Російський новий університет

Юридичний факультет

Друга вища освіта

Курсова робота з цивільного права

Тема: «Право власності та інші речові права »

Москва 2000 рік

Зміст:

Введення 2
Характеристика поняття власності 3
Характеристика поняття прававласності 4
Форми власності 10
Загальні положення про право власностіна природні ресурси в Росії 11
Поняття права приватної, державної,муніципальної та інших форм власностіна природні ресурси 11
Зміст права приватної, державної,муніципальної та інших форм власностіна природні ресурси 13
Право державної та муніципальноївласності на інші об'єктивласності 15
Власність громадян як соціально-
Економічна категорія 16
Право власності юридичних осіб 17
Способи набуття і припиненняправа власності 18
Приватизація та суб'єкт господарювання 20
Інші способи переходу прававласності 21
Довірче управління майном
У Росії 23
Суб'єкти та об'єкти права власності 25
Основні положення та характеристикиправа власності у правових системахрозвинених країн 26
Речові права 30
Висновок 32

Введення.

Власність - основа будь-якого суспільного ладу і суспільства. Вонавиникла на зорі розвитку людства, висловлюючись на початку в індивідуальномуприсвоєння стародавніми людьми своєї здобичі, а потім і в колективномуприсвоєння.

Ні про яке суспільстві не може бути мови там, де не існує ніякоїформи власності, оскільки будь-яке виробництво є привласненняіндивідуумом предметів природи в межах певної суспільної форми іза допомогою неї.

Власність здатна формувати і руйнувати суспільство.

Власність, згідно з Цивільним законодавством РФ, - цевідношення між людьми, групами людей з приводу присвоєння речей, черезці речі.

Власність як економічна категорія властива людськомусуспільству протягом усієї його історії. Зрозуміло, протягомбагатьох століть людства власність змінювалася істотнізміни, обумовлені, головним чином, розвитком продуктивнихсил, іноді досить бурхливим, як, наприклад, це мало місце в періодпромислової революції чи має місце зараз в епоху науково-технічноїреволюції.

Право власності не потребує існування держави.
Норми права власності більш давнє, ніж сама ідеядержавності, при цьому зміст цих норм змінюється від місця до місця,від формації до формації. Норми права власності виявляються в життіістот, що не мають відношення до роду людського. Багато видів тваринмітять свої мисливські і шлюбні володіння власним запахом або вовною.

У різних існуючих правових системах право власностіє предметом широкого правового плюралізму. Багато традиційних норминайчастіше існують і часто суперечать офіційним нормам, наприклад,право власності, яким керується циганський табір. Ми не можемозаперечувати наявність неформального, спонтанно чинного права власності,яке існує в будь-якому, навіть самому невеликому соціумі, починаючи з родини.
Це невід'ємний психологічний елемент системи.

Визнання власності особливою й у той же час історичномінливою економічною категорією при всіх відмінностях у підходах до неїє пануючим як у політико-економічній, так і в юридичнійнауці.

- 2 -

Характеристика та поняття власності

Власність на майно (засоби виробництва) - поверхневахарактеристика більш глибоких шарів громадської організації економічноїдіяльності - і марксистська, і сучасна американська неокласичнапозиція стверджує, що право власності (тобто право присвоєнняпродуктів природи і продуктів їх трансформації в процесі виробництва)розподілено по всіх суспільних відносин, а не зосереджена тільки йвиключно в майнове право.

Власні свої як суспільні відносини виступає в різних формах.
Це не заважає кожній з них, включаючи індивідуальну, залишатисясуспільною формою чинності поділу суспільної праці,взаємозв'язку виробничої діяльності окремих виробників.

Говорити про переваги чи недоліки однієї з форм власностіможна тільки конкретно історично, в протиставленні або порівнянні зіншими конкретно-історичними формами. І якщо в окремі історичніперіоди на передній план виходить одна форма, а інші відступають назад, товідбувається це не тому, що вона за своєю природою ближче до субстанціївласності взагалі, а тому лише, що в даний момент вона кращевідображає потреби суспільного виробничого комплексу.

