ЗМІСТ
Введення
1. Юридична природа і зміст дієздатності громадян
2. Обмеження дієздатності громадян
3. Неповна дієздатність неповнолітніх
Список використовуваної літератури
Введення
Цивільна дієздатність визначається в законі як здатність громадянина своїми діями набувати цивільних прав і створювати для себе цивільні обов'язки (ст. 11 Цивільного кодексу Української РСР).
Володіти дієздатністю - означає мати здатність особисто (через представника) здійснювати різні юридичні дії: укладати договори, видавати довіреності тощо, а також відповідати за завдану майнову шкоду (пошкодження або знищення чужого майна, ушкодження здоров'я і т. п.), за невиконання договірних та інших обов'язків.
Виходячи з цього прийнято вважати, що дієздатність включає, по-перше, здатність до здійснення угод (сделкоспособность) і, по-друге, здатність нести відповідальність за неправомірні дії (деліктоздатність).
Проте у визначенні дієздатності громадян, в даному законі, не йдеться про здатність громадянина своїми діями здійснювати наявні у нього цивільні права і обов'язки. Це можна вважати недосконалістю зазначеної норми, бо якщо громадянин може самостійно придбати право, то за ним не можна не визнати і здатність здійснювати його.
Цінність названої категорії визначається тим, що дієздатність юридично забезпечує активну участь особистості в економічному обороті, господарського життя, реалізації своїх майнових прав, у першу чергу права власності, а також особистих немайнових прав. При цьому всі інші учасники обороту, що дуже важливо для забезпечення належної дисципліни, який порушив зобов'язання або заподіяло майнову шкоду за відсутності договірних відносин.
Отже, категорія дієздатності громадян становить велику цінність в силу того, що є юридичним засобом вираження волі "суверенітету" особистості у сфері майнових і особистих немайнових відносин.
Юридична природа і зміст дієздатності громадян
Дієздатність за юридичною природою - суб'єктивне право громадянина.
Це право відрізняється від інших суб'єктивних прав своїм змістом: воно означає можливість певної поведінки доя самого громадянина, що володіє дієздатністю, і разом з цим до цього права відповідає обов'язок всіх навколишніх громадянина осіб не допускати його порушень.
Зміст дієздатності громадян як суб'єктивного права включає наступні можливості, які можна розглядати як його складові частини:
* Здатність громадянина своїми діями набувати цивільних прав і створювати для себе цивільні обов'язки;
* Здатність самостійно здійснювати цивільні права і виконувати обов'язки;
* Здатність нести відповідальність за цивільні правопорушення.
Можна також вказати на можливість захисту даного суб'єктивного права від порушень, але враховуючи, що дана можливість характерна для будь-якого суб'єктивного права і не може індивідуалізувати зміст дієздатності ка суб'єктивного права.
Зміст дієздатності громадян тісно пов'язаний зі змістом їх право здібності. Якщо зміст правоздатності складає права та обов'язки, що фізична особа може мати, то зміст дієздатності характеризується здатністю особи ці права і обов'язки набувати і здійснювати власними діями. Тому, узагальнюючи сказане, можна зробити висновок, що дієздатність є надана громадянину законом можливість реалізації своєї правоздатності власними діями.
Дієздатність, як і право здатність, не можна розглядати як природна властивість людини. І та, й інша надані громадянам законом і є юридичними категоріями. Тому, щодо дієздатності закон встановлює її невідчужуваність і неможливість обмеження за волею громадянина.
Що стосується можливості примусового обмеження дієздатності, то згідно з частиною 1 ст.12 ЦК РРФСР, ніхто не може бути обмежений у дієздатності інакше, як у випадках і в порядку, передбачених законом.
На відміну від правоздатності, яка рівною мірою визнається за всіма громадянами, дієздатність громадян не може бути однаковою.
