ЗМІСТ
ВСТУП 3
Розділ 1. Розірвання шлюбу як соціальна і правова проблема. 5
1.1. Соціальні та правові причини розлучень. 5
1.2 Відмінність розірвання шлюбу від визнання шлюбу недійсним. 6
1.3 Підстави та порядок розірвання шлюбу. 9
Розділ 2. РОЗІРВАННЯ ШЛЮБУ В ОРГАНАХ ЗАГСУ 14
2.1 Розірвання шлюбу в органах РАГСу за заявою обох подружжя. 14
2.2 Розірвання шлюбу в органах РАГСу за заявою одного з подружжя. 17
Розділ 3. РОЗІРВАННЯ ШЛЮБУ У СУДОВОМУ ПОРЯДКУ 20
3.1 Розірвання шлюбів у судовому порядку за взаємної згоди подружжя на розірвання шлюбу. 20
3.2 Розірвання шлюбу в судовому порядку за відсутності згоди одного з подружжя на розірвання шлюбу. 23
3.3 Питання, які вирішуються судом при винесенні рішення про розірвання шлюбу.
25
ВИСНОВОК 29
Список використаної літератури. 30
ВСТУП
Всі ми знаємо, яке велике значення сім'ї в житті кожної людини,суспільства і держави. Саме сім'я для кожної людини - невичерпнеджерело любові, відданості та підтримки. У сім'ї закладаються основиморальності, духовності і терпимості. Здорова, міцна сім'я - запорукастабільності та процвітання будь-якого суспільства. Сім'я - це та суспільнаструктура, в якій, перш за все, відбувається відтворення людини якчлена суспільства. Саме в сім'ї спочатку складається світосприйняттялюдини, формуються його соціальні якості. Сім'я покликана гративиняткову роль в житті суспільства, його стабілізації, подоланнясоціальної напруженості. За своєю природою і призначенням вона єсоюзником суспільства у вирішенні корінних проблем: подолання депопуляції,затвердження етичних засад у суспільстві, соціалізації дітей, розвиткукультури та економіки, сімейного підприємництва. Однак потенціал сім'їреалізується неефективно. Найважливішим завданням сімейної політики повинна статирозробка механізмів та технологій, що дозволяють активно використовуватиможливості сім'ї як суспільного інституту у вирішенні складних проблемрозвитку нашого суспільства. Сім'я як соціальна спільність у всіхцивілізаціях виступала найважливішим елементом глобального розвитку. Ідеологіяпріоритету сім'ї, її неминуща цінність для життя і розвитку людини ісуспільства закріплена у багатьох нормативних актах. Одне з основних положеньцих документів - зміцнення і захист інституту сім'ї з боку суспільства,розробка усіма державами національної сімейної політики. Але гостротаіснуючих сьогодні проблем російських сімей викликає тривогу. Болячеударяють по родині демографічна криза, що супроводжується депопуляцією,зростанням смертності, падінням народжуваності, постарінням населення, зниженнямтривалості життя, погіршенням здоров'я людей, інвалідизації;тривале падіння рівня життя більшості населення Росії; зростаннябезробіття, алкоголізму, наркоманії, злочинності, невпевненість узавтрашньому дні. Все це не могло не позначитися й на основній структурісуспільства - сім'ї. Розлучення (або припинення шлюбу) став практично
«Дамокловим мечем» майже над кожною родиною. У зв'язку з цим стало з'являтисябагато питань, невирішених проблем у практичній діяльності юристів,пов'язаних з припиненням шлюбу; величезна кількість проходять процесів,з'являються нові нюанси вимагають систематизації знань у цьому розділі,нових рішень, які дозволили б на новому, сучасному, рівні підійти допитання про припинення шлюбу.
Метою курсової роботи є систематизація, оцінка, розробкапріоритетних напрямів сімейного права в галузі припинення шлюбу.
Стан наукової розробленості проблематики діяльності органів РАЦС,судів, у тому числі в галузі питань припинення шлюбу та пов'язаних з цимнеминуче з'являються численні труднощі, в даний час недають повної відповіді практичних потреб.
Розділ 1. Розірвання шлюбу як соціальна і правова проблема.
1.1. Соціальні та правові причини розлучень.
Про тривожні тенденції в традиції шлюбно-сімейних відносин багатовчені і публіцисти писали й раніше, задовго до перебудовних років.