Проблема співвідношення двох категорій - власності і ринку --зводиться до питання про те, чи залежить самостійність господарюючогосуб'єкта від форми його майнових прав. Якою мірою та чи інша формавласності створює (або не створює) сприятливі умови для прийняттяефективних господарських рішень ринковими

- 3 --агентами - ось що становить інтерес в першу чергу.

В умовах вичерпало свої можливості соціалізму було встановлено,що будь-яка дія по наближенню людей до власності негайно давалопоштовх до підвищення ефективності виробництва: подрядовие бригади на селібез додаткові вкладень на одну третину підвищували виробництво продукції;орендні колективи примудрялися за один рік досягти таких виробничихрезультатів, яких в звичайних умовах не вдавалося досягти і за багато років.

Процвітання ж країн з розвиненою ринковою економікою, в яких головнафігура - людина, приватний власник, безперечно довело, що причиниукладені у вадах соціалістичної економіки з її спотворенням форм і видіввласності.

Головним елементом власності, без якого вона, власне, і неіснує, є присвоєння об'єкту власності конкретною особою
(особами). Звідси випливає, що у будь-якої власності є свій суб'єкт.

У суспільстві з державно-правовою побудовою економічнівідносини власності неминуче одержують юридичне закріплення. Цевиражається як у системі правових норм, що регулюють зазначені відносиний утворюють інститут права власності, так і в закріпленні певноїміри юридичної влади за конкретною особою, яка є власникомданої речі. У першому випадку говорять про право власності в об'єктивномузначенні, у другому - у суб'єктивному змісті або про суб'єктивне правовласності.

Щоб визначити право власності в об'єктивному значенні,необхідно виявити специфічні ознаки, властиві суб'єктивному правувласності. Виявлення зазначених ознак дозволить відбити їх увизначеннях права власності як в об'єктивному, так і всуб'єктивномусенсі.

У найпершому наближенні власність можна визначити якставлення індивіда чи колективу до належної йому речі як до своєї.
Отже, власність - це ставлення людини до речей, причомувласність немислима без того, щоб інші особи, які не євласниками даної речі, відносилися до неї як до чужого, тобто цевідношення між людьми з приводу речей. З визначення власностівипливає, що вона володіє матеріальним наповненням у вигляді речі, і такожвольовим змістом - тому що всі не власники зобов'язані утримуватися відяких би то не було посягань на чуже і на волю власника, якавтілюється у речі. Таким чином, власність - суспільне ставлення імайнове ставлення, причому в майнових відносинах вона займаєчільне місце. Воля власника в ставленні речі виражається уволодінні, користуванні, розпорядженні нею.

Характеристика і поняття права власності

Власність як економічна категорія супроводжує людству напротягом всієї його історії, зазнаючи

- 4 -

істотні зміни під впливом різноманітних історичних подій.
Правомочності власника являють собою юридично забезпеченіможливості поведінки.
Але справа в тому, що однойменні повноваження можуть належати не тількивласнику, але й іншій особі, наприклад, що здійснює господарськеведення. Але є специфічний ознаку, що притаманна тільки можливостямвласника. Це власний розсуд, за яким власникздійснює свою владу по відношенню до речі. Інші особи можуть проявити своювлада тільки спираючись на владу власника.

Відносно прояву власної влади власник повиненспиратися тільки на існуюче законодавство і не порушувати інтересиінших осіб.
Ст.209, п.2 - перерахувати права.

Не можна забувати про те, що право власності - суб'єктивнакатегорія, яка закріплюється за власником, якому протистоячи всене власники, воно також є елементом речового правовідносини, такяк безпосередньо впливає на належну йому річ.
Зміст права власності складають приналежні власникуправомочності щодо володіння, користування і розпорядження річчю. Зазначеніправомочності, як і суб'єктивне право власності в цілому, являютьсобою юридично забезпечені можливості поведінкивласника, вони належать йому доти, поки він залишаєтьсявласником. У тих випадках, коли власник не в змозі ціправомочності реально здійснити (наприклад, при арешті його майна за боргиабо коли майном незаконно володіє інша особа), він не позбавляється ні самихправомочностей, ні права власності в цілому. Щоб розкрити змістправа власності, необхідно дати визначення кожного зщо належать власнику правомочностей. Почнемо з володіння.

