Московської Державної юридичної академії.

Курсова робота по аграрному праву

ПРАВОЕ РЕГУЛЮВАННЯ РЕОРГАНІЗАЦІЇ
Колгоспів і радгоспів та
ПРИВАТИЗАЦІЇ ЗЕМЕЛЬ
СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ПРИЗНАЧЕННЯ.

Студента 4-ї групи 3-го курсу
МЗФ МГЮА
Шаповалова Павла Васильовича.

вул. Москворечьед.19/1, к. 128.

Москва 1998.
Правове регулювання реорганізації колгоспів і радгоспів і земельсільськогосподарського призначення.

Законодавчі та інші правові акти, що регулюють основні напрямкиаграрної реформи і приватизації земель сільськогосподарського призначення.
Процесуальний порядок перетворення колгоспів і радгоспів у новіорганізаційно-правові форми.
Право власності працівників сільськогосподарських організацій намайновий пай та земельну частку.
Розпорядчі повноваження власників майнових паїв і земельнихчасток, правила здійснення угод з ними.
Основні напрямки подальшого розвитку аграрної і земельної реформи.
Завдання.
Список використаної літератури та нормативних матеріалів.

Законодавчі та інші правові акти, що регулюють основні напрями аграрної реформи і приватизації земель сільськогосподарського призначення.

Однією з пріоритетних галузей законодавства з початку здійсненняекономічних перетворень є сфера аграрних відносин. Тутраніше все було поставлено питання про проведення докорінної аграрної реформи,метою якої є зміна земельних відносин та формуванняземельного ринку. Основними шляхами досягнення мети стали приватизація земліі реорганізація колгоспів і радгоспів. У результаті цих процесів створюєтьсясистема мобільних, орієнтованих на ринок приватних виробниківсільськогосподарської продукції, кооперується в постачанні, збуті іпереробки своєї продукції, агросервісу, а також система приватних ізмішаних підприємств агробізнесу.

Першими законодавчими актами, що створюють основи правовогорегулювання земельного ринку в АПК стали:

Постанова З'їзду народних депутатів РРФСР від 03.12.1990 «Про програму відродження російського села та розвитку агропромислового комплексу»;

Закон Української РСР від 22.12.1990 № 348 -1 (ред. 24.12.93) «Про селянське

(фермерське) господарство»;

Указ Президента РФ від 27.12.91 № 323 «Про невідкладні заходи щодо здійснення земельної реформи в РСФСР »;

Постанова Уряду РФ від 29.12.91 № 86« Про порядок реорганізації колгоспів і радгоспів »;

Закон РФ від 23.12.92 № 4196-1« Про право громадян РФ на отримання у власність і на продаж земельних ділянок для ведення особистого підсобного та дачного господарства, садівництва та індивідуального житлового будівництва »;

Указ Президента РФ від 27.10.93 № 1767 (ред. 24.12.93)« Про регулювання земельних відносин та розвитку аграрної реформи в

Росії »... та інші.

Закон Української РСР від 22.12.1990 № 348-1 (ред. 24.12.93) «Про селянське
(фермерське) господарство »визначає економічні, соціальні та правовіоснови організації та діяльності селянських (фермерських) господарств та їхасоціацій на території Української РСР.

Закон гарантує громадянам право на створення селянських (фермерських)господарств на території Української РСР, господарської самостійності, сприянняїх діяльності, захист державою їх законних інтересів і праввільного кооперування.

Закон дає визначення селянського (фермерського) господарства яксамостійного господарюючого суб'єкта з правами юридичної особи,представленого окремим громадянином, сім'єю або групою осіб,здійснює виробництво, переробку та реалізацію сільськогосподарськоїпродукції на основі використання майна і перебувають в їх користуванні,в тому числі в оренді, у довічне успадковане володінні або ввласності земельних ділянок. Закон надає селянським
(фермерським) господарствам право «добровільно об'єднуватися і вступати вкооперативи, асоціації, спілки та інші організації з виробництва,переробки та збуту продукції, матеріально - технічного постачання,будівництва, технічного, водогосподарчого, ветеринарному,агрохімічного, консультативного та інших видів обслуговування, а такожзасновувати і виступати учасниками несільськогосподарських підприємств,об'єднань, консорціумів, банків, страхових установ, у тому числіспільних із зарубіжними партнерами, купувати і продавати цінні папери.
Вони можуть бути членами як галузевих, так і територіальних асоціацій,спілок, кооперативів, а також вступати в договірні відносини зсільськогосподарськими, промисловими та іншими підприємствами. »

