Розгляд судом справ про встановлення батьківства в порядку позовного провадження

Цивільне право і процес

Білоруський державний університет

ЮРИДИЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА ЦИВІЛЬНОГО ПРОЦЕСУ

І ТРУДОВОГО ПРАВА

Косовец

Оксана Володимирівна

Дипломна робота

Розгляд судом справ про встановлення

батьківства у порядку позовного провадження

Науковий керівник: доцент, кандидат юридичних наук

Бєлова Т.А.

Рецендент: викладач

Унукович Е.Н.

Мінськ

2002

О Г Л А В Л Е Н Н Я

ВСТУП

Практика показує, що незважаючи на тривалий термін застосування відповідних норм суди все ще відчувають труднощі при розгляді справ про батьківство.

Слід зазначити, що в судовому порядку можуть бути встановлені батьківство, факт батьківства і факт визнання батьківства. Встановлення походження дитини здійснюється не тільки в порядку позовного, а й особливого судочинства. За правилами позовного судочинства розглядаються справи про встановлення, а за правилами особливого судочинства - справи про встановлення факту батьківства і факту визнання батьківства. Розмежування цих категорій справ відбувається, як зазначалося в юридичній літературі, з таких підстав:

1) у разі смерті фактичного батька дитини виключається можливість судового встановлення батьківства в позовній порядку;
2) в залежності від часу народження дитини, щодо якого встановлюється батьківство - до або після введення в дію Основ законодавства Союзу РСР і союзних республік про шлюб та сім'ю - 1 жовтня 1968 року.

Основним завданням даної роботи є розгляд теоретичних і практичних проблем, пов'язаних з встановленням батьківства в суді в позовній виробництві, зокрема, розкриття характеристики позовного провадження у справах про встановлення батьківства, особливості порушення цих справ, підготовка справ до судового розгляду та інші. Наводиться також порівняння з рішенням російського законодавства деяких складних, і актуальних на сьогодні питань. Ефективність правового регулювання цих питань законодавством досліджувалася на основі вивчення, розгляду справ про встановлення батьківства в суді Центрального району міста Мінська. Мета дослідження полягає в обгрунтуванні пропозицій, спрямованих на вдосконалення чинного законодавства.

Правильне визначення категорії справи про встановлення батьківства має велике практичне значення, хоча матеріально-правові наслідки судового встановлення батьківства по всіх справах однакові. < p> Вони полягають у виникненні батьківських прав і обов'язків у фактичного батька дитини з моменту набрання рішенням суду законної сили (ч.3 ст.76 Кодексу про шлюб та сім'ю Республіки Білорусь 1999 р .).

На практиці виникають деякі проблеми при розгляді справ про встановлення батьківства. Суди стикаються з проблемою розмежування підвідомчості, визначення предмета доказування та оцінки доказів, визначення складу сторін та інших юридично зацікавлених у результаті справи осіб. У літературі з даних питань також немає єдиної думки. Тому, незважаючи на те, що законодавство про встановлення батьківства пройшло великий шлях у своєму розвитку, деякі його положення все ще потребують доопрацювання.

Серед норм шлюбно-сімейного законодавства істотне значення мають ті, які регулюють виникнення і подальше розвиток правовідносин між батьками та дітьми. У житті суспільства батьківські правовідносини займають важливе місце і тому надається велике значення розгляду і правильного вирішення справ про встановлення батьківства в суді. В окремих випадках при розгляді справ про встановлення батьківства суди припускаються помилок, які необхідно попереджати.

Потрібно відзначити, що в нашій країні, на жаль, з кожним роком зростає кількість сімей, в яких дітей виховує одинока мати.

Багато дітей народжується у батьків, які вважають за краще не реєструвати свої відносини і живуть у цивільному шлюбі. Такі діти часто позбавлені турботи, уваги і матеріального забезпечення з боку батька, який їх не визнає. Незважаючи на те, що батьки зобов'язані виховувати дітей, піклуватися про їхнє здоров'я, розвиток і навчання (ст.