Для того, щоб набувати прав і здійснювати їх власними діями, брати на себе і виконувати обов'язки, треба розумно міркувати, розуміти зміст норм права, усвідомлювати наслідки своїх дій, мати життєвий досвід. Ці якості істотно різняться залежно від віку громадян, їх психічного здоров'я.
Враховуючи зазначені фактори, закон розрізняє кілька різновидів дієздатності:
1. Повна дієздатність;
2. дієздатність неповнолітніх у віці від 15 до 18 років;
3. дієздатність неповнолітніх віком до 15 років.
Передбачається також визнання громадянина не дієздатним і обмеження громадян за певними законним підставах.
Повна дієздатність - здатність громадянина своїми діями набувати і здійснювати будь-які допускаються законам майнові та особисті немайнові права, брати на себе і виконувати будь-які обов'язки, тобто реалізовувати належну йому правоздатність у повному обсязі.
Така дієздатність виникає з віком, причому межу цього віку визначає закон.
Згідно з частиною 1 статті 11 ЦК РРФСР цивільна дієздатність виникає у повному обсязі з настанням повноліття, тобто після досягнення 18-річного віку.
Відповідно до частини 2 статті 11 ЦК РРФСР цивільна дієздатність в повному обсязі виникає з вступом у шлюб громадянина не досягла 18 років (у випадку, коли законом дозволяється одружуватися до 18 років).
Неповна дієздатність неповнолітніх
Такий дієздатністю наділені неповнолітні у віці від 15 до 18 років і у віці до 15 років.
Неповна дієздатність характеризується тим, що за громадянином визнається право купувати і здійснювати своїми діями не будь-які, а тільки деякі права та обов'язки, передбачені законом. Неповна дієздатність неповнолітніх залежить від їхнього віку.
Обсяг дієздатності неповнолітніх віком від 15 до 18 років досить широкий. Вони можуть набувати цивільних прав та обов'язків або самостійно (у вказаних законом випадках), або за згодою батьків (усиновителів, опікунів).
За згодою батьків (усиновителів, опікунів) неповнолітній у віці від 15 до 18 років може здійснювати різноманітні операції (продати або купити майно, прийняти або зробити подарунок, укласти договір позики і т. п.). Волю в такого роду угодах висловлює сам неповнолітній.
Встановлюючи, що неповнолітній може укладати угоди за згодою батьків, закон має на увазі, що достатньо згоди одного з них, оскільки російське сімейне законодавство виходить з принципу повної рівності подружжя (також і усиновителів).
Неповнолітній у віці від 15 до 18 років має право незалежно від згоди батьків (усиновителя, піклувальника) розпоряджатися своїм заробітком або стипендією (ч. 2 ст.13 ЦК). Зазначене право - найбільш істотне з вхідних в обсяг неповної дієздатності неповнолітніх віком від 15 до 18 років. Оскільки неповнолітні згідно з трудовим законодавством (глава 12 КЗОТ РФ) має право вступати в за певних умов у трудові відносини, вони повинні мати можливість розпоряджатися отриманими винагородою за працю. Те ж і щодо стипендії.
За змістом закону неповнолітній має право розпоряджатися і накопиченим заробітком (незалежно від суми), якщо однак він був накопичений у вигляді грошей чи цінних паперів. Речі придбані на заробіток, перестають бути заробітком і розпоряджатися ними без згоди батьків (усиновителів, піклувальника) неповнолітній не має права.
Неповнолітні у віці від 15 до 18 років вправі самостійно здійснювати авторські та винахідницькі права (частина 2 статті 13 ЦК РРФСР): укладати авторські договори з метою використання створених ми творів (ст. 503 ЦК), вимагати видачі патенту на винахід і т. д. Отриманим гонораром або іншим винагородою неповнолітній розпоряджається самостійно.
