МІНІСТЕРСТВО СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА РФ

Самарського державного СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКА АКАДЕМІЯ

Кафедра філософії та історії

Реферат

Тема: "Правове регулювання та форми виховання дітей, які залишилися без батьків "

Виконав: студент І-V-8

Кухар А.А.

Прийняв: Базарова А.Г.

Кінель 2003
Усиновлення.

Дитина втратив батьків, залишився сиротою. Сирота - це слово завждинаводить на думку про гіркому дитинстві, позбавлену батьківського світлої радостікохання, про самотність. Недарма сиротою називають і дорослих людей,що залишилися без сім'ї, невлаштованих.

Діти-сироти поміщаються в дитячі установи, де робиться все, щобвони не відчували втрати батьків. Але дитини тягне до сім'ї, де він якчлен маленького колективу - родини отримує індивідуальну ласку іувагу.

Ось для того, щоб створити сприятливі умови для дітей, що залишилися безпіклування батьків, закон передбачає можливість всиновлювати
(удочеряє) дітей. Усиновлена за законом прирівнюється в правах іобов'язки до рідного сина (дочки) усиновителя.

Усиновлення провадиться судом за заявою особи, яка бажає усиновитидитини. Усиновити дитину можуть як подружжя, так і окремі особи, які неодружені. Усиновлювачами можуть бути лише повнолітнідієздатні особи. Не можуть усиновити дитину особи, позбавлені батьківськихправ, що були усиновителі, опікуни (піклувальники), якщо вони неналежнимчином здійснювали виховання дитини, а також особи, що страждаютьпевними захворюваннями (наприклад, венеричні захворювання, ВІЛ -інфекцією та ін.)

До винесення рішення суду про усиновлення органами опіки тапіклування проводяться детальні обстеження, метою яких євстановити дотримання всіх умов усиновлення, а також переконатися в тому,що передача дитини на усиновлення особі (особам), які висловили такебажання, буде відповідати інтересам дитини, оскільки усиновленнядопускається тільки в інтересах неповнолітнього.

Якщо батьки дитини жити й не позбавлені батьківських прав, то дляусиновлення необхідна їхня згода. Згоди батьків не потрібно, якщовони визнані судом недієздатними або безвісно відсутніми. Дляусиновлення дитини, яка досягла 10 років, потрібно його згоду.

Збереження таємниці усиновлення. Нерідко всиновлюють маленьких дітей,які не знали чи не пам'ятають своїх батьків. Ці діти думають, щоусиновлювач - їхні рідні батько і мати. Дитина важко переживає, якщо раптомдізнається, що він насправді не рідний, а приймальний.

Для збереження таємниці усиновлення в законі передбачено низку правил
(наприклад, зміна дати і місця народження дитини). Крім того, законвстановив кримінальну відповідальність за розголошення таємниці усиновлення противолі усиновителів.

Скасування усиновлення. Усиновлення може бути скасовано, якщо усиновительпогано виконує свої обов'язки або з будь-яких інших причин дитинапогано себе почуває в його родині. Скасування усиновлення провадиться зарішенням суду.