Указ Президента РФ від 27.12.91 № 323« Про невідкладні заходи щодоздійснення земельної реформи в УРСР »регулює основні аспектиреорганізації колгоспів і радгоспів, надання працівникамсільськогосподарських підприємств земельних ділянок у власність ікористування. На виконання Указу були прийняті наступні документи:

Постанова Уряду РФ від 04.09.92 № 708 (ред. 03.08.98)

«Про порядок приватизації та реорганізації підприємств і організацій агропромислового комплексу» ;

Постанова Уряду РФ від 29.12.91 № 86 «Про порядок реорганізації колгоспів і радгоспів».

Ці нормативно-правові акти детально регулюють порядок реорганізаціїколгоспів і радгоспів. «Положення встановлює можливі шляхи та особливостіреорганізації сільськогосподарських підприємств, порядок визначеннямайнових паїв та земельних часток та напрямки їх використання. »
( «Положення про реорганізацію колгоспів, радгоспів та приватизаціїдержавних підприємств »затверджено Постановою Уряду РФ від
04.09.92 № 708).

Порядок купівлі-продажу земельних ділянок регулюється Указом Президента
РФ від 25.03.92 № 301 «Про продаж земельних ділянок громадянам іюридичним особам під час приватизації державних і муніципальнихпідприємств », Указом Президента РФ від 14.02.96 № 198« Про правовласності громадян і юридичних осіб на земельні ділянки під об'єктаминерухомості в сільській місцевості »і Постановою Уряду РФ від
30.05.93 № 503 «Про затвердження порядку купівлі-продажу громадянами земельнихділянок ».

Напрямки вдосконалення ринкових відносин в АПК намічені в
Федеральної цільової програми стабілізації та розвитку агропромисловоговиробництва в РФ на 1996-2000 роки, яка затверджена Указом Президента
РФ від 18.06.96 № 933. «Основні положення Програми спрямовані назміцнення агропромислового виробництва, соціальної інфраструктури села,зближення рівнів доходів працівників сільського господарства і промисловості,формування нової інституціональної, галузевої та регіональної структуриаграрного сектору для забезпечення потреб країни в продовольстві ісільськогосподарській сировині на основі інтенсифікації виробництва,використання досягнень науково-технічного прогресу, оновленнявиробничого потенціалу сільського господарства та сфери переробки,кооперації, ефективної підприємницької діяльності, адаптації дороботи в ринкових умовах .».

Основні напрями державної політики щодо реформуванняагропромислового комплексу вказані також в Указі Президента РФ від 16.04.96
№ 565 (ред. 22.07.98) «Про заходи щодо стабілізації економічного становища ірозвитку реформ в агропромисловому комплексі »:

« сприяння створенню та діяльності ефективних господарських структурв агропромисловому комплексі з використанням коштів, передбачених уфедеральному бюджеті на підтримку сільськогосподарських організаційнезалежно від їх організаційно - правових форм; державне фінансування структурної перебудови організаційагропромислового комплексу, санація збиткових сільськогосподарськихпідприємств, інформаційне та кадрове забезпечення аграрної реформи за рахуноккоштів федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації тапозабюджетних джерел; розвиток кооперативних відносин в агропромисловому комплексі якнайбільш пріоритетний напрямок аграрної реформи, у тому числі підтримкастворення сільськогосподарськими товаровиробниками виробничих,переробних, постачальницько-збутових, агросервісних, кредитних,страхових та інших видів кооперативів; надання новоствореним селянським (фермерським) господарствам стартовоюфінансової підтримки для придбання сільськогосподарської техніки таобладнання .».

Процесуальний порядок перетворення колгоспів і радгоспів у нові організаційно-правові форми.