32 Конституції Республіки Білорусь 1994р. Зі змінами та доповненнями), батьки часто вважають за краще не визнавати дитини і залишатися байдужим до його долю. Саме тому як ніколи актуальне питання встановлення батьківства.

Матеріалами до диплома послужили роботи Яковлєвої Г.В., Матерова

М.В., Червякова К.К. та інших дослідників даної теми, навчальна та інша література з питань сімейного та цивільного процесуального права, була розглянута судова практика у справах про встановлення батьківства.

Використовувалися також деякі не діючі в даний час нормативні акти: Цивільний процесуальний кодекс УРСР 1964 р.,

Кодекс про шлюб та сім'ю УРСР 1969 р. і інші джерела.

Мета дослідження та її завдання зумовили відповідне побудова. Робота складається з вступу, трьох глав, висновків, списку використаної літератури.

В дипломної роботі розкриваються найбільш складні питання, які актуальні в нашому законодавстві, викладаються основні результати дослідження та пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства.

Розділ I. Пред'явлення позову про встановлення батьківства і підготовка

справи до судового розгляду.

1.1 Загальна характеристика позовів про встановлення батьківства.

Як правило, справи про встановлення батьківства розглядаються судами в порядку позовного провадження. У процесуальній теорії прийнято поділ позовів на види. Класифікація позовів може бути проведена за різними ознаками: за матеріально-правовому або процесуально-правового ознакою (в залежності від предмета позову).

По даній категорії справ найбільший інтерес представляє класифікація позовів за процесуально-правовою ознакою. Вона здійснюється за витребувану позивачем способу (виду) судового захисту або за процесуальної мети позову [26, с.230]. Цей поділ на позови про визнання, позови про присудження та позови про перетворення. Щоб визначити до якого із зазначених видів відноситься позов про встановлення батьківства, слід розкрити сутність кожного з них.

позовом про визнання (установітельним позовом) є вимога зацікавленої особи про підтвердження судом наявності або відсутності певного правовідносини між позивачем і відповідачем .

Рішеннями судів за позовами про визнання підтверджується або спростовується наявність або відсутність матеріальних правовідносин, визначений зміст прав і обов'язків сторін таких правовідносин, гарантується здійснення та захист прав зацікавлених осіб. Суд повинен захищати тільки реально існуючі права і законні інтереси, які виникають не на підставі судового рішення, а до суду і незалежно від суду [32, с.94].

позовом про присудження (виконавчим позовом) є вимога зацікавленої особи до суду присудити відповідача вчинити певні дії або утриматися від вчинення певних дій.

Обов'язковою умовою задоволення позову про присудження є встановлення судом існування між позивачем і відповідачем визначеного правовідносини, приналежності позивачу спірного права. < p> Таким чином, позов про присудження завжди містить в собі певні риси позову про визнання. Але якщо за позовом про визнання судом констатація наявності правовідносини між сторонами є кінцевою метою юридичної особи, що звертається до суду, то за позовом про присудження підтвердження наявності правовідносини є проміжною метою, кінцева ж мета - присудження відповідача до виконання обов'язку.

Спірним в науці цивільного процесуального права є питання про існування перетворювальних позовів. Прихильники таких позовів відносять досить широкий і різноманітний коло цивільних справ, за якими суд робить так зване "перетворення" права [30, с.178; 67, с.154-155; 6, с.22].

перетворюючі (конститутивним) позовом є вимога зацікавленої особи до суду про встановлення нового, зміну або припинення існуючого правовідносини між позивачем і відповідачем.

Суть теорії перетворювальних позовів полягає в тому, що суд своїм рішенням може змінити, припинити і навіть створити нове право. Через це судове рішення стає тим юридичним (конститутивним) фактом, на основі якого спірне правовідношення перетвориться.

У літературі немає єдиної думки до якого виду позовів відносяться позови про встановлення батьківства.