Констатувати і зниження народжуваності, особливо у великих містах, івисокий рівень розлучень при деякої стабілізації в 80-х роках, ізбільшений відсоток самотніх людей, і труднощі з вихованням дітей іпідлітків. Однак тотальна цензура предперестроечного суспільства незалишала без свого пильного, ревнивого уваги і сферу сімейнихвідносин, і з поля зору вчених, не без допомоги пильних ідеологічнихАргус, вислизали багато серйозні проблеми життєдіяльності сім'ї.
Абсолютизація, спотворене розуміння таких принципів організаціїжиттєдіяльності сім'ї, як автономія, самозабезпечення, саморозвиток,можуть призвести до іншої крайності. Так, на перших етапах проведення реформдержава різко скоротило рівень своєї підтримки соціальної сфери,зорієнтувавши її на комерціалізацію і самостійне виживання. При цьомусім'я і населення виявилися не підготовленими до переходу до новихекономічних відносин, виживання в умовах кризи. Проблема соціальноїадаптації (психологічної, економічної, професійної і т.д.), якправило, вирішується однобічно, виключно як проблема самої родини, якпроцес тільки її пристосування до тим, що відбувається негативних змін.
На шлюб та сім'ю впливають численні особисті та соціальніфактори. Тут перш за все економіка і політика, звичаї і традиції,ідеологія, право, правосвідомість і моральність, тут же соціальніустановки особистості, особливості її виховання, характеру та багато іншихіндивідуальних особливостей людини як особистості.
Деякі вважають, що в результаті спрощення процедури шлюборозлучноїстало більше розлучень. Звичайно, можна істотно ускладнити розлучення і навітьвзагалі його заборонити. Розуміння розлучення, як соціального явищаприпускає знайомство з породжують його причинами. Безсумнівно, головнийворог шлюбу, причина № 1 загибелі шлюбного союзу - алкоголізм одного зподружжя.
Руйнівником шлюбу нерідко виступає концентрація уваги насексуальну сторону шлюбних відносин, тоді як сумісність шлюбнихпартнерів залежить і від інших властивих людській природі якостейподружжя. Будь-яка з причин розірвання шлюбу не існує ізольовано. Такчи інакше, всі вони співвідносяться один з одним, один впливає на іншу.
Все це проблеми сьогодення. Шлюб і сім'я функціонують усистемі інших соціальних інститутів, у тісному зв'язку з ними. Право - лишеодин з регуляторів шлюбно-сімейного спілкування, на який чинятьвплив економічні закони і моральні постулати, психологічніфактори та медичні дозволу і заборони, ідеологічні погляди іполітичні умови. Ізольовано говорити тільки про правові проблемисім'ї та шлюбу неможливо, неминуче необхідно вторгатися в найближчісфери.
1.2 Відмінність розірвання шлюбу від визнання шлюбу недійсним.
Визнання шлюбу недійсним істотно відрізняється від розірванняшлюбу. Якщо з розлученням припиняються на майбутній час правовідносини осіб,перебували раніше в шлюбному союзі, то шлюб, визнаний недійсним,вважається таким з моменту його укладення. Його ніби й не було зовсім.
Тому чоловік, що складався в такому шлюбі, ніяких прав і обов'язків,передбачених СК РФ, як правило, не має. Майнові проблемивирішуються відповідно до вимоги ГК РФ, часткова власність п.2, 3ст.244, ст.245-252 ... [1]
При визнання шлюбу недійсним таким же вважається шлюбнийдоговір, укладений відповідно до ст.40-42 СК РФ. У особи оселивсяяк чоловіка, не виникає права на його житлоплощу.
Ці серйозні наслідки пояснюють, чому визнання здійснюєтьсятільки в суді.
Однією з підстав визнання шлюбу недійсним є порушенняумов його укладення. Тобто шлюби:
. з особами, яких спонукало до шлюбу, не зваживши на їх незгодою;
. з особою, яка не досягла шлюбного віку і не отримало дозволу в установленому законом порядку на дострокову реєстрацію шлюбу.
. тоді коли порушений будь-який з заборон до шлюбу ст. 14 СК РФ.
. так само в ст.15 п.3 СК РФ якщо чоловік, приховав наявність венеричного захворювання або ВІЛ-інфекції.
Всі перераховані підстави визнання шлюбу недійснимвідрізняються визначеністю. Інакше йде справа у випадку, якщо мова йде проукладення фіктивного шлюбу, шлюбу без наміру створення сім'ї. Йогозовнішніми ознаками можуть слугувати відсутність спільного проживання,подружньої близькості, турботи один про одного. Але оскільки суд має право винестирішення про визнання шлюбу недійсним, кожна зі сторін, - будь топозивач або відповідач - повинна надати докази своєї правоти. Цідокази можуть бути здобуті і за ініціативою суду.