правомочність володіння - це юридично забезпечена можливістьгосподарчого панування власника над річчю. При цьому йдеться прогосподарче панування над річчю, що зовсім не вимагає, щобвласник знаходився з нею у безпосередньому контакті.

Володіння річчю може бути і незаконним. ЗАКОННИХ називаєтьсяволодіння, що спирається на якусь правову основу, тобто наюридичний титул володіння. Законне володіння часто іменують титульним.
НЕЗАКОННЕ володіння на правову основу не спирається, а тому єбезтитульним. Речі,

- 5 --за загальним правилом, знаходяться у володінні тих, хто має те чи інше правона володіння ними. Вказана обставина дозволяє при розглядіспорів з приводу речі виходити з презумпції законності фактичноговолодіння. Іншими словами, той, у кого річ знаходиться, передбачаєтьсяякі мають право на володіння нею, поки не доведено протилежне.

Незаконні власники у свою чергу підрозділяються надобросовісних і недобросовісних. Власник добросовісний, якщо він не знаві не повинен був знати про незаконність свого володіння. Власникнедобросовісний, якщо він про це знав або повинен був знати. Відповідноіз загальною презумпцією сумлінності учасників цивільних прав іобов'язків (п.3 ст.10 ЦК), слід виходити з припущення продобросовісність власника.

Розподіл незаконних власників на добросовісних інедобросовісних має значення при розрахунках між підприємцем івласником по доходах і витратах, коли власник поставить вимогу про витребування своєї речіза допомогою виндикаційного позову, а також при вирішенні питання, чи можевласник набути право власності по давнині володіння, чи ні.

Правомочність користування - це юридично забезпеченаможливість вилучення з речей корисних властивостей у процесі її особистого абовиробничого споживання, так і у виробничих цілях на стороні за плату. Правомочність користування звичайно спирається на правомочність володіння.
Але іноді можна користуватися річчю, і не володіючи нею. Наприклад, прикористуванні ігровими автоматами.

ПРАВОМОЧНІСТЬ РОЗПОРЯДЖЕННЯ - це юридично забезпеченаможливість визначити долю речі шляхом вчинення юридичних актів повідношенню до цієї речі. Не викликає сумнівів, що в тих випадках, коливласникпродає свою річ, здає її у найм, в заставу, передає у вигляді внеску вгосподарське товариство або спілку або як пожертвування вблагодійний фонд, він здійснює розпорядження річчю. Значноскладніше юридично кваліфікувати дії власника у відношенніречі, коли він знищує річ, що стала йому непотрібна, або викидаєїї коли річ за своїми властивостями розрахована на використання лише водному акті виробництва або споживання. Якщо власник знищує річабо викидає її, то він розпоряджається річчю шляхом вчиненняодносторонньої угоди, оскільки воля власника спрямована на відмову відправа

- 6 -

власності. Але якщо право власності припиняється в результатіодноразового використання речі (наприклад, Ви з'їдаєте яблуко), то волявласника спрямована зовсім не на те, щоб припинити правовласності, а на те, щоб витягти з речі її корисні властивості.
Тому в зазначеному випадку має місце здійснення тільки правакористування річчю, але не права розпорядження нею.

