ПЛАН

1. Поняття та класифікація суб'єктів трудового права
1.1. Правовий статус суб'єктів трудового права
- Трудова правосуб'єктність
- Суб'єктивні права і обов'язки
- Гарантії прав і обов'язків
- Відповідальність суб'єктів
- Загальний правовий статус
- Спеціальний правовий статус

2. Громадяни як суб'єкти трудового права
- Категорії громадян
- Віковий критерій
- Вольовий критерій

3. Список використовуваної літератури

ПОНЯТТЯ І КЛАСИФІКАЦІЯ СУБ'ЄКТІВ ТРУДОВОГО ПРАВА

Российская юридична наука під суб'єктами права розуміє таких учасників суспільних відносин (громадян, організацій), які на підставі чинного законодавства визнаються володарями суб'єктивних прав і відповідних обов'язків. При цьому кожна галузь права характеризується своїм колом суб'єктів, які поряд з її предметом і методом визначають особливості даної галузі в загальній системі права.
В умовах поступового переходу до ринкових відносин для трудового права України характерні, насамперед, суб'єкти, які безпосередньо беруть участь у функціонуванні ринку праці, у застосуванні та організації трудових процесів. Ними виступають працездатні громадяни (працівники), організації (роботодавці), трудові колективи, профспілкові та інші органи, що представляють права та інтереси працівників. Всі названі суб'єкти трудового права за законом наділяються специфічною властивістю - правовим статусом, що дає їм можливість брати участь у конкретних правовідносинах, пов'язаних із суспільно-трудовою діяльністю.
Правовий статус суб'єктів трудового права визначає з юридичних позицій, хто є хто в суспільних відносинах, які регулюються трудовим законодавством. Зміст статусу включає в себе наступні основні елементи:
* Трудову правоздатність та дієздатність суб'єкта (правосуб'єктність);
* Закріплені за ним законодавством права та обов'язки;
* Гарантії цих прав і обов'язків;
* Відповідальність за належне виконання покладених на суб'єкта обов'язків.

Трудова правосуб'єктність як особлива властивість, що визнається законодавством за суб'єктами трудового права, означає, що при наявності певних умов (досягнення конкретного віку для громадянина; госпрозрахункової або майнової та оперативної відособленості - для організацій; організаційних передумов - для трудового колективу) вони здатні бути суб'єктами конкретних правовідносин у сфері праці, володіти правами та обов'язками. Крім того, трудова правосуб'єктність завжди означає здатність громадянина, організації (роботодавця), трудового колективу своїми діями набувати суб'єктивні права і обов'язки, що складають зміст конкретних правовідносин. Вона ж є передумовою наділення суб'єкта трудового права такими правами та обов'язками, які безпосередньо випливають з дії закону і не пов'язані з вчиненням будь-яких дій з його боку.
Суб'єктивні права та обов'язки, безпосередньо випливають із закону, становлять ядро правового статусу суб'єкта трудового права. Вони зазвичай фіксуються в основних нормативних актах трудового законодавства Росії (Конституція, КЗпП). На відміну від суб'єктивних прав і обов'язків, які складають зміст конкретних правовідносин, ці права та обов'язки називаються статутних. Перелік основних статутних прав і обов'язків суб'єктів трудового права різний і визначається їх соціальним призначенням і характером виконуваних ними функцій у сфері праці.
Реальність змісту правового статусу суб'єктів трудового права поряд з правосуб'єктність і статутних правами та обов'язками доповнюють гарантії здійснення прав і відповідальність за належне виконання обов'язків.
Гарантії та відповідальність надають правовому статусу необхідну визначеність і стійкість, без чого взагалі неможливо говорити про справжнє правове положення суб'єктів трудового права. Гарантії статутних прав і відповідальність за невиконання статутних обов'язків, будучи юридичними категоріями, завжди виражаються у формі правових норм, що або сприяють (заохочують) оптимальної свободі дій суб'єктів щодо реалізації своїх прав, або впливають на суб'єктів шляхом застосування до них санкцій, якщо вони не виконують або неналежним чином виконують свої обов'язки.