Ситуація, що до 1991-1992 років структура державних і кооперативнихпідприємств у сільському господарстві виявилася не пристосованою до ринковихвідносин, споконвічно орієнтованої на державні закупівлі,постачання, ціни і т.п. Одним із завдань аграрної реформи стало створення іншої,більше відповідає вимогам ринкової економіки структури, що базується насамостійних виробників і ринкових механізмах їх взаємодії.

Основними шляхами формування нової виробничої структури покликаністати процеси приватизації землі і реорганізації колгоспів і радгоспів. УВнаслідок цих процесів повинна бути створена система мобільних,орієнтованих на ринок приватних (які базуються як на індивідуальній, так іна колективній власності) виробників сільськогосподарськоїпродукції.

Реорганізація - це процеси розділення підприємства на більш дрібніпідприємства, злиття з іншими підприємствами або перетворення в іншуорганізаційно-правову форму. За своєю організаційно-правову формуколгоспи з самого початку є недержавними підприємствами. УВідповідно до Закону Української РСР «Про зміни та доповнення Конституції
(Основного Закону) Української РСР », була так змінена редакція статті 12, щорадгоспи перестали бути державними підприємствами. У зв'язку з цим колгоспиі радгоспи не приватизують, а підлягають реорганізації. Виключеннястановлять сільськогосподарські підприємства, функціонування яких маєзагальнодержавне значення або має індустріальний характер. Такіперешкоди залишаються поки в державній власності, порядок їхприватизації і реорганізації визначається окремо. Перелік цих підприємстввстановлюється урядом.

Згідно з Указом Президента РФ від 27.12.91 № 323 «Про невідкладні заходи щодоздійснення земельної реформи в УРСР »Колгоспи і радгоспи зобов'язані в 1992року провести реорганізацію, привести свій статус у відповідність із Законом
Української РСР "Про підприємства і підприємницької діяльності" таперереєструватися у відповідних органах. Місцевим органамвиконавчої влади забезпечити контроль за реалізацією права членівколгоспів і працівників державних підприємств на безперешкоднийвихід з них для створення селянських (фермерських) господарств.

На виконання цього Указу були прийняті наступні документи:

Постанова Уряду РФ від 29.12.91 № 86 «Про порядок реорганізації колгоспів і радгоспів »;

Постанова Уряду РФ від 04.09.92 № 708 (ред. 03.08.98)

« Про порядок приватизації та реорганізації підприємств агропромислового комплексу ».

Відповідно до Постанови Уряду РФ від 29.12.91 № 86міністерству сільського господарства РФ, Державному Комітету РФ зуправління державним майном та їх органам на місцях, Радам
Міністрів республік у складі РФ, адміністраціям країв, областей, іавтономних утворень сформувати до 1 лютого 1992 республіканські,крайові, обласні, автономної області, автономних округів і районніспільні комісії з приватизації земель, що знаходяться в користуванніколгоспів і радгоспів, і реорганізацію цих господарств.

Реорганізація колгоспів і радгоспів може здійснюватися трьома основнимишляхами: n розділ господарства на селянські господарства та малі підприємства з наступним їхнім добровільним об'єднанням в асоціацію або кооператив; n реорганізація господарства або його частини в акціонерне товариство відкритого або закритого типу; n реорганізація господарства або його частини у виробничий кооператив (колективний захід).

У ході реорганізації, там, де це економічно доцільно --господарства можуть бути розукрупнено, і кожна частина господарства реорганізуєтьсяза своєю схемою.

