План.

Введення

1.Понятіе і основні ознаки правомірної поведінки.
2.Понятіе і ознаки правопорушення.
3.Основні види правопорушення.
Висновок

Введення

Традиційно увага юристів концентрувалася головним чином напроблеми, пов'язані з неправомірними діями осіб, на проступки ізлочинах. Звичайно ж, протиправні діяння, як соціально шкідлива інебезпечна різновид антигромадської поведінки, виступають вирішальнимфактором у визначенні ступеня відповідальності особистості за свої вчинки

Поведінка людини завжди є, свідомим вольовим проявом,тим самим, відрізняючись від інших дій, які носять, наприклад,інстинктивний або рефлекторний характер. Знаходячись під впливу зсторони права, людина співвідносить з ним свої вчинки і може відповідновиконувати його розпорядження або діяти в їх порушення. Конкретнівчинки в рамках закону грунтуються на різного ступеня активності.
Правова норма наказує в певних ситуаціях як утримуватися відбудь-яких дій (дотримуватися правові вимоги), так і здійснюватидії (виконувати вказівки норм права). У його положеннях також можутьміститися вказівки, які дають суб'єкту права можливість вибору тогоабо іншої дії), тобто використовувати правові норми за своїмрозсуд). Вони уповноважують людину самому приймати рішення, напідставі яких можуть виникати відповідні права та обов'язки.

Поведінка є важливою соціальною характеристикою особистості. УЗалежно від форми виразу воно може бути вербальним (словесним),що складається з різних висловлювань, суджень та оцінок, які даютьуявлення про внутрішній стан індивіда, і реальним (практичним),що містить в собі певні дії людей.

1.Понятіе і основні ознаки правомірної поведінки.

У боротьбі з правопорушеннями основні зусилля спрямовані на профілактикуцих провин і на усунення причин, що їх породжують. Однак це невиключає можливості використання правових санкцій у відношенні осіб,винних у вчиненні адміністративних правопорушень. Саме за допомогоюадміністративних стягнень, поряд з іншими заходами, забезпечуєтьсяпревенція адміністративних проступків.
Зрозуміло, ці санкції реалізуються не самі по собі, а в процесі особливогороду правової діяльності, що одержала найменування адміністративноїюрисдикції. У процесі її здійснення компетентні органи розглядаютьсправи про адміністративні правопорушення і приймають рішення. Підставоюзастосування стягнення, порушення справи про адміністративне правопорушенняє наявність у вчиненому адміністративного проступку. Томуздійснення юрисдикції неможливо без глибокого знання поняття складуадміністративного проступку, а також без глибокого знання поняття самогоправопорушення. Необхідні знання допоможуть правильно кваліфікуватиадміністративні проступки, приймати законні рішення у справах,забезпечувати дотримання законності, охорону прав та інтересів громадян.

Правомірне поведінка - основний різновид поведінкипередбаченого правовими нормами. Правомірне поведінка уособлює, якправило, єдність інтересів суспільства і особи, громадянина і колективу.

Соціальне значення правомірної поведінки визначається двома основнимичинниками: по-перше, його джерелом і призначенням, по-друге, йогонаслідками для суспільства і особистості.

1. Правомірне поведінка і суспільні інтереси. Оскільки правомірна поведінка є поведінка, що відповідає вимогам норми, а норма відображає пануючі інтереси, то в правомірне поведінці знаходять своє опосередковане вираз - воля і інтереси всього суспільства. У соціально-правовому сенсі правомірну поведінку можна визначити як суспільно необхідна, бажана і допустима, з точки зору інтересів суспільства, поведінку громадян, а колективів, що складається в дотриманні норм права, гарантоване і охороняється державою.

2. Правомірне поведінка та інтереси суб'єктів. Зв'язок правомірної поведінки з особистими інтересами можна охарактеризувати як складну, різноманітну і багатофакторну. Правомірне поведінка може бути звичним, бажаним, належним або вимушеним в залежності від ряду конкретних обставин.

