Зміст

Введення

I. Поняття договору енергопостачання
II. Зміст договору енергопостачання
III. Укладення договору енергопостачання
IV. Зміст і виконання зобов'язання енергопостачання
V. Відповідальність сторін договору енергопостачання

VI. Зміна та припинення договору енергопостачання
Висновок

НПА

Література

 
Введення

Договір енергопостачання як готельний вид договору купівлі-продажу займає особливе місце серед інших його видів, що обумовлено яскраво вираженою специфікою його предмета - енергії. Саме особливості об'єкта зумовлюють необхідність спеціальних правил, що регулюють правовідносини, пов'язані з постачанням енергією через приєднану мережу. Постачання енергією відрізняється від продажу звичайних товарів головним чином тим, що передача енергії як товару покупцю (споживачу) можлива тільки з використанням спеціальних технічних засобів. До їх числа в першу чергу належить мережа проводів, по яких енергія, що належить постачальної організації, тече в мережу споживача. Отже, для здійснення енергопостачання потрібна наявність проводів (електричних, теплових), що з'єднують продавця і покупця енергії, - приєднаної мережі. Постачання енергією відбувається через приєднану мережу.
Енергія не може розглядатися як звичайний предмет матеріального світу, як тілесна річ, вона являє собою властивість матерії, причому матерії, якій надано певний стан (напруга струму, температура води і т. п.). Ця властивість виявляється в здатності виробляти корисну роботу, забезпечувати виконання різних технологічних операцій, створювати необхідні умови для трудової діяльності і відпочинку людей (освітлення, вентиляція, опалення і т. п.).
Енергію, з урахуванням її фізичних властивостей, неможливо накопичити в значних кількостях, зберігати її, подібно до інших товарів, на складах, у спеціальних ємностях. Корисні властивості енергії реалізуються в процесі її використання, споживання. Результатом використання може бути виконана робота, технологічна операція і т. д. Але сама енергія при цьому зникає, вона не матеріалізується в продукції або в іншій формі. Те, що вона існувала і була використана, фіксується в показаннях приладів обліку.
Однак енергія, поки вона знаходиться в мережі, належить тому, хто є власником мережі та (або) джерела, який виробляє енергію. Серед правочинів постачальної організації каксобственніка головне значення має право розпорядження енергією, що реалізується у формі її продажу (відпуску) покупцям (абонентам) або шляхом вчинення інших угод (наприклад, позики). Поряд з цим деяку кількість енергії постачальних організацій споживає зазвичай на власні потреби.
Правомочності володіння, користування і розпорядження, які здійснює абонент щодо одержуваної ним енергії, означають можливість направити її на свій розсуд, з дотриманням чинних правил та умов договору, на забезпечення роботи обладнання, різні технологічні потреби, на опалення, гаряче водопостачання і т. д . Можливо також і розпорядження енергією (особливо електричної) шляхом її перепродажу абонентам.
Розглянуті особливості енергопостачання як господарської діяльності та особливості енергії як фізичної субстанції роблять істотний вплив на правове регулювання відносин у сфері постачання енергією. Вживаючи поняття "енергопостачання", закон має на увазі головним чином постачання електричною енергією. Відносини у сфері постачання тепловою енергією піддаються самостійного регулювання, але до них за певних умов можуть застосовуватися норми про енергопостачанні, серед яких переважають норми, що регулюють постачання електричною енергією.
Постачання споживачів енергією здійснюється на основі договорів.
Питання про місце договору електропостачання в системі договірних зобов'язань тривалий час викликав в науці цивільного права значні труднощі, які були пов'язані з різним розумінням фізичної природи електроенергії та можливості визнання її об'єктом правових відносин, видом майна.
У літературі висловлювалася думка, що договір електропостачання слід визнати самостійним, особливим видом договору в системі цивільно-правових договорів. Обгрунтовує це тим, що договір електропостачання відрізняється такими істотними особливостями, які в сукупності створюють якісну відмінність його, і від поставки, і від купівлі-продажу, і від усіх інших цивільно-правових договорів. Однак в науці поступово склалося уявлення про те, що договір електропостачання знаходиться в "близьку спорідненість" з групою договорів, спрямованих на передачу товару однією стороною у власність іншій стороні. Тому трактувати його як абсолютно самостійний договір цивільного права немає підстав.
Вперше на рівні закону відносини в сфері енергопостачання були врегульовані Основами цивільного законодавства 1991 р., де договір постачання енергетичними та іншими ресурсами розглядається як вид купівлі-продажу. Передбачений ГК договір енергопостачання також трактується як спеціальний вид купівлі-продажу.
Слід визнати, що загальні правила про купівлю-продаж застосовні до відносин з енергопостачання лише в малому ступені. Однак застосовне головне, що характеризує купівлю-продаж: перехід товару (в даному випадку дуже специфічного) з власності продавця у власність покупця. Більшість інших правил відносяться тільки до енергопостачання.