Одними авторами висловлюється точка зору про те, що позови про встановлення батьківства - це позови про визнання [32, с.86]. В обгрунтування своєї позиції прихильники даної точки зору висловлюють такі аргументи. Внутрішня класифікація позовів про визнання визначається характером самої прохання позивача. Коли на розгляд суду ставиться питання про встановлення факту наявності між сторонами матеріального правовідносини, позов називається позитивним (позитивним). Якщо ж прохання полягає в тому, щоб встановити факт відсутності спірного правовідносини між ним і відповідачем, позов є негативним

(негативним). Отже, позови у справах про встановлення батьківства є позитивними. Єдина мета позивача при пред'явленні позовів про визнання - домогтися визначеності свого суб'єктивного права, забезпечити його безперечність на майбутнє. Відповідач у разі пред'явлення до нього позову про визнання не примушується до вчинення дій на користь позивача.

Водночас у ряді випадків позови про визнання служать засобом захисту права, що порушене, тобто коли необхідно не тільки внести визначеність в спірне правовідношення, а й усунути порушення суб'єктивного права позивача. Порушення прав позивача відновлюється шляхом задоволення позову про визнання, коли відповідач не зобов'язується вчинити будь-які дії на користь позивача. За позовами про визнання захист прав здійснюється самим судовим рішенням.

У позові про встановлення батьківства захищаються вже порушені права дитини, самі ж обов'язки передбачуваного батька, якщо факт батьківства буде встановлено, закріплені в нормах матеріального права, і їх підтвердження в судовому рішенні не потрібно. Надалі в разі ухилення особи, чиє батьківство встановлено судом, від виконання обов'язків щодо виховання та утримання дитини можливо винесення рішення про стягнення аліментів або про позбавлення батьківських прав, тобто застосування більш складного способу захисту суб'єктивного права - присудження відповідача до виконання конкретних обов'язків.

Структурний аналіз будь-якого предмета позову показує, що без встановлення факту наявності між сторонами спірного матеріального правовідносини неможливо вирішення питання про присудження зобов'язаної особи до вчинення яких-небудь дій на користь позивача, а також питання про зміну або припинення правовідносин.

Отже, позитивний позов про визнання супроводжує кожному позовом зацікавленої особи про присудження або перетворення.

Визнаючи існування перетворювальних позовів, окремі автори стверджують, що позови про встановлення батьківства відносяться до перетворювальних. Рішення суду, винесене за таким позовом, є тим юридичним (конститутивним) фактом, на підставі якого виникає правовідносини батьківства і рішення суду в даному випадку має конститутивним характер. Так, І. А. Агабабовян пише про те, що позови про встановлення батьківства відносяться до перетворювальні, оскільки не можна вважати, що правовідносини батьківства склалися і існували до рішення суду у даній справі [6, с.21].

Позови про перетворення на думку М. А. Гурвича відрізняються істотними особливостями від позовів про визнання і про присудження.

Рішення по перетвореному позовом має матеріально-правова дія - правообразующее, правозмінюючі або правоприпиняючі [30; с.21 -27]. За загальним правилом правовідносини може бути змінено або припинено за угодою сторін. В інших випадках, в силу прямої вказівки норми матеріального права правовідносини може бути змінено або припинено волевиявленням однієї з його сторін. Однак найчастіше одностороння зміна або припинення правовідносин не допускається, тому що це може завдати значної шкоди іншій стороні. Закон вимагає для реалізації однієї із сторін правочину на зміну або припинення правовідносин звернення до суду з відповідною вимогою [28, с.150]. Рішення суду про задоволення позову в подібних випадках виноситься при встановленні правомірності зміни або припинення правовідносин в ситуації, що склалася, є юридичним фактом, входить до юридичного складу, що міститься в конкретній нормі матеріального права, і, в сукупності з іншими фактами, тягне за собою зміну або припинення спірного правовідносини .

Теорія перетворювальних позовів критикується деякими авторами.

Наприклад, професор Треушніков М.К. вважає, що всі позови, які іменуються перетворювальні, можуть бути віднесені або до позовів про визнання (наприклад, позови про встановлення батьківства), або до позовів про присудження [68; с.150].