Щоб надати потрібну гнучкість правилами визнання шлюбунедійсним, ст.29 СК РФ встановлює вичерпний перелікобставин, що знімають недійсність шлюбу на момент розглядусудом заявленого позову про визнання шлюбу недійсним:
. зникнення обставин, що перешкоджають в силу закону укладення шлюбу
(розірвання попереднього шлюбу, скасування усиновлення, скасування рішення суду про визнання особи недієздатною);
. необхідність дотримання інтересів неповнолітнього дружина;
. створення сім'ї особами, які в момент реєстрації шлюбу не прагнули до її створення.
ст.30 СК РФ відносить до сумлінної дружину того, чиї права порушеніукладанням шлюбу, визнаного судом недійсним.
Якщо у шлюбі, який визнано недійсним, з'явилися діти, тоукладення між їх батьками з порушеннями вимог сімейногозаконодавства ніяк не позначається на правах дитини, передбачених у
СК РФ і ГК РФ. [2]
Шлюб може бути визнаний недійсним також, якщо будевстановлено, що на момент його реєстрації особа хоча і не було визнанонедієздатним, але не розуміла значення своїх дій і не було здатненими керувати, а тому не могла висловити усвідомленої волі навступ до шлюбу. Так, К. одружилася з О. - 76-річним важкохворимперсональним пенсіонером, інвалідом першої групи та прописалася на йогожитлоплощу. Було встановлено, що А. в період реєстрації шлюбу перебувавв такому стані, при якому не міг усвідомлювати ні своїх дій, ні їхнаслідків. За позовом прокурора суд визнав шлюб недійсним і актовий запис про його реєстрацію анулював. Згодом К. була виселена всудовому порядку з квартири А. без надання жилої площі. [3]
Для встановлення того, що в момент вступу в шлюб особа не моглаусвідомлювати скоєних ним дій, нерідко призначається судово -психіатрична експертиза
Буває, що шлюб укладений з порушенням одночасно декількохумов: при потуранні працівника РАГСу особу, яка перебуває внерасторгнутом шлюбі, укладає новий шлюб з неповнолітньою, якої небуло знижено шлюбний вік у встановленому порядку. Або, наприклад, шлюбукладено з недієздатною особою при тому, що здоровий чоловік не розірвавпопереднього шлюбу. Порушення будь-якого з цих умов може призвести засобою визнання шлюбу недійсним, не кажучи вже про їх сукупності.
Правові наслідки, пов'язані з визнанням шлюбу недійсним, втакому разі не збільшуються.
У громадян, що перебували у недійсному шлюбі, не виникає ніособистих, ні майнових прав та обов'язків. З визнанням шлюбунедійсним чоловік втрачає право носити прізвище другого з подружжя,прийняту ним при реєстрації шлюбу. На майно, придбане внедійсному шлюбі, не поширюється режим спільної сумісноївласності. Майно вважається що належить тому чоловікові, який йогопридбав. Інший чоловік може вимагати визнання за ним права на частку вмайні тільки, якщо він своїми засобами або працею брав участь у йогопридбанні.
Факт реєстрації придбаного в недійсному шлюбі майна
(домоволодіння, автомашини та ін) на ім'я одного чоловіка не єбезперечним доказом приналежності його тільки цій особі. Іншийчоловік може представити доказ вкладення коштів у придбаннямайна.
Анулювання шлюбу як недійсного тягне за собою припиненняі аліментних зобов'язань між подружжям. Однак суми вже стягнутихаліментів з чоловіка, шлюб з яким визнано недійсним, неповертаються.
Однією зі специфічних для сімейного права санкцій є визнанняшлюбу недійсним у випадках, коли воно застосовується до чоловіка,яка винна у приховуванні обставин, що перешкоджають вступу в силу законув шлюб, або з вини якого шлюб укладений під впливом примусу,обману, погрози та ін (ст. 27 СК РФ). Тут визнання шлюбу недійснимвиступає як міра захисту конституційного права на захист шлюбу і сім'ї.
Необхідно знати, що шлюб не може бути визнаний недійсним,якщо на момент розгляду справи про визнання шлюбу недійсним відпалиобставини, які в силу закону перешкоджали його ув'язнення, атакож суд не може визнати шлюб фіктивним, якщо особи, які зареєструвалитакий шлюб, до розгляду справи судом фактично створили сім'ю.