Незалежно від обраного напрямку реорганізації для кожногогосподарства повинні бути дотримані наступні процедури:

«для приватизації землі і реорганізації господарств у кожному колгоспі і радгоспі створюються комісії. До їх складу включаються представники місцевих органів влади, адміністрації господарств, трудових колективів, районних управлінь сільського господарства, комітетів по земельній реформі, кредиторів. Керівництво зазначеними комісіями покласти на голів колгоспів і директорів радгоспів, які несуть персональну відповідальність за виконання цієї постанови. "

(Постанова Уряду РФ від 29.12.91 № 86, пункт 3.); Об'єкти соціальної сфери та інженерної інфраструктури , що знаходяться на балансі колгоспів і радгоспів і мають обслуговує значення для всієї території господарства, можуть передаватися або продаватися відповідним місцевим органам влади, при цьому вони переходять в муніципальну власність. Перелік переданих або об'єктів, що продаються та умови їх передачі встановлюються реорганізаційних комісією за погодженням з місцевими органами влади і трудовим колективом реорганізовуване господарства. Непогашені кредити господарства, отримані на придбання або будівництво передаються безкоштовно об'єктів, також переводяться на місцеві органи влади. до 1 березня 1992 трудові колективи колгоспів і радгоспів повинні провести загальні збори і прийняти рішення про наступне: а) формі власності на землю в своїх господарствах: індивідуального, колективно-часткової або іншої, передбаченої

Земельним кодексом РФ; б) викуп або оренди сільськогосподарських угідь понад належних господарству безкоштовно для районної нормі; в) доцільності отримання у власність земель, зайнятих лісовими масивами, водоймами і відповідними інженерними спорудами при них, іншими об'єктами загального користування за підсумками зборів необхідно подати до органів місцевої влади заяву на надання землі в ту чи іншу форму власності, про кількість і склад цієї землі; в кожному реорганізовуване господарстві повинні бути визначені майнові частки (паї) працівників і пенсіонерів. У випадку, якщо обрана індивідуальна або колективно-часткова форма власності на землю, визначаються також індивідуальні земельні частки. Майнові та земельні частки можуть бути об'єднані в єдину частку з зазначенням її сумарної вартості, взаємно виміняні між власниками цих часток або продані одними власниками іншим. Кожному власнику земельної та майнової часткою видається свідоцтво; якщо трудовим колективом не прийнято рішення про повне розділі колгоспу або радгоспу на селянські господарства та малі підприємства, то після визначення індивідуальних майнових та земельних часток кожен працівник чи група працівників можуть вийти з колгоспу або радгоспу для ведення індивідуального господарства. Вони мають право на отримання наділу в натурі, а також конкретного майна в межах суми своєї майнової частки відповідно до порядку, встановленого законодавством. Пропозиції про виділення конкретних земельних ділянок та майна готує реорганізаційних комісія, рішення якої потім затверджується в установленому законом порядку.

Для того щоб полегшити процедуру виділення виходять працівникам земель для ведення селянського господарства, за поданням реорганізаційних комісії визначаються масиви сільськогосподарських угідь , що підлягають наданню в першу чергу;