А.А . Добровольський і С. А. Іванова, заперечуючи сам факт наявності перетворених позовів, стверджують, що ніяких функцій щодо перетворення права, тобто функцій створення, зміни та припинення суб'єктивних прав суд не виконує [32; с.80]. На їхню думку перетворювальні позови в кінцевому підсумку можуть бути віднесені до позовів про визнання або про присудження. Головний аргумент даних авторів - суд в процесі не має правотворчими функціями, не може творити право, не виконує функцій з перетворення (створення, зміни або припинення) суб'єктивного права. Підставою для зміни або припинення правовідносин є не судове рішення, а наявне у позивача незалежно від судового рішення права на таку зміну або припинення. Судове рішення не можна розглядати як юридичний акт, з яким зв'язується перетворення правовідносини.

Суть заперечень проти перетворених позовів може бути зведена до того, що суд покликаний захищати готівку права, а не зраджувати правовідносини; що всі відносини змінюються до і поза процесом, а суд лише констатує це в судовому рішенні [52; с.443, 67, с.154].

Проте, відповідно до ст.7 Цивільного процесуального кодексу

1999 року1, ст.11 Цивільного кодексу Української РСР 1999 года2 захист цивільних прав здійснюється в тому числі і шляхом забезпечення виникнення, зміни та припинення правовідносин як один зі способів захисту цивільних прав, і суд зобов'язаний застосовувати його в належних випадках. Існування перетворювальних позовів обумовлено наявністю вказівок в деяких нормах матеріального права на те, що певна правовідношення не може виникнути, змінитися або припинитися інакше, ніж на підставі судового рішення. Існуюче право зацікавленої особи вимагає відповідного перетворення правовідносини в цих випадках не може бути реалізовано крім звернення до суду. А у зміні відносин до і поза процесом не можна ставити рівність між фактичним і правовим відношенням. Поки суд не констатує в судовому рішенні створення нового ставлення, колишнє правовідносини існує.

Якщо рішенням за позовами про визнання або про присудження суд ніяких змін у спірне правовідношення не вносить, то, дозволяючи перетворений позов, суд змінює і саме спірне правовідносини.

Рішення суду з позовом перетвореному служить юридичним фактом, завершуючи юридичний склад, передбачений конкретної нормою матеріального права. Юридичні факти, що входять в основу будь-якого перетворюючого позову, виникають до процесу, і суд до них нічого не додає, проте своїм рішенням він примусово реалізує закріплені в нормах матеріального права розпорядження і цим "замикає" необхідний фактичний склад.

Я поділяю думку тих?? другий, які вважають, що позови у справах про встановлення батьківства відносяться до перетворювальних. Підставою для підтвердження цього є ст.7 ЦПК, ст.11 ЦК, пояснення яких вже дано, а також ч.3 ст.76 Кодексу про шлюб та сім'ю 1999 року 1, в якій сказано, що у разі встановлення батьківства в судовому порядку батько набуває права та обов'язки з моменту набрання рішенням суду законної сили. Отже, правовідносини батьківства виникає тільки після винесення судового рішення в результаті судового перетворення і є відповідно юридичним фактом.

1.2 Порушення в суді справ про встановлення батьківства.

Для вирішення питання про те, підлягає Чи вимогу про встановлення батьківства судового розгляду, суддя повинен перевірити ряд передбачених законодавством обставин, що мають процесуальне значення, деякі з них виступають в якості передумов права на звернення до суду у справах про встановлення батьківства, інші мають інше значення, наприклад для визначення виду судочинства, в якому має розглядатися справа. Порушення цивільної справи в суді - це акт реалізації такого важливого конституційного права, як право на судовий захист (ст.60 Конституції Республіки Білорусь 1994 року зі змінами та дополненіямі2) і закріпленого у ст.6 ЦПК права на звернення за судовим захистом. Право на пред'явлення позову - це право заінтересованої особи на порушення і розгляд у суді першої інстанції конкретної справи позовного провадження з метою його дозволу. Це право не пов'язане з наявністю в особи, що звертається до суду, матеріального права. Особа може пред'явити до суду навіть явно необгрунтована вимога. Суд не має права відмовити у прийнятті позову до свого провадження з тих підстав, що вимога бездоказово або суб'єктивне право, про захист якого просить позивач, у нього не виникло і т.д.