Нині чинне цивільне законодавство, як і те,яке йому передувало, обмежується перерахуванням приналежнихвласнику правомочностей (іноді засобів їх здійснення), не визначаючи ніодне з них. А це негативно позначається не тільки на розкриттізмісту права власності, а й на практиці застосуваннязаконодавства. Важко, зокрема, відповісти на питання, який зміствкладаєзаконодавство в поняття права володіння і кого можна вважативласником речі. У цьому питанні можна було взяти приклад аборимського права і розмежувати поняття володіння і відповідальності, абозаконодавств германської групи і закріпити інститут подвійного володіння звиділенням фігури володіє слуги. На жаль, жодного з цихваріантів законодавець не обрав. Важко тому відповісти напитаннячи продовжує власник залишатися власником речі при здачі її у найм абовласником речі на період наймання визнається тільки наймач.

Позначення правомочностей власника як тріади, традиційне дляросійського цивільного права, носить вичерпний характер: володіння,користування, розпорядження. Вперше воно було законно закріплено в 1832 р. вст.420 т. Х ч. 1 Зводу законів Російської імперії, звідки потім за традицієюперейшло до Цивільного кодексу 1922 р., 1964 р. і до нового ЦК. У сучасномуросійському праві головне, що характеризує правомочності власника --можливість здійснити їх на свій розсуд (п.2 ст.209),керуючись власними інтересами, не протиставлення закону ііншим правовим актам і не порушує прав інших осіб.

Розкриття змісту права власності ще не завершуєтьсявизначенням приналежних власнику правомочностей. Але, як уже говорилося,справа в тому, що однойменні правомочності можуть належати не тількивласнику, але й іншій особі, у тому числі носію права господарськоговедення або права довічного успадкованого володіння. Необхідно

- 7 -

тому виявити специфічних ознака, що притаманна зазначеним правомочностямсаме як правомочностям власника. Він полягає в тому, що власникприналежні йому правомочності здійснює за своїм розсудом.
Відносно права власності, здійснення права за розсудом, втому числі і розпорядження їм означає, що влада (воля) власникаспирається безпосередньо на закон і існує незалежно від владивсіх інших осіб стосовно тієї ж речі. Влада ж всіх інших осіб не тількиспирається на закон, але і залежить від влади власника, обумовлена нею.

Правда, у новітньому цивільному законодавстві ця ознака упевною мірою розмитий, оскільки особи, яким належать цивільніправа, всі ці права (а не тільки право власності) здійснюють засвоїм розсудом (див. п. 2 і п. 1 ст.9 ЦК). Вважаємо, однак, що оскількизазначена ознака у відношенні права власності закріплена спеціально
(див. п.2 ст.209 ЦК), завдання полягає в тому, щоб виявити властивий їйзміст відносно права власності, що й було зроблено.
Власник має право на свій розсуд вчиняти щодоналежного йому майна будь-які дії, що не суперечать закону ііншим правовим актам і не порушують права та охоронювані законом інтересиінших осіб, у тому числі відчужувати своє майно у власність дІНШИХособам, передавати їм, залишаючись власником права володіння,користування і розпорядження майном, віддавати майно в заставу іобтяжувати його іншими засобами, розпоряджатися ним іншим чином (п.2ст.209 ЦК).

Право власності відноситься до числа виключних прав. Цеозначає, що власник наділений правом виключати вплив усіхтретіх осіб на закріплену за ним щодо належного йому майнасферу господарського панування, у тому числі і за допомогою засобів самозахисту.

Сказане, однак, не означає, що влада власника у відношенніналежної йому речі безмежна. Відповідно до дозволительноїспрямованістю цивільно-правового регулювання, власникдійсно може чинити у відношенні свого майна будь-якідії, що не суперечать законам і іншим правовим актам.
Власник зобов'язаний вживати заходів, що підтверджують шкоду здоров'ю громадян інавколишньому середовищу, що може бути нанесений при здійсненні йогоправ. Він повинен утримуватися від поведінки,що приносить занепокоєння його сусідам і іншим особам, і тим

- 8 -

більше від дій, що чиняться винятково з наміром заподіяти кому-тошкоду. Крім того, власник не повинен виходити за загальні межіздійснення цивільних прав, встановлених ст.10 ГК. На власникатакож покладається обов'язок у випадках, на умовах і в межах,передбачених законом і іншими правовими актами, допускати обмеженекористування його майном іншими особами. Зазначені обставинипідлягають врахуванню при формулюванні загального визначення права власності.
Нарешті, даючи визначення права власності, варто спиратися назагальне визначення суб'єктивного цивільного права, щопоширюється і на право власності. Відносно прававласності, це загальне визначення повинно бути конкретизовано з урахуваннямвластивому праву власності специфічних ознак.