Збори працівників, які не заявили про свій вихід з господарства, приймає рішення про напрямки подальшої реорганізації свого колгоспу чи радгоспу. Можливі наступні варіанти рішень: створення кількох самостійних підприємств, кожне з яких бере свою організаційно-правову форму; реорганізація на акціонерне товариство або у виробничий кооператив всього господарства.
Для приватизації землі і реорганізації господарств у кожному колгоспі і радгоспістворюються комісії. До їх складу включаються представники місцевих органіввлади, адміністрації господарств, трудових колективів, районних управліньсільського господарства, комітетів по земельній реформі, кредиторів.
Керівництво зазначеними комісіями покласти на председателей колгоспів ідиректорів радгоспів, які несуть персональну відповідальність завиконання цієї постанови. За порушення порядку і термінівприватизації винні посадові особи притягаються до відповідальності вВідповідно до Указу Президента Російської Федерації "Про невідкладні заходищодо здійснення земельної реформи в УРСР ".
Районним і внутрішньогосподарським комісіям проводять розмежування знаходятьсяв користуванні колгоспів і радгоспів земель, виділяючи землі, що залишаються вдержавній власності і передаються громадянам у приватну,індивідуальну та колективно-часткову власність.
Колгоспи і радгоспи можуть передавати у власність сільських (селищних)
Рад народних депутатів об'єкти соціальної сфери, житловий фонд,внутрішньогосподарські дороги, системи енергозабезпечення, водопостачання,газопостачання, телефонізації та інші об'єкти.
Колгоспи і радгоспи, що не володіють фінансовими ресурсами для погашеннязаборгованості з оплати праці та кредитами, оголошуються неспроможними
(банкрутами) до 1 лютого 1992 р. і підлягають ліквідації і реорганізації впротягом I кварталу 1992 року.
Ініціатива про визнання господарства неспроможним може належатизборам кредиторів (кредитору), зборів (конференції) трудовогоколективу (загальним зборам колгоспників). Заява подається до обласної,крайову, автономної області та автономного округу адміністрацію. Рішення пронеспроможність (банкрутство) колгоспу або радгоспу приймаєтьсявідповідною адміністрацією і публікується в місцевій пресі.
У неспроможних господарствах комісії з приватизації і реорганізаціїнаділяються функціями ліквідаційних комісій. Вони оголошують конкурс назалучення суб'єктів господарювання до участі в погашенні боргів.
Підприємства, які взяли на себе відповідальність за погашення заборгованостінеспроможного господарства, отримують право на участь в його реорганізації зподальшим отриманням у першочерговому порядку виробничих фондів насуму погашеної заборгованості після виділення державної тамуніципальній власності.
При відсутності господарюючих суб'єктів, що беруть участь в погашенні боргів,заборгованість неспроможного господарства покривається за рахунок надходжень відрозпродажу майна на аукціоні.
До участі в аукціонах допускаються переважно працівники господарства.
Залишок виставленого на закритий аукціон майна реалізується нааукціоні, відкритому для всіх бажаючих займатися сільськогосподарськоїдіяльністю на території колишнього господарства.
Встановлюється наступна послідовність задоволення претензій донеспроможнім господарству:претензії по нарахованої, але не виплаченої оплати праці;невиконані зобов'язання з податків та інших платежів до бюджетів;зобов'язання за банківськими кредитами;інші зобов'язання.
Розподіл землі та майна, що залишилося після задоволення претензійдо господарства, визнаному неспроможним, здійснюється в порядку,передбаченому положеннями цієї постанови.

На основі реорганізованого колгоспу або радгоспу у випадку поділу йогона кілька підприємств, селянських господарств можливе створення однієї абодекількох асоціацій.

У період реорганізації радгоспу чи колгоспу адміністрація (або правління)господарства несе відповідальність за продовження функціонуванняпідприємства, а матеріально відповідальні особи господарств - за збереження йогомайна відповідно до чинного законодавства.

Право власності працівників сільськогосподарських організацій на майновий пай та земельну частку.

При визначенні земельних часток (паїв) працівників (членів) господарстввстановлюється площа земель, що підлягають розподілу, і чисельністьосіб, які мають право на отримання цієї частки.

Збори трудового колективу приймає рішення про перелік осіб, які маютьправо на отримання земельної частки. Відповідно до Постанови
Уряду РФ від 29.12.91 № 86 «всі члени колгоспу і працівники радгоспу,в тому числі і вийшли на пенсію, мають право на безкоштовний земельний імайновий пай у спільній частковій власності. За рішенням колективугосподарства пай може бути надано працівникам об'єктів соціальної сфери,розташованих на території господарства .».

Постанова Уряду РФ від 04.09.92 № 708 додає: «крімтого, в списки включаються тимчасово відсутні працівники (військовослужбовцістрокової служби, стипендіати господарства тощо), особи, які мають правоповернутися на колишнє місце роботи (у разі їх повернення), та особи,звільнені з цього підприємства зі скорочення чисельності працівників після 1Січень 1992 »

« Розмір земельного паю встановлюється в натуральному або вартісномувираженні. При середній якості землі земельний пай у натуральному вираженніне повинен перевищувати затвердженої в районі граничної норми безкоштовноїпередачі землі у власність.

Розмір майнового паю встановлюється в залежності від трудовоговкладу. Допускається об'єднання земельного і майнового паїв у єдинийпай із зазначенням його вартості та видачею акцій або інших свідченьвласності.

Акції та інші свідоцтва власності на вартістьнезатребуваних паїв передаються сільській (селищній) Раді народнихдепутатів.