Таким чином, розірвання шлюбу відрізняється від визнання йогонедійсним. Недійсним визнається шлюб, укладений зпорушенням встановлених в законі умов, а тому не породжує ніякихправових відносин з моменту його виникнення. Розривається завждидійсний шлюб. Правові відносини, породжені дійсним шлюбом,припиняються тільки на майбутній час. Окремі ж з них як винятокпродовжують існувати і після розірвання шлюбу. Розрізнений порядокрозірвання шлюбу та визнання його недійсним. Розривається шлюб як всуді, так і в ЗАГСі. Зізнається недійсним лише в судовому порядку.
По-різному визначається коло осіб, які мають право звернутися з позовом пророзірвання шлюбу та визнання його недійсним. Шлюб розривається запозовом подружжя або одного з них. У необхідних випадках, коли цьоговимагає захист інтересів недієздатного подружжя, позов про розірвання шлюбуможе бути поданий його опікуном або прокурором. Визнання шлюбунедійсним можуть вимагати особи, які мають як особистий, так ігромадський інтерес в цьому, то є більш широке коло осіб.
Шлюб розривається при наявності непереборних розладів у родині, абофактичного розпаду сім'ї. Недійсним шлюб може бути визнаний і принаявності добрих взаємин у сім'ї, якщо порушені умови йоговисновку (наприклад, умова про однаковості). Саме тому в процесі провизнання шлюбу недійсним не виникає питання про примирення подружжя.
Шлюб вважається розірваним з моменту реєстрації його розірвання в
РАГСі. Недійсним шлюб визнається з часу вступу в силурішення суду. При цьому недійсність шлюбу, діє з оберненою силоюз моменту його укладення. Оскільки визнання шлюбу недійснимозначає його анулювання, у разі вступу в новий шлюб особі,недійсному перебуває у шлюбі, не ставиться в обов'язок повідомлятипро це свого чоловіка. Особа ж, який розірвав шлюб, при реєстрації новогоповинна повідомити, що вона раніше перебувала у шлюбі.
1.3 Підстави та порядок розірвання шлюбу.
Основним документом, що регулює сімейні відносини, є
Сімейний Кодекс, згідно з яким сімейне законодавство являєсобою законодавчі та інші нормативні акти, що регулюють:
1. Встановлення порядку і умов вступу в шлюб;
2. Особисті та майнові відносини, що виникають у сім'ї між членами родини: подружжям, батьками та дітьми, в тому числі між усиновлювачами та усиновленими, а у випадках і межах, передбачених сімейним законодавством між іншими родичами та іншими особами;
3. Визначення форми та порядок пристрою в сім'ю дітей, які залишилися без піклування батьків. [4]
До названим відносинам між членами родини, не врегульованихсімейним законодавством застосовується цивільне законодавствоостільки, оскільки це не суперечить суті сімейних відносин.
Новий кодифікований акт, що регулює сімейні відносини міститьзначна кількість норм, яких не знало колишнє законодавство.
Зупинимося?? бач на деяких новітніх поняттях і інститутах, що вводяться всімейне законодавство з 1 березня 1996 року.
. Сімейний кодекс вперше передбачає можливість медичного обстеження осіб, що вступають у шлюб. При цьому обстеження осіб проводиться тільки за згодою цих осіб і безкоштовно. У випадку, якщо одна з осіб вступили в шлюб приховав від іншої особи венеричне захворювання або ВІЛ-інфекцію, останнє в праві звернутися до суду з вимогою про визнання шлюбу недійсним (ст. 15 СК РФ).
. Право вибору подружжям прізвища розширено можливістю приєднання до свого прізвища прізвище чоловіка, якщо до цього не було подвійної прізвища і якщо інше не встановлено законами суб'єктів федерації (ст. 32 СК РФ).
. За процедурою розірвання шлюбу Кодекс традиційно розділяє розводи на здійснювані в органах реєстрації актів громадянського стану і в суді, але дещо змінює цю процедуру.
Шлюб перестає існувати внаслідок смерті одного з подружжя абооголошення її померлою.
За життя чоловіка і дружини шлюб припиняється шляхом його розірвання зазаявою одного або обох подружжя.
Розірвання шлюбу, з точки зору сімейного права, - це перш за всепроцедура, яка досить докладно регламентується Сімейним кодексом.
Але для того, щоб зрозуміти справжній характер, призначення процедурних правил,присвячених розірвання шлюбу., треба мати на увазі, що розлучення - цесоціальне явище. Він свідчить про розпад, загибелі сім'ї. І важкосказати, чи йде мова про явище зі знаком «+», що демонструє одне зпроявів свободи людини, або про подію, явно негативне, оскільки невиправдовується надія на міцність шлюбу та, що не менш важливо, перестаєіснувати ще одна сім'я, на яке держава покладає свої надії.