Категорії правового статусу суб'єкта трудового права характеризується різної ємності та специфікою змісту. Це означає, що кожна з груп суб'єктів має свій специфічний статус. Більш того, і всередині окремих груп слід розрізняти суб'єкти, які мають специфічні риси і мають особливу базову юридичне становище. Наприклад, громадяни як суб'єкти трудового права можуть бути поділені на особливі групи: наймані працівники, підприємці (працедавці). Наймані працівники у свою чергу підрозділяються на робітників, ІТП, службовців, молодих фахівців, працюючих пенсіонерів і т.п. Організації як роботодавці можуть підрозділятися на державні, кооперативні, приватні. Трудові колективи виступають у вигляді первинних колективів (дільниць, відділів), трудових колективів структурних підрозділів (цехів, виробництв, філій), трудових колективів організацій. Тому в залежності від ступеня спільності і характеру прав і обов'язків розрізняють два види правових статусів: загальний і спеціальний.
Загальний правовий статус передбачає для кожного виду суб'єктів права і обов'язки.
Спеціальний правовий статус являє собою прояв загального правового статусу стосовно внутрішньовидових особливостям суб'єктів.
Правовий статус суб'єктів трудового права, може мати внутрішньовидові відмінності. Ці відмінності визначаються найважливішим компонентом (ядром) правового статусу - характером і специфікою прав і обов'язків, закріплених законодавством за даною групою (підгрупу) суб'єктів трудового права.


ГРОМАДЯНИ ЯК СУБ'ЄКТИ ТРУДОВОГО ПРАВА
Громадяни належать до найбільш численним і поширеним суб'єктам трудового права. І це природно, адже саме у сфері праці вони реалізують свою здатність до підприємництва і праці, свою індивідуальність, проявляють себе як творчі особистості. Законодавство про працю розрізняє три основні категорії громадян як суб'єктів трудового права:
* Особи найманої праці (працівники);
* Підприємці (роботодавці);
* Працюючі власники - члени асоціацій, кооперацій, акціонерних товариств і корпорацій.
Відповідно до цього у сфері руда слід розрізняти і три види статусів громадян.
Віковий критерій
Як суб'єкти трудового права всі громадяни повинні володіти фактичною здатністю до праці. Ця здатність залежить від сукупності фізичних і розумових можливостей, якими володіє людина і які вона проявляє, коли займається підприємництвом, виробляє матеріальні і духовні блага. Названі можливість з'являються, звичайно, не з моменту народження, а пізніше, коли у людини розвинуться навички цілеспрямованої діяльності, коли він опиниться в стані віддавати звіт у своїх діях. Як свідчить людський досвід, фактична здатність до праці виявляється досить рано - у вигляді першого елементарних навичок - вже на третьому-четвертому році життя дитини. В подальшому вона зростає в міру того, як розвиваються розумові здібності людини і міцніє фізично його організм. Однак законодавство вважає громадян суб'єктами трудового права не з моменту виникнення у них фактичної здатності до праці, а з появою здатності до праці як правової категорії, тобто трудової правосуб'єктності. Вказане властивість за громадянами визнається тоді, коли вони стають здатними до систематичного, регламентованого нормами права праці.
Будучи врегульовано в кількісному і якісному відносинах, така праця, безумовно, вимагає більш високої розумової та фізичної підготовки, досягнення певного вікового рівня. З цього випливає, що фактична здатність до праці й здатність до праці як правова категорія (трудова правосуб'єктність) - поняття не тотожні. Перша з'являється набагато раніше другої, визначає її і лежить в її основі.
Трудова правосуб'єктність встановлюється чинним законодавством по досягненні громадянами шістнадцятирічного віку. У разі виключення, за погодженням з органами профспілки - після досягнення п'ятнадцятирічного віку. Особливі умови прийому на роботу встановлені для школярів, учнів початкових та середніх професійних навчальних закладів. У вільний від навчання час вони можуть влаштовуватися на легку роботу після досягнення чотирнадцяти років, але за згодою батьків або замінюють батьків осіб (ст.173 КЗпП).