I. Поняття договору енергопостачання

За договором енергопостачання енергопостачальна організація зобов'язується подавати абоненту (споживачу) через приєднану мережа енергію, а абонент зобов'язується оплачувати прийняту енергію, а також дотримувати передбачений договором режим її споживання, забезпечувати безпека експлуатації перебувають у його веденні енергетичних мереж і справність використовуваних їм приладів і обладнання, пов'язаних зі споживанням енергії (п. 1 ст. 539 ЦК).
На відміну від договору купівлі-продажу, який передбачає обов'язок покупця "прийняти товар", за договором енергопостачання абонент "зобов'язується оплачувати прийняту енергію". Це означає, що на нього в принципі не покладається обов'язок прийняти товар, тобто отримати певну кількість енергії. Крім того, для договору енергопостачання характерні такі обов'язки абонента, які не властиві купівлі-продажу: дотримання певного режиму споживання енергії, забезпечення безпеки енергетичних мереж і справність використовуваних їм приладів і обладнання, пов'язаних зі споживанням енергії. Нарешті, для цього договору не характерні такі атрибути багатьох договорів купівлі-продажу, як гарантійний строк і термін придатності товару, комплектність товару, тара і упаковка та ін
Для юридичної характеристики договору енергопостачання необхідно вказати на те, що це договір консенсуальної, оскільки права і обов'язки сторін виникають з моменту укладення договору і забезпечуються організація зобов'язується подавати абоненту енергію протягом дії договору; крім того, це договір возмездный і взаємний і відноситься до числа публічних договорів.
Сторонами цього договору виступають енергопостачальна організація і абонент. Енергопостачальними визнаються комерційні організації, які здійснюють продаж споживачам виробленої або купленої електричної і (або) теплової енергії. У практиці електропостачання широке поширення набула перепродаж енергії. Як перепродувачем (оптових споживачів) виступають організації, які отримують енергію на основі укладеного договору електропостачання і потім продають її безпосереднім споживачам - субабонентам. Абонент може здійснювати передачу енергії субабоненти і укладати з ним відповідний договір тільки за згодою енергопостачальної організації (ст. 545 ЦК).
До числа електропостачальна організацій відносяться також суб'єкти федерального (загальноросійського) оптового ринку електричної енергії (потужності) - комерційні організації, що здійснюють купівлю-продаж електричної енергії (потужності) і (або) надають послуги суб'єктам названого оптового ринку, які частіше за все виступають як хто перепродує електроенергії. Головним суб'єктом оптового ринку є Російське АТ "ЄЕС Росії". Електроенергія може також поставлятися і на експорт.
Абонентом за договором енергопостачання (покупцем енергії) може виступати юридична або фізична особа. Юридична особа може отримувати енергію або для безпосереднього споживання, або для перепродажу. Громадяни, як правило, укладають договір електропостачання з метою одержання енергії для побутового споживання. Однак договором може бути передбачено використання енергії та для забезпечення підприємницької деятельності1.
Важливими особливостями відрізняється положення сторін договору електропостачання у випадках, коли енергопостачальна організація отримує енергію від блок-станцій, тобто електричних станцій, що належать промисловим, транспортним або іншим організаціям, якщо вони включені в мережу даної енергопостачальної організації. Власник (власник) електростанції отримує енергію від енергопостачальної організації за договором з нею, але водночас він передає їй за окремим договором енергію, що виробляється його електростанцією. Енергопостачальна організація включає її в загальний ресурс енергії, що відпускається споживачам, у тому числі і власнику електростанції. Природно, що при цьому ведеться облік отриманої та відпущеної їм енергії та здійснюються відповідні розрахунки.
Постанова Уряду Російської Федерації від 19 грудня 1991 року N 55 і методика визначення цін і тарифів на теплову та електричну енергію не суперечать Указу Президента Російської Федерації від 3 грудня 1991 року N 297.
Енергетичним комісіям надано право встановлювати диференційовані ціни і тарифи на теплову та електричну енергію в залежності від місцевих умов, але не вище граничного рівня. Проте якщо такими комісіями будуть встановлені ціни і тарифи вище граничного рівня, визначеного Урядом Російської Федерації, то при вирішенні спорів арбітражним судам слід виходити з названої постанови Уряду, предусмотревшего граничний рівень цін і тарифів на електроенергію.
У випадку, коли енергопостачальна організація при цьому зазнає збитків, вона має право в установленому порядку порушити питання перед Урядом Російської Федерації про збільшення граничного рівня цін на енергію.
Вельми своєрідно становище сторін у договорі на перетікання електричної енергії. Відповідно до цього договору енергопостачальна організація передає електричну енергію іншої енергопостачальної організації, з якою з'єднана лінією електропередачі. Таким чином, у даному випадку сторонами договору є дві енергопостачальні організації. За допомогою договорів на перетікання енергії здійснюється маневрування енергетичними ресурсами. Особливо ефективні реверсивні (зустрічні) перетікання, тобто передача електроенергії в обидві сторони - у бік приймаючої енергопостачальної організації (основний напрямок) і передавальної (в періоди, передбачені договором).
Різновидом договору на перетікання електроенергії є договір про взаємне резервування електропостачання. За цим договором сторонами є два промислових абонента, які зобов'язуються гарантувати електропостачання один одного, якщо одна з них не зможе отримувати енергію через приєднану мережу від енергопостачальної організації.
ГК не містить спеціальних вимог до форми договору енергопостачання. Тому при його оформленні повинні дотримуватися загальні положення про форму угод. При укладанні договору енергопостачання з абонентом - юридичною особою вимагається дотримання простої письмової форми (п. 1 ст. 161 ЦК).