В теорії цивільного процесуального права наявність у особи права на пред'явлення позову зв'язується з певними обставинами процесуально-правового характеру, що називаються передумовами права на пред'явлення позову.

Склад і зміст передумов права на пред'явлення позову випливає, в першу чергу, з відповідних норм ЦПК, що регулюють відмову в порушення цивільної справи і припинення провадження у справі.

Можливість порушення справи про встановлення батьківства зв'язується з наявністю спільних для всіх позовних справ передумов. До них відносяться:

1) підвідомчість справи суду;

2) наявність процесуальної правоздатності сторін;

3) відсутність вступив у законну силу прийнятого по спору між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав рішення суду.

Правила підвідомчості справи суду визначаються ст.37-39 ГПК.

Правове регулювання встановлення походження дітей від батьків не складаються у шлюбі, чинним законодавством поставило питання розмежування підвідомчості справ судові і адміністративним органам, тобто органам загсу. Таке питання виникає при встановленні батьківства щодо дитини, мати якої померла, визнана недієздатною або невідомо її місцезнаходження. У ст.55 Кодексу про шлюб та сім'ю 1969 року це питання було точно дозволено - подібні справи були підвідомчі органу загсу, до якого міг звернутися із заявою батько дитини в разі смерті матері, визнання матері недієздатною, позбавлення її батьківських прав, а також при неможливості встановлення її місця проживання. Зараз же в ст.52 КпШС питання про встановлення батьківства щодо дітей, мати яких позбавлена батьківських прав або які відібрані у неї за рішенням суду, відносить до підвідомчості суду. Але залишився без відповіді питання про те, в якому порядку має бути встановлено батьківство стосовно дітей, мати яких померла, визнана недієздатною або безвісно відсутньою - в судовому або адміністративному порядку. Аналіз положень КпШС

(ст.ст.52, 55 КпШС) дає підставу стверджувати, що дані питання підвідомчі суду. Але тоді виникає інше питання - в якому виробництві ці справи повинні бути розглянуті - в позовній або особливе.

Якщо розглядати їх в позовній виробництві, то відповідачем слід визнати дитини, яка може діяти в суді через представника. Однак у судовій практиці по цій категорії справ сторонами завжди виступають мати дитини і передбачуваний батько, займаючи положення відповідно позивача і відповідача. Чи можливо розглядати дані справи в особливому виробництві також як і встановлення факту батьківства? Це є невірним, тому що в разі встановлення факту батьківства встановлюється правовий зв'язок з померлим чоловіком, тоді як у справах даної категорії батько живий. На наш погляд питання встановлення батьківства щодо дітей, чия мати померла, визнана недієздатною або безвісно відсутньою, має бути чітко врегульоване в законодавстві.

Однією з умов встановлення батьківства є відсутність між батьками дитини шлюбу, зареєстрованого в органах загсу . Відповідно до закону позовної порядок встановлення батьківства застосовується по відношенню до дітей, що народилися після введення в дію Основ законодавства про шлюб та сім'ю (з 1 квітня 1968р.). Така необхідність виникає в тому випадку, якщо батьки не подали до органів загсу спільної заяви про визнання батьківства, оскільки в одного з них є заперечення проти батьківства чи один з них ухиляється від подачі в загс спільної заяви про встановлення батьківства. Заява про встановлення батьківства може бути прийнято до провадження суду після реєстрації народження дитини в органах загсу.

Якщо в актовому записі про народження запис про батька дитини проведено на підставі ст.58 КпШС, її наявність не перешкоджає зверненню до суду за встановленням батьківства і не може служити підставою для припинення провадження у справі. Подібна запис не породжує матеріально-правових наслідків.