10. Власник паю зобов'язаний подати заяву під внутрішньогосподарчукомісію і вказує на одну з наступних форм використання свого паю; одержання на суму паю землі та засобів виробництва з метою створенняселянського господарства, приватного підприємства з ремонту, будівництва,обслуговування, торгівлі та інших підприємств; передача паю як установчого внеску в товариство абоакціонерне товариство; передача паю в якості вступного внеску в кооператив; продаж паю іншим працівникам господарства або господарству. »(Постанова
Уряду РФ від 29.12.91 № 86).

Майнові частки та паї (у тому числі земельні) передаються поспадщини у відповідності до чинного законодавства.

При виділенні працівникам майнових часток (паїв) у натурі коштивиробництва (за видами) розподіляються між працівниками з урахуваннямщо склалася забезпеченості в середньому по господарству, спеціалізаціївиробництва, доцільності збереження цілісності окремих діляноквиробництва та інших умов.

Відповідно до Указу Президента РФ від 27.12.91 № 323 місцеваадміністрація повинна забезпечити видачу громадянам, які стали власникамиземлі, відповідних свідоцтв на право власності на землі,які мають законну силу до видачі документів, що засвідчують це право.

Цей же документ встановлює право громадян, що виходять з колгоспів ірадгоспів, на обмін земельних та майнових паїв, а також здачу їх воренду (п. 9). Указ надає селянським господарствам право заставиземлі в банку. Федеральний Закон від 16.07.98 № 102 Ф-З «Про іпотеку (заставінерухомості) »вводить деякі обмеження:« 1. Іпотека земель,що перебувають у державній або муніципальної власності, а такожсільськогосподарських угідь зі складу земель сільськогосподарськихорганізацій, селянських (фермерських) господарств і польових земельнихділянок особистих підсобних господарств у відповідно до цьогозаконом не допускається.

2. Не допускається іпотека частини земельної ділянки, площа якоїменше мінімального розміру, встановленого нормативними актами суб'єктів
Російської Федерації та нормативними актами органів місцевого самоврядуваннядля земель різного цільового призначення та дозволеного використання. "

Відповідно до Указу Президента РФ від 07.03.96 № 337« Про реалізаціюконституційних прав громадян на землю »власник земельної частки беззгоди інших учасників часткою власник має право:

«передати земельну частку у спадщину; використовувати земельну частку (з виділенням земельної ділянки в натурі)для ведення селянського (фермерського) і особистого підсобного господарства; продати земельну частку; подарувати земельну частку; обміняти земельну частку на майновий пай або земельну частку доіншому господарстві; передати земельну частку (з виділенням земельної ділянки в натурі) воренду селянським (фермерським) господарствам, сільськогосподарськиморганізаціям, громадянам для ведення особистого підсобного господарства; передати земельну частку на умовах договору ренти та довічногозмісту; внести земельну частку або право користування цією часткою до статутногокапітал або пайовий фонд сільськогосподарської організації.

Зазначені операції із земельними частками здійснюються відповідно дозаконодавчими та іншими нормативно-правовими актами України,а також положень цього Указу з урахуванням раніше прийнятих зобов'язаньвласниками земельних часток. Оплатне відчуження земельних частокпровадиться з дотриманням правил, передбачених статтею 250 Цивільногокодексу Російської Федерації.

що виділяються в натурі в рахунок земельних часток земельні ділянки можутьвикористовуватися тільки для виробництва сільськогосподарської продукції.
Цільове призначення цих ділянок може бути змінено відповідно дозаконодавством Російської Федерації. "

Розпорядчі повноваження власників майнових паїв і земельних часток, правила здійснення угод з ними.

Відповідно до Постанови Уряду РФ від 01.02.95« Пропорядок здійснення прав власників земельних часток і майновихпаїв »моментом виникнення права власності на земельну частку єдата прийняття адміністрацією району рішення про передачу землі в загальнувласність учасників (членів) сільськогосподарської комерційноїорганізації (підприємства). Моментом ж виникнення права на майновийпай є дата прийняття загальними зборами учасників (членів)сільськогосподарського підприємства рішення про затвердження списку осіб,що мають право на одержання цього паю.