Тим більше, що число розриваємо шлюбів досить велика.
Порядок розірвання шлюбу встановлюється ст. 18 СК. РФ. Розірванняшлюбу поставлено під контроль держави і може здійснюватися тількивідповідними державними органами: або органом ЗАГСу або судом увипадках прямо передбачених СК РФ. Той чи інший порядок розірвання шлюбупередбачений у СК РФ в залежності від певних обставин і не можебути зумовлений бажанням сторін. Так, шлюб з особою, визнаною судомнедієздатним, розривається тільки в органі ЗАГСу (п. 2 ст. 19 СК РФ).
Інший чоловік не може вимагати розірвання шлюбу з недієздатнимчоловіком в суді. Фактично роздільне проживання подружжя, скільки бчас воно не тривало, юридично шлюбу не припиняє. Як відомо,повноваження з розірвання шлюбу були вилучені з відання церкви і переданідержавним органам (органам РАГСу і суду) декретом ВЦВК і СІК РРФСР від
19.12.1917 р. "Про розірвання шлюбу". [5] Це положення діяло і вподальшому, що випливає з необхідності державної реєстраціїукладення шлюбу і державного контролю за розірванням шлюбу.
Зі змісту ст. 18 СК РФ треба, що основний порядок (процедура)розірвання шлюбу - це розірвання шлюбу в органах РАГСу. Порядокдержавної реєстрації розірвання шлюбу в органах РАГСу докладнорегламентується Законом про акти цивільного стану (ст.ст. 31-38) [6].
Органи РАГСу не з'ясовують причини розірвання шлюбу, не вимагаютьдоказів неможливості збереження сім'ї, не вживають заходів попримирення подружжя, тобто шлюборозлучний процедура спрощена і не вимагаєбільших витрат, сил і часу подружжя.
Судовий порядок (процедура) розірвання шлюбу застосовується у випадках,передбачених ст.ст. 21-23 СК РФ: за наявності у подружжя спільнихнеповнолітніх дітей за відсутності згоди одного з подружжя нарозірвання шлюбу, якщо один з подружжя, незважаючи на відсутність у ньогозаперечень, ухиляється від розірвання шлюбу в органі РАГСу. Однак слідмати на увазі, що суд відмовить у прийнятті позовної заяви про розірванняшлюбу, якщо є підстави вирішити питання про розірвання шлюбу в органах
ЗАГСу. Судовий порядок розірвання шлюбу підпорядковується вимогоюцивільного процесуального законодавства про позовну виробництві, дедосить докладно визначені права та обов'язки сторін, що беруть участь всправі. Він покликаний забезпечити не тільки державно-правове регулюваннявідносин, пов'язаних з припиненням шлюбу, але й захистити, у разінеобхідності, інтереси кожного з подружжя і їх неповнолітніх дітей.
Справи про розірвання шлюбу розглядаються, за загальним правилом, ввідкритому судовому засіданні, але на прохання подружжя, коли зачіпаютьсяінтимні сторони їх життя, можуть розглядатися в закритому засіданні.
Одночасно з розірванням шлюбу суд може вирішити виниклі міжподружжям спори: а) при кому з них будуть проживати діти після розлучення; б) про стягнення коштів на утримання дітей; в) про стягнення коштів на утримання непрацездатного чоловіка; г) про розподіл майна, що є спільною сумісною власністю. < p> Реєстрація розірвання шлюбу проводиться незалежно від часу,який минув після винесення судом рішення про розірвання шлюбу.
Розгляд справ про розірвання шлюбу провадиться судом у порядкупозовного провадження, встановленого ЦПК РФ.
Розгляд в одній справі і питання про розірвання шлюбу, і простягнення аліментів можливо тільки в тому випадку, якщо у справі про стягненняаліментів не потрібно залучення до участі третьої особи.
Якщо третя особа існує (якщо відповідач вже платить кому-тоаліменти), то ці два питання розглядаються у двох окремих справах, іскладання єдиного позовної заяви і про розірвання шлюбу, і простягнення аліментів неможливо.
Реєстрація розірвання шлюбу провадиться незалежно від терміну,який минув після винесення судом рішення про розірвання шлюбу, якщозаконодавством не передбачено інше.
Заява відповідача про його згоду на розірвання шлюбу ззавіреної підписом (підпис краще завірити в нотаріуса, або в РЕУ замісцем реєстрації).
