ЗМІСТ

Введення
I. Особи, які беруть участь у справах про стягнення
 аліментів
II. Порядок порушення справ про стягнення аліментів.
1. Зміст і форма позовної заяви
про сплату аліментів.
Особливості пред'явлення позовів про стягнення аліментів.
2. Прийняття позовної заяви і порушення справи
про стягнення аліментів суддею.
III. Стягнення аліментів на підставі судового наказу
IV. Підготовка справи до судового розгляду.
V. Розгляд судами першої інстанції
 справ про стягнення аліментів
Особливості судового розгляду
справ про стягнення аліментів;
1) Підготовча частина судового засідання;
2) Дослідження судом першої інстанції
 обставин справи;
4) Судові дебати;
5) Винесення і оголошення рішення.

Список використаної літератури

Введення.
В даний час в судах загальної юрисдикції значну частину цивільних справ складають спори, що виникають із сімейних правовідносин. До цієї категорії належать і справи про стягнення аліментів, зміні розміру аліментів, про припинення їх стягнення, про складання або зменшення заборгованості з аліментів.
Як показує практика, розгляд цих справ часто пов'язане з рядом проблем, у тому числі пов'язаних з недосконалістю законодавства, що регулює аліментні правовідносини та порядок їх стягнення.
Дискусія щодо необхідності внесення змін до законодавства про аліменти та порядок їх сплати велася правознавцями протягом декількох років. Дана проблема постійно піднімається в засобах масової інформації. У тижневик «Аргументи і факти» з проханням підняти розмова про аліменти звертаються багато громадян, кілька сот тисяч листів щорічно надходить до органів юстиції та в інші правоохоронні органи, не вважаючи судів.
Як показав аналіз отриманої від громадян інформації, платників аліментів та їх одержувачів у законодавстві про аліменти не влаштовував ряд моментів. Платників аліментів турбувало відсутність «стелі» аліментів, невпевненість в тому, що вони витрачаються за призначенням та ін Одержувачів (переважно малозабезпечених громадян) у більшості випадків турбувала нестабільність отримання матеріальної підтримки від окремо проживає батька та неефективність, а часом і повна відсутність, правових заходів , що забезпечують реальне стягнення належних за законом аліментів у повному обсязі.
Таким чином, обидві категорії громадян не впевнені у гарантованості належного здійснення аліментних прав і обов'язків, а значить, і в своїй правової захищеності. Якщо врахувати пряму залежність цієї категорії справ від динаміки розлучень, то подібну тривогу не можна назвати безпідставною.
За останні роки значно зросла кількість батьків, притягнутих до кримінальної відповідальності за злісне ухилення від сплати аліментів, а також кількість розшукуваних батьків, дітям яких в період розшуку виплачуються допомоги з державного аліментного фонду, постійно збільшується кількість батьків, позбавлених батьківських прав, а це та категорія громадян, з яких аліменти отримати було практично неможливо. Численні ситуації, коли при переході платника аліментів на іншу роботу виконавчий лист надовго губився, коли платники аліментів різними способами домагалися зниження розміру аліментів і таке їх поведінку залишалося безкарним. Судові виконавці просто не справлялися з покладеними на них функціями і були не в змозі забезпечити своєчасне і в повному обсязі стягнення аліментів. Крім того, на практиці перевага віддавалася виконавчим листом в порівнянні із заявою платника про добровільну сплату аліментов.1
Всі ці факти свідчать про неефективність діючого законодавства, яке не могло вирішити що стоять перед ним завдань. У результаті законодавцем були внесені суттєві зміни до законодавства про аліменти.
У зв'язку з прийняттям нового Сімейного кодексу, який набрав чинності з 1 березня 1996 року, відбулися зміни в регулюванні матеріальних правовідносин, у тому числі аліментних зобов'язань.
Так, Сімейний кодекс РФ передбачає обов'язок батьків по утриманню своїх неповнолітніх дітей. Порядок і форма надання утримання можуть визначатися батьками самостійно. В результаті був введений порядок добровільної сплати аліментів за угодою сторін, посвідчується нотаріально. Дана угода має силу виконавчого аркуша, тобто виконання за нотаріально засвідченою угодою здійснюється так само, як і за виконавчим листом, і видачі інших виконавчих документів для утримання аліментів не потрібно.