Використання майнових паїв допускається тільки з дозволувласника.

Власник майнового паю може: отримати майно в натурі для створення селянського

(фермерського) господарства; внести майновий пай в якості внеску в створювану сільськогосподарську комерційну організацію; продати майновий пай за договірною ціною, подарувати його; обміняти його на земельну частку; передати майновий пай у спадщину; здійснювати інші права, передбачені законодавством РФ.

1. Оренда земельної частки.

Власник земельної частки має право здати її в короткострокову оренду дляцілей сільськогосподарського виробництва іншим власникам земельнихчасток, а також сільськогосподарським комерційним організаціям.

Орендодавець та орендар укладають договір оренди земельної частки,який реєструється у встановленому порядку. В якості орендодавцяможе виступати як окремий власник земельної частки, так і групавласників земельних часток. В останньому випадку полягаєбагатосторонній договір оренди земельних часток.

Термін оренди земельної частки та умови оплати визначаються договором.
Указ Президента РФ від 07.03.96 № 337 встановлює, що договори орендиземельних часток полягають не менше 3-х років.

До свідоцтва на право власності на земельну частку кожногоорендодавця вноситься відповідний запис про передачу частки в оренду. Уразі укладення багатостороннього договору оренди земельної ділянки внатурі кожному орендодавцю можуть не виділятися.

2. Купівля-продаж земельної частки.

Кожен власник земельної частки може продати її відповідно дозаконодавством РФ для цілей виробництва сільськогосподарської продукції.
При цьому переважне право купівлі земельних часток мають іншіучасники часткової власності.

Продавець і покупець укладають договір купівлі-продажу земельної частки,який може бути нотаріально посвідчений і зареєстрований відповіднодо чинного законодавства. З моменту реєстрації договору купівлі -продажу, якщо інше не передбачено чинним законодавством або цимдоговором, земельна частка переходить у власність покупця незалежновід того, яка форма оплати (одноразово або в розстрочку) передбаченадоговором.

3. Обмін земельної частки на майновий пай.

Власники земельних часток і власники майнових паїв можутьзробити обмін ними. Для оформлення угод можуть застосовуватися правиладоговору купівлі-продажу земельної частки з використанням як засібплатежу грошового еквіваленту вартості майнових паїв.

4. Внесення земельної частки або права користування земельною часткою в статутний капітал сільськогосподарської комерційної організації.

Внесення земельної частки або права користування земельною часткою встатутний капітал сільськогосподарської комерційної організаціїздійснюється на підставі їх установчих договорів, якщо інше непередбачено законодавством РФ.

Право користування земельною часткою може бути внесено до статутного капіталуорганізації на строк не більше трьох років з можливістю внесення правакористування земельною часткою в подальшому. Власник земельної частки зазакінчення строку, на який було внесено право користування земельною часткоюдо статутного капіталу, зберігає можливість виділення в натурі земельноїділянки в рахунок частки у випадках, передбачених земельним законодавством.

При внесенні права користування земельною часткою в статутний капіталсільськогосподарської комерційної організації земельні ділянки в натуріможуть не виділятися.

Особам, які зробили земельну частку або право користування земельною часткою встатутний капітал сільськогосподарської комерційної організації, напідставі її установчого договору видається документ, що засвідчує часткуїх участі в статутному капіталі.

5. Виділення в натурі земельних ділянок у рахунок земельних часток.

Власник земельної або група власників земельних часток, а такожособи, уповноважені цими власниками, мають право на виділенняземельної ділянки в натурі на підставах, передбаченихзаконодавством, і з урахуванням вимог компактного розміщенняземельних ділянок та раціональної організації виробництва.

Для виділення одного або декількох земельних часток у натурі у будь-якихправомірних цілях заявники подають заяви до адміністрації району
(міста) і на ім'я представника власників земельної ділянки.

6. Інші операції із земельними частками.

Спадкування, заставу і будь-які інші операції із земельними часткамиздійснюються відповідно до законодавства РФ.

7. Внесення майнового паю в статутний капітал.