Якщо громадянин використовує електричну енергію для побутового споживання, оформлення договірних відносин з ним відбувається шляхом "фактичного підключення" в установленому порядку до приєднаної мережі (п. 1 ст. 540 ЦК). Фактичного підключенню передує подання громадянином заяви енергопостачальної організації, огляд його електропроводки, опломбування лічильника і т. п., після чого, якщо буде встановлено їх відповідність чинним технічним вимогам, енергопостачальна організація відкриває на ім'я абонента особовий рахунок і вручає йому "розрахункову книжку" для виписки платіжних документів за спожиту електроенергію. Видається, що вказані дії свідчать про письмове оформлення договірних відносин і з абонентом-громадянином, хоча і своє
подібним способом.

II. Зміст договору енергопостачання

До числа умов даного договору стосовно до електропостачання належать умови про предмет договору, кількість, якість електроенергії, ціною, термін дії договору, режим електроспоживання.
Предметом зазначеного договору є електрична і теплова енергія. Електроенергія являє собою продукцію спеціальних галузей промисловості, вона має кількісну та якісну оцінку, вартість, тобто є товаром, річчю в сенсі п. 1 ст. 454 ЦК.
Електроенергія як товарна продукція відрізняється тим, що саме її існування проявляється в споживанні, витрачання. Електрична енергія може служити найбільш яскравим прикладом споживаних речей. Її неможливо зберігати на складах, подібно до інших речей, накопичити в значних кількостях, в тому числі в акумуляторах. У мережі вона присутня лише до тієї миті, поки мережа знаходиться під напругою, тобто поки енергія подається в мережу і споживається.
Кількість енергії, що енергопостачальна організація зобов'язана подавати абоненту (споживачу), визначається угодою сторін, причому не тільки на термін дії договору (зазвичай - один рік), але і на квартал, більше того, може бути узгоджена місячна і навіть добова норма. При цьому на тривалий термін кількість підлягає відпуску енергії може бути визначено лише приблизно (в межах погоджених величин).
При укладанні договору енергопостачання з промисловими та іншими великими споживачами кількість підлягає відпуску електроенергії визначається з урахуванням двох найважливіших показників: споживачем приєднаної потужності струмоприймачів та потужності, що бере участь у добовому максимумі навантаження енергопостачальної організаціі1.
Сутність першого з названих показників полягає в тому, що енергопостачальна організація зобов'язується відпускати споживачеві електроенергію в межах потужності приєднаних їм трансформаторів та інших струмоприймачів високої напруги, перелічених у договорі. Це має велике значення для енергопостачальної організації. Наприклад, якщо договором добову кількість енергоспоживання буде встановлено в 8000 кіловат-годин, то споживач може вибрати його за одну годину роботи, включивши мотори загальною потужністю 8000 кіловат. Але він може вибрати цю кількість за 8 годин роботи, якщо будуть включені мотори потужністю 1000 кіловат.
Кількість підлягає відпуску електроенергії коригується також шляхом визначення в договорі потужності, яку споживач може включати в години добового максимуму навантаження енергопостачальної організації (найчастіше це ранок і вечірні години). Таким шляхом енергопостачальна організація домагається вирівнювання графіка навантаження і забезпечення енергією всіх споживачів.
Як видно, умова про кількість що підлягає відпуску електроенергії в договорах із промисловими й іншими великими споживачами супроводжується умовою про величину приєднаної потужності і (або) про величину максимального навантаження в години максимуму електроспоживання з мережі даної постачальної організації.