3. Юридична регламентація правомірної поведінки передбачає не тільки встановлення прав однієї особи (колективу), а й закріплення кореспондуючих їм обов'язків інших. Тим самим вона виявляється ефективним засобом регулювання взаємодії людей.
З точки зору поведінки людини є процесом, який розгортається як впросторі, так і в часі і включає не тільки самі зовнішні вчинки,змінюють зовнішнє середовище, але їм передували психічні явища іпроцеси. Таким чином, розкривається не тільки динаміка, але і генезисповедінки.
1. Основні етапи. Усяке поведінка людини є форма взаємодіїособистості в соціальному середовищі, ми можемо виділити наступні етапи, або ланки,такої взаємодії: а) формування особистості з певною соціальною орієнтацією; б) формування у суб'єкта конкретної мотивації, пов'язаної із здійсненням правомірного вчинку; в) планування вчинку і прийняття рішень, включаючи вчинення дій і настання наслідків.
2. Формування особистості. Це складний процес взаємодії особистості ісоціального середовища. Особа людини, що виступає в єдності її соціальних,моральних та психологічних властивостей і ознак формується в процесівсього життя і діяльності людини.
3. Мотивація. Етап мотивації правомірної поведінки полягає в тому, щона основі потреб і інтересів суб'єкта, його планів і уявленьформується намір зробити вчинок, який має правомірнийхарактер. Основою мотивації є потреби та інтереси.
4. Види мотивів. Бувають такі громадські та особистісні мотивиповедінки:а) ідейна переконаність у суспільному користь вчинку;б) борг перед суспільством, правова обов'язок;в) професійне почуття відповідальності;г) практична корисність вчинку для інших;д) стереотип, звичне поведінку;е) конформізм, підпорядкування більшості;ж) боязнь юридичної та моральної відповідальності;з) особиста користь від зробленого вчинку;и) егоїстичні інтереси;к) негативні мотиви, реалізовані правомірними засобами.

Структура прийняття рішення правомірної поведінки включає двакомпоненти: по-перше, постановку цілі, на досягнення якої будеспрямований майбутній вчинок, по-друге, ухвалення низки рішень.

1. Постановка мети. Суб'єкт, що здійснює правомірна поведінка, зазвичай переслідує позитивну ціль, яка може мати як загальний, так і особистий характер. Ця мета потім реалізується за допомогою настання фізичних, соціальних і правових результатів.

2. Прийняття рішень. Реєстрація шлюбу, укладання трудових угод, звернення до суду або інший державний орган для захисту своїх інтересів, безсумнівно вимагає розробки певних планів поведінки, а також прийняття низки рішень.

3. Ціннісні орієнтації. Життєва установка, в основній своїй спрямованості збігається з системою суспільних інтересів і цінностей, завжди може бути реалізована мирним шляхом.

4. Ставлення до правової нормі.

5. Виконання рішень.

6. Генезис поведінки колективу. Істотні особливості має генезис колективної поведінки.

Виділення елементів структури правомірної поведінки дозволяє дативсебічну характеристику того чи іншого акту правомірної поведінки. Зточки зору об'єктивної сторони, всяке правомірна поведінка соціальноприйнятно з точки зору суб'єктивної сторони далеко не всяке правомірнеповедінка може отримати позитивну оцінку. Правомірне поведінка,засноване на корисливі мотиви або вчинене під страхомдержавного примусу, не може отримати позитивної соціальноїоцінки, перш за все з позиції моральності. Аналіз об'єкта та об'єктивноїбоку правомірної поведінки дозволить знайти риси, які відрізняють цеповедінка від правопорушення. Суб'єктивна сторона правомірної поведінкимістить кілька психологічних характеристик роботи свідомості в планізабезпечення правомірної поведінки. Перш за все, це правомірна поведінкаможе бути по-різному за характером мотивації. При правомірне поведінку можнасформулювати такий принцип: незнання людиною закону не перешкоджаєвизнання його поведінки правомірним. У суб'єктивну сторону правомірноїповедінки входять характер і ступінь усвідомлення людиною своїх дій та їхнаслідків. Поведінка людини у сфері правової налаштування завжди в більшомучи меншою мірою усвідомлено. Право є продукт волі і свідомості людини,та реалізації правових приписів неможливо мимо волі і свідомостісуб'єктів права. Але зв'язок свідомості і поведінки людини в правовихвідносинах різноманітна, складна і суперечлива. У ряді випадків вонаопосередкована різними психологічними явищами. Ідеальним повинновважатися положення, при якому людина усвідомлює поведінку в сферіправового регулювання, як юридично значиме, передбачає і бажаєнастання юридичних наслідків. Поведінка людини визнаєтьсяправомірним і тоді, коли він здійснюючи будь-які дії, не ставитьюридичний цілей, не передбачає юридичних наслідків. №

