порушенихправ. Дієвим засобом є Конституційний суд, який приймаєскарги громадян за фактами порушення прав і свобод, створена Комісія зправ людини при президенті РФ.
Говорячи про гарантії дотримання прав і свобод людини і громадянина не можна незгадати положення конституції, відповідно до якого сама людина можевиступати захисником своїх прав і свобод всіма способами, не забороненимизаконом (ст. 45 КРФ), оскаржити дії порушують права до суду (ст. 46 ч.
2), звертатися в міжнародні органи (ст. 46 ч. 3).
Особливе місце серед гарантій прав і свобод людини і громадянина займаютьюридичні гарантії, які «охоплюють всі правові засоби,забезпечують здійснення та охорону прав і свобод людини ігромадянина »[19]
Оскільки Росія - держава (основний суб'єкт, наякого покладаються гарантії) відповідно до КРФ правове, то йрегулювання даних відносин має будуватися з точки зору норм права, закріплених до конкретних нормативних актах.
Вже говорилося про те, що загальні гарантії прав і свобод перераховані в
Конституції РФ, більш конкретно і докладно викладаються вони в інших нормативно -правових актах (кодексу, Закону), підзаконних актах (Указах Президента і
Постановах Уряду).
Яким же чином держава використовує перелічені інструменти?
Можна виділити декілька напрямків у реалізації гарантій та захисту прав ісвобод:
- Юридичне закріплення гарантій у нормативно-правових актах;
- Система охорони і захисту прав і свобод у забезпеченні їх реального використання;
- Система охорони і захисту прав і свобод у боротьбі з їх порушеннями; < br> - Розвиток суспільно-політичної активності громадян;
- Державний і громадський контроль за дотриманням гарантій;
- Підвищення правосвідомості та правової культури кожного;
- Розвиток громадських організацій, покликаних охороняти і захищати права людини і громадянина.
Важливо пам'ятати, що «Конституція України має вищуюридичну силу, пряму дію і застосовується на всій території
Російської Федерації »[20], що гарантує використання конституційнихположень при вирішенні будь-яких спорів - у тому числі і в судовихрозглядах.
Здається, варто відразу зазначити що класифікація гарантій, так само як ікласифікація основних прав і свобод досить умовна. Як, наприклад,визначити до якої групи віднести гарантії соціального захисту: наявністьспеціальних державних органів, матеріальна підтримка окремихсоціальних груп може розглядатися як економічні гарантії; наявності відповідних нормативних актів, можливість оскаржити до суду діїабо бездіяльність органів, покликаних забезпечувати дані гарантії - якюридичні гарантії.
Спробуємо все ж таки розглянути яким же чином здійснюється механізмреалізації конституційних прав і свобод і як здійснюються їхюридичні гарантії.
Насамперед варто розглянути специфічний набір засобів і методів захистуконституційних прав і свобод:
. Конституційно-судовий механізм - тобто можливість звернення до

Конституційний Суд (регулюється Федеральним конституційним законом «Про

Конституційному Суді Російської Федерації» від 1994 р.);
. Судовий захист у судах загальної юрисдикції (регулюється Законом «Про оскарження до суду дій і рішень, які порушують права і свободи громадян»