Викладені правила не поширюються на випадки, коли абонентом за договором енергопостачання виступає громадянин, що використовує енергію для побутового споживання: він має право використовувати енергію в необхідній йому кількості з оплатою її у відповідності з фактичним споживанням, що визначається за показниками лічильника.
Якість електричної енергії визначається головним чином двома показниками - напругою і частотою струму. Вимоги до якості містяться в державних стандартах, а так само в інших обов'язкових правилах. Згідно з п. 1 ст. 542 ГК вони можуть бути передбачені й договором енергопостачання. Якість електроенергії по напрузі контролюється по спеціальних приладів - вольтметр, які встановлюються у споживача, а якість за частотою - частометрамі, які встановлюються енергопостачальною організацією на електростанціях або на диспетчерському пункті.
Питання про якість електроенергії має велике значення при її споживанні промисловими, транспортними та іншими виробничими підприємствами. У договорах з дрібномоторному споживачами і споживачами, які використовують енергію для освітлення і задоволення побутових потреб, якість звичайно не вказується ні за напругою, ні за частотою. Це пов'язано з тим, що енергопостачальна організація подає їм енергію заздалегідь певного стандартного напруги і стандартної частоти.
Термін в договорі енергопостачання визначається угодою сторін. Договір може бути укладений на невизначений або певний термін. Згідно з ч. 2 п. 1 ст. 540 ЦК договір з громадянином, які використовують енергію для побутового споживання, вважається укладеним на невизначений строк, якщо інше не передбачено угодою сторін. Якщо ж абонентом за договором енергопостачання виступає юридична особа, такий договір, як правило, укладається на визначений строк, тривалість якого встановлюється сторонами.
Враховуючи, що необхідність споживання енергії у кожної організації існує постійно, закон встановлює, що сам по собі факт закінчення терміну не тягне за собою припинення договірних відносин: договір в цьому випадку вважається продовженим на той самий строк і на умовах, які містилися у попередньому договорі. Але до закінчення терміну дії кожна зі сторін може заявити про його припинення або зміну або про укладення нового договору (п. 2 ст. 540 ЦК). В останньому випадку права та обов'язки сторін до укладення нового договору визначаються раніше укладеного договору.
Згідно з п. 1 ст. 539 ГК абонент за договором енергопостачання зобов'язується оплачувати прийняту енергію. Ціна, за якою проводиться оплата, визначається, як правило, відповідно до затверджених державою тарифами. Тому відсутність у договорі електропостачання умови про ціну не має наслідком його недійсність, тому що ціна не є істотною умовою цього договору.
Державне регулювання тарифів обумовлено природною монополією енергопостачальних організацій і здійснюється головним чином з метою захисту економічних інтересів споживачів від монопольного підвищення тарифів. Органами державного регулювання тарифів є Федеральна енергетична комісія Російської Федерації та регіональні енергетичні комісії суб'єктів Російської Федерації. Повноваження названих комісій визначені Федеральним законом від 14 квітня 1995 р. "Про державне регулювання тарифів на електричну і теплову енергію в Російській Федерації". Зокрема, Федеральна енергетична комісія наділена правом встановлення тарифів на електричну енергію (потужність) на федеральному (загальноросійському) оптовому ринку електричної енергії (потужності), а також на електроенергію, що поставляється комерційним організаціям (за переліком, затвердженим Урядом РФ).


