1. ВСТУП
ЦІЛІ: 1. Предотвратітьразрастаніекрізіснихтенденційв виборчому процесі для зміцнення національної безпеки Росії.
2. Здешевлення бессмисленнойполітіческой рекламної кампанії. ПРИМІТКА. Програма сполучається з програмами ІМО ТС-НІІТ:
1. "Неспроможність існуючої ізбірательнойсістеми", що розкриває ущербність і нерентабельність ізбірательнойсістеми, развращающейнаселеніеікандідатоводнозначной установкойна популізм і деньгодержаніе на шкоду професіоналізму і національним інтересам Росії.
2. "Концептуальне виробництво в контексті концептуальногоринка", в якій доводиться товарний статус концептуальнихформ (концепцій, виборчих програм, логіко-системних технологій, понять), що тягне за собою необхідність їх стандартизації,
відповідно - експертизи,
відповідно - патентування,
відповідно - захисту концептуальної власності,
відповідно - припинення розповсюдження шлюбу,
відповідно - сертифікації товарних мас.


2. ПЕРШИЙ ОЧЕВИДНЕ ПРЕЦЕДЕНТ,
Показує необхідність ДАННОЙПРОГРАММИ
Необхідність ретельної роботи з концептуальними технологіяміосознается не всіма. Багатьом здається, чтоработапоулучшеніюкачествав настільки ефемерної області, як пізнання, формування концепцій (втом числі програм), - неможлива.
Також багатьом здається, що в настільки суворому ставленні до ефемернойобласті немає потреби - це ніяк не впливає наблагосостояніе людей.Однако це не так. У цьому переконає робота над формірованіемРИНКАІЗБІРАТЕЛЬНИХ ПРОГРАМ.
Безпринципна виборча система породжує беспрінціпноеучастіе в ній. Перший її вада - висунення на перший план іміджу замість професіоналізму.
А що таке імідж? Це зовнішній образ кандидата, який зачастуюне відповідає його змісту. У владу приходять комплексують ділентанти або грошові мішки, яким мало діла до потреб народу.
Одна з невід'ємних складових іміджу - ізбірательнаяпрограмма, написання якої дається борзописцям, що працює за принципом "Чого бажаєте"? А кандидат зволить купити народ, тому йому потрібно відобразити в програмі те, що народ купить. Це відбувається приблизно так: "Що там требуетнарод? Соціальної політики? - Натебесоціальнуюполітіку-сколькохочешь, тільки повір і проголосуй".
ВИБОРЧІ ПРОГРАМИ (платформи, анонси та ін.) Стають засобом обману людей в період виборчих кампаній. Прецедентовмножество. І це швидше правило, ніж виняток. У претендента на властьвидвігается на перше місце не доказ своейкваліфікаціі, а, як цинічно говорять в кулуарах, завдання "осідлати ЕЛЕКТОРАТ".
Виникає питання: на чому формувати національні пріоритети? На що робити ставки: на Професіоналізм або Імідж?
Імідж - те, що показують публіці з метою приховати інше. Ноеслі імідж можна зімітувати, то професіоналізм - нет.Поетомуцель-виявлення професіоналізму.

ВИСНОВКИ: 1. Незважаючи на загальну неспроможність іущербностьсуществующей виборчої системи (див. "Неспроможність існуючої виборчої системи" ІМО ТС-НІІТ) ПОТРІБЕН ЗАХИСТ ЛЮДЕЙ ОТМОШЕННІКОВВ період виборчої кампанії хоча б водному-ввопросеВИЯСНЕНІЯ Заможні ПРОГРАМНИХ ПРЕТЕНЗІЙ. Популізм - бич для Росії вконце ХХ століття. Це стало питанням національної безпеки: зупинити лавину популізму або самоунічтожітьсякак народу.
2. Іншим знаком абсурду існуючого программноготворчестваявляется майже ПОЛНАЯНЕОТЛІЧІМОСТЬПРОГРАММ.Етооб'яснімо: проблем країни всім відомі. Тому пишеться, що народжаждетуслишать.Так плодяться програми-близнюки - гори нікому не потрібної брехливої макулатури.Прі це макулатура дискредитує щось гідне, чтовпрограммах є. Отже, необхідна ЗАХИСТ ДОСТОЙНЫХ ПРОГРАМ ВІД ПРОФОРМИІ профанація.
Примітка. Проформи - походить від латинського слова pro forma (задля форми) - видимість, формальність. Профанація - проісходітотлатінского слова profanatio - (осквернення святині) - спотворення, перекручення.