Стаття 140. Скасування усиновлення дитини
1. Скасування усиновлення дитини провадиться в судовому порядку.
2. Справа про скасування усиновлення дитини розглядається за участю органуопіки та піклування, а також прокурора.
3. Усиновлення припиняється з дня набрання законної сили рішеннямсуду про скасування усиновлення дитини.
Суд зобов'язаний протягом трьох днів з дня набрання законної сили рішеннямсуду про скасування усиновлення дитини направити витяг з цього рішення судудо органу реєстрації актів цивільного стану за місцем державноїреєстрації усиновлення.
Стаття 141. Підстави до скасування усиновлення дитини
1. Усиновлення дитини може бути скасовано у випадках, якщо усиновителіухиляються від виконання покладених на них обов'язків батьків,зловживають батьківськими правами, жорстоко поводяться з усиновленоюдитиною, є хронічними алкоголіками або наркоманією.
2. Суд має право скасувати усиновлення дитини та з інших підстав виходячиз інтересів дитини та з урахуванням думки дитини.
Стаття 142. Особи, що володіють правом вимагати скасування усиновлення дитини
Правом вимагати скасування усиновлення дитини мають його батьки,усиновителі дитини, усиновлена дитина, яка досягла віку чотирнадцятироків, орган опіки та піклування, а також прокурор.
Стаття 143. Наслідки скасування усиновлення дитини
1. При скасуванні судом усиновлення дитини взаємні права та обов'язкиусиновленої дитини та усиновителів (родичів усиновлювачів)припиняються і відновлюються взаємні права та обов'язки дитини та їїбатьків (його родичів), якщо цього вимагають інтереси дитини.
2. При скасуванні усиновлення дитина за рішенням суду передається батькам.
За відсутності батьків, а також якщо передача дитини батькамсуперечить його інтересам, дитина передається на опікування органу опіки тапіклування.
3. Сух також вирішує питання, зберігаються чи за дитиною присвоєні йомуу зв'язку з його усиновленням ім'я, по батькові та прізвище.
Зміна імені, по батькові або прізвища дитини, що досяг віку десятироків, можливо тільки за його згодою.
4. Суд виходячи з інтересів дитини має права зобов'язати колишнього усиновителявиплачувати кошти на утримання дитини в розмірі, встановленомустаттями 81 і 83 цього Кодексу.
Стаття 144. Неприпустимість скасування усиновлення після досягнення усиновленоюдитиною повноліття
Скасування усиновлення дитини не допускається, якщо до моменту пред'явленнявимоги про скасування усиновлення усиновлена дитина досяглаповноліття, за винятком випадків, коли на таку скасування євзаємна згода усиновлювача та усиновленої дитини, а також батьківусиновленої дитини, якщо вони живі, не позбавлені батьківських прав або невизнані судом недієздатними.

Опіка та піклування.

Зустрічаються випадки, коли батьки дитини з тих чи інших причинтимчасово не можуть його виховувати. Наприклад, батьки їдуть у тривалувідрядження або знаходяться в лікувальному закладі і т.п. Звичайно, в цихвипадках можна помістити дитину в дитячий заклад, але частіше кращевлаштувати його в сім'ї родичів, друзів, знайомих. У сім'ї родичівабо друзів дитина нерідко залишається і в тих випадках, коли він позбувсябатькам, але його не всиновлюють. У такій ситуації необхідно, щоб буловизначено особа, що несло б не тільки моральну, але і правовувідповідальність за виховання дитини. У цих випадках особа, що висловилабажання виховувати дитину, призначають опікуном (якщо дитина молодше 14років) або піклувальником (якщо мова йде про підлітка від 14 до 18 років) (п. 2 ст.
145 Сімейного Кодексу).

Опіка та піклування встановлюється над дітьми, які залишилися безпіклування батьків.

Опіка - спосіб захисту прав та інтересів малолітніх та недієздатних осіб.

Опікуни є представниками підопічних в силу закону і здійснюютьвід їх імені та в їх інтересах всі необхідні угоди. Опіка встановлюєтьсянад дітьми, які не досягли віку чотирнадцяти років.

Опікун призначається органом опіки та піклування за місцем проживанняособи, що потребує опіки. Опікуна (піклувальника) дітей можутьпризначатися тільки повнолітні дієздатні особи. Відповідно,згідно з законом, при призначенні дитині опікуна враховуються моральні таособисті якості цієї людини, важливо визначити здатність його довиконання обов'язків опікуна (піклувальника), відносини між опікуном ідитиною, ставлення до дитини членів сім'ї опікуна, а також, якщо цеможливо, бажання самої дитини.

Права дітей, які перебувають під опікою (піклуванням), включають в себе:

- виховання в сім'ї опікуна, турботи з боку опікуна (піклувальника),спільне з ним проживання;

- забезпечення їм умов для утримання, виховання, освіти,всебічного розвитку і повагу їх людської гідності;

- права на належні їм аліменти, пен-ці, посібники та інші виплати;

- збереження права власності на житлове приміщення або правакористування жилим приміщенням;

- захист від зловживань з боку опікуна.

Потрібно зауважити, що дітям, які знаходяться на повному державномузабезпечення у виховних установах соціального захисту, опікуна
(піклувальника) не встановлюють. Виконання цих обов'язків покладається наадміністрації цих установ. У свою чергу, органи опіки тапіклування здійснюють контроль за умовами утримання, виховання таосвіти дітей.

Внаслідок ухвалення рішення про призначення опікуна (піклувальника), уостанніх виникає перелік прав і обов'язків по відношенню до дитини.
Опікун (піклувальник) має право і зобов'язаний виховувати дитину, піклуватися пройого здоров'я, фізичному, психічному, духовному і моральному розвитку.
Опікун також має право самостійно визначати способи виховання дитини,що знаходиться під опікою, з огляду на його думку і бажання. Опікун з урахуваннямдумки дитини має право вибору освітньої установи та форминавчання. Він може вимагати по суду повернення дитини від особи, яка тримаєу себе дитину без законних підстав (навіть від близьких родичівдитини). У свою чергу, опікун не має права перешкоджати спілкуванню дитини зїї батьками та близькими родичами.