Неповна дієздатність неповнолітніх у віці від 15 до 18 років виражається також в їхньому праві самостійно здійснювати дрібні побутові угоди (ч. 2 ст. 13 ЦК). У даному випадку маються на увазі угоди, що здійснюються неповнолітнім за рахунок батьків або інших осіб, але не за рахунок свого заробітку. Встановлюючи, що подібні операції повинні бути дрібними, закон має на увазі відносно невелику вартість придбаних речей або інших витрат.
Неповнолітні у віці від 15 до 18 років можуть самостійно вносити вклади в кредитні установи та розпоряджатися вкладами. Зазначене право неповнолітніх, як сказано в ч. 4 ст. 13 ЦК, визначається законодавством. Що стосується установ Ощадного Банку, то в них повнолітній вправі самостійно зробити внесок і повною мірою розпоряджатися цим вкладом, якщо він вніс його самостійно на своє ім'я. якщо ж вклад внесено іншою особою на ім'я неповнолітнього, який досяг 15 років, або перейшов до нього в спадщину, то він має право розпоряджатися ним лише за письмовою згодою батьків (усиновителів, опікунів).
Для характеристики обсягу неповної дієздатності неповнолітніх віком від 15 до 18 років, необхідно вказати на їх право з 16 років бути членами та засновниками кооперативних та громадських організацій у відповідності з чинним законодавством та статутом таких організацій (наприклад Закон про кооперацію, ст. 12). Вступивши в кооперативну або громадську організацію, неповнолітній набуває все, в тому числі майнові права та обов'язки члена цієї організації і може самостійно їх здійснювати.
Неповнолітні у віці від 15 до 18 років вважаються деліктоздатної, тобто самі відповідають за майнову шкоду, заподіяну з їх вини. Проте якщо у неповнолітнього немає майна або заробітку, достатнього для розміщення шкоди, шкода у відповідній частині повинна бути відшкодована його батьками (усиновлювачем, опікуном), якщо вони не доведуть, що шкода виникла не з їхньої вини (ст. 451 ЦК).
Обсяг неповної дієздатності неповнолітніх віком до 15 років визначений ст. 14 ГК РСФСР. Стаття передбачає, що за неповнолітніх не досягли 15 років угоди здійснюють від їх імені батьки (усиновитель, опікун). Поряд з цим ст. 450 ЦК передбачає, що за шкоду, заподіяну неповнолітнім, що не досягли 15 років, відповідають його батьки або опікуни, або виховні або навчальні заклади, під наглядом яких знаходиться неповнолітній.
В цілому закон передбачає незначну за обсягом дієздатність неповнолітніх не досягли 15 років.
По-перше, неповнолітні у віці до 15 років вправі самостійно здійснювати дрібні побутові угоди (ч. 2 ст. 14 ЦК). Мається на увазі, що дрібні побутові угоди повинні відповідати віку такого неповнолітнього.
По-друге, неповнолітні мають право самостійно вносити вклади в кредитні установи та розпоряджатися ними. Однак, якщо вклад внесений будь-ким на ім'я неповнолітнього, або перейшов до нього в спадщину, то розпоряджатися внеском можуть батьки або законні представники неповнолітнього.
По-третє, трудове законодавство допускає прийом на роботу, що досягли 14 років учнів загальноосвітніх шкіл, профтехучилищ, середніх спеціальних навчальних закладів для виконання легкої праці у вільний від навчання час за умови, що це не завдасть шкоди їх здоров'ю, не буде порушувати процес їхнього навчання і за згодою одного з батьків або особи, яка їх замінює (ст. 173 КЗпП РФ).
Видається, що неповнолітній отримавши заробіток вправі їм самостійно розпоряджатися. Таким чином тут дієздатність неповнолітніх віком до 15 років істотно розширена.
Обмеження дієздатності громадян
Обмеження дієздатності громадян можливе лише у випадках і порядку, передбачених законом (ч. 1 ст. 12 ЦК). Воно полягає у тому, що громадянин позбавляється здатності своїми діями здійснювати цивільні права і виконувати обов'язки, які в силу закону вже міг мати. Йдеться отже про зменшення обсягу що була у особи дієздатності.