У той же час у результаті проведеної в Росії правової реформи вводяться новели і в цивільно-процесуальне законодавство. Так, 30 листопада 1995 Федеральним законом в Цивільно-процесуальний кодекс РРФСР була введена нова глава - «Судовий наказ». Цей інститут являє собою більш спрощену процедуру стягнення аліментів на неповнолітніх дітей за відсутності спору (більш докладно це питання висвітлюється в главі I). Судовий наказ прирівняний до виконавчого документу.
У липні 1997 року прийнятий Закон «Про виконавче провадження», який, зокрема, регулює порядок виконання рішень про стягнення аліментів. Згідно із зазначеними законами було прийнято ряд підзаконних актів, що стосуються порядку призначення та утримання аліментів.
Оскільки в результаті прийняття зазначених змін у чинному законодавстві у судів виникли складності при вирішенні справ, що стосуються стягнення аліментів, Пленум Верховного суду РФ видав в 1996 році Постанова № 9 «Про застосування судами Сімейного кодексу РФ при розгляді справ про встановлення батьківства та про стягнення аліментів» , в якому роз'яснив найбільш спірні питання, що виникають при судочинстві по даній категорії справ.
Метою зазначених нововведень стало полегшення роботи судів, які в даний час характеризуються великою завантаженістю. Така «ревізія» законодавства про аліменти дозволила знайти нові засоби та способи захисту інтересів суб'єктів сімейного права і сім'ї в цілому судовими та позасудовими формами, стимулювати добровільне виконання передбачених законом обов'язків, гарантувати громадянам дотримання принципу соціальної справедливості всередині і поза сімейних відносин.
Необхідно відзначити, що пізнання процесуальних особливостей розгляду та вирішення справ про стягнення аліментів має важливе теоретичне і практичне значення. Воно дозволяє значною мірою уникнути помилок при застосуванні норм матеріального і процесуального права і тим самим сприяє підвищенню якості судочинства.
У науковій літературі, присвяченій проблемам цивільного процесу, наголошується, що вивчення процесуальних особливостей розгляду справ, що виникають з аліментних правовідносин, може здійснюватися за двома напрямками. Перша пов'язана з дослідженням співвідношення загальних процесуальних норм, закріплених в Цивільно-процесуальному кодексі, і спеціальних процесуальних норм, включених до непроцесуальних нормативні акти. Другий напрямок пов'язано з аналізом підлягають застосуванню норм матеріального права з метою правильного вирішення основних питань процесуального права.2
Завдання даної дипломної роботи - розгляд основних питань, що стосуються порядку розгляду справ про стягнення аліментів у суді, заснованого на нормах цивільно-процесуального права, з урахуванням останніх змін у цивільно-процесуальному та сімейному законодавстві.

I. Особи, які беруть участь у справі

Суттєве значення для правильного вирішення справи про стягнення аліментів має правильне визначення кола осіб, які мають право на участь у справі. Необхідно відзначити, що для даної категорії справ притаманні деякі особливості.
Якщо у справах, де в якості сторін виступають особи, які досягли повноліття, не виникає труднощів у визначенні позивача і відповідача, то в суперечці про стягнення аліментів, що розглядається в порядку позовного провадження про стягнення аліментів на неповнолітніх дітей, суди зустрічаються з певними труднощами. Питання про те, чи є батьки законними представниками інтересів дітей у разі пред'явлення ними позову або вони виступають як позивачі у справі, викликає різні рішення. Тим часом це питання має не тільки теоретичне, але й практичне значеніе.3
 За загальним правилом, закріпленому в ст. 3 ЦПК, будь-яка зацікавлена особа має право звернутися в установленому законом порядку до суду за захистом порушеного або оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Зацікавленими особами у справах за позовами про стягнення аліментів є як неповнолітні діти, так і інші непрацездатні члени сім'ї, які потребують допомоги. Проте, особисто захищати свої права може тільки особа, яка досягла повноліття (18 років), або емансиповані відповідно до ст. 27 ГК. Батьки не має права пред'являти позови про стягнення аліментів на непрацездатних, які потребують допомоги повнолітніх дітей. Позовна заява в цьому випадку подається самим недієздатною особою. Якщо позов заявляється на користь повнолітнього громадянина, визнаного судом недієздатним внаслідок душевної хвороби або слабоумства, то позовну заяву від його імені подається опікуном цього гражданіна.4
У більшості випадків суб'єктом аліментного правовідносини є дитина, який має право на одержання утримання від свого батька (батьків). Але, будучи недієздатним або частково дієздатним, дитина не може сам пред'являти позов. Позов про стягнення аліментів пред'являє батько (усиновитель), з яким дитина проживає. Якщо дитина проживає з ким-небудь із родичів або виховується опікуном (піклувальником), справа порушується за заявою одного із зазначених осіб. Таким самим правом користуються і громадяни, які хоч і не є опікунами (піклувальниками) неповнолітніх, але останні знаходяться у них на вихованні. Наприклад, таке право може виникнути у бабусі й діда, коли неповнолітні онуки проживають в їх сім'ї, а батьки дітей не надають ніякої матеріальної допомоги.