Права та обов'язки опікуна та піклувальника. Опікуни і піклувальники наднеповнолітніми дітьми зобов'язані виховувати своїх підопічних так само, якце зобов'язані робити батьки щодо своїх дітей, захищати їх права іінтереси.

У випадках неналежного виконання опікуном (піклувальником) лежать наньому обов'язків орган опіки і піклування може усунути його від їхвиконання.

Стаття 150. Права та обов'язки опікуна (піклувальника) дитини
1. Опікун (піклувальник) дитини має право і зобов'язаний виховувати дитину,що знаходиться під опікою (піклуванням), піклуватися про її здоров'я,фізичному, психічному, духовному і моральному розвитку.
Опікун (піклувальник) має право самостійно визначати способи вихованнядитини, що перебуває під опікою (піклуванням), з урахуванням думки дитиниі рекомендацій органу опіки та піклування, а також при дотриманнівимог, передбачених пунктом 1 статті 65 цього Кодексу.
Опікун (піклувальник) з урахуванням думки дитини має право виборуосвітньої установи та форми навчання дитини до одержання нимосновної загальної освіти і зобов'язаний забезпечити отримання дитиноюосновної загальної освіти.
2. Опікун (піклувальник) має право вимагати по суду повернення дитини,що знаходиться під опікою (піклуванням), від будь-яких осіб, яка тримає її усебе дитину без законних підстав, в тому числі від близьких родичівдитини.
3. Опікун (піклувальник) не має права перешкоджати спілкуванню дитини з їїбатьками та іншими родичами, за винятком випадків, колитаке спілкування суперечить інтересам дитини.
4. Цивільні права та обов'язки опікуна (піклувальника) визначаютьсястаттями 36-38 Цивільного кодексу Російської Федерації.
5. Обов'язки з опіки та піклування щодо дитини,що знаходиться під опікою (піклуванням), виконуються опікуном
(піклувальником) безоплатно.
На утримання дитини опікуну (піклувальнику) щомісяця виплачуютьсягрошові кошти в порядку та розмірі, встановлених Урядом
Російської Федерації.

Виховання дітей у прийомній сім'ї. Приймальної визнається сім'я, якавзяла на виховання хоча б одну дитину. На відміну від опіки
(піклування) підставою виникнення відносин між прийомнимибатьками і дітьми є договір про передачу дітей на виховання,що укладається між прийомними батьками (подружжям або особами, що не складаютьсяв шлюбі) і відповідним органом опіки та піклування. Праця прийомнихбатьків по вихованню дітей оплачується. Розмір оплати, а також обсягпільг, що надаються прийомній сім'ї (в залежності від кількості дітей,прийнятих на виховання), визначається законами суб'єктів Російської
Федерації.

Таким чином, будь-яких стосунків ні стосувалися окремі норми сімейногозаконодавства, вони завжди спрямовані на зміцнення сім'ї, на створення вній таких відносин, які відповідають моральним уявленням нашогосуспільства, покликані забезпечити особисте щастя кожного, і в першу чергунаших дітей.

Прийомна сім'я утворюється на підставі договору про передачу дитини абодітей на виховання в сім'ю. Цей договір укладається між органами опікита піклування і прийомними батьками (подружжям або окремимигромадянами, які хочуть взяти на виховання дітей в сім'ю). На вихованняпередаються не досягли повноліття діти на строк, передбаченийзазначеним договором. Договір повинен передбачати:

1) умови утримання, виховання та освіти дитини;

2) права і обов'язки прийомних батьків;

3) обов'язки по відношенню до приймальної сім'ї органу опіки тапіклування;

4) підстави і наслідки припинення договору.

Договір може бути розірвано достроково за наявності наступних причин: а) ініціатива прийомних батьків при наявності поважних причин
(хвороби, зміни сімейного стану, конфліктні відносини в сім'ї і т.д.); б) ініціатива органу опіки та піклування в разі виникнення в прийомній сім'ї несприятливих для дитиниумов; в) повернення дитини батькам або у разі усиновлення (удочеріння)дитини (дітей).

