1. Загальне поняття договору.
2. Договір контрактації: його основні ознаки.
3. Обов'язки сторін за договором контрактації.
4. Відповідальність за договором контрактації.
5. Значення договору контрактації для сучасного розвитку російського сільського господарства.
Список використаної літератури:

 
1. Загальне поняття договору.

Договір контрактації, як і інші угоди, регулюються Цивільним кодексами РФ. Перш ніж перейти до розгляду договору контрактації слід коротко дати визначення договору, як найважливішого поняття цивільного права.
Визначення поняття "договір" міститься в ст. 420 Цивільного Кодексу РФ: «договором зізнається угода двох або декількох осіб про встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків».
Це визначення повністю кореспондується з нормами про двох або багатосторонніх угодах (ст 153, 154 ГК РФ), отже, договір - це угода, тому що всяка цивільно-правова угода або встановлює, або змінює, або припиняє цивільні права і обов'язки. Тому пунктом 2 ст. 420 ЦК України встановлено, що до договорів застосовуються правила про угоди, передбачені гл. 9 ЦК.
Сукупність прав і обов'язків складає зміст договору.
Права та обов'язки сторін, виражені в умовах цивільно-правового договору, повинні відповідати принципам цивільно-правового регулювання, і насамперед принципам рівності, автономії волі та майнової відповідальності, самостійності учасникам договірних відносин. Тільки в цьому випадку можна вести мову про цивільні права і обов'язки (п.1. Ст. 2 ЦК) або про цивільно-правовому зобов'язанні.
Зміст цивільно-правового зобов'язання, що виникає з договору розкривається за допомогою формули, що застосовується до будь-якого цивільно-правовим зобов'язанням: «в силу зобов'язання одна особа (боржник) зобов'язана вчинити на користь іншої особи (кредитора) певну дію, як - то: передати майно, виконати роботу, сплатити гроші тощо, або утриматися від певних дій, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язків ».
Умови договору мають відповідати імперативним нормам. В іншому випадку вони будуть визнані недійсними. Мова йде про обов'язкові для сторін правил, встановлених законами та іншими правовими актами, які були чинними на момент укладання договору.
Цивільний кодекс виділяє кілька видів договорів, у тому числі і що цікавить нас договір контрактації.


2. Договір контрактації: його основні ознаки.