3. ВИЗНАЧЕННЯ ПРОГРАМИ
ПЕРЕДВИБОРНА ПРОГРАМА - ПРОГРАМИ. Тому вони підпадають подобщее визначення програми.
ПРОГРАМА - це план последовательногоразвертиваніяПредмета, до моменту виконання заданої задачі.
Але без двох моментів: 1. Послідовне розгортання і 2. отримання заданого результату програма не є такою.
Відсутність цих двох компонентів робить програмну претензіюнулевой, неспроможною, програмним блефом.
Отже, програма програмі ворожнечу. Вони отлічаютсяпокачеству. При цьому є моменти, когдапрограммнийпродуктперестаетбить програмним продуктом, астановітсяПРОІЗВОЛЬНОЙФАНТАЗІЕЙ, блеф, засоби конспірації.
На жаль, радянські словники, виполнявшіегосзаказ, чарівний цього суттєвого моменту у змісті програм, спираючись нанеточний переклад з грецької.
ПРОГРАМА (грец. оголошення, припис)-планнамеченнойдеятельності, робіт. (Словник іноземних слів, 1984 р.)
Дане сире значення слова "програма" викликає питання: 1.Чому план визначається через програму? Адже це різні речі. Якщо ж Етоне різні речі, то навіщо нав'язувати язикутавтологію, протівкоторойон завжди бореться? 2. Це визначення може включітьсебяЛЮБОЙПЛАНОВИЙ СВАВІЛЛЯ.

ВИСНОВОК: Без визначення того, що робить програму програмою,-без визначення СОДЕРЖАТЕЛЬНОГОКАЧЕСТВАПРОГРАММ-говорітьопонятіі "програма" не можна.

Звернемося до самого слова.
Воно складається з двох частин: PRO і GRAMMA.
1. PRO - з греческогоВПЕРЕД.
2. GRAMMA - сгреческого ПИСЬМОВИЙ ЗНАК, Чорт, ЛІНІЯ.
Казалосьби, переводнарусскій як "план" або "розпорядження" цілком прийнятним, якби не другий істотне значення - риса, лінія, яка в логікевсегдасвязиваетсяс ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬЮРАЗВЕРТИВАНІЯ ТОЧКИ. Отже, вслове "програма" заложенаідеяпоследовательності. Етоподтверждаетсяобразованіемотслова "грама" слова "граматика" - розділ мовознавства, що вивчає СТРОЙ (тоестьпоследовательность і системність) мови. Це такжеподтверждаетновообразованіе "програмування" - створення послідовних систем селементамісамостоятельності, від якого походить слово "програма" стемзначеніем, яке ми дали на самому початку пункту 3.
Якщо послідовність і системність становітсяосновнойсодержательной частиною програми, то головним її ознакою стає логічно, а експертними механізмом - ЛОГІКА, а експертом - Методолог.

ВИВОД.Программаявляетсяв першу чергу концептуальнимпродуктом і підлягає концептуальної експертизі.
ПРИМІТКА. Саме тому являетсясомнітельнойпопиткаоторвать програму від концептуальних коренів і перетворити впопулістскоезаявленіе. Ще більш сумнівно, коли цим користуються сумнівні персонажі.
ЦІТАТА.Д. Симаков "Робочий центрекономіческіхреформ: програми допомоги бідним і багатим" ( "Профіль" N 35, 1997 р.): "Володимир МАУ:" Всепрограммниедокументининешнегоправітельства розроблялися командою Гайдара і Чубайса. Тому навряд чи сейчасвозможно запропонувати щось принципово нове. У данниймоментнужнине концепції, а нормальні документи. Наприклад, у нас є программазащіти незаможних. Є й програма для найбагатших, що іменується грошової приватизацією. народжуваний А середній клас - потенціальнаяопорариночной економіки - кинутий напризволяще ".
Додаткова інформація. Володимир МАУ є незмінним помічником Е. Гайдара в усіх органах влади, за "Вибору Росії", поІнстітуту економічних проблем перехідного періоду. На прохання Е. Ясина і А. Чубайса влітку повернувся з Англії і очолив Робочий центр економіческіхреформ при уряді РФ. Народився в 1959 році.