Юридична природа вікового критерію трудової правосуб'єктності громадян полягає в тому, що саме з цим віком зв'язується за законом досягнення ними трудового повноліття: у трудових правовідносинах вони прирівнюються до громадянського повноліття, а в галузі охорони праці, робочого часу та деяких інших умов праці користуються певними пільгами і перевагами.
Для осіб найманої праці норми права, які встановлюють віковий критерій трудової правосуб'єктності, завжди мали і мають імперативний характер. Оскільки їх порушення суперечить інтересам охорони праці підлітків, які не досягли зазначеного вище віку, винні особи з числа підприємців (роботодавців) і адміністрації залучаються до відповідальності, а трудові правовідносини з неповнолітніми підлягають припиненню.
Вольова критерій
Трудову правосуб'єктність громадян крім вікового критерію характеризує і вольовий критерій - стан вольової здатності громадян до праці та підприємницької діяльності. Не можуть бути суб'єктами трудового права громадяни, визнані за судом недієздатними. На державну службу не приймаються та особи, визнані судом обмежено дієздатними. Внаслідок сильного розлади розумових здібностей ці громадяни не можуть належним чином контролювати службову, підприємницьку і трудову діяльність, свідомо виконувати покладені на них правові трудові обов'язки.
Слід мати на увазі, що фактичний зміст трудової правосуб'єктності громадян залежить від їх конкретних можливостей і здібностей до праці, в тому числі і стану їх здоров'я. Тому, наприклад, здатність інваліда працювати в межах та обсязі, що допускаються станом здоров'я, враховується змістом його трудової правосуб'єктності. Причому оцінка цих здібностей на ринку праці здійснюється не самим громадянином-інвалідом, а державним підприємцем (роботодавцем), адміністрацією при укладанні трудового договору (контракту).
Конституція Російської Федерації статтею 37 закріпила за кожним громадянином право вільно розпоряджатися своїми здібностями до праці, вибирати рід діяльності і професію. Обмеження трудової правосуб'єктності допускається лише у випадках, прямо передбачених законом. Так, наприклад, у відповідності зі ст.29 КК України суд може позбавити громадян на певний термін (від одного до п'яти років) при здійсненні ними злочину прав обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю. Обмеження трудової правосуб'єктності може бути лише частковим і лише тимчасовим. Повне і безстрокове позбавлення громадян трудової правосуб'єктності не допускається.
Становлення ринкової економіки в Росії зумовило необхідність законодавчого регулювання трудової правосуб'єктності громадян-підприємців (роботодавців).
Право на підприємницьку діяльність надається всім працездатним громадянам РФ, не обмеженим у встановленому законом порядку у своїй дієздатності. Громадянин має право займатися підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи з моменту державної реєстрації як індивідуальний підприємець. Голова селянського (фермерського) господарства, що здійснює діяльність без створення юридичної особи, визнається підприємцем з моменту державної реєстрації цього господарства. Здійснення підприємницької діяльності без державної реєстрації забороняється. Підприємницька діяльність, що здійснюється без створення юридичної особи, регулюється, відповідно до ст.23 ГК РФ, на тих самих засадах, що і діяльність юридичних осіб, які є комерційними організаціями. З отриманням статусу підприємця громадянин одержує і статус роботодавця - суб'єкта трудового права.
Під підприємництвом слід розуміти ініціативну самостійну діяльність громадян, що включає організацію найманої праці і спрямовану на отримання прибутку. Ця діяльність здійснюється громадянами на свій ризик і під майнову відповідальність у межах, визначених організаційно-правовою формою підприємництва.
Підприємництво може здійснюватися в двох формах:
а) самим власником майна;
б) суб'єктом, що управляє майном власника на праві господарського відання (зі встановленням меж такого ведення власників).
Відносини підприємця з власником майна регламентуються договором (контрактом), що визначає взаємні зобов'язання сторін, обмеження використання майна та здійснення окремих видів діяльності, порядок та умови фінансових взаємин і матеріальної відповідальності сторін, підстави та умови розірвання договору (контракту).