Правомірне поведінку можна, по-перше, представити якпроцесу, в якому перетворення відбувається під безпосереднімвпливом права і, у всякому разі, у повній згоді з ним, по-другеохарактеризувати як кінцевий результат, і тоді правомірна поведінка

№-Русинів Р.К., Свідомість і правомірна поведінка особи// Радянськедержава і право, 1983р., № 5, с3-10.постане як суми вербальних або реальних вчинків,відповідають вимогам правових норм. Разом з тим виявленнязакономірностей в правомірне поведінці спонукає обирати в якостіоб'єкта дослідження найбільш значуще для юридичної науки явище -перетворення внутрішнього світу людей в зовнішні діяльні акти підвпливом спонукальних чинників. Закономірність правомірної поведінки
- Це об'єктивний розвиток зв'язку між правом, внутрішнім станомадресата норм, його зовнішніми вчинками і іншими факторами, що впливаютьна перетворення суб'єктивного стану в правомірні дії. Вонастійко й істотно зумовлює кількісне та якісневідповідність змісту та спрямованості поведінкового акту вимогамиправових норм. Протилежна явище спостерігається в областіправопорушень, де формально між темі ж явищами та чинниками правовогоповедінки відповідні зв'язки розвиваються зовсім інакше. Правомірнімотиви поведінки формуються активніше і в більш повному обсязі, якщопопередній правовий досвід і засвоєні відповідно до них поглядимають позитивну спрямованість. І навпаки, досвід не сприяєправомірному свідомості і поведінки. Чим біднішими громадська спрямованістьособистості, тим імовірніше відхилення її цілей та ідеалів від тих, якіпідтримуються в законодавстві. І

Види правової поведінки.

Правомірне поведінку, що представляє найбільш поширену формулюдської поведінки, дуже різноманітно. Його можна класифікувати засамим різних підставах: за сферами суспільних відносин, по галузяхправа, за суб'єктами, за характером зв'язку і механізмом правовогорегулювання та інші.
1. Правомірне поведінку громадян. Поведінка громадянина за свою масовістьскладає основну частину всіх правомірних дій. Ми розглянемотакі різновиди: а) «Матеріальне» поведінку. Під цим умовним терміном ми назвемо тівиди правомірної поведінки, які спрямовані на безпосереднєдосягнення соціально-економічних, інтелектуальних або інших результатівфактичного характеру. Це здійснення своїх політичних, трудових,житлових, майнових прав та обов'язків, реалізація відносин у сферімедичного обслуговування, соціального забезпечення, освіти,користування досягненнями культури і т.д.

__________________________________________________________________< br>І-Лазарєв В.В., Виявлення закономірностей правомірної поведінки
//Радянська держава і право, 1983р., № 11, С19-25
Іншими словами, «матеріальне» правомірна поведінка має об'єктивнесоціальний зміст і суб'єктивно направлено до цих же цілям, разом зтим, оскільки ми говоримо про правомірне поведінці, воно має юридичнуформу, пов'язану з реалізацією відповідних норм і правових відносин. б) «Інструментальне» поведінку. Природа «інструментального» вчинкузрозуміла кожному, хто його здійснює, більше того, він і робить такий вчинокз-за його правового значення. «Інструментальне» дію громадянина можнарозділити на кілька видів. До них відносять:

1) дію, необхідне для вступу в правовідносини;

2) захист правовідносини, включаючи посвідчення юридичних фактів і спорів про право;

3 ) дія, необхідна для зміни або припинення правовідносин. в) Правомірне бездіяльність. Розглянуті вище види правомірногоповедінки - «матеріальне» і «інструментальне» - здійснюються шляхомактивних вчинків - дій, операцій, діяльності. Однак правомірнимможе бути і поведінку, що здійснюється за допомогою бездіяльності. При цьомуможливо 2 його основні різновиди:

1) це дотримання заборон, тобто НЕ здійснення тих вчинків, які заборонені правовими нормами;

2) не використання своїх прав, передбачених вирішуючими нормами. г) Соціально-правова активність. Протилежні по відношенню добездіяльності є соціально активну поведінку громадян. Під соціально -правової активністю розуміють добровільне, ініціативне вчиненнядій, що сприяють зміцненню законності і порядку. За визначенням
В.П. Казимирчук, це «добровільна, свідома діяльність,що виражається в інтересі до права, поваги до права, визнання високогопрестижу діяльності правових інституцій, пов'язана з пошуком найбільшефективних шляхів використання індивідом своїх правомочностей або реалізаціїсвоїх громадянських обов'язків, громадянського обов'язку в правовій сфері.
2. Правомірне поведінку колективу. Правомірне, у тому числі і соціальноактивну поведінку колективу не менш різноманітно, ніж вчинкигромадянина. Однак класифікація його видів є інший, в її основі лежитьфункціональний розподіл діяльності колективу на зовнішню івнутрішню, на професійну та суспільну, на діяльність колективуяк цілого і на поведінку його керівників, посадових осіб і працівників. а) Професійна і громадська діяльність колективу. Колективвизнаний суб'єктом правової поведінки, має своїм головним призначеннямту чи іншу специфічну діяльність: економічну, суспільнополітичну, соціально культурну і т.п. Цей рід діяльності, зарадиякої, власне, і утворився колектив. Також як і поведінкугромадянина, правомірна діяльність колективу реалізується перш за всешляхом безпосереднього в здійсненні тих дій та операцій, щопередбачені технологічним процесом або витікають з його управлінськихфункцій. Виконання виробничих планів, здійснення інших, в томучислі організаційно і культурно-виховних заходів, що входять докомпетенцію даній організації - ось основна форма професійноїдіяльності колективу. Правова діяльність колективу може бути ісуспільної, наприклад, участь у виборчій компанії. б) Колегіальні рішення. Воно виражає волю всього колективубезпосередньо, наприклад, рішення загальних зборів, або опосередкованого,наприклад, рішення правління колгоспу. Здійснюючи юридично значимі дії,колектив проявляє свою волю яка не є простою сумою індивідуальнихволь. Завдання колегії, яка приймає рішення, полягає, в тому, щоб висловитицю волю найбільш адекватним чином. в) Міжнародна діяльність держави. Своєрідним видом правовогоповедінки є діяльність держави на міжнародній арені. Питанняпро матеріальному субстраті цієї діяльності є дискусійним.
Своєрідність юридичної регламентації міжнародної діяльностідержави пов'язано з двома обставинами. По-перше, з тим, що їїнедостатньо передбачити нормами внутрішнього права. Щоб її діяльністьбула правомірною, необхідно її відповідність нормам міжнародного права,виражає узгоджені інтереси сторін. По-друге, міжнародна правоварегламентація діяльності держав далеко не є вичерпним. Уданий час не існує такої системи міжнародних правових актів,які всебічно охоплювали б усі види і форми діяльності державна міжнародній арені.
3. Правове поведінку посадових осіб. Посадові особи - це, як правило,член колективу, який здійснює від імені держави в цілому,державного органу або громадської організації правомірна дія,пов'язані з управлінням людьми або рухом матеріальних цінностей. Звідсивидно, що значення посадових осіб виходить за рамки особистих інтересів,наслідки таких вчинків можуть стосуватися багатьох осіб і організацій таістотно позначитися на різних сферах життя. а) Особливості поведінки посадових осіб. Характерні риси поведінкипосадових осіб визначаються тим, що вони діють не від свого імені, а відімені державної або громадської організації. Тому й самі рішенняі дії посадових осіб, якщо вони приймають і здійснюють увідповідно до його компетенції, мають силу актів діяльності даногоколективу з усіма наслідками, що випливають звідси наслідками. Подібність поведінкипосадових осіб з поведінкою громадянина, що здійснюється промірнихдії, полягає в тому, що: воно здійснюється конкретною дієздатнимсуб'єктом; суб'єктивна сторона поведінки посадових осіб, що діє вмежах компетенції, пропонує свідомі вольові дії, йогооб'єктивна сторона визначена правовими нормами. б) Умови оптимальної поведінки посадових осіб. Державнийслужбовець - це представник держави, від його принциповості,діловитості, ідейної переконаності залежить і якість роботи, і авторитетщо представляється ним організації, і ефективність здійснюваних заходів.
4. Поведінка, прямо не передбачене правом. Громадяни, колективи,посадові особи здійснюють правомірне і протиправне поведінку,ознаки яких, як правило, досить повно визначені законом, ііншими нормативними актами. У зв'язку з цим розмежувальна лінія міжправомірними і протиправними вчинками, здавалося б, не представляєособливої проблеми. Тим часом є кілька аспектів зазначеногорозмежування, які вимагають подальшого вивчення. а) Поведінка громадян. В основі визнання правомірності поведінкигромадян, прямо не регламентованого правом, лежить формула: «дозволенівсе, що не заборонено », проте вона діє з певними обмеженнями:

1) загальна вказівка на принципи суспільства, якому поведінка не повинно суперечити;

2) конкретний облік цільового призначення тих чи інших видів поведінки;

3) зазначення на допустимі засоби здійснення своїх прав і законних інтересів. б) Поведінка колективів і посадових осіб. Поведінка будь-якого колективуі його посадової особи повинне здійснюється в межах його компетенції.
Поза неї поведінка буде або неправомірним, або юридично нейтральним.
Звідси випливає, що правомірна поведінка за формулою «дозволені все, щоне заборонено »для колективів і посадових осіб не існує. в) Правомірність в широкому сенсі слова. Воно зовсім не безмежне.
Право так регламентується і охороняє поведінку, щоб сприятирозвитку творчої активності людей і разом з тим захистити їх інтереси відсваволі і анархії.

2.Понятіе і ознаки правопорушення.

Правопорушення - це винне протиправне діяння скоєнеделіктоздатної особою. У цьому визначенні містяться основні ознакиправопорушень.

Усяке правопорушення є діяння, тобто дія чи бездіяльність.
Дія - акт активного поводження (крадіжка, бійка, хабар, пияцтво вробочий час і т. п.). Воно може складатися в проголошенні визначених слів
(образа, наклеп, заклик до насильницьких антигромадських діянь,пропаганда національної ворожнечі і т. д.). Бездіяльність визнаєтьсядіянням, якщо по ситуації або по службовому обов'язку особа зобов'язана було щосьзробити, але не зробило (прогул, безгосподарність керівникадержпідприємства, недбалість посадової особи, проїзд без квитка вгромадському транспорті, залишення людини в небезпечному стані без допомогиі т. д.).

Будь-яке правопорушення протиправне, являє собою порушеннязаборон, ясно і недвозначно зазначених у законі, в підзаконних актах,або невиконання обов'язку, що випливає з нормативно-правового акта,акта застосування права або укладеного на основі закону трудового чи іншогодоговору.

У цивілізованому демократичному суспільстві за межами заборони немає іправопорушення; заборона (опис правопорушення) точно викладений у законі,який не може застосовуватися за аналогією або тлумачитисяраспространітельно.

Правопорушення є винним діянням. Вина - це психічневідношення особи до власного поводження і до його результатів, в якомувиражене негативне чи легковажне відношення до права, до інтересівсуспільства і держави, до прав і свобод інших осіб. Як відомо, праворегулює тільки вольове поводження людей; воно розраховане на ситуації, вяких люди можуть вчинити по-різному. Про винному діянні, тобто проправопорушення, можна говорити тільки там, де від волі людини залежало,діяти правомірно чи неправомірно, і обраний другий варіант на шкодуперше. Відповідно не є правопорушеннями діяння (хоча б ісуперечать праву) малолітніх, а також осіб, визнаних неосудними
(тих, хто під час здійснення діяння не міг віддавати собі звіту у своїхдії або керувати ними внаслідок душевної хвороби або іншогохворобливого стану). Не є правопорушенням і так званийнещасний випадок - подія, що заподіяло шкоду в результаті збігуоб'єктивних обставин, що виключають чиюсь провину.