III. Укладення договору енергопостачання

Для укладення договору енергопостачання потрібні певні передумови у вигляді технічних засобів - технічні передумови. До них відноситься в першу чергу наявність у абонента відповідають технічним нормам і правилам мережі проводів, приєднаних до мережі енергопостачальної організації, а також приладів обліку споживаної енергії. Поняттям "технічні передумови" охоплюється також справний стан всіх енергоспоживаючих агрегатів, установок і перетворюють пристроїв: трансформаторних підстанцій, електропечей, верстатів, іншого обладнання. Наявність відповідають встановленим вимогам технічних передумов визначається і засвідчується енергопостачальною організацією.
Наявність технічних передумов не відноситься до умов договору енергопостачання; в даному випадку мова йде про переддоговірних відносинах. Правове регулювання зазначених відно шеній здійснюється підзаконними актами, головним чином відомчими правилами користування електричної і теплової енергіей1.
Друга важлива особливість укладання договору енергопостачання пов'язана з тим, що він належить до числа публічних договорів. Це означає, що закон передбачає обов'язок постачальної організації укласти договір з звернулися до неї юридичною або фізичною особою. У разі ухилення від укладення договору ця особа має право звернутися до суду з вимогою про спонукання що постачає організацією укласти договір і відшкодування завданих йому збитків (п. 4 ст. 445 ЦК). Вимога про спонукання постачальної організації укласти договір може бути звернено і у Федеральну енергетичну комісію Російської Федерації, а також в антимонопольні органи.
Обов'язок укладання договору енергопостачання грунтується не лише на публічному характер цього договору, але також і на те, що енергопостачальні організації є суб'єктами природних монополій. У зв'язку з цим енергопостачальна організація має право відмовитися від укладення договору з звернулися до неї споживачем лише у випадку, якщо вона доведе неможливість забезпечити відпустку енергії (наприклад, через відсутність у споживача належних технічних передумов).
Якщо договір укладається з абонентом-юридичною особою, то проект договору (оферта), як правило, виходить від енергопостачальної організації. У разі його підписання (акцепту) абонентом без застережень договір вважається укладеним. Якщо ж абонент не погоджується з будь-якими пунктами проекту або пропонує нові пункти, виникає необхідність врегулювання розбіжностей. Видається, що в цьому випадку можливе застосування за аналогією правил ст. 507 ГК, що відносяться до поставки.
Більш простий порядок встановлений для укладання договору з громадянином, які використовують енергію для побутового споживання: такий договір згідно з п. 1 ст. 540 ГК вважається укладеним з моменту першого фактичного підключення абонента в установленому порядку до приєднаної мережі. Підключення проводиться на підставі заявки (оферти) громадянина.