Поняття та основні ознаки договору контрактації регулюються ст.ст. 535 - 538 § 5 глави 30 Цивільного Кодексу РФ.
Договором контрактації називається договір, за яким виробник сільськогосподарської продукції (продавець) зобов'язується передати вироблену ним продукцію заготівельникові (контрактанту), а останній зобов'язується прийняти і оплатити її.
Договір контрактації визначає відносини із заготівлі сільськогосподарських продуктів і сировини, що становлять основу добробуту будь-якого суспільства. Специфіка сільськогосподарського виробництва - сильна залежність від погодних умов, висока питома вага інших випадкових факторів, що впливають на результат (хвороби і шкідники рослин і т.д.), робить виробника сільськогосподарської продукції економічно більш слабкою стороною договору (на відміну, наприклад, від продавця по договором поставки). Тому основна спрямованість юридичного нормування відносин з контрактації - це підвищення рівня правового захисту виробника-продавця з метою вирівнювання його економічних можливостей з можливостями покупця.
Ст. 535 ГК РФ не дає повного визначення поняття договору контрактації, а лише встановлює ознаки цього договору, що дозволяють відмежувати його від інших видів договору купівлі-продажу. До них відносяться складу сторін договору та особливості підлягає передачі товару. У ЦК вживається термін не "товар", а "сільськогосподарська продукція".
Сторонами договору є виробник сільськогосподарської продукції та її заготівельник.
? Виробником може бути юридична особа (комерційна організація), які вирощують (виробляє) сільськогосподарську продукцію, або громадянин, який займається цим видом підприємницької діяльності, в т.ч. голова селянського (фермерського) господарства (ст. 23 ЦК).
? Заготівельником також є підприємець (комерційна організація або індивідуальний підприємець), закуповує сільськогосподарську продукцію для подальшого продажу або подальшої переробки.
З визначення сторін договору випливає і мета покупки (контрактації) - «використання сільськогосподарської продукції у підприємницькій діяльності або використання такої продукції не для особистого, сімейного, домашнього вжитку».
Як і договір поставки, договір контрактації можна назвати підприємницьким.
Договір контрактації - один з видів купівлі-продажу. У той же час його зміст охоплюється загальним поняттям договору поставки, а тому договір контрактації є різновидом поставки. Такий подвійний характер контрактації обумовлює особливий характер її правового регулювання. Основну роль у регулюванні цього договору грають ст. 535-538 ГК РФ. Далі, до відносин за договором контрактації застосовуються норми про договори поставки. І, нарешті, що залишилися неврегульованими питання вирішуються на основі загальних положень про купівлю-продаж.
Якщо ж закупівля сільськогосподарської продукції виробляється для державних потреб, послідовність застосування зазначених норм буде дещо інший:
? в першу чергу будуть застосовуватися правила § 5 глави 30 ГК про контрактації,
? потім - положення спеціальних нормативних актів про контрактації: наприклад Закон РФ «Про закупівлі та постачання сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства для державних потреб»,
? норми § 4 глави 30 ГК про поставки товарів для державних потреб,
? спеціальні закони про постачання для державних потреб, такі як Закон РФ «Про поставки продукції для федеральних державних потреб» і Закон РФ «Про державний матеріальний резерв».
Питання, що залишилися неврегульованими, вирішують на основі правил про договори поставки і, в останню чергу, загальних положень про купівлю-продаж.
Особливості договору контрактації укладаються, в наступному:
? по-перше, це майбутні товари, які ще підлягають вирощування (зерно, овочі та ін) або виробництва в умовах сільського господарства (жива худоба, птиця та ін);
? по-друге, вирощування пов'язане з різними стадіями сільськогосподарського виробництва (обробкою грунту, посівом, прибиранням) та його умовами, іноді не залежними від волі виробника (посуха, непередбачені розміри повені і т.д.).
З цих особливостей випливає та обставина, що момент укладення договору і його виконання не тільки не збігаються, а й значно віддалені в часі. Кількість яка підлягає передачі сільськогосподарської продукції не завжди може бути виражено точною цифрою, а асортимент вирощуваних товарів, як правило, повинен визначатися заготівельником ще до посіву.
Сторонами договору контрактації - продавцем (виробником продукції) та заготівельником (інакше - контрактантом) - зазвичай виступають підприємці. Тому договір контрактації традиційно належать до числа господарських (торгових).
Держава і громадяни, які не мають статусу підприємця, не можуть брати участь в договорі контрактації. У разі закупівель сільськогосподарської продукції для державних потреб інтереси держави представляють спеціальні особи - державні замовники. У цій ролі, як правило, виступають органи виконавчої влади федерального рівня і суб'єктів РФ.
Особливості правового регулювання договору контрактації не настільки великі. Це всього чотири статті. Тому відповідно до п. 2 ст. 535 ГК РФ до відносин сторін за договором контрактації, не врегульованих нормами Кодексу про це договорі, застосовуються правила про договір поставки або про договір поставки товарів для державних потреб. А за відсутності відповідних норм, що регулюють постачання товарів, застосуванню підлягають загальні положення про купівлю-продаж.
Таким чином, з одного боку, договір контрактації - вид договору купівлі-продажу, з іншого - різновид договору поставки, в свою чергу є видом договору купівлі-продажу.
За договором контрактації підприємець може продавати лише вироблену ним самим продукцію, про що недвозначно говорить п. 1 ст. 535 ЦК. Тому реалізація продукції, виробленої будь-ким іншим, ніж продавцем, буде здійснюватися у формі договору поставки або купівлі-продажу, але не контрактації.
Кількість сільськогосподарської продукції різних найменувань, що підлягає передачі, може бути визначено не в точних розмірах (тоннах тощо), а виражена в двох граничних цифрах - найменшою і найбільшою, тобто "від і до", і обумовлено, що заготівельник (покупець) - контрактант не вправі відмовитися від прийняття найбільшої кількості, а виробник (продавець) сільськогосподарської продукції має право скласти найменшу кількість із зазначеного в договорі.
 Таке узгодження кількості ( "від і до") не суперечить ст. 465 ГК, що допускає визначення кількості товару не тільки в одиницях виміру або у грошовій сумі, але і узгодженням порядку його визначення.
Ціна не є істотною умовою договору контрактації, так само як і постачання. Її визначення здійснюється за загальними правилами, передбаченими для купівлі-продажу.
Строк договору контрактації відноситься до числа його істотних умов, оскільки таке ж його значення в договорі поставки.

3. Обов'язки сторін за договором контрактації.