4. ВИЗНАЧЕННЯ ПРОГРАМНИХ ДОКУМЕНТОВКАКТОВАРА
Програмні документи (або вполітіческой, лібовекономіческой сферах) завжди несуть у собі концептуальні ознаки. Вони будуються на основоположні, мають певні принципи розгортання і суммуаргументов.Поетомупрограммниедокументиотносятсякразрядуконцептуальних технологій.
Какрезультатінтеллектуального праці програмні документиявляются товаром і, відповідно, подлежатстандартізаціі, патентованіюі ліцензуванню. У цій якості програмні документиявляютсясуб'ектом концептуального ринку.

ПРЕЦЕДЕНТ. Знаменита популістська "патріотична" акція Нємцова з пересадження всього адмістративно апарату країни з іноземних моделей автомобілів на вітчизняні має іншого автора.Авторстводокументально підтверджено ще тоді, коли Нємцов був ніжегородскімгубернатором. Автор ідеї, осміяний, до речі, засобами массовойінформаціі, включаючи сатиричний журнал "Крокодил", був депутат ГосударственнойДуми від 182 виборчого округу Володимир Грігоріаді.
Авторство Грігоріаді документально підтверджено.

ЗВЕРНЕННЯ
до депутатів державної думи ФС РФ
"Про підтримку вітчизняного товаровиробника"
 Шановні колеги!
НапротяженіідвухлетдепутатиГосударственнойДумисозива 1994-1995 рр.. крім законотворческойдеятельностіактівнозанімалісь пошуками шляхів зменшення національного бюджету, розв'язання кризи неплатежів, підтримки вітчизняних товаровиробників.
Естафету турботи про процвітання вітчизняної промисловості взяліна себе і депутати Державної Думи скликання 1996-1997рр. Зокрема, 14 лютого депутат ГД Володимир Грігоріаді і підтримує його група депутатів звернулися до Президента РФ, председателямПравітельства, Ради Федерації та Державної Думи з вимогою відмовитися від використання автомобілів іноземного виробництва для службових цілей. Тоді цю ініціативу підтримали всього 105 депутатів. Цей факт разючий івозмутітелен. Створюється враження, що інших 345депутатоввибіралі хто завгодно, тільки не наші російські громадяни. Окремі депцутатиотрито заявили, що вітчизняна автомобільна промисловість не всостояніі забезпечити вищі керівні органи країни качественнимілегковимі автомобілями.
У зв'язку з подібними заявами на ім'я президента ВАТ "ГАЗ" був посланий депутатський запит з проханням роз'яснити положення справ у ВАТ насегодняшній день. Було отримано відповідь наступного змісту: "... Протягом багатьох років автомобілі виробництва ВАТ" ГАЗ "зарекомендували себе в умовах експлуатації в Росії і в країнах СНД з кращого боку, практично не поступаючись закордонним аналогам пріболеенізком рівні цін.
На ваш запит про можливість забезпечення вищих органів державної влади автомобілями, які відповідають підвищеним вимогам у зв'язку з особливими умовами експлуатації та обслуговується контингентом.
Як базова модель ВАТ "ГАЗ" може запропонувати автомобільГАЗ 3102 - 12 - 50, з двигуном потужністю 150лошадінихсіл, електронним всприском палива вітчизняного виробництва, отпускнаяценакоторого на сьогоднішній день складає 100.550.000 рублів.
Крім того, автомобільний завод "ГАЗ" можетпредложітьпожеланію замовника набір додаткового обладнання, що встановлюється наавтомобіль.
До бюджету держави у вигляді податків від реалізації (акцізіНДС) з кожного автомобіля ГАЗ-3102-12-50 без додаткового обладнання податкові надходження до бюджету відповідно зростуть ". Крім того, купуючи вітчизняні автомобілі, ми надаємо робочі місця в Росії, а не в зарубіжжі .
Вишеізложеннаяінформаціяболеечемкрасноречівооб'ясняет, чтомогут сьогодні вітчизняні автомобілебудівники. Упевнені, чтоотечественние виробники меблів так само, какіавтомобілестроітелі, здатні забезпечити апарат Президента РФ, Державної думи, СоветаФедераціі, Уряду та депутатів якісної вітчизняної меблями.
У зв'язку з вище викладеним пропонуємо повернутися ксовершеннообоснованному заяви депутатів Державної Думи на адресу висшіхорганов державної влади з требованіемотказатьсяотіспользованіядля службових цілей автомобілів імпортного виробництва.