За несення обов'язків прийомних батьків їм встановлюєтьсязаробітна плата. Розмір оплати праці прийомних батьків та пільги,надаються родині, визначаються залежно від кількості прийнятих навиховання дітей та встановлюються законами суб'єктів

Російської Федерації (ст. 152 Сімейного Кодексу). Можна відмітити, щоприйомні батьки по відношенню до прийнятого на виховання дитини володіютьправами і обов'язками опікуна (піклувальника).

Необхідно підкреслити, що діти, віддані на виховання опікунам
(піклувальникам), до прийомних сімей та виховні установи, зберігають усісвої майнові і немайнові права: право власності,належні їм аліменти та посібники.

Головне, і це треба підкреслити особливо, що становить зміст ісенс що виникають у зв'язку з цим правовідносин - забезпечення переданомуна виховання дитині нормальних умов його утримання, виховання,освіти, всебічного розвитку і поваги його людськогогідності.

Захист сімейних прав. Відповідальність за нездійснення сімейних праві невиконання обов'язків

Сімейні права охороняються законом, за винятком тих випадків, колиці права здійснюються в суперечності з призначенням цих прав. Увідповідно до Конституції РФ здійснення прав і свобод людини ігромадянина не повинно порушувати права і свободи інших осіб. Права і свободилюдини і громадянина можуть бути обмежені законом тільки в тій мірі, вякий це необхідно з метою захисту основ конституційного ладу,моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб.

Цим визначені і межі здійснення сімейних прав та виконанняобов'язків.

Здійснення сімейних прав у точній відповідності з їх призначеннямприпускає таку реалізацію наданих громадянам можливостей,яка б всіляко сприяла зміцненню сім'ї, забезпечувала належнийвиховання дітей, створювала сприятливі умови для всебічногорозвитку всіх членів родини.

Тому в тих випадках, коли сімейні права хоча формально і заснованіна законі, але здійснюються в суперечності з їх призначенням у суспільстві
(тобто коли громадяни зловживають своїм правом), вони не охороняютьсядержавою. Наприклад, суд право звільнити чоловіка від обов'язку поутриманню другого з подружжя (хоча і непрацездатного і потребує), якщовін негідно поводився в сім'ї, суд також має право відступити від початкурівності часток подружжя при розподілі їх спільного майна, якщо один зподружжя витрачав його на шкоду інтересам своєї родини.

Недотримання сімейно-правових норм, порушення обов'язків суб'єктамисімейних правовідносин веде до застосування санкцій, встановлених законом.

Однією з особливостей норм сімейного права є те, що в них, якні в яких інших правових нормах, простежується тісний зв'язок права іобов'язків громадян. Це положення виражається, зокрема, в тому, щонорми сімейного права передбачають застосування санкцій (несприятливихдля суб'єктів сімейних правовідносин юридич?? ських наслідків) не тільки заненалежне виконання обов'язків, але в значному числі випадків і занездійснення прав. Адже сім'я знаходиться під захистом держави (ст. 38
Конституції РФ) і нездійснення суб'єктами сімейних правовідносин своїхправ часто завдає шкоди і загальнодержавним інтересам. Саме томузакон формує ці права одночасно і як обов'язки переддержавою. Так, виховання дітей є не тільки правом, але йобов'язком батьків. Нездійснення цього права або неналежне йогоздійснення розглядається законом як зловживання правом, авинні можуть бути позбавлені батьківських прав.

Санкції (відповідальність, інші заходи впливу) за нездійсненнясімейних прав і невиконання обов'язків можуть виражатися не тільки впозбавлення суб'єктів сімейних правовідносин відповідних прав (наприклад,батьківських), а й у припинення правовідносин (наприклад, шляхом скасуванняусиновлення), в примушення до реального виконання обов'язку (наприклад,стягнення аліментів у примусовому порядку) і ін

Народна мудрість говорить: «Людина - коваль свого щастя».
Справедливість цього прислів'я особливо видно в сімейних відносинах. Щастянаших близьких, наших дітей, а в кінцевому рахунку і наше власне щастяцілком залежить від нас. Той, хто зуміє з гідністю подолати «сльотуі порошу »повсякденних образ і невдач, хто зможе пронести своє кохання черезвсе життя, той пізнає справжнє щастя, побачить гідні плоди своєївиховання в дітях.

Список використаної літератури

1. Власов В.І. Основи правознавства. Ростов-на-Дону - «Фенікс», 1997.

2. Лазарєв В.В. Основи права. М., МАУП, 1998.

3. Сімейний кодекс РФ. М., 1997.