Хоча позов пред'являється не від імені дитини, а від імені самого заявника, останній позивачем не є. Він лише представник позивача, позивачем ж виступає дитина, на утримання якого стягуються аліменти. Наявність процесуальної правоздатності притаманне дитині з народження, і саме володіння правоздатністю і дає йому можливість бути безпосередньо стороною у справі, не беручи участі в процесі, залишаючись суб'єктом спірного аліментного матеріального правовідносини. Таке ж становище зберігає дитина при зверненні до суду з заявою в його інтересах прокурора. Останній у процесі займає самостійне процесуальне становище. У передбачених законом випадках аліменти стягуються з ініціативи суду. У справах про зниження розміру аліментів, про звільнення від їх сплати позивачами виступають платники аліментів. 5
Правильне вирішення питання про визначення сторін у справах про стягнення аліментів відповідно до закону має важливе значення для практики, зокрема в процесі реалізації виконання рішення про стягнення аліментів. Оскільки позивачем у справі про стягнення аліментів на користь дитини є сама дитина і оскільки він має право на позов про стягнення аліментів, і саме суб'єктивне право неповнолітньої дитини підтверджується судовим рішенням у справі, то в тому випадку, коли мати дитини (або інший законний представник) з яких-небудь причин не зможе здійснити право на виховання (смерть, позбавлення батьківських прав, скасування усиновлення, скасування опіки і т. д.), то новий законний представник не повинен пред'являти знову той же самий позов про стягнення аліментів на-віч, зобов'язаному його сплачувати, тому що це буде пред'явлення позову, тотожного раніше заявленому і дозволеному, з приводу якого винесено рішення суду.
У літературі під тотожними позовами розуміють позови, в яких збігаються боку, предмет і підстави. З цього судження часто робиться помилковий висновок, що зміна хоча б одного з елементів позову означає порушення тождества.6
Однак, не всяка зміна елементів позову означає порушення тотожності, тому що тотожність не є рівність. Тотожність є схожість, тому тотожний позов не є той же самий, а є подібний позов. У цьому полягає суть правил про тотожність позовів, що наочно підтверджується аналізом ст. 129 і 221 ГПК.2
Якщо дитина поміщений до дитячого закладу і його батьки не звільнені повністю або частково від сплати коштів на його утримання, то позов про стягнення аліментів з батьків подається до суду дитячим закладом.
Відомо, що коли діти поміщені в дитячі установи, витрати на їх утримання стягуються з їх батьків у розмірі, встановленому законом, відповідно до ст. 84 СК. У цьому випадку позов пред'являється до батьків-відповідачів, а позивачем у справі повинен вважатися дитина, на захист інтересів якого виступає то дитячий заклад, куди він поміщений. Пленум Верховного Суду РФ у постанові № 9 від 25.10.96 р. «Про застосування судами Сімейного кодексу РФ при розгляді справ про встановлення батьківства та про стягнення аліментів» (п. 18) роз'яснив, що витрати на утримання дітей, які залишилися без піклування батьків і що перебувають в дитячих установах, стягуються на користь цих установ тільки з батьків дітей і не підлягають стягненню з інших членів сім'ї, які несуть аліментні обов'язки по відношенню до дітей. Аліменти, що стягуються з батьків на дітей, які залишилися без піклування батьків і перебувають у виховних установах, лікувальних закладах, установах соціального захисту населення і в інших аналогічних закладах, зараховуються на рахунки цих установ, де враховуються окремо по кожній дитині. Таким чином підкреслюється, що суб'єктом права на отримання аліментів є дитина, а не установа, де він знаходиться. 7
Прийняття належних заходів до одержання аліментів з батьків дитини є обов'язком батьків дитини або одного з них, або, які їх замінюють. Відмова від отримання аліментів на неповнолітніх дітей не допускається.