Обов'язки виробника сільськогосподарської продукції полягають у передачі заготівельникові виробленої продукції. Єдина особливість умови про передання товару в договорі контрактації пов'язана з необхідністю передати його в узгодженому асортименті.
Як випливає зі ст. 537 ЦК, асортимент відноситься до істотних умов договору контрактації. Це цілком зрозуміло, адже асортимент сільськогосподарської продукції після того, як почалося її виробництво, вже не може бути змінений. Так, після закінчення посівної залишається лише чекати врожаю.
«Відповідно до ситуації, що діловою практикою в договорі можуть бути передбачені зустрічні обов'язки заготівельника щодо забезпечення виробника тарою та (або) упаковкою, за попередньою оплатою сільськогосподарської продукції та інші зобов'язання, з виконанням яких пов'язаний момент передачі».
Обов'язки заготівельника зводяться до прийняття товару і його оплати. На відміну від загальних норм, що застосовуються до купівлі-продажу, заготівельник, як правило, зобов'язаний прийняти сільськогосподарську продукцію у виробника за місцем її знаходження. Крім того, «заготівельник зобов'язаний забезпечити її вивезення за межі господарства виробника».
Підхід законодавця до регулювання договору контрактації, йде шляхом, при якому до заготівельникові (покупцеві) пред'являються більш жорсткі вимоги, оскільки виробник сільськогосподарської продукції, з огляду на особливості її виробництва, є економічно більш слабкою стороною договору. У зв'язку з цим його права вимагають відповідної правової захисту.
Якщо договором передбачено прийняття сільськогосподарської продукції в місці знаходження заготівельника (або іншому зазначеному ним місці), він не має право відмовитися від прийняття своєчасно переданих йому товарів належної якості.
Додаткові обов'язки заготівельника, що здійснює переробку сільськогосподарської продукції, можуть передбачати повернення виробнику відходів такої переробки за відповідну плату.
Така ж спрямованість норми, яка забороняє заготівельникові відмовлятися від прийняття сільськогосподарської продукції при доставці її виробником в місце знаходження заготівельника чи до іншого вказане їм місце (в т.ч. одержувачам, зазначеним заготівельником). Така відмова можлива лише у разі невідповідності продукції умовам договору про кількість, асортимент, тарі та (або) упаковці та ін
Відображенням особливостей сільськогосподарського виробництва є встановлена п. 3 ст. 536 ГК РФ обов'язок заготівельника повертати виробникові відходи від переробленої продукції. Такий обов'язок може бути передбачена договором на вимогу виробника з оплатою їм відходів за узгодженою ціною. З норми випливає, що при відмові від повернення відходів, тягар доведення неможливості повернення відходів лежить на заготівельників. При цьому він не має права посилатися на збитковість повернення відходів, тому що при визначенні ціни в неї включаються відповідні витрати. Економічна доцільність повернення відходів визначається виробником сільськогосподарської продукції.
Обов'язок оплати придбаної сільськогосподарської продукції визначається за загальними нормами § 3 глави 30 ГК про постачання і § 1 тієї ж голови про купівлю-продаж. Оплата зазвичай здійснюється авансом (повністю або частково), що дозволяє виробникам фінансувати процес виробництва продукції.
4. Відповідальність за договором контрактації.