Нарешті, правопорушенням визнається діяння деліктоздатної особи.
Деліктоздатність називається визнана законом здатність особиусвідомлювати значення своїх протиправних діянь і нести за них юридичнувідповідальність. Деліктоздатної визнаються всі осудні особи, які досяглипевного віку (за деякі злочини - з чотирнадцяти років, заінші злочини і за адміністративні провини - з шістнадцятироків).

Юридичною наукою розроблене поняття складу правопорушення, якимназивається опис ознак правопорушення за схемою: об'єкт, об'єктивнасторона, суб'єкт, суб'єктивна сторона.

Об'єкт правопорушення - це сфера суспільних відносин,регульованих і охоронюваних правом, у якій відбулося діяння та (або)якої цим діянням заподіяно шкоду. Будь-яке правопорушення, навіть якщо воно іне набуло відчутних шкідливих наслідків, приносить шкоду правопорядку,завдаючи шкоди суспільній правосвідомості, вносячи безлад уврегульовані правом відносини. Особливо шкідливі правопорушення,залишилися безкарними.

Об'єктивна сторона - характеристика діяння, способу його здійснення
(групою, із застосуванням зброї, спеціальних технічних засобів,систематично, повторно), обставин (під час епідемій, у воєннийчас, під час стихійних лих). Для ряду складів правопорушеньдостатньо лише вчинення діяння, навіть якщо воно і не спричинилонаслідків (перевищення водієм встановленої швидкості руху абопроїзд на заборонний сигнал світлофора, порушення правил охорони праці,проголошення образливих слів, зберігання вогнепальної зброї безвідповідного дозволу і т.д.). Якщо це діяння спричинило шкідливінаслідки, то відповідальність за нього або підсилюється, абоздійснюється за іншим складом, що передбачає більш суворувідповідальність.

Інші склади правопорушень включають визначення наслідків діяння івідповідно передбачають встановлення причинного зв'язку діяння інаслідків, що настали (порушення правил дорожнього руху пішоходом,що спричинило пошкодження транспортних засобів, порушення правил охорони праці,що стало причиною виробничих травм, порушення протипожежних правил,що завдало значної шкоди, тощо).

Суб'єкт правопорушення - особа, яка вчинила правопорушення,характеристика правопорушника.

При здійсненні штрафної, каральної відповідальності якості особи,яка вчинила правопорушення, враховуються як обставини, що впливають наступінь строгості покарання, - що пом'якшують (неповнолітній, вагітнажінка та ін) або обтяжують (наявність судимості або незнятої стягнення,стан сп'яніння та ін.) Поруч складів правопорушень передбаченийспеціальний суб'єкт - посадова особа, військовослужбовець, працівниктранспорту, медичний працівник.

Суб'єктами деяких правопорушень є організації. Підприємства,організації, установи можуть бути притягнуті до відповідальності запорушення правил будівельних робіт, правил охорони природи та ін Замайнові правопорушення відповідають фізичні і юридичні особи.
Суб'єктами правопорушень можуть бути органи друку й інші засобимасової інформації, що поширили про кого-небудь неправильні відомості.

У відношенні складів, де діяння кваліфікується без зв'язку з йогонаслідками, діє загальний принцип: незнання офіційно опублікованогозакону не звільняє від відповідальності за його невиконання.

У складних складах, що містять опис діяння і його наслідків, понадтого важлива диференціація форм провини. Розрізняються намір і необережність.
Правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка йоговчинила, передбачала його шкідливі чи небезпечні наслідки і бажаланастання (прямий умисел) або свідомо допускав настання цихнаслідків (непрямий, або евентуальні, намір). Правопорушеннявизнається вчиненим з необережності, якщо особа передбачала можливістьнастання шкідливих чи небезпечних наслідків свого діяння, але легковажнорозраховувала на їх запобігання (самовпевненість) або не передбачаламожливості настання таких наслідків, хоча повинна була і могла їхпередбачати (недбалість).

На кваліфікацію деяких злочинів впливають мотиви діяння
(хуліганські спонукання, корисливі мотиви та ін.) У цивільному праві,крім того, існують поняття "груба необережність", "змішана вина",що впливають на виникнення відповідальності та її обсяг.