У разі, якщо зазначені вище особи не вживають заходів до отримання аліментів у примусовому порядку, за відсутності угоди про сплату аліментів позов про їх стягнення має право пред'явити органи опіки і піклування з власної ініціативи. Хоча в тексті п. 3 ст. 80 СК РФ прямо не закріплено право органу опіки та піклування пред'являти позов про примусове виконання, зміну, розірвання чи визнання недійсною угоди про сплату аліментів на неповнолітніх дітей, таке право випливає із загальної компетенції органів опіки та піклування, до якої входить захист інтересів неповнолітніх. Право органу опіки та піклування вимагати визнання угоди недійсною прямо передбачено ст. 102 СК.
Батьками дитини або одним з них іноді може виявитися неповнолітня особа. Якщо шлюб між ними зареєстрований, то неповнолітній чоловік набуває повну цивільну дієздатність. У цих та інших випадках позов про аліменти може бути пред'явлений неповнолітньою матір'ю або до неповнолітнього батька. Для надання допомоги неповнолітньому позивачу або відповідачу суд може залучити до справи його батьків, усиновителів або піклувальників. Залучення цих осіб залежить від розсуду суду. В інших випадках права неповнолітніх батьків захищаються їх законними представниками (ст. 32 ГПК) .1
Позови про стягнення коштів на утримання чоловіка, батьків та інших повнолітніх непрацездатних осіб пред'являються самими цими особами. У разі потреби вони мають право вдатися до послуг представників, які від їхнього імені можуть у цьому випадку пред'явити позов і вести справу в суді, що, проте, не позбавляє заявника права особисто брати участь у справі (ст. 43 ГПК). Повноваження представника повинні бути закріплені в довіреності, посвідчується нотаріально. Відповідно до закону доручення можуть бути також засвідчені підприємствами, установами або організаціями, де працює або навчається довіритель, житлово-експлуатаційною організацією за місцем жител?? ства довірителя, адміністрацією стаціонарного лікувального закладу, в якому громадянин перебуває на лікуванні, відповідною військовою частиною, якщо довіреність видається військовослужбовцям, адміністрацією місця ув'язнення в тому випадку, якщо довіритель знаходиться в ув'язненні. У тому випадку, коли представником є адвокат, його повноваження мають бути підтверджені ордером, що видаються юридичної консультаціей.8
Одна з суттєвих особливостей аліментних зобов'язань полягає в тому, що в ряді випадків в якості аліментнообязанних суб'єктів можуть виступати кілька осіб. Це обумовлює можливість процесуального співучасті у цих справах. Так, як співвідповідачів можуть виступати: батьки (за позовами про стягнення аліментів та позбавлення їх обох батьківських прав), фактичні вихователі, вітчим і мачуха та інші особи, зазначені в законі. 2
Інститут участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, застосований у справах даної категорії в тих випадках, коли відповідач сплачує аліменти на утримання дітей від першого шлюбу. Підставою участі третьої особи в даному випадку є його юридична зацікавленість у результаті справи, яка полягає в тому, що в результаті рішення суду про задоволення позову зменшиться розмір аліментів на дітей від першого шлюбу і тим самим погіршиться їх матеріальне становище. В якості третьої особи на стороні відповідача залучається дружина відповідача (мати дітей від першого шлюбу).