Як і в будь-якому іншому позовній справі, позов про встановлення батьківства подається у зв'язку з наявністю спору про право, з наявністю сторін спору - учасників спірного правовідносини. Позов про встановлення батьківства спрямований на встановлення наявності батьківського правовідносини між дитиною та її передбачуваним батьком, що ухиляються від реєстрації батьківства в органах загсу. Відповідач за таким позовом не визнав добровільно наявність батьківського правовідносини між ним і дитиною, що й викликає необхідність судового встановлення зазначеного батьківського правовідносини. Таким чином, виробництво зі встановлення батьківства в суді в даному випадку відповідає найважливішому ознакою позовного провадження: наявності спору, який ведеться між сторонами спірного правовідносини - позивачем та відповідачем. З цього випливає, що умовою підвідомчості справ про встановлення батьківства судовим органам в позовній виробництві є спірний характер правовідносини.

Запис про батька, вироблена в свідоцтві про народження, є доказом походження дитини від зазначеного в ньому особи. Пленум

Верховного Суду в п.1 постанови № 12 від 20.12.1991г. "Про практику застосування судами Республіки Білорусь законодавства при розгляді справ про встановлення батьківства та про стягнення аліментів на дітей" (із змінами і доповненнями від 23.12.1999г.) 1 роз'яснив, що суди не повинні приймати до свого провадження заяви про встановлення батьківства, якщо в запису про народження дитини батьком вказано певну особу [3, с. 19]. При наявності спору запис може бути виправлена лише на підставі рішення суду (ч.2 ст.225 КпШС). Якщо в книзі реєстрації актів цивільного стану батьком записано не те особа, яка фактично їм є, то в таких випадках можливо оскаржити актового запису про батьківство (ч.1 ст.56 КпШС). Звернення до суду з позовом про встановлення батьківства буде можливо тільки в тому випадку, якщо зазначена запис буде визнана судом недійсною у судовому порядку.

Слід звернути увагу на те, що відповідно до ст.51 КпШС мати дитини, що народився в результаті штучного запліднення, не має право пред'явити позов про встановлення батьківства до чоловіка, що явився донором матеріалу для штучного запліднення. Але це положення представляється невірним, оскільки порушується право дитини на судовий захист. Встановлення того чи було в даному випадку штучне запліднення чи ні - питання матеріального права, який має досліджуватися в судовому розгляді. А зі змісту ч.6 ст.51 КпШС випливає, що це питання повинен вирішувати суд при прийнятті заяви. На мій погляд суд зобов'язаний прийняти такий позов до свого провадження, і якщо в судовому розгляді з'ясується, що дитина народилася в результаті штучного запліднення, то відмовити в задоволенні вимоги особи про встановлення батьківства. Тому видається правильним змінити, зміст ч.6 ст.51 КпШС наступним чином: вимога матері дитини, яка народилася в результаті штучного запліднення, до чоловіка, що явився донором матеріалу для штучного запліднення, не може бути задоволена.

Таким чином , відповідно до чинного законодавства суду непідвідомчі справи про встановлення батьківства щодо дітей, які народилися до 1 жовтня 1968 або в результаті штучного запліднення, і відносно дітей, в актовому записі про народження яких батьком вказано певну особу. Якщо ці обставини виявляються на стадії порушення справи, суд відповідно до пункту 1 ст.245 ГПК повинен відмовити в прийнятті позовної заяви у зв'язку з відсутністю права на звернення до суду. Якщо ці обставини будуть виявлені на стадії судового розгляду, то суддя повинен винести ухвалу про припинення провадження у справі (п.1 ст.164ГПК).

Наслідки цих дій суду однакові: сторони не можуть звернутися до суду з тотожним позовом - позовом щодо спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Відповідно до ст.209 КпШС реєстрація народження дитини, зачатої в шлюбі, але народженої після розірвання шлюбу або визнання шлюбу недійсним, якщо до дня народження дитини минуло не більше 10 місяців, провадиться в тому ж порядку, що й реєстрація народження дитини, батьки якої перебувають у шлюбі, за винятком випадків, коли мати дитини заявляє про народження дитини то іншої особи.

Отже, суди не повинні приймати до свого провадження заява матері про встановлення батьківства колишнього чоловіка, якщо дитина народилася до закінчення зазначеного терміну.