Власник після укладення договору (контракту) з керуючим підприємцем не має права втручатися в його діяльність, за винятком випадків, передбачених договором (контрактом) та законодавством РФ. Сказане повністю відноситься до діяльності підприємця з підбору і розстановці кадрів, організації праці і оплати, забезпечення належної дисципліни праці, тобто до його работодательской правосуб'єктності.
Слід вважати, що на відміну від найманих працівників вимоги до віку підприємців-роботодавців повинні бути вищими. І хоча чинне трудове законодавство не регламентує мінімального віку громадян-роботодавців, найбільш прийнятним було б правило, згідно з яким для підприємців трудова правосуб'єктність встановлювалася б з 18-річного віку, тобто з досягнення повного громадянського повноліття. (У зв'язку з цим спірною видається ст.27 ГК РФ про «емансипації», згідно з якою особа, яка досягла 16 років, за згодою батьків, усиновителів або піклувальника може займатися підприємницькою діяльністю. Навряд чи прийнятний з позицій трудового пава та п.2 ст.27 ГК, згідно з яким батьки, усиновителі і піклувальник не несуть відповідальності за зобов'язаннями, що виникли внаслідок заподіяння їм шкоди). Такий стан зумовлюється значно більш широким колом прав і обов'язків підприємця-роботодавця, його більш високим ступенем відповідальності за організацію праці, ніж у звичайного найманого працівника.
Третю категорію громадян - суб'єктів трудового права становлять особи, які спільно займаються підприємництвом, і працюючі власники. Характерною особливістю їх трудової правосуб'єктності є те, що вона тісно переплітається з цивільною правосуб'єктністю, оскільки їх особиста праця здійснюється звичайно в рамках єдиної кооперації власників - повне товариство, кооперативі. Тому відповідно до ст.ст.69-81 ЦК України відносини, що виникають на основі договору про членство в повному товаристві, регулюються цивільним законодавством. Складніше вирішується питання про правосуб'єктності членів виробничих кооперативів (артілей). Будучи власниками майна кооперативу і беручи участь особистою працею у його діяльності, члени виробничого кооперативу несуть за зобов'язаннями кооперативу субсидіарну відповідальність, що нетипово для працівників - суб'єктів трудового права (ст.107 ГК РФ).
Таким чином, можна зробити висновок, що трудова правосуб'єктність працюючих співвласників поки ще не має єдиного галузевого юридичної підстави, а регламентується двома галузями права - цивільним і трудовим.
Найважливішою правовою категорією (поряд з трудовою правосуб'єктністю), що характеризує громадян як працівників - суб'єктів трудового права, є їх статутні права і обов'язки. До них відносяться:
* Право на працю, яке реалізується шляхом укладення трудового договору;
* Право на гарантовану державою мінімальну заробітну плату;
* Право на відпочинок відповідно до законів про обмеження робочого дня та робочого тижня і про щорічні оплачувані відпустки;
* Право на безпечні та здорові умови праці;
* Право на безкоштовне підвищення кваліфікації;
* Право на об'єднання в професійні спілки;
* Право на матеріальне забезпечення за рахунок коштів соціального страхування в разі хвороби і втрати працездатності, а також при втраті роботи;
* Обов'язок дотримувати трудову дисципліну;
* Обов'язок берегти ввірене (обслуговуване) майно;
* Обов'язок виконувати встановлену норму праці.
 Будучи статутних, вказані права і обов'язки відносяться до всіх працівників - суб'єктам трудового права. Вони визначають межі їхньої поведінки у сфері праці.
 Зміст цих прав і обов'язків виражається в юридичній можливості в межах встановлених кордонів діяти, вимагати, претендувати, користуватися благами і до обов'язків задовольняти зустрічні інтереси і потреби інших суб'єктів.