Депутати
Державної Думи
ФС РФ (Кілька десятків підписів)
Апарат Державної Думи
УПРАВЛІННЯ
 Документаційне забезпечення
До ЗАСІДАННЯ
Державної Думи
N 29 "15" 05 1996р.

Інакше кажучи, Нємцов ідею "запозичив". А якщо врахувати, що на цій ідеї заробляти політичний капітал, которийвсегодняшнейРоссіілегче за все перетворюється в гроші, то виникає питання про фінансовойкомпенсаціі.
Але для цього необхідно створити умови.

ВИСНОВОК. Необхідно патентне закріплення КОНЦЕПТУАЛЬНА ВЛАСНОСТІ у вигляді програм, програмних ідей, розробок.
При цьому повинен бути введений новий новий тіппатентованія-патентуетсялучшее, отбрасиваетсяхудшее.Тоестьлучшее, стверджуючись, знімає гірше. Патентується, закріплюється переважно ЯКІСТЬ, а не власність.
3. Незакріпленого авторства програм дозволяє властямпользоваться ними, як своїми, користуючись владним імунітетом.
Цей момент - справа дуже серйозна. Оскільки здоровим силам не при владі абсолютно неможливо стає працювати свластью. Будь-які ідеіі ініціативи вона робить своїми і "запускає" за своїм авторством, використовуючи їх потім як політичний капітал.
Якщо ідея не потрапляє у власність влади, вона перестає рухатися по коридорах влади. З цим неподобством треба закінчувати. Влада це не власність, а Рабату на користь народу. У якого, до речі є на плечах голова.



5. НЕОБХІДНІСТЬ СТАНДАРТИЗАЦІЇ
ПРОГРАМНИХ ДОКУМЕНТІВ
Головною причиною необхідності стандартізацііпрограммнихдокументов є їх надзвичайна голослівно, лозунгові, необгрунтованість і проходження примітивної виборчої або владної кон'юнктурі.
Стандартизація підвищить вимогливість до програмних документаміх укладачів. Також вона позволітізбегатьт.н.кражілозунгов, оскільки вони будуть закріплюватися за тим, хто їх системно обгрунтує.


6. ПРОГРАММАКАК ЮРІДІЧЕСКІЙДОКУМЕНТ
Узяте право передбачає адекватну відповідальність. Не може відповідати мураха за слона, але за самого себе - зобов'язаний.
Програма - не лише заявка на діяльність, але ще й правовий акт: з моменту винесення програми на люди і предоставленіяетімілюдьмів виборчої процедури СВОЇХ ПРАВ ПІД дану програму, вони мають право вимагати відповідальності за взяті у них права.
Відповідно, необходімаекспертізанаСООТВЕТСТВІЕ ПРОГРАММДЕЯТЕЛЬНОСТІ ТОГО, ХТО ВЗЯВ ПРАВА У ВИБОРЦІВ.
Проблемаізученія ПРОГРАММИс точки зору Співвіднесення ЇЇ З РЕАЛЬНОЇ діяльності обрано вимагає ретельної роботи, щоб ізбавітьсяот популізму програм назавжди.

ВИСНОВОК. Виходячи з ясного положення про юридичну содержанііпрограмми, слід вивести з употребленіякатегоріюОБЕЩАНІЯкакбезответственную установку на обман. Вимога або просьбаповерітьобещаніям кандидата слід розглядати як демагогія (з грецької "обіцяти для народу"), яка ставить під удар національну безпеку Росії.
Навіть якщо обіцянку начинений добрими побажаннями, безкадрово-системного змісту воно фатально несе руйнування.

ПРІМЕР.Обращеніе виборців р. Відрадне Кіровського районаЛенінградской області:
ШАНОВНІ ДЕПУТАТИ!
Обираючи до вищого органу державної властіРоссійскойФедераціі, ви обіцяли своїм виборцям відстоювати іхосновниегарантірованние Конституцією РФ права: на працю, освіту, медичну допомогу, материнство і дитинство, соціальну забезпеченість.
Сьогодні реальні умови життя змушують нас заявити - "Виобманулі нас". ....< br /> (Слід перерахування кошмарів сучасного життя і требованіяізменіть ситуацію.) ...
У випадку невиконання наших вимог залишаємо засобойзаконное право на акції громадянської непокори.
Прийнято на зборах виборців р. Відрадне 30 січня 1997 ".