IV. Зміст і виконання зобов'язання енергопостачання

Основний обов'язок енергопостачальної організації полягає у тому, щоб подавати абоненту енергію через приєднану мережу (п. 1 ст. 539). "Подача електроенергії" означає в даному випадку надання абоненту можливості одержувати з мережі енергію в обумовленому кількості та зазначеного в договорі якості. Особливої акту передачі товару (як при купівлі-продажу або поставки) тут немає. Абонент використовує енергію в міру необхідності, і при цьому електроенергія переходить до його мережі. З моменту переходу електроенергії з мережі енергопостачальної організації в мережу абонента вона вважається переданої абонентові і ризик її випадкової витоку або інших втрат падає на нього. Момент переходу енергії в мережу абонента фіксується приладами обліку, які, як правило, встановлюються на кордоні його мережі та мережі енергопостачальної організації.
Виконання енергопостачальною організацією обов'язку подання (збуту) електроенергії абоненту (споживачу) полягає в тому, що ця організація зобов'язана забезпечити наявність енергії в мережі в будь-який час. Подача енергії має здійснюватися з дотриманням визначеного режиму, основними принципами якої є безперебійність, безперервність, дотримання вимог до якості.
Враховуючи, що несподіване припинення електропостачання може викликати у споживачів припинення виробництва та іншої діяльності, загибель майна, людські жертви, порушення нормального життя цілих населених пунктів, закон передбачає лише виняткові випадки, коли допускається обмеження або повне припинення подачі електроенергії абоненту. Прийняття таких заходів можливе з причин, пов'язаних із діяльністю або абонента, або енергопостачальної організації. Згідно з п. 3 ст. 546 ГК перерва в подачі, припинення або обмеження подачі енергії допускається у разі потреби вжити невідкладних заходів щодо запобігання або ліквідації аварії в системі енергопостачальної організації. У цій ситуації енергопостачальної організації надано право застосовувати зазначені заходи без узгодження з абонентом і без відповідного його попередження, однак за умови негайного повідомлення його про це після вживання заходів.
Перерва в подачі, припинення або обмеження подачі енергії можливо за згодою сторін. Така угода визнається неприпустимим, якщо засвідчена органом державного енергетичного нагляду незадовільний стан енергетичних установок абонента загрожує аварією або створює загрозу життю і безпеці громадян. Про заходи, які енергопостачальна організація вирішила зробити у зв'язку з цим, вона повинна попередити абонента.
Енергопостачальна організація не здійснює окремих актів передачі абоненту певних "доз" електроенергії. Отже, обов'язки абонента (споживача) прийняти "товар", характерної для купівлі-продажу, в даному випадку, як правило, не існує. Абонент має право, але не зобов'язаний вибрати всю зазначену в договорі кількість енергії, але за умови, що недоотримання енергії в порівнянні з кількістю, зазначеною в договорі, відбулося внаслідок здійснення ним заходів щодо економії енергії. В інших випадках абонент може змінити кількість прийнятої ним енергії (у бік зменшення або збільшення) за умови, що таке його право передбачено договором і за умови відшкодування ним витрат, понесених енергопостачальною організацією у зв'язку із забезпеченням подачі енергії в не обумовленому договором кількості (п. 2 ст. 541 ЦК). Якщо в договорі відповідної застереження не було, абонент, який змінив кількість споживаної енергії не у зв'язку із заходами щодо її економії, повинен відшкодувати енергопостачальної організації викликані цим витрати.
Викладені правила не застосовуються у випадках, коли абонентом виступає громадянин, який використовує електроенергію для побутового споживання.
Основний обов'язок абонента - оплата прийнятої ним енергії за встановленими тарифами. Згідно з п. 1 ст. 544 ГК оплаті підлягає фактично прийняте абонентом кількість енергії відповідно до даних обліку енергії, якщо інше не передбачено законом, іншими правовими актами або угодами сторін.
Порядок розрахунків за електроенергію було встановлено у 30-х роках і полягав у тому, що стягування плати за відпущену електроенергію, так і за приєднану потужність або максимальне навантаження проводилося шляхом безакцептного списання з розрахункових (поточних) рахунків споживачів. Цей винятковий порядок розрахунків застосовується і в даний час. Поруч нормативних актів встановлено, що розрахунки зі споживачами, крім бюджетних організацій і населення, за що відпускається енергопостачальними організаціями електричну та теплову енергію і за деякі інші види продукції здійснюються на підставі показників вимірювальних приладів та діючих тарифів без акцепту платників.
Абонент зобов'язаний дотримувати передбачений договором режим споживання енергії. Він встановлюється в договорах з абонентами, які використовують енергію з метою забезпечення виробничої або іншої аналогічної діяльності. Поняттям "режим" охоплюється в даному випадку дотримання визначеного порядку споживання по годинах, днях тижня, змінах і т. д.
Режим споживання енергії характеризується також обов'язком абонента дотримуватися передбачені для нього добовий і місячний графіки споживання енергії, що пов'язано з необхідністю забезпечити рівномірність енергоспоживання і надійність роботи енергопостачальної організації. У випадках, коли абонентом за договором енергопостачання виступає громадянин, що використовує енергію для побутового споживання, який-небудь режим споживання для нього не встановлюється.
Обов'язком абонента є також забезпечення належного технічного стану та безпеки експлуатованих енергетичних мереж, приладів та обладнання. Виконання цих вимог становить договірну обов'язок абонента перед постачає організацією, якій відповідає право енергопостачальної організації здійснювати нагляд і контроль за дотриманням абонентом режиму електроспоживання, за станом електроустаткування, приладів обліку та іншого енергетичного господарства абонентів.
Відповідно до договору енергопостачання абонент зобов'язаний негайно повідомляти енергопостачальної організації про аварії, пожежі, несправності приладів обліку енергії та про інші порушення, що виникають при користуванні енергією. Виняткова важливість даної обов'язки абонента обумовлена властивостями енергії як продукції і небезпеками, що пов'язані з її використанням.
   