Квитанція про сплату держмита - вона становить одноразовий розмірмінімального розміру оплати праці (ст.4 Закону РФ "Про державнумито "). [7] Для того, що б її сплатити, необхідно дізнаватися в суді
(можна по телефону) номер розрахункового рахунку та реквізити банку.
Розірвання шлюбу в суді підлягає державній реєстрації впорядку, встановленому для державної реєстрації актів цивільногостану.
Суд зобов'язаний протягом трьох днів з дня набрання законної силирішення суду про розірвання шлюбу направити витяг з цього рішення суду ворган реєстрації актів цивільного стану за місцем державноїреєстрації укладення шлюбу.
Державна реєстрація розірвання шлюбу на підставі рішеннясуду проводиться в органах реєстрації актів громадянського стану за місцемдержавної реєстрації укладення шлюбу на підставі виписки зрішення суду або за місцем проживання колишнього подружжя (будь-якого з них) напідставі виписки з рішення суду і заяви колишнього подружжя абозаяви опікуна недієздатного чоловіка. Заява про державнуреєстрації розірвання шлюбу може бути зроблено усно або у письмовійформою (додаток 2).
Одночасно із заявою про державну реєстрацію розірванняшлюбу має бути представлено рішення суду про розірвання шлюбу тапред'явлені документи, що посвідчують особи колишнього подружжя (одного зподружжя). Колишнє подружжя (кожен з подружжя) або опікун недієздатногодружина можуть в письмовій формі уповноважити інших осіб зробитизаяву про державну реєстрацію розірвання шлюбу.
Чоловік, який змінив своє прізвище при вступі в шлюб на іншу,має право і після розірвання шлюбу зберегти дану прізвище, або за йогобажанням при державній реєстрації розірвання шлюбу йомуприсвоюється дошлюбна прізвище.
До запису акта про розірвання шлюбу вносяться такі відомості:
. прізвище (до і після розірвання шлюбу), ім'я, по батькові, дата і місце народження, громадянство, національність (вноситься за бажанням заявника), місце проживання кожного з осіб, який розірвав шлюб;
. дата складання, номер запису акта про укладення шлюбу та найменування органу реєстрації актів громадянського стану, в якому проведена державна реєстрація укладення шлюбу;
. відомості про документ, що є підставою для державної реєстрації розірвання шлюбу;
. дата припинення шлюбу;
. реквізити документів, які засвідчують особи розірвав шлюб;
. серія та номер свідоцтва про розірвання шлюбу.
Свідоцтво про розірвання шлюбу містить такі відомості:
. прізвище (до і після розірвання шлюбу), ім'я, по батькові, дата і місце народження, громадянство, національність (якщо це зазначено в запису акта про розірвання шлюбу) кожного з осіб, який розірвав шлюб;
. відомості про документ, що є підставою для державної реєстрації розірвання шлюбу;
. дата припинення шлюбу;
. дата складання та номер запису акта про розірвання шлюбу;
. місце державної реєстрації розірвання шлюбу (найменування органу реєстрації актів цивільного стану, яким проведена державна реєстрація розірвання шлюбу);
. прізвище, ім'я, по батькові особи, якій видається свідоцтво про розірвання шлюбу;
. дата видачі свідоцтва про розірвання шлюбу. [8]
Свідоцтво про розірвання шлюбу видається органом реєстрації актівцивільного стану кожного з осіб, який розірвав шлюб.
Виплата держмита:
2) за державну реєстрацію розірвання шлюбу (включаючи видачусвідоцтва): а) за взаємною згодою подружжя, яке не має неповнолітніх дітей - 2-кратна базова ставка б) за рішенням суду - базова ставка з кожного з подружжя; в) з особою, визнаною у встановленому порядку безвісно відсутнім або недієздатним внаслідок психічного розладу, або з особою, засуджених до позбавлення волі на термін понад три роки - 20 відсотків базової ставки; [9]
Іноді робиться спроба пов'язати припинення шлюбного правовідносинитільки з реєстрацією розірвання шлюбу. Однак сама по собі реєстраціярозірвання шлюбу не може мати юридичного значення, якщо вона не має усвоїй основі вольового угоди подружжя. Наприклад, якщо реєстраціярозірвання шлюбу проведена помилково, крім волі подружжя, то шлюб неможе вважатися таким, що припинив. Така реєстрація повинна бути анульованау встановленому порядку. Не можна також вважати юридичним фактом тількивиникнення волі на розірвання шлюбу, якщо немає реєстрації цьогообставини. Вчинення сукупності зазначених дій - це загальнапередумова припинення шлюбного правовідносини. Однак у кожному конкретномувипадку в силу вказівки закону складу елементів юридичного фактуприпинення шлюбу неоднаковий.