Примітка. Етообращеніепрошлочерез апарат ГосударственнойДуми і було роздано депутатам 4.02.97 р.
Вставка.Ізбірательветомслучае-двойнаяжертва! Сначалажертва як обманутий обіцянками і надіями, потім-какчеловек, ідущійна злочин.

ПИТАННЯ. Невже не можна зупинити свавілля виборчої вакханалії?
ОТВЕТ.Можно.Первий крок-ВОСТРЕБОВАНІЕОБОСНОВАНІЯ ТА ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗА КОЖНЕ СЛОВО у тих, хто йде у владу.


СКЛАДОВІ популістські програми
Що має бути за визначенням:
1. Лозунгові заявки.
2. Концептуальні (нехай самиепрімітівние) підстави пр?? грами.
3. Положення програми.
4. Технологія реалізації.
У сучасній же популістською практиці програма огранічіваетсяозвучіваніем 1 і 2 пунктів, і відмовляється говорити про 4. Але етожесамое головне!
Уявіть, що хтось гаряче обіцяє: "Панове, завтрасостоітся мій політ на Місяць". У кого не виникне бажання сказати, що він хотів би в цьому переконатися. Чому немає механізму ПЕРЕВІРКИ НАСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОГРАМ КАНДИДАТІВ НА ВЛАДУ? АДЖЕ ВЛАДА справа серйозна, отнеемногое залежить!


7. ВІДДІЛ ЕКСПЕРТИЗИ, патентування, ліцензування
ВИБОРЧИХ ТЕХНОЛОГІЙ, ПРОГРАМ, платформ,
Гасло, Девіз, ДІЯЛЬНОСТІ обраних осіб
ІНСТИТУТУ МОДЕРНІЗАЦІЇ ТЗ
На підставі "Апорійсуществующейізбірательнойсістеми" Центрставіт питання про відповідальність політичних організацій, окремих кандидатів у депутати різних рівнів і спеціалізацій (адміністративно-виконавча чи законодавча влада) запроводімуюіміпредвиборную агітацію та рекламу.
Відділ грунтується в своїй практиці на федеральні закони про рекламу, про інформацію, захист прав споживачів.
ЗАГАЛЬНА ЗАДАЧА відділу - зажадати ОБГРУНТУВАННЯ каждогослова, поняття, тези у виборчих документах (платформах, програмах, гаслах, наміри тощо) їх технологічних ЗМІСТОМ (т.е.датьчеткій і розгорнуту відповідь на питання ЯК?).
Для цього створюється Експертна Рада, рассматрівающійСООТВЕТСТВІЕ сказаного (опублікованого) й обгрунтувати партією або кандидатом.
Експертна рада формується на конкурентній та кваліфікаціоннойоснове в ЦЕНТРІ ідеолого-СИСТЕМНОГО поєдинку.
Технології, прошедшіеекспертізу, патентуютсявпатентномбюро ЦЕНТРУ і захищаються до ліквідації їх автороміліпослепредоставленія більш конкурентоспроможних технологій, що дають великі обгрунтування виборчим тез.


ПРІМЕРИВОСТРЕБОВАННОСТІЮРІДІЧЕСКОГОВМЕШАТЕЛЬСТВА
ДЛЯ ОЦЕНКІІЗБІРАТЕЛЬНИХ ЗАЯВ

Гасло "Правда і порядок" А Лебедя. Мільйони людей хотіли б дізнатися, яке смислове та технологічне зміст стоїть за цими словами.

"Я прийшов дати вам волю" Явлінського. ЕстьліуЯвлінского те, з чим він "прийшов"? Знову жемілліонам людей цікаво, чию волю прийшов дати Явлінський? (Додатковим питанням є проблема авторствалозунга, пріпісиваемогоСтепану Разіну, і використаного далеко не з популісткою завданням Шукшиним в однойменній повісті)

Маловідомий кандидат у Гос.Думу по 199 ІВ Соловйов Олександр Борисович першим пунктом програми ставить "ВернутьРоссіібилоевелічіе". Всі будуть звичайно ж, "за", але - ЯК? і де критерій, скритийзасловом "колишню"?

 У кандидата від "Яблука" з того ж 199 округу Лисенко Володимира перший рядок програми - "законність і правопорядок". Під етімподпішется все розумне населення країни. Але без надання ТЕХНОЛОГІЙетот теза не більше ніж блеф.