Обмеженими в дієздатності можуть бути як особа, яка має повну дієздатність, так і особа має неповну дієздатність.
Обмеження неповної дієздатності неповнолітніх допускається за рішенням органів опіки та піклування (глава 13 Кодексу про шлюб та сім'ю РФ), яке він приймає або з власної ініціативи, або за клопотанням громадських організацій або інших зацікавлених осіб (батьків, усиновителя, піклувальника, близьких родичів).
Пояснимо, що зацікавленість зазначених організацій або осіб може полягати як в тому, що неправильне розпорядження неповнолітнім своїми грошима зачіпає будь-чиї майнові інтереси, так і в тому, що неправильні дії неповнолітнього шкодять його ж розвитку, формування світогляду.
У частині 13 ст. 13 ЦК зазначено, обмеження або позбавлення неповнолітнього права розпоряджатися власним заробітком або стипендією можливо при "наявності достатніх підстав". Такими підставами слід визнавати витрачання грошей на цілі, що суперечать закону і нормам моралі (купівля наркотиків, азартні ігри і т. п.).
Орган опіки може або обмежити неповнолітнього у праві розпоряджатися заробітком або стипендією, або зовсім позбавити цього права. На підставі такого рішення заробіток (стипендія) неповнолітнього повністю або частково повинні видаватися не йому, а особам, зазначеним у рішенні органу опіки та піклування - його батькам, усиновителям, піклувальнику.
Якщо в рішенні органу опіки та піклування був зазначений строк обмеження або позбавлення права неповнолітньої розпоряджатися своїм заробітком (стипендією), то після закінчення цього терміну дієздатність відновлюється в повному обсязі. Якщо термін дії не вказано, то він діє до досягнення неповнолітнім 18 років, або до скасування його самим органом опіки та піклування за своєю ініціативою або за клопотанням громадських організацій та інших зацікавлених осіб.
Такий позасудовий порядок обмеження дієздатності є вилученням із загального правила. З урахуванням недоліків практики його застосування в новому ЦК передбачається замінити його загальним (судовим) порядком.
Обмеження повної дієздатності повнолітніх громадян допускається в статті 16 ЦК. Таке обмеження є серйозним вторгненням в правовий статус повнолітнього громадянина і тому допускається законом лише за наявності серйозних підстав.
У зазначеній статті передбачено обмеження дієздатності для осіб, що зловживають спиртними напоями або наркотичними речовинами. Інші зловживання і вади не можуть спричинити за собою обмеження дієздатності, якщо навіть вони є причиною матеріальних труднощів сім'ї, причому "ставлять сім'ю у важке матеріальне становище".
Такий громадянин може бути обмежений у дієздатності тільки судом, у порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом (глава 29 ЦПК). Над ним встановлюється піклування. Така особа може укладати угоди з розпорядження майном, а також одержувати заробітну плату, пенсію або інші види доходів і розпоряджатися ними лише за згодою піклувальника, за винятком дрібних побутових угод.
При припиненні громадянином зловживань спиртними напоями або наркотичними речовинами суд скасовує обмеження його дієздатності, а також скасовує встановлене над ним опікування.
Згідно зі статтею 15 ГК підставою для визнання громадянина недієздатним є душевна хвороба або ненормальність розумового розвитку (слабоумство), внаслідок якої громадянин не здатний розуміти значення своїх дій і керувати ними.
Однак сам по собі факт душевної хвороби або недоумства, хоча б і очевидний для оточуючих або підтверджений довідкою лікувального закладу, ще не дає підстав вважати громадянина недієздатним.