При визначенні в законодавстві правопорушень і санкцій (санкцієюправової норми називається вказівка на примусові заходи,застосовуються за її порушення) беруть до уваги наступні правила: по -перше, чим суворіше санкція, тим детальніше повинно бути описаноправопорушення, за яке вона застосовується, по-друге, при покаранніправопорушника або накладення на нього стягнення санкція повинна допускативибір між різними заходами (і строками) покарання або стягнення з урахуваннямобставин справи і особи винного.

Норми, що визначають склади правопорушень і санкції за їх вчинення,називаються заборонними. Вони передбачають дії, що правопрагне не врегулювати, а попередити і припинити. По суті, заборониадресовані тим особам, які схильні до скоєння протиправних діянь іутримуються від них з остраху покарання. Тому в КК, в Кодексі проадміністративні правопорушення та інші нормативні акти багато заборонпозначаються не як розпорядження, а вони на знаки на караністьпевних діянь ( "свідомо незаконний арешт - карається ...",< br>"умисне вбивство - карається ..."," пошкодження телефонів-автоматів --тягне за собою накладення штрафу ...", "за порушення трудової дисципліниадміністрація підприємства, установи, організації застосовує наступнідисциплінарні стягнення ...").< br>Діяльність людини складається з вчинків.
Вчинок - головний елемент людських взаємин, в якомувиявляються різні якості особистості, як хороші, так і погані,ставлення до проблем дійсності, до оточуючих людей. Усякий вчиноктягне за собою неминучі результати: зміни у відносинах людей, в їхсвідомості, він також тягне наслідки і для самого діючої особи.
Вчинок завжди зв'язаний з певною відповідальністю людини за своїдії.
У сфері правових відносин вчинок може мати подвійне значення. Основнучастину актів поведінки особистості складають вчинки правомірні - тоє відповідні нормам права, вимогам законів. Антиподомправомірного поводження є поводження неправомірне, тобтощо суперечить нормам права. Неправомірне поводження виражається вправопорушення, як це випливає з самого терміна, актах, що порушуютьправо, противних йому.
Кожне окреме право порушення, як явище реальної дійсності,конкретно: воно здійснюється конкретною особою, у визначеному місці. Упевний час, суперечить певному правовому порядку,характеризується точно визначеними ознаками. Разом з тим, незважаючи нарозходження окремих правопорушень, та їх видів, всі правопорушення, якантисоціальні явища, мають загальні риси.

Діяння людини виражається або у вигляді конкретної дії, або у виглядібездіяльності. Дія протиправно, якщо воно суперечить вказаному внормі загальноприйнятій масштабу поведінки. Бездіяльність - один з видівповедінки. Воно протиправно, якщо закон пропонує діяти ввідповідних ситуаціях.
У свою чергу, поведінка, що має юридичне значення, має свійобов'язковий ознака психологічно, що виражається в тому, що правове
(як правомірне, так і протиправне) поведінка перебуває під контролемсвідомості і волі особи. Отже, не може визнаватися діянням вюридичному сенсі, а значить і правопорушенням поведінка в станінеосудності або недієздатності.
Таким чином, правопорушення, будучи діянням, характеризується яксвідомий вольовий акт.
Правопорушення порушує інтереси, що охороняються правом, і тим самим заподіюєшкоду суспільним і особистим інтересам, встановленому правопорядку. У цьомуполягає ще одра риса, що характеризує правопорушення. Цією рисою,властивої всім правопорушень є суспільна небезпека. Вонавиражається у шкоду, що завдається суспільству. Шкода - це сукупністьнегативних наслідків правопорушення. Соціальна сутність шкодиполягає в порушенні правопорядку, дезорганізації суспільних відносин іодночасне хоча і не завжди приниження чи знищення будь-якогоблага, цінності, суб'єктивного права, обмеження користування ними,Він горе свободи поведінки інших суб'єктів, всупереч закону.