Не гребують кандидати і самим нахабними заявками. Наприклад, в 1996 на вокзалі міста Рязані висів шікарнийплакатснадпісью: "Відновлена справедливість. Наведу порядок. Мілєхін Віктор Васильович".

Наповнила ефірний простір урочисто-патріотична риторика "ні про що", которойсказатьпо суті нічого, закоторойстоіт тільки одне - бажання просто і без витівок обдурити виборця: "Сильна Росія - порядок в країні, достаток в сім'ї" (ЛДПР, Златоуст, А. Ліньов) .
Далі, як може "Не на словах, а на ділі піклуватися оподрастающем поколінні і людей старшого віку" людина без спеціального на тообразованія і балотується до міської Ради - орган без реальнихполномочій? "На ділі" - це як, якщо не буде в распоряженіінісредств, ні виконавчої влади, а тільки ОДІНДЕПУТАТСКІЙГОЛОС-тобто саме СЛОВО, від якої кандидат відхрещується?

Далі, яке відношення може бути до карліковомуімаловліятельному освіти ПРЕС (не пройшов, до речі, в Думу в 1995 році), заявляющемувпредвиборномрекламномлістечтоПРЕСнаходітся "в центрі політики"? Сказане для красного слівця "У центрі списку, в центреполітікі" - брехливо за змістом.

 Нарешті, настрануобрушіласьмассашаманскіхполітіческіхзаклінаній, які грають суто зомбують роль:
"Скажіть" ні "наклепі і обумовить
Скажіть "так" виплати зарплат і пенсій,
доступними цінами за житло,
транспорт і ліки!
Всебинічего, еслібиеті "пісні" пелне відомий "приватизатор" Челябінської області Володимир Головльов! ( "Акціонер", 1996, N 22).

 А ось агітаційний листок з прошедшіх14апреля1996 року виборів у Свердловську Обласну Думу. Її ізготовілоедваобразовавшееся виборче об'єднання "ГорнозаводскойУрал", засноване обласними відділеннями екологічного руху "Кедр", Партії самоврядування трудящих, руху "Гармонія і гідність". Влістовке, випущеної, до речі, чималим тиражем, чорним по беломунапечатаноследущее: "Запрацюють заводи - знизиться безробіття - наповняться бюджети-регулярно стане видаватися зарплата - підвищаться пенсії та допомоги-якісна медицина і освіта станутдоступнимікаждому-гідне життя стане реальністю". Тобто якщо завтра прийде до влади "Гірничозаводський Урал" - то ми всі отримаємо!
Невже не можна зупинити етубезответственную брехня? Невже не можна вимагати обгрунтування цих заявокчерез суд?
Безднафееріческіхобещаній, неподтвержденнихдажеповерхностно, нагадує глумливу гру в кішки-мишки. "Мишка" ненуженвесьетот театр, але у неї є виборче право, яким все одно хто-товоспользуется: якщо не ти, то ті, хто рахує голоси. Хоча вопросозлос-вольтних підтасовки чисто технічний і в нашому случаенепрінціпіальний, сама можливість їх глибоко характерна-отізбірательнойпроцедури віє трагічної фатальністю: що б ти не робив, тинічегонесделаешь. Навіть не зможеш запитати підтвердження гаслам, а ужтемболее залучити за них до відповідальності.
На якій підставі взагалі слово "обіцянка" іспользуетсявізбірательних процедурах? Звідки етапервобитнаяпещернаямітінговщінаврешеніі найсерйозніших проблем, що стосуються всього народу? Чому демагогія (сгреческого - що обіцяє народу) ніхто не схопить за мову?
Демагогія - ЗНАК розпаду: ПОВНА ДЕВАЛЬВАЦІЯ СЛОВА І СПРАВИ.
А Розпад - загроза національній безпеці Росії.


8. ЛОГІКА ЕКСПЕРТИЗИ
МЕТА - з'ясувати, ЧИ Є НАСПРАВДІ ПРОГРАМА (платформа, розробки) і потім перевірити її на утримання і спроможність.
Алгоритм експертизи.
Алгорітмекспертізи полягає у відповіді на чотири питання поотношенію до кожного предмету.
1. ЩО?
2. ЗА РАХУНОК ЧОГО?
3. На якій підставі?
4. В ЯКІЙ МІРІ?
ПРОГРАМА ЯК ПОЖЕЛАНИЕ, ЗАЯВКА - відразу оказиваетсязабортомекспертізи і може називатися тільки так: "мої сподівання для вас", "мої особисті наміри для загальної користі". Не більше того.
У цьому сенсі подібна настінна писанина називатьсяпрограммойне може.