Згідно п.13 Інструкції про порядок здійснення записів актів громадянського стану, якщо мати дитини заявляє про народження дитини від іншої особи (але не колишнього чоловіка), то до запису акта про народження відомості про цю особу як батька дитини вносяться тільки після встановлення батьківства цією особою і при наявності письмової заяви колишнього чоловіка про те, що він не є батьком дитини, або на підставі рішення суду. За відсутності факту встановлення батьківства і заяви колишнього чоловіка відомості про батька до запису акта про народження дитини вносяться за фактом реєстрації шлюбу відповідно до ст.54

КпШС [5, с.61]. < p> Наявність процесуальної правоздатності сторін відповідно до ст.58 ЦПК - здатність мати цивільні процесуальні права і нести обов'язки сторони і треті особи. Процес не може початися і розвиватися за участю суб'єктів, які не можуть бути стороною в процесі. У законі зазначено, що процесуальна правоздатність сторін виникає з моменту народження кожної людини, і тому докладного пояснення не вимагає.

Для здійснення права на пред'явлення позову необхідно дотримання певних, встановлених законом умов, які утворюють порядок пред'явлення позову, тобто встановивши наявність передумов права на звернення до суду, суддя повинен перевірити дотримання порядку звернення до суду, це ті умови, за яких даними судом, і в даний час справа може бути порушена. Зазначені обставини іменуються умовами реалізації права на пред'явлення позову.

Якщо відсутність передумов права на пред'явлення позову є непереборною перешкодою для звернення до суду з позовом тотожним, то недотримання умов реалізації права на пред'явлення позову тягне за собою відмову в порушенні справи у зв'язку з наявністю до цього перешкод, але не є непереборною. Коли буде усунено відповідне перешкоду, позивач може повторно звернутися до суду з заявою по тій же справі відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК.

До числа найважливіших умов реалізації права на пред'явлення позову про встановлення батьківства відносяться наступні :

1) позов має бути пред'явлений з належної підсудності

(ст.46, 47 ЦПК);

2) особа, пред'являти позов має бути дієздатним ( ст.59 ЦПК;

3) пред'явлення позову повинно бути прибраний в форму позовної заяви оформленого з дотриманням його реквізитів та сплачено державної митом.

Підсудність справ про встановлення батьківства є умовою порушення справ в позовній виробництві. Відповідно до ч.1 ст.46 ЦПК заяву про порушення справи подається до суду за місцем проживання відповідача, якщо не встановлено інше.

Слід сказати, що позов про встановлення батьківства може бути пред'явлений не тільки за місцем проживання відповідача, а й за місцем проживання позивача, тобто у цих справах діє правило альтернативної підсудності, реалізація якого значно полегшує стан позивача

(ч.3 ст.47ГПК). Цього положення раніше не було в Цивільному процесуальному кодексі Республіки Білорусь. Заяву про порушення справи могло подаватися тільки за місцем проживання відповідача. Проте і тоді, якщо одночасно з позовом про встановлення батьківства була подана вимога про стягнення аліментів на дитину при з'єднанні позовних вимог, з позовом про встановлення батьківства та стягнення аліментів позивач мав право звернутися до суду за місцем проживання відповідача або за місцем свого проживання.

Дієздатність особи як умова реалізації права на пред'явлення позову у справах про встановлення батьківства в суді детально розглядається в главі про осіб юридично зацікавлених в результаті справи.

Позовна заява про встановлення батьківства має бути письмовим

(ст.242 ЦПК) і містити ряд обов'язкових відомостей, передбачених ст.243 ЦПК. Зокрема, в ньому необхідно вказати прізвище, ім'я, по батькові передбачуваного батька дитини, його адреса, підстава заяви

(походження дитини від даної особи) і вимога про встановлення батьківства. До позовної заяви повинна бути додана його копія для відповідача. Необхідно, щоб у заяві зазначалися достатні підстави, що свідчать про походження дитини від даної особи. Зокрема, позовна заява повинна містити конкретну вказівку на один з перерахованих в ст.53 КпШС обставин, що можуть служити підставою для встановлення батьківства, а також посилання на докази, що підтверджують його: вказівка на свідків, листи, довідки, документи та інше.