V. Відповідальність сторін договору енергопостачання

Раніше законодавством передбачалася обмежена за обсягом відповідальність енергопостачальних організацій. Вона обмежувалася сплатою штрафів, абонент був позбавлений права стягувати збитки. У той же час на абонентів (споживачів) поширювалося загальне правило про повну відповідальність.
У ГК обмеження відповідальності передбачено в рівній мірі щодо обох сторін зобов'язання енергопостачання. Згідно з п. 1 ст. 547 сторона, що порушила зобов'язання (як енергопостачальна організація, так і абонент), зобов'язана відшкодувати заподіяну цим реальний збиток. Отже, відповідальність обох сторін обмежена відшкодуванням реального збитку, упущена вигода не може бути стягнута. Разом з тим обмежена відповідальність енергопостачальної організації тепер, у всякому разі, вище тієї, яка застосовувалася до прийняття ГК, тобто коли вона обмежувалася сплатою штрафів.

Постанова Президії Вищого Арбітражного Суду РФ
від 3 серпня 1999 р. N 2986/99

Президія Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації розглянув протест заступника Голови Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації на рішення від 14.10.98, постанова апеляційної інстанції від 12.01.99 Арбітражного суду Московської області у справі N А41-К2-8614/98 і постанова Федерального арбітражного суду Московського округу від 09.03.99 по тій же справі.
Заслухавши та обговоривши доповідь судді, Президія встановив наступне.
Відкрите акціонерне товариство енергетики та електрифікації "Мосенерго" в особі філії "Енергозбут" (далі - ВАТ "Мосенерго") звернулося в Арбітражний суд Московської області з позовом до відкритого акціонерного товариства "Національна енергетична компанія" (г.Клін) про стягнення 44 716 473 рублів 57 копійок вартості відпущеної відповідачу електроенергії, з яких: 21 162 415 рублів 64 копійки - вартість електроенергії, спожитої в межах договірних величин; 19 750 338 рублів 43 копійки вартість електроенергії понад передбачений договором кількості відпустки; 8 595 282 рубля 43 копійки - пені за прострочення платежів.
Всього ціна позову склала 53 311 756 рублів.
У судовому засіданні позивач в порядку статті 37 Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації зменшив розмір позовних вимог в частині оплати електроенергії, спожитої в межах договірних величин, до 40 962 721 рубля 35 копійок і замість пенею просив стягнути відсотки за користування чужими коштами, передбачені статтею 395 Цивільного кодексу Російської Федерації, в сумі 6 876 225 рублів 97 копійок.