ПРИКЛАД ЕКСПЕРТИЗИ. С. Глазьєв "Півтора року в Думі" (М, 1995 р.):
"Некомпетентність та безвідповідальність
(Аналіз Програми уряду
"Реформи і розвиток россійскойекономікі в 1995-1997 роках")
ТЕЗІС.Так можна коротко охарактеризувати обнародованнуюнаконецочередную Програму уряду "Реформиіразвітіероссійскойекономіків 1995-1997 роках". Онасодержітмалоновогопосравненіюсправітельственнимі розробками останніх років і фактично продолжаетчереду безвідповідальних і нічим не обгрунтованих обіцянок. Чи не пріходітсясомневаться, що в результаті її реалізацііпродолжатсядеіндустріалізація, деградація і стиснення економіки, що стали вже звичними спутнікаміпроводімой економічної політики.
ДОКАЗ. ... Державна Дума спільно з урядом витратила два місяці на уточнення основних показників проекту федеральногобюджета.В рішення погоджувальної комісії правітельствоуточнілопредварітельную оцінку основних параметровпрогнозасоціально-економіческогоразвітія Російської Федерації на 1995 год.Согласноетомурешенію, об'емВВП прогнозувалося на рівні 930-1000 трлн. рублів, среднемесячнийуровень інфляції - 2,5-3%, спад промислового виробництва - 10-15%, спад інвестицій - 8-13%. У проекті ж Програми мова вже йде про спад ВВПна5%, обсягу промислового виробництва на 7% і рівень інфляції в березні не більше 6-8% на місяць. У другому півріччі середньомісячні темпиінфляцііне повинні перевищувати 1-2% на місяць. Іншими словами, паралельно спроцессом затвердження бюджету в Державній Думі і в СоветеФедерацііправітельство в проекті Програми скоректував покладені в його основу показники економічного розвитку на 1995 рік. Однак і їх виконання нереально. Фактично інфляція в січні склала 17,8%, у лютому - 11,0% і в березні - 9,0% на місяць. З огляду на інфляційний навіс січень-мартаетого року, а також тенденції економічного розвитку, среднемесячнийуровень інфляції в 1995годубудетгораздовишепрогнозіруемихправітельственнимі економістами 4-5% на місяць.
При такій коригування валовий внутрішній продукт за 1995 годдолжен скласти близько 1500 трлн. рублів замість 930-1000трлн.рублей, а доходи скарбниці за рівня податкових надходжень до 14,5% до ВВП - около225 трлн. рублів замість 175,16 трлн. рублів, прийнятих в бюджеті. Таким чином, у дохідній частині бюджету не враховано близько 50 трлн. рублів. Не враховано інеобходімостьувеліченіярасходов.Ето-сучетомпредельно зменшених бюджетних витрат - означає недофінансування майже в два рази всіх запланованих витрат. Такогороданеточностіпростітельни студентам-дипломника, нонепрофессіоналам, работающімвправітельственних відомствах, - за їх помилки расплачіваютсямілліонилюдей, які не отримують вчасно зарплату, теряютработуіз-завинужденних зупинок виробництва.
Зазвичай у виправдання своїх помилок відповідальні за економіческуюполітіку урядовці посилаються на неможливість точних прогнозів в умовах нестабільності переходногоперіода.Заметім, чтопрогнозние оцінки ймовірних наслідків запланованої урядом політікіна 1994 рік, зроблені в Комітеті з економічної політікеГосдуми, повністю підтвердилися. Прогнози, що розроблялися в Інстітутепрогнозірованія Академії наук, незмінно підтверджувалися всі етігоди.Такчто причини постійних грубих помилок у плануванні економічної політики-аж ніяк не в невизначеності перехідного періоду. Причини лежатвошібочних рішеннях, більша частина з яких приймалася свідомо, всупереч думці фахівців і навіть здоровому глузду. ...

Окозамилювання або марення божевільного?
ВИСНОВОК - НІІТ. ... Програма уряду обрекаетнаснадвукратноесокращеніе економіки та масове безробіття. У поєднанні сзакрепленіемтенденціі індустріалізації та фактичною ліквідацією власного научногоіінвестіціонного потенціалу це означає втягування економіки вдлітельную глибоку депресію, вихід з якої буде відбуватися ценойдеградаціі і стиснення обробної промисловості, а також зниження чисельності населення і декваліфікації людей ".