До позовної заяви у справах про встановлення батьківства та стягнення аліментів повинні додаватися згідно п.8 постанови Пленуму № 12 копії свідоцтв про народження дітей, довідки про перебування дітей на утриманні позивача, а в залежності від інших обставин справи - інші, що мають значення для справи, матеріали. Повинна бути також витребувана довідка про розмір заробітку відповідача.

Позовна заява про встановлення батьківства оплачується державної митом як заяву немайнового характеру (ст.

119, 115 ЦПК). Пленум Верховного суду в п. 17 постанові № 12 роз'яснив, що заява про встановлення батьківства та стягнення аліментів оплачується державної митом за ставками, встановленими для позовних заяв немайнового характеру. Якщо до заяви не додана квитанція, що підтверджує сплату державного мита, суд виносить мотивовану ухвалу про залишення заяви без руху (ст.ст.248, 111ГПК). У такому випадку позивачу дається час на виправлення недоліків заяви, зокрема, надання квитанції до суду. Відповідно до п.5 постанови Пленуму Верховного Суду від

28 червня 2001р. № 7 "Про застосування норм Цивільного процесуального кодексу при розгляді справ у суді першої інстанції" тривалість строку для виправлення недоліків визначається суддею в кожному конкретному випадку з урахуванням характеру недоліків заяви і реальної можливості виправлення до зазначеного у визначенні?? ії терміну [4]. Під час виправлення недоліків у встановлений суддею строк позовна заява вважається поданою в день її первісного подання до суду. Термін розгляду справи в цьому випадку обчислюється від дня виправлення недоліків (ч.2 ст.248 ЦПК).

1.3 підготовка справ про встановлення батьківства до судового розгляду.

Мета цивільного процесу в цілому - відновлення порушеного права, тобто винесення законного та обгрунтованого судового рішення та його реалізація (виконання). Дану мета процесу суд не може досягти без такої стадії судочинства, як підготовка справи до судового розгляду.

Підготовка справ до судового розгляду у всіх випадках, незалежно від об'єму і складності здійснюваних суддею процесуальних дій, є не тільки обов'язковою, але і самостійною стадією процесу. Законом встановлено, що до підготовки справи суддя приступає після прийняття заяви. Підготовка справи як стадія процесу починається з моменту винесення суддею відповідного визначення

(ст.264 ЦПК) і продовжується до винесення ухвали про призначення справи до розгляду в судовому засіданні (ст.265 ЦПК). < p> З урахуванням особливостей тієї чи іншої справи при його підготовці повинні бути вирішені наступні завдання (ст.260 ЦПК):

1) уточнені позиції мають безпосередній інтерес в результаті справи осіб, тобто повинні бути уточнені їхні вимоги , заперечення, обставини, якими вони їх обгрунтовують, інші факти, що мають значення для справи, роз'яснені їм права і обов'язки.

2) вирішено питання про цей додаток чи іншому зміну кола юридично зацікавлених у результаті справи осіб.

3) вжиті заходи для того, щоб під час розгляду справи суд мав усі необхідні докази, і визначені ті, які кожна сторона повинна представити в обгрунтування своїх тверджень.

Під уточненням обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, розуміється діяльність юридично зацікавлених у результаті справи осіб і суду з визначення предмета доказування, тобто сукупності фактів, що мають юридичне значення, які необхідно довести сторонам, з тим, щоб суд правильно застосував норми матеріального права, визначив права та обов'язки сторін .

На цій стадії розгляду справи суди зобов'язані роз'яснити громадянам порядок встановлення батьківства за заявою батьків, які не перебувають у шлюбі. З цією метою відповідно до п.1 ст.261 ЦПК суддя при підготовці справи до судового розгляду в необхідних випадках викликає відповідача, опитує його по обставинам справи, з'ясовує, які є заперечення проти позову та якими доказами ці заперечення можуть бути підтверджені. Практика показує, що по всіх справах про встановлення батьківства виклик відповідача для з'ясування обставин справи вкрай необхідний.

Відповідно до п.7 постанови Пленуму № 12 судді слід в необхідних випадках при підготовці справи до судового розгляду викликати позивача і відповідача на бесіду. Якщо під час опитування відповідач визнає себе батьком дитини, судь