Специфіка сільськогосподарського виробництва серйозно вплинула на юридичне нормування відповідальності сторін договору. У відступ від загального правила про відповідальність підприємців за порушення зобов'язань на засадах ризику, тобто незалежно від вини, законодавець урівноважив підвищений ризик порушення договору виробником (від випадкових причин) принципом його відповідальності тільки за провину.
 Таким чином, виробник, що довів відсутність свій провини в невиконання або неналежного виконання договору, звільняється від відповідальності.
Відповідно до пп. 2. 3 ст. 401 ГК відсутність вини небудь вплив на виконання зобов'язань непереборної сили доводить виробник сільськогосподарської продукції.
Як обставин непереборної сили, звільняють виробника від відповідальності за невиконання або неналежне виконання зобов'язань за договором контрактації, можуть бути названі такі природні стихійні (непередбачувані заздалегідь) явища, як різкі температурні коливання, що тягнуть загибель врожаю або його пізніше дозрівання, пожежі, які знищили врожай, градобою, рідко зустрічаються у відповідних умовах паводки або повені і т.д.
Не несе виробник відповідальності і тоді, коли в невиконання або неналежного виконання є провина заготівельника або коли зобов'язання не виконані внаслідок прострочення заготівельника у виконанні зустрічних зобов'язань.
Заготівельник, навпаки, зазвичай відповідає за порушення умов договору на загальних підставах для підприємців, тобто його відповідальність будується на засадах ризику.
Заготівельник несе відповідальність перед виробником за правилами, встановленими п. 3 ст. 401 ЦК, тобто незалежно від наявності або відсутності в цьому його вини (за т.зв. принципом заподіяння).
І лише заготівельник - держорган за договором закупівлі сільськогосподарської продукції для державних потреб, так само як і виробник, відповідає тільки за провину.
При порушенні сторонами тих чи інших умов договору контрактації застосовуються наслідки, передбачені нормами про договір поставки і загальні положення про договір купівлі-продажу.
Неустойка (штраф, пені) може бути стягнута, як правило, на підставах та в розмірі, встановленим конкретним договором контрактації (договірна неустойка), проте передбачена і законна неустойка.
Законом про агропромисловому виробництві встановлено підвищену відповідальність заготівельника за несвоєчасну оплату закупленої сільськогосподарської продукції. Заготівельник сплачує виробнику продукції пеню в розмірі 2% від суми несвоєчасно сплаченої продукції за кожний день прострочення платежу, а за прострочення оплати понад 30 днів - пеню у розмірі 3%. При цьому стягнення пені проводиться в безакцептному порядку банком заготівельника (покупця).
Така ж відповідальність заготівельника за несвоєчасну оплату сільськогосподарської продукції передбачена Законом про закупівлі при поставках для державних потреб.
Законом про закупівлі предусмотрена неустойка за винну невиконання зобов'язань виробником сільськогосподарської продукції за її передачі в обумовлений термін. Неустойка може бути здійснено стягнення в розмірі 50% від вартості недопоставленої продукції. У такому ж розмірі встановлена неустойка за відмову заготівельника прийняти продукцію.
5. Значення договору контрактації для сучасного розвитку російського сільського господарства.

Значення договорів контрактації в сучасних умовах, для процесу багатогранної діяльності сільськогосподарських підприємств та інших учасників виробництва сільськогосподарської продукції, її переробки і реалізації - дуже велике.
Важливість таких договорів для сільгоспвиробників в наш непростий час очевидна, це: можливість одержати авансом кошти необхідні для виробництва сільськогосподарської продукції (придбати насіння, паливно-мастильні матеріали, необхідні запчастини і т.д.), визначити найбільш вигідні (а значить і найбільш необхідні для споживача) напрямки своєї діяльності, розширити виробництво і т. д.
У цьому сенсі показово Постанова Уряду РФ "Про затвердження правил здійснення державних закупівельних і товарних інтервенцій для регулювання ринку сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства", а також Постанова Уряду РФ "Про державну підтримку розвитку фермерства та інших суб'єктів малого підприємництва у сільському господарстві".
Держава з допомогою договорів контрактації може впливати, на кількісні показники виробництва сільськогосподарської продукції, стимулюючи ті чи інші напрямки виробництва і тим самим регулювати ціни на цю продукцію.



Список використаної літератури:

1. Цивільного кодексу Російської Федерації. Перша і друга частини. - М., ЕКСМОС, 1999.
2. Федеральний закон «Про закупівлі та постачання сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства для державних потреб» від 02.12.94 N 53-ФЗ// Відомості Верховної, N 32, від 05.12.94 ст. 3303
3. Федеральний закон «Про поставки продукції для федеральних державних потреб» N 60-ФЗ від 13.12.94. р.// Відомості Верховної від 19.12.94, N 34, ст.3540
4. Федеральний закон «Про державний матеріальний резерв» від 29.12.94 N 79-ФЗ// Відомості Верховної від
5. Федеральний закон «Про Державний регулювання агропромислового виробництва» від 14.07.97 р. N 100-ФЗ// Відомості Верховної, 21.07.97, N 29, ст.3501
6. Постанова N 580 від 3 серпня 2001 р. "Про затвердження правил здійснення державних закупівельних і товарних інтервенцій для регулювання ринку сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства"/СЗ РФ, 13.08.2001, N 33, ч. 2, ст. 3467
7. Постанова Уряду РФ N 927 від 07.12.2000 "Про державну підтримку розвитку фермерства та інших суб'єктів малого підприємництва у сільському господарстві"// Відомості Верховної, 04.01.2001, N 1, стор 5

8. Цивільне право. Частина II./Под ред. А.П. Сергєєва, Ю.К. Толстого. - М.: Проспект, 1998.
9. Коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини перша і друга (постатейний)/Відп. Ред О.Н. Садиков. - М.: Юридична фірма КОНТАКТ; ИНФРА-М, 1998.