Законодавство Росії, починаючи з 90-х років, стало досить інтенсивно регулювати права і обов'язки підприємців-роботодавців. Кожен суб'єкт підприємницької діяльності отримав право:
* Починати і вести підприємництво шляхом заснування, придбання або перетворення підприємства, а також укладення договору з власником майна підприємства;
* Залучати на договірних засадах і використовувати фінансові кошти, об'єкти інтелектуальної власності, майно та окремі майнові права громадян і юридичних осіб;
* Самостійно формувати виробничу програму, вибирати постачальників і споживачів своєї продукції, встановлювати на неї ціни в межах, визначених законодавством Росії та договорами;
* Наймати і звільняти працівників від імені підприємства або самостійно відповідно до чинного законодавства та статуту підприємства;
* Розпоряджатися прибутком підприємства відповідно до законодавства РФ, договорами, статутом підприємства;
* Користуватися послугами системи державного соціального страхування та забезпечення, медичного страхування;
* Утворювати спілки, асоціації та інші об'єднання підприємців; оскаржувати в суді (арбітражі) у встановленому законом порядку дії громадян, юридичних осіб, органів державного управління.
До основних прав і обов'язків роботодавця також відносяться:
* Роботодавець має право укладати і розривати трудові договори з працівниками; укладати колективний договір та інші угоди; приймати в межах своїх повноважень локальні нормативні правові акти, обов'язкові для працівників організації; здійснювати заохочення працівників за сумлінну працю високопродуктивний; вимагати від працівників виконання правил внутрішнього трудового розпорядку , інших правил і положень, а також умов трудового договору. У разі вчинення дисциплінарного проступку працівником залучати його до дисциплінарної відповідальності.
* Роботодавець зобов'язаний дотримуватися закони та інші нормативні правові акти про працю, умови колективного договору, трудові договори з працівниками; забезпечувати виробничі умови, що відповідають вимогам безпеки та гігієни праці, а також дотримання в організації правил і норм з охорони праці; надавати працівникам засоби (обладнання ) і матеріали, необхідні для виконання роботи; виплачувати в повному обсязі заробітну плату працівникам у строки, встановлені у колективному договорі, в Правилах внутрішнього розпорядку організації, трудовому договорі; надавати повну та достовірну інформацію, необхідну для укладення колективних договорів та контролю за їх виконанням.
Права та обов'язки роботодавця у трудових відносинах з працівником здійснюють, як правило, керівники (директор, виконавчий директор, президент та інші), що діють відповідно до закону, іншими нормативними правовими актами і установчими документами, а також укладеним з ним трудовим договором.
Поряд з трудовою правосуб'єктністю, статутних правами та обов'язками необхідним елементом, що визначає правовий статус найманих працівників, є гарантії їхніх прав. Під юридичними гарантіями слід розуміти встановлені чинним законодавством організаційно-правові засоби, за допомогою яких забезпечується здійснення суб'єктивних прав. Будучи вираженими у правових нормах, юридичні гарантії або сприяють оптимальної свободі дій працівника по здійсненню своїх правомочностей, або впливають на зобов'язаних осіб (шляхом погрози санкціями) в напрямку виконання вимог уповноваженого суб'єкта.
За змістом і способами здійснення гарантії трудових прав працівника підрозділяються на матеріально-правові та процесуальні; за цільовим призначенням - на гарантії реалізації трудових прав і гарантії охорони цих прав. Ці гарантії:
* Попереджають порушення зобов'язаними суб'єктами трудових прав;
* Встановлюють межі дій зобов'язаних осіб;
* Забезпечують можливість своєчасного оскарження дій, що порушують зазначені права;
* Забезпечують компенсацію матеріальної шкоди, викликаної їх порушенням, за рахунок винних осіб.

Характерною особливість юридичних гарантій здійснення трудових прав працівника є участь у цій справі трудових колективів та профспілок - законних представників прав та інтересів трудящих.