Юридичне визначення власності містить вказівку навинятковість і абсолютність прав власника щодо свогомайна. З цього аж ніяк не випливає, що, коли мова йде про власністьна засоби виробництва, права приватного (або державного)власника справді необмежені. При всій абсолютність своїх праввласник не може ними користуватися за межами, які обмеженізаконами і навіть адміністративними розпорядженнями. Тому поняття прававласності включає в себе всі суспільні відносини, а не тількиекономічні і соціальні.
Виходячи з раніше викладених положень, дамо визначення суб'єктивного прававласності.

суб'єктивне право власності - це система правових норм,регулюють відносини щодо володіння, користування і розпорядженнявласником належної йому річчю за розсудом власника й у йогоінтересах, а також по усуненню втручання всіх третіх осіб у сферу йогогосподарського панування.

У тих випадках, коли власник сам володіє і користуєтьсяріччю, йому для здійснення свого права звичайно достатньо того, щобтреті особи утримувалися від зазіхань на цю річ. Але так буваєдалеко не завжди. Щоб розпорядитися річчю (продати її, здати в найм,закласти і т.д.), власник, як правило, повинен вступити у відносини зякоюсь конкретною особою (наприклад, з тим, хто хоче купити річ,отримати її в найм або в заставу). Хоча шляхом встановлення відносин з

- 9 -

конкретною особою власник і здійснює своє право, їхрегулювання виходить за межі права власності, а сам власниквиступає в якості продавця, наймодавця, заставодавця і т.д. Якщо жправо власності порушено, то все залежить від того, зберігається цеправо чи ні. Якщо зберігається, то відновлення порушеного відносинивідбувається за допомогою норм інституту права власності. Якщо ж правовласності не зберігається (скажемо, річ знищена), то длявідновлення порушених прав доведеться вдатися до норм іншихправових інститутів (наприклад, зобов'язань із заподіяння шкоди абострахового права). Таким чином норми, що утворюють інститут прававласності, знаходяться в постійному контакті і взаємодії з нормамиінших правових інститутів, як цивільно-правових, так і іншоїгалузевої приналежності. Зазначена обставина підлягає обліку привиборі правових норм, що регулюють ту або іншу ділянку майновихвідносин, у тому числі і відносин власності.

Форми власності

Всі форми власності захищаються однаково - так свідчить ст.8
, П.2 Конституції Російської Федерації.

ст.212-215 ГК закріплюють підрозділу приватної власності нащо належить приватним особам та юридичним особам, а державнувласність на федеральну, що належить суб'єктам Російської Федерації,муніципальну - належну муніципальних утворень. Збільшивши ціпоняття, можна виділити державну, муніципальну і приватнувласність. Звідси характеристика власників.

У нерівність державно-адміністративного відношення до окремихформах власності і закладена основна причина відмінностей у господарськійефективності майнових прав як таких. Єдиною перевагою,мабуть, мають групові та колективні форми власності. Вони даютьможливість більш масштабної та швидкої мобілізації грошових капіталів ітому краще пристосовані до вирішення завдань науково-технічного прогресу імасового виробництва. Як арбітр останньої інстанції саме держававизначає коло прав і обов'язків сучасного власника, а,отже, і міру свободи його господарської поведінки. Будь-якийгосподарник (менеджер) підпорядковується не тільки "невидимої руки" ринковоїконкуренції, а й постійно відчутної владної руці держави в

- 10 -

особі уряду, виробництва та адміністрації. Розвинуте ринковегосподарство невіддільне від розвиненого правового суспільства. Правові нормирегламентують усі сфери суспільного життя. Майнове право та правовласності як частини загального правопорядку грають призначену їмроль.