При розірванні шлюбу в судовому порядку один з подружжя виступає вролі позивача, інший - в ролі відповідача. Згідно з загальним правилом позов пророзірвання шлюбу пред'являється чоловіком або її опікуном до суду за місцемпроживання подружжя, якщо вони проживають разом, а при окремому проживанні
- За місцем проживання чоловіка - відповідача (ст. 117 ЦПК). Позов про розірванняшлюбу з особою, місце проживання якої невідомо, може бути пред'явленийза вибором позивача, то. є за останнім відомим місцем проживаннявідповідача або за місцем знаходження його майна, а у випадку, коли з позивачемзнаходяться неповнолітні діти або виїзд до місця проживання відповідачадля нього за станом здоров'я скрутний, - за місцем його проживання (ч.
1 і 10 ст. 118 ЦПК) За угодою між подружжям справу про розірвання шлюбуміж ними може розглядатися за місцем проживання будь-якого з них (ст. 120
ЦПК).
Безпосередньо умови та порядок розірвання шлюбу з різнихпідставах судом розкрито у ст. 21-24 СК РФ.
Розділ 2. РОЗІРВАННЯ ШЛЮБУ В ОРГАНАХ ЗАГСУ
2.1 Розірвання шлюбу в органах РАГСу за заявою обох подружжя.
Як уже зазначалося, основний порядок (процедура) розірвання шлюбу - це розірвання шлюбу в органах загсу. Відповідно до ст. 19 СК РФ в органах загсу за наявності відповідних підстав розриваються шлюби між подружжям, висловили обопільне згоду на розлучення, тобто за заявою
Розірвання шлюбу в органах загсу за заявою обох подружжя. Відповідно до п. 1 ст. 19 СК РФ розірвання шлюбу в органах загсу за заявою обох подружжя проводиться за наявності двох підстав:
1) подружжя висловили взаємну згоду на розірвання шлюбу,
2) подружжя не мають спільних неповнолітніх дітей .
Взаємне згоду подружжя на розірвання шлюбу виражається в їхспільному письмовій заяві до органу загсу (ст. 31, 33 Закону про актигромадянського стану). [10] Бланк заяви встановленої форми пророзірвання шлюбу є в органах загсу. Якщо один з подружжя не маєможливості з'явитися в орган загсу для подачі спільної заяви пророзірвання шлюбу (наприклад: у зв'язку з тяжкою хворобою, проходженнямстрокової військової служби, тривалої відрядженням, проживанням у віддаленіймісцевості і т. д.), то волевиявлення подружжя оформляється окремимизаявами про розірвання шлюбу. Підпис заяви відсутнього чоловікаповинна бути нотаріально засвідчена в установленому законом порядку (п. 3ст. 33 Закону про акти громадянського стану). [11]
Для розірвання шлюбу в органах загсу крім взаємної згодиподружжя необхідно також, щоб у них не було спільних неповнолітніхдітей. В іншому випадку шлюб може бути розірваний тільки в суді. Якщо уодного з подружжя є неповнолітня дитина, батьком абоусиновлювачем якого не є чоловік чи жінка (наприклад, дитина відпопереднього шлюбу або дитина, народжена поза шлюбом), то для розірванняшлюбу в органі загсу перешкод немає. Слід мати на увазі, що додітям за походженням в правових відносинах прирівнюються діти,усиновлені обома подружжям (ст. 137 СК РФ), а тому, якщо у подружжяє неповнолітній усиновлена дитина, то вони не можутьрозірвати шлюб в органі загсу.
Державна реєстрація розірвання шлюбу провадиться органомзагсу в порядку, встановленому для державної реєстрації актівцивільного стану (п. 4 ст. 19 СК РФ). Як випливає зі ст. 32 Закону проакти громадянського стану, [12] державна реєстрація розірванняшлюбу проводиться органом загсу за місцем проживання подружжя (одного зних) або за місцем державної реєстрації укладання шлюбу.
Державна реєстрація розірвання шлюбу за передбаченим п. 1 ст.
19 СК ФР підставах (включаючи видачу свідоцтва про розірвання шлюбу)можлива лише у разі сплати державного мита в двократному розмірімінімального розміру оплати праці (подп. 2 п. 5 ст. 4 і подп. 6 п. 2 ст. 6
Закону про державне мито). Мито сплачується одним або обомаподружжям за домовленістю між ними.