Слід погодитися з тим, що характер аліментного правовідносини, яке існує між відповідачем і його дітьми від першого шлюбу, зумовлює і більш вірний підхід до вирішення цього питання. В якості третіх осіб повинні виступати саме діти, а не жінка від першого шлюбу, яка буде їх законним представником в процесі. Вирішуючи вимоги про стягнення аліментів, суд повинен завжди перевіряти, чи не є вимога спробою домогтися в обхід закону зниження розміру аліментів особам, яким вони сплачуються, або ж зменшення розміру шкоди, заподіяної відповідачем. Тому в якості третіх осіб варто залучати всіх тих, хто отримує за рішенням суду від відповідача не тільки аліменти, але на користь яких з відповідача виробляються зазначені стягнення.
Суддя, встановивши, що відповідач сплачує аліменти за рішенням суду на інших дітей або їм проводяться виплати за іншими виконавчими документами, зобов'язаний залучити зацікавлених осіб до участі в розгляді справи як третіх осіб на стороні відповідача. Встановивши, що позов пред'явлений з метою необгрунтованого зниження розміру аліментів, що стягуються на утримання інших дітей, або в цілях, спрямованих на ухилення відповідача від виконання обов'язків перед іншими особами, наприклад з відшкодування заподіяної шкоди, суд відмовляє в позові.
Оскільки аліментні правовідносини носять особистий характер, процесуальне правонаступництво у цих справах не може мати места.1

II. Порядок порушення справ про стягнення аліментів:

1. Зміст і форма позовної заяви про стягнення аліментів.
 
У наукових роботах, присвячених дослідженню основних категорій цивільного процесуального права, авторами часто порушується питання про співвідношення позову і позовної заяви.
В теорії існує кілька визначень позову, але більшість авторів вважають, що позов - це вимога про захист порушеного права або охоронюваного законом інтересу. Позовна заява ж - зовнішнє вираження зазначеної вимоги.
Таким чином, співвідношення позову і позовної заяви слід розглядати як співвідношення змісту і форми, що мають відносно самостійне існування, яке дає можливість пояснити, чому визначення елементів необхідно вести в об'єктивному плані, а не з позицій суб'єктивного підходу, орієнтованого на дії зацікавленого ліца.9 < br /> Російським законодавством передбачено як добровільний порядок сплати аліментів, так і стягнення їх через суд. Відповідно до ст. 106 Сімейного кодексу РФ добровільний порядок сплати аліментів не виключає права стягувача аліментів у будь-який час звернутися до суду із заявою про їх стягнення.
Цивільне справу про сплату аліментів порушується суддею на підставі заяви та розглядається у порядку позовного провадження. У такому порядку вирішуються справи за відсутності згоди платника на стягнення з нього аліментів, при необхідності стягнення їх у твердій грошовій сумі або з урахуванням доходу від підсобного господарства, при вирішенні питання про зниження розміру аліментів, про стягнення їх за минулий час та інші. У порядку позовного провадження розглядається справа і у випадку, якщо судовий наказ про стягнення аліментів на неповнолітніх дітей відмінено самим судьей.10
Заява про стягнення аліментів є найважливішим процесуальним документом. Воно подається до суду в письмовому вигляді з додатком копій за кількістю відповідачів у справі, стосовно до загальних вимог цивільно-процесуального законодавства. Так, ст. 126 ЦПК встановлює, що в позовній заяві вказується найменування суду, куди подається позов, найменування позивача і відповідача, їх місця проживання, обставини, на яких позивач засновує свої вимоги, докази, які підтверджують викладені позивачем обставини, вимога позивача про сплату аліментів, оцінка позову.
Відповідно до закону позивачі за позовами про стягнення аліментів звільняються від сплати державного мита (ст. 80 ГПК). У разі задоволення позову всі судові витрати утримуються з відповідача. Сюди входить оплата витрат, пов'язаних з розглядом справи, наприклад, якщо у справі проводилася експертиза, оголошувався розшук відповідача і т. п. Проте, особи, які пред'явили позови про зниження розміру аліментів або про звільнення від їх сплати, а також про заборгованість з аліментів або про звільнення від неї, не звільняються від сплати витрат і вносять державне мито при подачі заяви (ст. 83 ГПК). 11
Оскільки законодавство передбачає можливість стягнення аліментів як у частковому відношенні, так і у твердій грошовій сумі, то в позовній заяві має бути зазначено, в якій формі позивач просить здійснювати виплату аліментів. До позовної заяви додаються необхідні документи. Їх перелік залежить від характеру аліментного вимоги і обумовлений особливостями конкретної справи. Перелік залежить в першу чергу від того, ким і про що пред'явлено аліментні вимога (про стягнення коштів на утримання чоловіка, батька, про зменшення або збільшення розміру аліментних платежів, про звільнення від сплати аліментів і т. д.). Залежно від складності та характеру справи суддя може зобов'язати позивача надати копії документів, доданих до позовної заяви. У заяві, підписаній позивачем, вказується дата подання його до суду, так як аліменти присуджуються з дня звернення з позовом до суду - відповідно до ст. 107 СК РФ.