Загальні положення про право власності на природні ресурси в Росії.

Відповідно до ч.2 ст.9 Конституції РФ, земля та інші природні ресурсиможуть знаходитись у приватній, державної, муніципальної та інших формахвласності.

Однак необхідно зауважити, що право власності на землю та іншіприродні об'єкти суттєво відрізняється від права власності намайно та інші об'єкти неекологічні характеру. Ці відмінності потребуютьв додатковому коментарі. Їх можна умовно об'єднати в дві групи:

1. Відмінності по відносинам використання землі та інших природних об'єктів як об'єкта власності.

2. Відмінності, що випливають із самого змісту права власності на ці природні об'єкти

Поняття права приватної, державної, муніципальної та інших форм власності на природні ресурси.

Під поняттям права власності на землю та інші природні об'єктирозуміється, по-перше, сукупність правових норм, що регулюють даний видвласницьких відносин, які закріплені в ст. 8, 9, 35, 36, 72
Конституції РФ, в Цивільному кодексі РФ та інших правових актах, тобтоправо власності в об'єктивному значенні. По-друге, сукупністьправомочностей особи щодо володіння, користування і розпорядження об'єктомвласності - тобто право власності у суб'єктивному значенні. По -третє, правовідносини, що виникає між власником та іншими особами,як власниками, так і які не є власниками. На підставі всьоговищесказаного доцільно зробити висновок, що право власності маєструктуру, подібну до структури будь-якого іншого правовідносинивласності.

Структура будь-якого регулятивного правовідносини включає в себе триосновні елементи:

- об'єкт правовідносини;

- 11 -

- суб'єкт правовідносин;

- зміст правовідносини.
Не кожен об'єкт власності може бути природним об'єктом власності.
Природний об'єкт повинен володіти внутрішнім і зовнішнім ознакою природногооб'єкта.
Внутрішнім ознакою природного об'єкта є сукупність його властивостей,яку можна умовно розділити на три елементи:

1. Властивості природного об'єкта - типові і стійкі для даного типу об'єктів ознаки. Наприклад, всіх землях властива наявність грунтового родючого шару.

2. Стан природних об'єктів - зміни, викликані в ньому в результаті природного і господарсько діяльності, засміченість сільськогосподарських угідь камінням, санітарний стан лісу і т.п.

3. Природні процеси, що відбуваються в природному об'єкті, наприклад, вітрова і водна ерозія грунтів, засолення, заболочування грунтів тощо
Зовнішньою ознакою природного об'єкта є наявність його екосвязей зіншими природними об'єктами і з екологічної системою в цілому.

Отже, об'єктами права приватної, державної, муніципальноїта інших форм власності на природні об'єкти є:

- окремі природні об'єкти (земля, надра, ліси тощо);

- тільки ті, які передбачені в законі (не є об'єктами екологічні взаємозв'язки, вітрова енергія, сонячна енергія);

- за умови, якщо вони знаходяться в екологічній зв'язку з навколишнім природним середовищем (наприклад, воду у водопроводі, деревину на підприємстві, корисні копалини в промисловій переробці і тощо не можна вважати що знаходяться в екологічній зв'язку з природою, вони переходять в розряд майна і стають об'єктами цивільного права).

Важливе значення для характеристики природного об'єкта маютьйого корисні для людського суспільства якості, тобто коли вони служать длявиконання життєзабезпечуючих функцій, що визначають соціально -економічну цінність об'єктів природи.

Необхідно, щоб природні об'єкти були можливими дляексплуатації людиною. Не можна, наприклад, використовувати

- 12 -

зсуви і обвали в горах.

Природні об'єкти повинні знаходитися в межах державнихкордонів і континентального шельфу Росії [1].

Таким чином, можна сказати, що природа - інтегрований ідиференційований об'єкт правової охорони. Будучи системою екологічнихсистем, земна природа зовнішніми кордонами має атмосферу і навколоземнийпростір.