9. ПОЛІТІЧЕСКАЯРЕКЛАМА ВКОНТЕКСТЕ "ЗАКОНАО РЕКЛАМЕ"
Реклама - вона в будь-якій формі реклама, тобто коротка заявка насостоятельность: продукції, послуги, наміри. ОнатолькоНАЗИВАЕТто, що є, вона тільки ЗАКЛИКАЄ познайомитися з наявністю продукції, послуги тощо.
У будь-який момент рекламу можна перевірити на ВІДПОВІДНІСТЬ. Есліреклама не відповідає проголошення, слідують санкції.
Програмний ГАСЛО без сомненіяімеетпрізнакіреклами-гасло привертає увагу і натякає на великі блага прііспользованііпродукціі.Но-парадокс-політіческаярекламаневлечет ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ!
 З цим абсурдом слід закінчувати.
ВИСНОВОК. Реклама повинна відповідати Программе.Толькозакрепленное експертизою наявність програми як товару дозволяє проводити рекламну діяльність.
Відповідальність за НЕДОБРОСОВІСНУ ПОЛІТИЧНУ РЕКЛАМУ повинні вимагати по всій строгості спеціальносозданниедляетогоОБЩЕСТВЕННИЕ комітети.


10.ПРОГРАММА ЯК БІЗНЕС-ПЛАН,
ПРЕДЕЛИПРОГРАММНИХПРЕТЕНЗІЙ
Програма за змістом представляє собойфактіческібізнес-план: без визначення, за чий рахунок буде реалізовуватися програма, вона неспроможна. Справа експертизи - з'ясувати це. Але справою експертізиявляется і з'ясування того, ХТО ПРОФЕСІЙНО здійснюватиме ПРОГРАМУ. Інакше кажучи, будь-який претендент на будь-яку формувластідолженпредоставіть КОМПЕТЕНТНІСТЬ, що пройшла експертизу, групу професіоналів, коториеспособни будуть реалізувати Програму.
Якщо жекандідат один, то його программане може виходити за межі його приватної компетентності.Странно звучать "програмні" заяви приватного кандидата-інженерао те, що він "стане відновлювати" законність і правопорядок "або кандидата-промисловця, що він з усіх сил" буде піклуватися про культуру ". Може бути, помисли справа непогане, але до чого тут орган, що вимагає професійного підходу? Адже ніхто не звертає уваги на побажання людини робити гарні деталі, поки онне доведе, що він токар.
Пределипрограммних претензій, цілком природно, не можуть виходити за пределиПЛАНІРУЕМОЙ КОМПЕТЕНЦІІ.То є претензіівмасштабе міста не могутпозволять собі програмних положень, для реалізації яких не вистачить ікремлевскіх повноважень


11. Хто відповість за ЧЛЕНА ПАРТІЇ?
Партійний синдром охопив країну. Еголозунг-"Пустьдурак, але свій" поставив Росію під системний удар: яку бисістемунісоздалі вчені-системщики - є партія, у неесвоіінтереси, честьмундіра, тому ПРОФЕСІОНАЛІЗМ нецікавий, ИНТЕРЕСНО ПАРТІЙНА.
Нонетолькопартііохвачениетімсіндромом.Любаягруппіровкапо інтересам і грошей їм керується: "Він, звичайно, сучий син, ноето НАШ сучий син".
Член партії має відповідати за програму партії, а партія-занесостоятельность свого члена. Інакше абсурд: партія садовить свого члена в крісло, а він користується цим, як Наполеончика!
Адже дійшло до того, що на питання "На кого ви працюєте?" Відповідь "На Росію" викликає крайнє здивування і співчуття.

ВИСНОВОК. Член партії має нести ответственностьзапрограммусвоей партії (рухи, об'єднання та ін.) Так само, як партія (або виборчий блок) нести відповідальність за свого кандидата.


ІНСТИТУТ МОДЕРНІЗАЦІЇ тринітарної СОБОРУ
ВІДКРИВАЄ ПАТЕНТНО-ЕКСПЕРТНУ СЛУЖБУ
І ПРОПОНУЄ СПІВРОБІТНИЦТВО для виправлення становища у виборчому процесі

ПРИМІТКА. ПРОГРАМА Спирається на федеральний закон "Про рекламу" та "захист прав споживачів".