Вимога про стягнення аліментів може бути пред'явлено поряд з іншими вимогами. Так, згідно з чинним законодавством, вимога про сплату аліментів може бути пред'явлено одночасно з позовом про розірвання шлюбу або з позовом про позбавлення батьківських прав. Крім того, позови про стягнення аліментів на дитину і оспорювання запису про батьківство, які є взаємозалежними, повинні бути розглянуті, як правило, в одному провадженні. Так, позови про стягнення коштів на дружину протягом трьох років з дня народження дитини та про заперечення чоловіком запису про батька дитини є взаємозалежними і, як правило, повинні розглядатися в одному провадженні (п. 10 Пост. Пленуму Верховного суду УРСР від 24.09.91 р.). Отже, вимога про стягнення аліментів може бути пред'явлено поряд з іншими вимогами. У цих випадках відбувається з'єднання позовів. Таким чином, особливість цих справ полягає в тому, що питання про стягнення аліментів може бути вирішена і без пред'явлення позову. 1

2. Особливості пред'явлення позовів про стягнення аліментів. 1

У науці цивільного процесу одним з центральних питань, що мають величезне як теоретичне, так і практичне значення, є проблема пред'явлення позову.
В юридичній літературі право на позов розуміється у двох значеннях: по-перше, право на позов у процесуальному розумінні - право на пред'явлення позову, і по-друге, право на позов в матеріальному сенсі - право на задоволення позову.
Спірним є питання про правову природу (сутності) права на пред'явлення позову.
Одні автори відносять право на пред'явлення позову до категорії процесуальної правоздатності (В Щеглов, Є. Пушкар).
Інші автори розглядають право на пред'явлення позову як односторонній правочин (М. Гурвич, О. Іванов).
Відповідно до третьої точки зору право на пред'явлення позову є суб'єктивним процесуальним правом (Н. Зейдер, С. Курильов) .1
Найбільш прийнятним можна вважати визначення права на пред'явлення позову, сформульоване М. А. Гурвич. Згідно із зазначеним визначенням право на пред'явлення позову (право на позов у процесуальному сенсі) «є право на звернення за захистом суб'єктивного права або охоронюваного законом інтересу. За своїм змістом право на пред'явлення позову означає право на процесуальну незалежність від його результату, право на діяльність суду чи іншого юрисдикційного органу з розгляду і вирішення спору, тобто право на отримання рішення незалежно від його змісту і характеру ».12
Для права на пред'явлення позову, що випливає з аліментних правовідносин, характерні в основному передумови права на пред'явлення позову, вказані в законі (ст. 129 ЦПК). Але не всі вони необхідні для порушення справи про стягнення аліментів. Досить наявності наступних передумов права на пред'явлення позову.
Відповідно до ст. 25 ЦПК судам підвідомчі справи по спорах, що виникають із сімейних правовідносин, у тому числі й справи за аліментними зобов'язаннями. Особа, яка звертається до суду, повинна мати процесуальну правоздатність. Необхідно, щоб було відсутнє судове рішення, що вступило в законну силу з тотожному позовом (або судовий наказ про стягнення аліментів на утримання неповнолітніх дітей) або ж було відсутнє у провадженні суду справу по спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав. Оскільки в судовій практиці зустрічаються випадки повторного пред'явлення позовів про стягнення аліментів, позовів про зміну їх розміру або про звільнення від їх сплати, Верховний Суд роз'яснив, що ці позови слід відрізняти від нових позовів, пред'явлених за новими підставах. І якщо в першому випадку суддя повинен відмовляти у прийнятті позовної заяви з огляду на тотожності позовів, то, з огляду на триваючий характер аліментних відносин, знову пред'явлений позов слід розглядати як пред'явлений за новими підставами, які настали вже після раніше винесеного судового рішення, і тому у суду немає підстав до відмови у прийнятті позовної заяви з огляду на пред'явлення тотожного позову повторно, оскільки повторність в даному випадку не було.