Суб'єктами права приватної, державної, муніципальної та інших формвласності на природні ресурси є народи Росії, що проживають навідповідній території, де земля та інші природні ресурси використовуютьсяі охороняються як основа їх життя і діяльності.

Проте, слід особливо зауважити, що в законі народам ненадано статусу власника, і правомочності щодо володіння, користування ірозпорядження природними ресурсами здійснюється відповідними органамидержавної і муніципальної влади, а також іншими юридичними тафізичними особами.

Загальний аналіз російського законодавства показує, що в
Російської Федерації введена множинність суб'єктів правадержавної та іншої власності на землю та інші природні ресурси.

Зміст права приватної, державної, муніципальної та інших форм власності на природні об'єкти.

Зміст права приватної, державної, муніципальної та інших формвласності на землю інші природні об'єкти виражається в трьохзаконодавства тих:

- право володіння;

- право користування;

- і право розпорядження.

Право володіння природними ресурсами припускає володіння ними ,фактичне панування над ними, а також утримання у володінні.

Володіння землею і природними об'єктами може бути повним і частковим.
Повне володіння буває у всіх випадках, коли природний об'єкт знаходиться натериторії цієї республіки, іншого автономного утворення. Якщо жприродний об'єкт географічно розташований на території декількохсуб'єктів РФ, то порядок володіння здійснюється між ними по досягнутогоугодою, а при необхідності - за участю РФ.

Право володіння землею та іншими природними об'єктами єабсолютним, тобто поширюється на всі земельні ділянки та природніоб'єкти, що знаходяться на території відповідних суб'єктів Федерації.

Власником право володіння реалізується через правогосподарського відання екологопользователей.

Право користування землею та іншими природними об'єктами виражаєтьсяв господарської та іншої їх експлуатації, після видалення з них корисних властивостейта використання для інших цілей задоволення потреб суспільства.

Право користування землею та іншими природними об'єктамиздійснюється з дотриманням певних правил, основнаконструкція яких введена Законом України «Про охорону навколишнього природногосередовища », і які конкретизуються в кодексах суб'єктів Федерації і законах
РФ про використання та охорони природних об'єктів; про тваринний світ; про охоронуатмосферного повітря.

Тут важливо зазначити, що право користування землею та іншимиприродними об'єктами має дві основні сторони:

- встановлення для екологопользователей певних правил експлуатації природних об'єктів при безперервному державний контроль за їх дотриманням;

- стягнення доходів з екологопользователей, отриманих у ході використання природних об'єктів , через систему податкових і рентних платежів.

Право розпорядження власника землею та іншими природними об'єктамискладає його третю самостійне правомочність. Якщо в цивілістичноїрозумінні цей термін передбачає можливість визначати юридичнудолю речі, то стосовно природних об'єктів це правомочність кільказвужене, і до нього більше підходить термін «визначення юридичного статусуприродного об'єкту », оскільки долю природних об'єктів визначаєстан навколишнього середовища, стан самого об'єкта, на які людина незавжди може надати вирішальний вплив.

На закінчення всього сказаного необхідно зазначити, що володіння,користування та розпорядження природними об'єктами як правомочністьвласності здійснюються власником з урахуванням не тільки природнихоб'єктів, але і всієї екологічної системи,

- 14 --оскільки прямо або побічно екосистема країни знаходиться у сфері відносиндержавної та інших форм власності на природні об'єкти.

Право державної та муніципальної власності на інші об'єкти власності

В даний час багаторівневий характер державноївласності і коло її суб'єктів відображено у Конституції нашої країни (ст.
71, 72) і в цивільному законодавстві.

Державна власність поділяється на федеральну,що належить Російської Федерації, власність, що належить суб'єктам
- Республіках, краях, округах, містах і т.д. Цей вид власностіхарактерний своєю єдністю в межах свого власника.