Орган загсу не з'ясовує причин розлучення, на його обов'язок не входить іпримирення подружжя. Однак з метою надання подружжю строку дляобмірковування доцільно починати ними рішення, а також з метоюзахисту інтересів чоловіка в разі недобросовісних дій другого з подружжяпри розірванні шлюбу п. 3 ст. 19 СК РФ встановлено, що саме розірванняшлюбу і видача подружжю свідоцтва про розірвання шлюбу виробляютьсяорганом після закінчення місяця з дня подачі подружжям заяви про розлучення.
Перебіг зазначеного строку починається наступного дня після подачіподружжям заяви про розірвання шлюбу в орган загсу і закінчується ввідповідне число останнього місяця строку. Якщо це число припадає нанеробочий день, днем закінчення строку вважається найближчий наступний за нимробочий день. Встановлений законом місячний термін для оформлення розлучення івидачі свідоцтва про розірвання шлюбу не може бути ні скорочений, нізбільшено органом загсу. Разом з тим, якщо подружжя з яких-небудь причинне можуть з'явитися в орган загсу в призначений ним день для оформленнярозлучення, то за їх спільної прохання термін державної реєстраціїрозірвання шлюбу може бути перенесений на інший час.
При державної реєстрації розірвання шлюбу повиненбути присутнім хоча б один з подружжя (п. 4 ст. 33 Закону про актигромадянського стану). [13] Розірвання шлюбу через представника недопускається.
Державна реєстрація розірвання шлюбу полягає вскладанні органом загсу запису акта про розірвання шлюбу та видачісвідоцтва про розірвання шлюбу кожному з осіб, який розірвав брак (ст.
37-38 Закону про акти громадянського стану). У паспортах або іншихдокументах, які засвідчують особи розірвав шлюб, провадитьсявідмітка про розірвання шлюбу. [14] Якщо державну реєстраціюрозірвання шлюбу проводилася за відсутності одного з подружжя, то відміткапро розірвання шлюбу в його паспорті або іншому документі, що засвідчуєособистість, проводиться органом загсу при видачі йому свідоцтва пророзірвання шлюбу.
Статистика показує, що в органах РАГСу розривається приблизнокожен третій шлюб. Зокрема, у 1995 р. зареєстровано понад 230 тис.фактів розірвання шлюбу між подружжям, що не мають неповнолітніхдітей, що склало 34% від загального числа розлучень, загальна кількість якихперевищило 665 тис. [15]
До компетенції органів загсу не відноситься вирішення спорів, що виниклиміж подружжям у зв'язку з розірванням шлюбу. Тому ст. 20 СК РФвизначено, що незалежно від розірвання шлюбу в органах загсу суперечки,що виникають між подружжям про розподіл спільного майна, про виплату коштівна утримання потребує непрацездатного чоловіка, вирішуються судом.
Наявність же спорів майнового характеру між подружжям не єперешкодою для розірвання шлюбу в органах РАГСу. Перераховані в ст. 20
СК РФ спори вирішуються судом за заявою одного з подружжя (колишніхподружжя) або опікуна недієздатного чоловіка (колишнього чоловіка) в порядкупозовного провадження. Розділ майна та вирішення інших спірних питаньміж подружжям, таким чином, можуть бути проведені як в період шлюбу,так і після його розірвання. Однак слід пам'ятати про те, що згідно з п.
7 ст. 38 СК на вимоги подружжя, шлюб яких розірваний, про поділспільного майна поширюється трирічний термін позовної давності. Зж вимогою про стягнення аліментів на утримання дружини (колишньогодружина) до суду відповідно до ст. 107 СК РФ можна звернутися в будь-якийчас незалежно від терміну, який минув з моменту виникнення права нааліменти, якщо подружжя (колишнє подружжя) не досягли угоди по даномупитання.
Положення ст. 20 СК РФ є новелою в сімейному законодавстві,вони дозволили усунути існуючі раніше формальні перешкоди длярозірвання шлюбу в органах РАГСу, коли розпад шлюбу був очевидний, подружжяне мали неповнолітніх дітей, але тим не менш питання про розірванняшлюбу через наявні спорів подружжя були змушені вирішувати в суді.
Розглядаючи діяльність органів РАЦС з правової точки зору, можнасказати, що органи РАГС надають правові послуги. Сутність правових
(саме правових) послуг полягає в тому, що органи РАЦС, виробляючиреєстрацію актів громадянського стану, грунтуються на діючомузаконодавстві. Одним з найважливіших принципів всієї діяльності зреєстрації актів громадянського стану є принцип законності.
Дотримання цього принципу означає, що посадові особи органів ЗАГСповинні виходити з приписів з цього питання, що містяться взаконодавстві. Дейсі