1993 р.);
. Адміністративні дії органів виконавчої влади;
. Законна самозахист людиною своїх прав - особисто або через громадські об'єднання в межах, обумовлених в нормативних актах;
. Міжнародно-правовий механізм - можливість звернення до Європейського суду з прав людини або інші міжнародні правозахисні організації відповідно до міжнародних договорів України, в тому випадку, якщо вичерпані всі наявні засоби правового захисту.
На прикладі конкретних статей Конституції розглянемо дію цихмеханізмів:
Гарантії особистих прав людини - найбільш широко визначені Конституцією.
Специфіка їх полягає в тому, що це саме ті права, які притаманнібудь-якій людині від народження, не пов'язані з поняттям громадянства.
- Право на життя (ст. 20 КРФ) - Право, що знаходиться під максимальною правовим захистом. Саме таким чином воно закріплено в міжнародних документах, де дуже чітко визначаються випадки, що обмежують це право. У Конституції Росії воно визнається правом, яке не може бути обмежено введенням надзвичайного стану (ст. 56), але як будь-яке право може обмежуватися «федеральним законом лише в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави »[21] Саме тому стаття, про право людини на життя включає пункт відповідно до якого« смертна кара надалі до її скасування може встановлюватися федеральним законом як виняткової міри покарання за особливо тяжкі злочини проти життя при наданні обвинуваченому права на розгляд його справи судом за участю присяжних засідателів »[22] - що не суперечить міжнародно-правових документів ООН, які допускають рішення подібного питання в рамках національного законодавства. Тим не менше, для вступу до Ради Європи потрібно ратифікація протоколу до статуту Ради про скасування смертної кари в мирний час. В даний час це питання знаходиться у стадії вирішення.
- Право на гідність (ст. 21 КРФ) - право будь-якої особистості, нічим не обмежена. «Нічим» - тобто немає жодних обставин для приниження гідності. Гарантії цього права передбачені багатьма законодавчими актами: «Закон про засоби масової інформації», відповідно до якого можна не звертаючись до суду отримати спростування відомостей що не відповідають дійсності або ганьблять людини;

«Закон про оскарження до суду дій і рішень, які порушують права і свободи громадян »- відповідно до окторим можна в судовому порядку захистити честь і гідність;« Закон про міліцію »- у якому обмовляється, що у випадку, коли поводження з людиною веде до приниження його честі і гідності, винний несе дисциплінарну, а в певних випадках і кримінальну відповідальність; Кримінального кодексу РФ передбачає покарання за образу (ст. 130), доведення до самогубства шляхом жорстокого поводження або приниження людської гідності (ст.110) і т.д. В якості ілюстрацій юридичних гарантій даного права можна навести чимало статей законодавчих актів. Важливо одне - право на гідність особи не може і не повинно ставитися у залежність ні від суспільної значимості особистості, віку, статі, переконань, національності і т.д. Гарантії на захист права закріплені - але чи завжди ці права захищені реально? До цих пір ми чуємо про випадки нестатутних відносин в армії, не завжди з повагою ставляться у нашому суспільстві до національної гідності людини. Здається, проблема полягає в тому, що низька правова культура суспільства, а, отже, і кожного її члена окремо.
- Право на свободу та особисту недоторканість (ст. 21 КРФ) - право, що належить кожному від народження, яке, однак, може бути обмежена за судовим рішенням. Кримінальне та кримінально-процесуальне законодавство чітко формулює випадки, коли людина може бути позбавлений свободи - всі ці обмеження повинні співвідноситися з цілями та умовами, при яких можуть обмежуватися ці права. Конституція забороняє видання законів, що скасовують або применшують права і свободи людини і громадянина. Всі незаконні зазіхання на свободу та особисту недоторканність можуть бути оскаржені до суду відповідно до