Так, П. звернувся до суду з позовом до сина про стягнення аліментів, посилаючись на те, що він не отримує від нього матеріальної допомоги, якої потребує. Нестеровський районний суд Калінінградській області стягнув на користь позивача по 15 руб. щомісяця до зміни матеріального і сімейного стану позивача.
Президія Калінінградського обласного суду це рішення скасував і провадження у справі припинив з тих мотивів, що П. раніше звертався з таким позовом до того ж синові з тих самих підстав, і тоді визначенням Горецького районного суду Могилевської обл. Виробництво по даній справі було припинено через відмови позивача від позову.
Судова колегія у цивільних справах Верховного суду УРСР, розглянувши справу за протестом заступника Голови Верховного суду РРФСР, визнала цю аргументацію президії неправильною, зазначивши, що, як видно з раніше винесеного визначення про припинення провадження у справі, П. відмовився від позову про стягнення аліментів без вказівки мотивів, а суд ухвалив відмову від позову, не з'ясувавши їх.
У силу ст. 220 ЦПК РРФСР у разі припинення провадження у справі повторне звернення до суду щодо спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих же підстав не допускається. Тому позивач не міг звертатися до суду повторно з тим же позовом до того ж відповідача про стягнення аліментів за обставинами, що мали місце до припинення провадження у справі.
Проте, він має право пред'явити позов за обставинами, які виникли після припинення провадження у справі, тобто за новим підставах. Вторинне звернення П. в суд послідувало через декілька місяців після припинення справи за раніше заявленого позову. У суду не було законних підстав для припинення провадження за новим позовом з посиланням на його повторність, оскільки зважаючи на триваючого характеру аліментних відносин даний позов слід розглядати як пред'явлений за новими основаніям.1
Що стосується інших передумов права на пред'явлення позову, то вони не застосовуються по відношенню до справ даної категорії. Оскільки Положення про третейський суд виключає з його компетенції спори, що випливають із сімейних відносин, то дана передумова непридатна до справ, що випливають з аліментних зобов'язань. Виносити рішення про стягнення аліментів товариські суди також не можуть. Тому і тут не може мати місця така передумова права на пред'явлення позову, як відсутність рішення товариського суду, прийнятого в межах його компетенції по спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Кожне позовну заяву про стягнення аліментів має бути подано до суду з дотриманням правил підсудності. Для даної категорії справ законом встановлена альтернативна підсудність, тобто, відповідно до ч. 4 ст. 118 ГПК позовна заява може бути подана до суду як за місцем проживання позивача, так і за місцем проживання відповідача. Наявність альтернативної підсудності свідчить про те, що законодавець враховував, що особи, позбавлені можливості за станом здоров'я брати участь у судовому розгляді в засіданні суду за місцем проживання відповідача, можуть подавати позовну заяву про стягнення аліментів до суду за своїм місцем проживання. Наявність альтернативної підсудності по даній категорії справ слід розглядати як одну з істотних процесуальних гарантій для позивачів - стягувачів аліментів, яка значно полегшує реалізацію права на стягнення аліментів, зокрема, не тільки на утримання неповнолітніх дітей, але і на повнолітніх непрацездатних осіб.
Однак, правило альтернативної підсудності не поширюється на інші позови, що випливають з аліментних зобов'язань: про зниження або зміну розміру аліментів, про звільнення від їх сплати і т. д. Так, Пленум Верховного Суду в п. 24 постанови № 9 від 25.10.96 року «Про застосування судами Сімейного кодексу РФ при розгляді справ про встановлення батьківства та про стягнення аліментів» роз'яснив, що позови про зниження розміру аліментів, що стягуються на дітей та інших членів сім'ї, підсудні суду за місцем проживання їх стягувача, який у справі про зниження розміру аліментів виступає в якості відповідача. Тому позови, пред'явлені особами, зобов'язаними сплачувати аліменти, розглядаються за загальними правилами територіальної підсудності, тобто за місцем проживання відповідача відповідно до ст. 117 ЦПК.