Він може б?? ь визнаний недієздатним лише судом, причому з заявою до суду, згідно зі статтею 258 ЦПК, можуть звернутися тільки члени сім'ї громадянина, прокурор, орган опіки та піклування, психіатричного лікувального закладу. Для розгляду такої справи потрібно висновок про стан психіки громадянина, що видається судово-психіатричною експертизою на вимогу суду. Все це є важливою гарантією особистих прав та інтересів громадянина, недопущення довільного вторгнення в його правовий статус. Такий громадянин вважається повністю недієздатним і за рішенням суду над ним встановлюється опіка.
Список використовуваної літератури
1. Цивільний кодекс Української РСР (із змінами та доповненнями станом на 1-е вересня 1994р.)
М. "Спартак". 1993р.
2. Цивільний процесуальний кодекс (з постатейними матеріалами; змінами та доповненнями станом на 1-е лютого 1991р.)
М. "ЮЛ". 1991р.
3. Цивільний процесуальний кодекс (з постатейними матеріалами; змінами і доповненнями за станом на 28-е квітня 1993р.)
М. "ЮЛ". 1993р.
4. Кодекс законів про працю РФ (із змінами та доповненнями станом на 25 вересня 1992р.)
М. "Енергоінвест". 1992р.
5. "Цивільне право" Суханова Е.А.
М. "БЕК". ! 993г. том 1 стор.61-69
6. "Основні проблеми здійснення і захисту цивільних прав" Грибанов В.П.
М. 1970р. стор 11.
Захист прав споживачів по Російському законодавству
Зміст
Введення 2
Законодавство про захист прав споживачів 3
Безпеку товарів (робіт, послуг) 5
Термін служби (придатності). Гарантійний термін 8
Наслідки продажів товарів із вадами 10
Список літератури (правові джерела) 11
Введення
Закон про захист прав споживачів один з перших ринкових законів та мають пряме відношення до перетворення економіки. Необхідність прийняття спеціального закону була викликана тим, що все що діяло раніше законодавство грунтувалося на пріоритеті інтересів виробника, а нечисленні законодавчі норми, що були в області охорони інтересів споживачів були заблоковані відомчими нормативними актами і практично не діяли. Тепер закон значно підвищує відповідальність виробників продавців і виконавців за якість своєї роботи і разом з розширенням прав споживачів встановити для них ряд нових обов'язків.
Законодавство про захист прав споживачів
Закон про охорону прав споживачів з'явився в багатьох західно-європейських країнах ще в 70-і роки. Монополізація виробництва торгівлі примусила уряди вдатися до заходів державного регулювання, прийняття законодавства, метою якого є пряме вторгнення в договірні відносини сторін для захисту однієї з них - споживача.
Основним нормативним актом що регулює відносини по захисту прав споживачів в Російській Федерації є закон РФ "Про захист прав споживачів" введення в дію 7 квітня 1992 року.
Закон регулює відносини, що виникають між споживачами та підприємцями (продавцями) з приводу продажу товарів, здійснення робіт і надання послуг, тобто в області в галузі задоволення численних побутових потреб громадян.
Закон не містить будь-яких спільних критеріїв розмежування компетенції з регулювання згаданих відносин між РФ і республіками в її складі.
Закон не поширюється на споживачів - юридичних осіб, а також на споживачів - фізичних осіб (громадян), якщо вони використовують, придбавають, замовляють, або мають намір придбати чи замовити товар, роботу, послугу не для особистих побутових потреб, а наприклад, для підприємницької діяльності.
Під особистими побутовими потребами слід розуміти задоволення побутових потреб не тільки громадянина, який безпосередньо придбав товар, але також і будь-яких інших громадян, які користуються річчю на законних підставах з відома безпосереднього набувача, перш за все члени родини.
Під підприємцями розуміються виробники, виконавці, продавці, що виступають на ринку як підприємства, організації чи установи, тобто юридичні особи, незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності їх майна.