Муніципальна власність як окрема форма закріплена в
Конституції РФ (ст.8, ст.9) та в ГК (ст.212, 215). До числа суб'єктівможуть бути віднесені міста, селища, села, села і т.д., причому єдністьфонду в цьому випадку також спостерігається. Особливе місце серед об'єктів данихформ власності виділяються об'єкти нерухомості (п.1, С.130 ЦК).
Суб'єктивність права власності в розглядуваних конструкціяхповністю реалізується в у володінні, користуванні та розпорядженні, якийвласник здійснює на свій розсуд. З одного боку, кожен членсуспільства входить до складу народу як власника, і в той же час виступаєяк зобов'язана особа, яка не повинна робити замах на цілісністьдержавного та муніципального майна. Але пріоритети таких видівмайна не повинні впливати на відносини з учасниками громадянськогоправооборота, що відображено в положенні про рівність усіх форм власності
(п.2 ст.8 Конституції РФ). Суб'єкти права державної та муніципальноївласності представляють собою складні утворення, що діють черезспеціально створені органи - адміністрації, ради, управління, відомстваі т. д, до здійснення права власності можуть також залучатисяюридичні особи та громадяни, наділені власником певнимиповноваженнями, в т.ч. правом господарського відання (ст.294, 295, 299, 300
ЦК) або оперативного управління (ст.296-300). Ці права належать доречових прав, як і право власності. При здійсненні цих праввласник залишає за собою можливість визначати цілі і предметдіяльності підприємства, призначати і контролювати діяльність

- 15 -

керівника, отримувати часть прибутку від діяльності. Правогосподарського відання і право оперативного управління є доситьобмеженими видами прав, тому що залишають дуже мало можливостей дляманевру. Правомочності за розпорядженням основними засобами значнообмежені, нерухоме майно не підлягає ні здачі в оренду, ні продажу,ні застави, і навіть прибуток від діяльності може повністю контролюватисявласником, як у випадку з казенними підприємствами, заснованими на правіоперативного управління.

Власність громадян як соціально-економічна категорія.

За останні роки в нашій країні відбулися істотніекономічні та політичні зміни, що безумовно відбилося на життясуспільства. Форма власності громадян іменується тепер приватної, а основнимиджерелами утворення її є не тільки праця як найманої сили,але і власна економічна діяльність - підприємницькадіяльність громадян. Таким чином, є кілька форм приватноївласності, які можна класифікувати за джерелами її отримання:

- найману працю;

- праця як повних товаришів або членів кооперативу;

- власність від діяльності, не спрямований на отримання прибутку;

- власність, отримана за рахунок підприємницької діяльності, заснованої на власній праці;

- власність, отримана за рахунок підприємницької діяльності, що грунтується на найманій праці;

- загальносоціальні та загальногромадянські способи освіти власності

- виплати з громадських фондів, гуманітарна допомога, відсотки на акції, наслідування і т.д.

Відносини власності виражаються в системі правових норм ів суб'єктивне право власності - міру можливостей, які законзакріплює за власником.
Принцип недоторканності власності, неприпустимості довільноговтручання в приватні справи, безперешкодне здійснення цивільнихправ, рівність захисту всіх форм власності закріплені в Конституції ізаконодавстві Росії.

- 16 -

Право власності юридичних осіб

Громадські організації, спілки, об'єднання, всі видикооперативів, всі види товариств і товариств - ось далеко не повний колоюридичних осіб-власників майна. Можна розділити юридичні особиза принципом своєї діяльності на комерційні та некомерційні. Укомерційних організацій правомочності щодо здійснення права власностізначно ширше. Учасники підприємств вкрай зацікавлені в отриманніприбутку і безпосередньо беруть участь у розпорядженні власністюпідприємства.

Що стосується об'єктів права власності юридичнихосіб, перелік їх не обмежений нічим, окрім закону.

Щодо землі та інших природних ресурсівзаконодавчо встановлено, що якщо вони не перебувають у власностігромадян, юридичних осіб, громадських організацій, муніципальнихутворень, то є державною власністю. Пріоритетдержави у випадках, коли мова йде про природні ресурси, я