Інша суттєва особливість справ про сплату аліментів полягає в тому, що якщо позивач не знає місця проживання відповідача, який ухиляється від сплати аліментів, суддя повинен вжити заходів до з'ясування його місця проживання та виклик його до суду. При невідомості місця проживання та перебування відповідача за позовами про стягнення аліментів суддя відповідно до ст. 112 ЦПК зобов'язаний оголосить розшук відповідача через органи внутрішніх справ.
Сімейний Кодекс РФ передбачає можливість сплати аліментів за угодою сторін, посвідчується нотаріально. Відповідно до ст. 106 СК РФ якщо між особами було укладено угоду про сплату аліментів, вони не вправі вимагати стягнення аліментів у судовому порядку.
Ще однією особливістю позовів про стягнення аліментів є те, що особа, яка має право на отримання аліментів, має право звернутися до суду незалежно від терміну, який минув з моменту виникнення права на аліменти (якщо аліменти не виплачувалися раніше за угодою про сплату аліментів). Таким чином, відповідно до ст. 107 СК РФ, на вимоги про стягнення аліментів судовому порядку не попрощався?? аняется позовна давність. Позов може бути пред'явлений у будь-який час, поки існує право на аліменти.1

3. 13Прінятіе позовної заяви і порушення справи про стягнення аліментів суддею.

Відповідно до закону суддя зобов'язаний прийняти позовну заяву та порушити цивільну справу. Відмова у прийнятті позовної заяви або залишення заяви без руху можливий тільки на підставах, передбачених в законі (ст. ст. 129, 130 ЦПК).
Прийнявши позовну заяву, суддя виносить визначення про підготовку справи до судового розгляду.
Визначення про прийняття до провадження суду заяви, поданої з дотриманням вимог, викладених у ст. ст. 126-127 ГПК, або про відмову у прийнятті заяви повинно бути винесено у день його надходження. Лише в окремих випадках, за наявності поважних причин (хвороба судді, надходження заяви до суду в неробочий час і т. п.) воно може бути ухвалено в інше время.1
Закон не допускає можливості здійснення підготовчих дій до порушення провадження у справі. В іншому випадку утворюється не передбачений законом проміжний етап судочинства.
Крім того, підготовка справи до ухвалення заяви позбавляє зацікавлених осіб можливості безпосередньої участі у підготовчих діях: подавати докази, знайомитися з матеріалами справи, висловлювати свої доводи і міркування, заперечувати проти заяв іншого боку і т. д.
Тільки з прийняттям заяви до провадження виникає процес у цивільній справі і у його суб'єктів утворюються права та обов'язки. Тому до порушення справи суддя не вправі здійснювати підготовчі дії, а зацікавлені особи брати участь у них.
Прийняття суддею рішення про порушення справи означає проведення у справі відповідної підготовки. Тому, з застереженням на умовність, можна говорити про збіг у часі акту порушення справи і рішення судді про проведення підготовки по ньому. Представляється цілком доцільним поєднання цих рішень судді в одному процесуальному документі.
До визначення про підготовку справи до судового розгляду застосовуються загальні правила, передбачені ст. ст. 223-224 ЦПК. Визначення є самостійним видом судової постанови і виноситься судом або суддею одноособово з питань, що не стосуються вирішення справи по суті.
Зокрема, в ухвалі повинні бути вступна, описова, мотивувальна та резолютивну частини. У вступній частині визначення зазначаються: час і місце його винесення; найменування суду, що виніс визначення; особи, які беруть участь у справі, та предмет спору. В описовій частині міститься питання, з якого виноситься ухвала. Мотивувальна частина вказує мотиви, по яких суд прийшов до своїх висновків, і посилання на закони, якими суд керувався. У резолютивній частині міститься постанову суду, порядок і строк оскарження ухвали.
У визначенні про підготовку справи суддя фіксує коло питань, які слід вирішити для належного здійснювала