Кожен власник майнового паю має право внести його до статутногокапітал сільськогосподарської комерційної організації в обмін на часткуучасті в статутному капіталі цієї організації відповідно до їїустановчими документами.

Власник частки участі в статутному капіталі сільськогосподарськоїкомерційної організації втрачає право вимагати виділення в натурімайна цієї організації в рахунок внесеного майнового паю. Він можепродати свою частку участі, вийти з вказаної організації з одержаннямкомпенсації за свою частку участі в її статутному капіталі, а також користуєтьсяіншими правами в порядку встановленому законами РФ і установчимидокументами даної організації.

8. Купівля-продаж майнового паю.

Власник майнового паю має право продати його по договірнійціні іншим власникам земельних часток або майнових паїв даноїсільськогосподарської комерційної організації, а також організованимцими власниками організаціям і селянським господарствам.

Продавець і покупець укладають договір купівлі продажу майновогопаю, який може бути нотаріально посвідчений і зареєстрований увипадках, передбачених законодавством РФ.

9. Дарування та успадкування майнового паю.

Кожен власник майнового паю може передати його в дарунок абозаповідати відповідно до законодавства РФ. Договір дарування підлягаєнотаріальному посвідченню у випадках, передбачених законодавством
РФ.

10. Виділення майна в рахунок майнових паїв.

Кожен власник або група власників майнових паїв, атакож інші утримувачі майнових паїв мають право на отриманнямайна в рахунок паю на підставах, передбачених законодавством РФ. Уметою об'єднання майнових паїв, чи що?? а, які подали заяву про їхвиділення, можуть купувати майнові паї в інших власників, а такожздійснювати з ними інші угоди. Заява про виділення в натурі одного абокількох майнових паїв подається на ім'я керівникасільськогосподарської організації.

Основні напрями подальшого розвитку аграрної і земельної реформи.

Відповідно до Федеральної цільової програми стабілізації та розвиткуагропромислового виробництва в РФ на 1996-2000 роки, затвердженої Указом
Президента РФ від 18.06.96 № 933 найбільш важливими напрямками аграрноїреформи є: вдосконалення економічних та земельних відносин; формування багатоукладної економіки галузей агропромисловогокомплексу; кооперація та агропромислова інтеграція; демонополізація переробних і обслуговуючих агропромисловийкомплекс підприємств; створення ринкової інфраструктури; вирішення проблем соціального розвитку села.

Ключове значення для перетворень в аграрному секторі має земельнареформа. Відповідно до Конституції Російської Федерації земля можеперебувати у приватній, державної, муніципальної та інших формахвласності.

У 1996 році завершилася видача земельних власникам, у тому числі івласникам земельних часток у сільськогосподарських організаціях,свідоцтв на право власності. Забезпечується укладання договорівкористувачів земельних ділянок з усіма власниками земельних часток, атакож реалізація всіх передбачених прав власників земельних часток.

Подальші земельні перетворення будуть спрямовані на: створення механізму ринкового обороту землі; розширення оренди землі та вдосконалення механізму її правовогорегулювання; вдосконалення землеустрою з урахуванням форм власності,вимог раціональної організації території і компактногоземлекористування; забезпечення умов для підтримки та відновлення родючості грунту,створення механізму економічного стимулювання раціональноговикористання земель; збереження державного управління в частині забезпечення цільовоговикористання землі та запобігання необгрунтованого акумулюванняземельних ділянок і часток у власності фізичних та юридичних осіб.

Буде завершено приведення організаційно-правових формсільськогосподарських організацій у відповідність з Цивільним кодексом
Російської Федерації і триватимуть процеси їх глибокої реорганізації наоснові перевірених практикою моделей і свободи вибору форм господарювання.
Буде відпрацьована процедура проведення санації неспроможнихсільськогосподарських підприємств, активізована робота з узагальнення іпоширення досвіду ефективно працюючих сільськогосподарськихпідприємств.

Одним з пріоритетних напрямків аграрної політики буде підтримкаособистих підсобних, садівничих і городніх господарств. На ці категоріїсільськогосподарських товаровиробників будуть поширені всі формидержавної підтримки, розширенням