Рішенням від 14.10.98 позов з урахуванням внесених позивачем змін задоволено повністю.
Постановою апеляційної інстанції від 12.01.99 рішення залишено без зміни.
Федеральний арбітражний суд Московського округу постановою від 09.03.99 вказані судові акти залишив без зміни.
У протесті заступника Голови Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації пропонується відбулися рішення скасувати в частині стягнення плати, нарахованої за підвищеним тарифом за електроенергію, спожиту відповідачем понад договірних величин, справа в цій частині направити на новий розгляд до першої інстанції Арбітражного суду Московської області.
Президія вважає, чтпро протест підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як видно з матеріалів справи, між сторонами 20.02.97 укладено договір енергопостачання, термін дії якого був продовжений на 1998 рік.
Листом від 20.02.98 енергопостачальна організація - акціонерне товариство "Мосенерго" - повідомляє своєму контрагенту про згоду із запропонованими останнім величинами відпуску електроенергії та одночасно в цьому ж листі повідомляє, що з 01.03.98 зменшує встановлені договором величини відпуску електроенергії, посилаючись при цьому на заборгованість ВАТ "Електричні мережі" перед ВАТ "Мосенерго" та статті 546, 523 Цивільного кодексу Російської Федерації, відповідно до яких, на думку енергопостачальної організації, вона має право в односторонньому порядку змінити умови договору.
З урахуванням зменшення в односторонньому порядку кількості електроенергії, що підлягає відпустки в 1998 році, ВАТ "Мосенерго" пред'явило позов про стягнення плати за електроенергію за період з лютого 1997 по липень 1998 року, нарахувавши суму, що становить вартість електроенергії, спожитої, на його думку, понад договору, із застосуванням 10-кратного тарифу.
Задовольняючи позов, суд мотивував рішення тим, що позивач, керуючись статтею 546 названого Кодексу, правомірно зменшив в односторонньому порядку узгоджені сторонами договірні величини електроенергії, тому електроенергія, спожита відповідачем після зміни договору, відпущена понад встановлені позивачем величин і має бути сплачена із застосуванням 10 -- кратного тарифу, як це передбачено пунктом 6.2 договору енергопостачання.
Між тим судом не враховано, що умова про кількість відпускається електроенергії має значення для визначення не лише обсягів електроенергії, що підлягає подачі за договором, але і розміру плати за неї.
За таких обставин дії енергопостачальної організації, яка змінює в односторонньому порядку умова договору про кількість, повинні розцінюватися і як дії, спрямовані на зміну в односторонньому порядку ціни відпускається електроенергії.
Статтею 546 Цивільного кодексу Російської Федерації енергопостачальної організації не надано права односторонньої зміни умови договору.
Отже, зміна договору в односторонньому порядку вироблено позивачем неправомірно.
З матеріалів справи видно, що фактично відпущений кількість електроенергії не виходить за величини, встановлені договором на 1998 рік, у зв'язку з чим підстав для застосування підвищеного тарифу у позивача не було.
За таких умов судові акти в частині стягнення плати за електроенергію із застосуванням підвищеного тарифу підлягають скасуванню у зв'язку з неправильним застосуванням норм матеріального права.
Оскільки розрахунок спірної суми вимагає додаткового дослідження і перевірки, справа в цій частині підлягає направленню на новий розгляд.

Для енергопостачальних організацій і для споживачів встановлені єдині підстави майнової відповідальності за порушення договірних зобов'язань. Відповідно