«« Законом про оскарження до суду дій і рішень, які порушують права і свободи громадян ».
- Право на недоторканність приватного життя , особисту і сімейну таємницю, захист честі і доброго імені, таємницю листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень (ст. 23-24 КРФ) - всі ці права належать кожній людині як особистості, стосуються тільки його і не можуть бути нічиїм надбанням без відома й бажання самої людини. У ряді законодавчих актів встановлюються гарантії захисту цих прав: таємниця усиновлення ( «Сімейний кодекс РФ» ст. 111, КК РФ ст. 155); лікарська таємниця (основи законодавства про охорону здоров'я громадян); таємниця сповіді (закон Української РСР «Про свободу віросповідань» ); таємниця грошових вкладів, таємниця заповіту і т.д. УПК обмежує можливості слідчих органів при вторгненні в приватне життя людини - всі ці дії можуть здійснюватися в чітко зазначених випадках і тільки з санкції прокурора. Особи, які проводять слідчі дії зобов'язані також зберігати таємницю особистого життя осіб, які беруть участь у слідстві (КПК ст. 170 ч.5). Як гарантію необхідно розглянути і можливість компенсації у разі порушення цих прав - в таких випадках, відповідно до Положення про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду, проводяться відновно-компенсаційні заходи.
- Право на житло і його недоторканність (ст. 25, 40) - це право користуватися житлом на законних підставах, регульоване Федерального закону (Житловий кодекс, ГК, Закон «Про основи федеральної житлової політики» і т.д.) Передбачається система заходів, сприяють забезпеченню житлом громадян з муніципального та державного фонду, проведення кредитно-фінансової політики і т.д. Гарантується захист від проникнення до житла без згоди на те осіб законно займають це приміщення і захист від незаконного позбавлення житла. Дане право може бути обмежене тільки в тих випадках, які обумовлені в федеральному законі. У разі порушення її використовуються ті ж статті, що і при порушенні будь-яких прав людини і громадянина та надається право оскаржити в суд незаконні дії, відновити свої прав і отримати відповідну домпенсацію.
- Право на визначення національної приналежності і користування рідною мовою (ст. 26 КРФ) - правові гарантії закріплені в законі «Про мови в Україні» від 25.10.91. відповідно до Конституції і закону кожному гарантується право здійснювати основні політичні, економічні, соціальні та культурні права і свободи незалежно від знання або незнання будь-якої мови Кожен має право користуватися рідною мовою при зверненнях до державних органів РФ, при судочинстві, при виборі мови навчання і т.д.
- Право на свободу пересування, вибору місця проживання, виїзду за межі РФ (для громадян право вільного повернення в РФ) (ст. 27) - дана стаття Конституції 1993 року та закон про «Праве російських громадян на вільне пересування, вибір місця проживання в межах Російської

Федерації »від 25/06/93 вніс багато нового. Важливо врахувати, що багато гарантії здійснення грунтуються на вимогах міжнародно-правових зобов'язаннях Росії (ратифікація Європейської конвенції). Перш за все, з'явилися гарантії на свободу зміни місця проживання, інститут прописки більше не є обмеження у здійсненні будь-яких прав людини і громадянина на території РФ. Обмеження можуть бути викликані тільки незаконним проживанням на даній території, обмеженнями по ст. 55,56

КРФ, але тільки в тій мірі, в якій це необхідно. Можуть бути обмеження, пов'язані з перебуванням в місцевості, що прилягає до державного кордону, в території санітарно-епідеміологічного лиха і т.д. Але всі ці обмеження регулюються тільки нормативно-правовими актами.
- Право на свободу совісті, віросповідання (ст. 28)-ніхто не може примушений побут у виборі релігії, зміну віросповідання. Допускається релігійне різноманіття. Закон «Про свободу віросповідань» 1990 р. відповідає даній статті Конституції і гарантує, що дані права і свободи не будуть обмежуватися, що держава (так як РФ - світська держава) не буде втручатися у справи релігійних об'єднань. Порушення цих прав веде до відповідальності, передбаченої в Російському законодавстві
- Право на свободу думки і слова, отримання, виробництво і поширення інформації (ст. 29) - положення цієї статті говорить про

Російської Федерації як державі демократичній, визнає різноманітність думок. Проте, мабуть, ця стаття має більшу кількість обмежень, ніж інші. Це не випадково - свобода думки і слова не може бути абсолютною. У загальних рисах обмеження сформульовані в ст. 55 КРФ. Крім того, ЦК РФ, КоАП РФ, КК передбачають заходи покарання за публічні заклики до національної ворожнечі, насильницького захоплення влади і т.д. Гарантіями здійснення цього права є те, що воно не тільки декларується, але і створюються можливості його реалізації. «Закон про засоби масової інформації» передбачає надання можливості публічно заявити про свою думку, федеральний закон «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади в державі