Шкода - обов'язковий ознака кожного правопорушення. Характер шкодиможе відрізнятися за різними ознаками, але правопорушення завжди несесоціальний шкоду. Шкода може мати матеріальний чи моральний характер,бути вимірюваних або незмірно, відновити події чи ні, більш-меншзначущим, що відчуваються окремими громадянами, колективами і суспільством уцілому. Та чи інша характеристика шкоди залежить від видів порушенихінтересів, суб'єктивних прав, об'єкта правопорушення. Шкідливих абобайдужих для держави, суспільства, громадян правопорушень неіснує.

Правопорушення різні за ступенем шкідливості і тому різні заступеня суспільної небезпеки. Саме за цим критерієм і відбуваєтьсяподіл правопорушень на злочини і провини. Злочинхарактеризує великий ступінь суспільної небезпеки, що не виключає,однак, наявність окремих адміністративних, трудових, цивільнихпроступків досить високого ступеня суспільної небезпеки.

Таким чином, правопорушення - це свідомий вольовий актсуспільно небезпечного протиправної поведінки.

Суспільна небезпека, шкідливість правопорушення характеризує їх якнегативні соціальні явища. Негативної оцінки заслуговує й особа,вчинила правопорушення. Осуд справедливо, виправдано і можливоза умови упречного поведінки, тобто такої дії або бездіяльності,яке стало результатом свідомості, волі.

осуд грунтується на тому, що правопорушник вибрав знаявних саме шкідливий варіант поведінки, знехтував інтересами суспільства,суб'єктивними правами інших громадян. Вибір тако?? про варіанти поведінкисвідчить про спрямованість, або нехтуванні, або байдужостісвідомості правопорушника до громадських та індивідуальним інтересам, дозаподіяння або допущенню соціального шкоди. Таке психічне ставленняправопорушника до своїх дій або бездіяльності та їх наслідківхарактеризує протиправне діяння як винна. Суб'єктивний моментдіяння - вина - необхідний ознака правопорушення. Вина виражається у двохформах: непряма вина і пряма. У випадку прямої провини правопорушникамається на увазі, що ця особа передбачає і бажає настаннянегативних наслідків, при непрямому вини мається на увазі те, що особа,вчинила правопорушення, передбачає настання негативних наслідківсвого діяння, але через злочинну недбалість або самовпевненості думає,що їх вдасться уникнути.
Зі сказаного випливає висновок: якщо протиправність завжди винна, то,отже, відсутність вини свідчить про відсутністьпротиправності і правопорушення і виключає юридичну відповідальність.
Це положення повністю відповідає принципам законності,справедливості, охорони прав особистості і тому не може і не повинно мативинятку.

3. Основні види правопорушення

Об'єктом адміністративного проступку є суспільні відносини,охоронювані адміністративними стягненнями від протиправних посягань.

Об'єкт адміністративного проступку - необхідний елемент складукожного проступку. Не може бути визнаноадміністративним правопорушенням діяння, яке не спрямоване ні на якийоб'єкт або направлено на об'єкт, що не охороняється законодавством проадміністративні правопорушення.

Ознакою об'єктивної стороною проступку можна назвати діяння. Воноє як би ядром всієї сукупності ознак об'єктивної сторони,яке об'єднує всі інші ознаки в одну систему: і місце йоговчинення, і час, і спосіб.
Правопорушення здійснюються людьми - суб'єктами правопорушення.

Для визнання особи, яка вчинила протиправне діяння, суб'єктомадміністративного проступку необхідно встановити, що вона за своїмпсихічним станом та віком мало можливість правильноорієнтуватися в що відбуваються події та явища навколишньогодійсності.

Суб'єкт діяння не може розглядатися як ознакаправопорушення. Але без суб'єкта немає правопорушення, і в той же час некожна людина може бути визнаний суб'єктом протиправного винногодіяння. Отже, кваліфікація правопорушення залежить від поняття йогосуб'єкта.

Суб'єкт кримінального права збігається із суб'єктом кримінальноївідповідальності. У цивільному праві такого збігу немає. Суб'єктицивільного права наділені певними правами та обов'язками і можутьактивно брати участь у різних правовідносинах, стимулюються абодопустимих норм цивільного законодавства. Суб'єктицивільного права здійснюють правомірні дії. Відповідно внауці цивільного права суб'єкти