До типових гарантій реалізації права громадян Росії на працю (ст.37 Конституції РФ) відносяться норми, що регулюють діяльність органів державної служби зайнятості. Ці органи ведуть прийом громадян з питань працевлаштування, сприяють у підборі роботи у відповідності з наявною спеціальністю, кваліфікацією та індивідуальних побажань на основі наявних відомостей про потребу підприємств у кадрах, беруть можливі, в межах своєї компетенції, заходи з працевлаштування громадянина на роботу. < br /> Опції гарантій охорони права громадян на працю виконують норми, що встановлюють заборону необгрунтованої відмови в прийомі громадян на роботу, можливість переведення на іншу роботу, як правило, тільки за згодою працівника, обмеження звільнення з роботи за ініціативою роботодавця підставами, передбаченими в законі. Гарантійну функцію охорони трудових прав найманих працівників виконують норми, які передбачають їх можливість звертатися до органів з розгляду трудових спорів, а також в інші органи за захистом і відновленням порушених прав.
Чинне законодавство Росії передбачає не тільки гарантії прав найманих працівників, але і гарантії прав та діяльності підприємців-роботодавців, а також працюючих співвласників. Таке положення випливає з необхідності забезпечення рівності прав суб'єктів на ринку праці.
Серед зазначених гарантій важливе місце займають наступні:
* Рівне право доступу всіх суб'єктів підприємницької діяльності на ринок, до матеріальних, фінансових, трудових, інформаційних та природних ресурсів, рівні умови їх діяльності, незалежно від їх виду і правових форм;
* Недопущення відмови в реєстрації за мотивами недоцільності;
* Захист прав та інтересів суб'єктів підприємницької діяльності, що діють на території Росії, інших іноземних держав на основі міжнародних угод, недопущення дискримінації з боку державних органів і посадових осіб;
* Вільний вибір підприємцем сфери діяльності в межах, встановлених законодавством РФ та укладеного договору;
* Можливість страхування підприємницького ризику страховими товариствами.
Завершальним елементом змісту правового статусу громадян-суб'єктів трудового права є їх відповідальність за належне виконання своїх обов'язків.
Інтереси ринкового економічного розвитку Росії вимагають не тільки ефективного використання громадянами своїх прав і обов'язків у сфері праці, але і підвищення відповідальності за взяті на себе зобов'язання. На практиці така відповідальність суб'єктів трудового права виявляється у двох її різновидах: позитивної і ретроспективної (негативної).
Позитивна відповідальність - це відповідальність за сучасне і майбутнє якісне виконання суб'єктом своїх зобов'язань.
Ретроспективна відповідальність - це відповідальність за вже скоєне неякісне виконання суб'єктом своїх зобов'язань.
Слід вважати, що вже саме закріплення в правових нормативних актах обов'язків найманих працівників і підприємців-роботодавців припускає позитивну відповідальність за їх виконання. Ця відповідальність є не тільки моральної, а й правовою, оскільки випливає з вимоги юридичних норм і визначає відповідальна поведінка суб'єкта в сьогоденні і майбутньому.
 Ретроспективна відповідальність полягає в тому, що суб'єкт трудового права - громадянин за порушення своїх обов'язків примушується зазнати невигідні для себе наслідки, передбачені санкціями правових норм. Проте основне призначення такої відповідальності - попереджувальне. Справа в тому, що сама можливість застосування санкцій служить тут засобом формування у суб'єкта (громадянина) стимулу до якісного виконання своїх обов'язків. І в цьому сенсі ретроспективна відповідальність має певну спрямованість і в майбутнє, тобто характеризується і позитивними рисами.
Включення в правовий статус суб'єктів трудового права (громадян) різних видів ретроспективної відповідальності - дисциплінарної, матеріальної, адміністративної і т.п. - Пояснюється тим, що дотримання статутних обов'язків зазначених суб'єктів нерідко забезпечується не одним, а кількома санкціями норм, що мають часом різну галузеву належність.

Список використаної літератури

1. Конституція Російської Федерації, прийнята 12 грудня 1993 року.
2. Кодекс законів про працю Російської Федерації 1971 зі змінами та доповненнями.
3. О. В. Смирнов. Трудове право, М.: Проспект, 1997.
4. Домашній адвокат. 1994. № 19.
5. Держава і право. 1996. № 6.