Одним з найважливіших прав споживача є право на отримання товарів, результатів робіт та послуг, які відповідають обов'язковим вимогам стандартів, умов договору, що звичайно ставляться а також інформації про продукцію (ст. 4 Закону).
Цивільний кодекс РРФСР (ст. 245 ЦК) встановлює, що якість проданої речі повинна відповідати умовам договору, а за відсутності вказівок у договорі - звичайно ставляться.
Незважаючи на принципову збіг підходів в ЦК і Законі, деякі відмінності все ж є.
1. Закон на відміну від ЦК не перше місце поставив не договір, а обов'язкова вимога стандартів.
Законом України від 28 травня 1992р. "Про поставки продукції і товарів для державних потреб" встановлено, що продукція (товари, (роботи, послуги) поставляється за державними контрактами, повинна відповідати обов'язковим вимогам державних стандартів і особливим умовам, що встановлюються цими контрактами. У зв'язку з цим на практиці виникають питання про вимоги до якості товарів, що поставляються не для державних потреб, і про співвідношення цього Закону та "Закону про захист прав споживачів".
У законі РФ "Про поставки продукції і товарів для державних потреб" зафіксовані два критерії: обов'язкові вимоги ГОСТ і умови договору. Два інших критерію (звичайні вимоги, інформація про товар) також повинні враховуватися при визначенні якості товару, що поставляються для державних потреб з метою подальшої реалізації населенню. Один принциповий момент зафіксований Законом від 28 травня 1992р.: Для визначення вимог до якості продукції може застосовуватися лише нормативна документація встановлена законодавством. Правова форма цих документів набуває суттєве значення, оскільки вона пов'язана з компетенцією відповідного органу.
2. ГК відсилає, що звичайно ставляться в тих випадках, коли вимоги про якість договором взагалі не передбачені (істотна умова).
Закон зрадив, що звичайно ставляться самостійне значення, незалежну від наявності або відсутності в договорі умови про якість.
3. Закон додатково ввів новий критерій - інформація про продукцію - критерій якості.
Специфічним правом споживача у сфері торговельного обслуговування є право на обмін товарів неналежної якості. Він діє лише в області торгового обслуговування і не застосовується до відносин, що виникають в інших сферах надання послуг.
Згідно із Законом (ст.23) обміну підлягають не всі доброякісні товари. Таке право поширюється лише на непродовольчі товари, за винятком тих, які будуть включені в спеціальні переліки, які затверджуються урядами РФ і республік у складі РФ.
Обмін доброякісного товару, на відміну від недоброякісного, може бути зроблений тільки в тому торговому підприємстві, де він був придбаний.
Споживач може здійснити своє право на обмін доброякісного товару протягом 14 днів, не рахуючи дня купівлі. При не згоді споживача з відмовою в обміні він має право пред'явити до продавця відповідний позов.
Безпеку товарів (робіт, послуг).
Введений в дію на території РФ закони "Про сертифікацію продукції і послуг", "Про стандартизацію", "Про захист прав споживачів" посилюють вимоги до якості і безпеки вироблюваних (подаються) виробниками (виконавцями, продавцями) товарів або надаваних ними послуг.
Зазначені закони передбачають обов'язкову сертифікацію товарів (робіт, послуг), потенційно небезпечних для здоров'я, життя і майна громадян, у тому числі при їх імпорті в РФ.
Закон "Про захист прав споживачів" (ст.5) встановлює що споживач має право на те, щоб товари (роботи, послуги) за звичайних умов їх використання, при їх зберіганні та транспортуванні були безпечні для його життя, здоров'я, навколишнього середовища, а також не завдавали шкоди його майна. З метою забезпечення згаданого права у стандартах встановлюються обов'язкові вимоги які повинні це забезпечувати.
Безпека повинна забезпечуватися при розробці і виготовленні товарів, шляхом забезпечення можливості його ремонту та технічного обслуговування. Відповідальність за визначення необхідності і розробку спеціальних правил несе виробник (виконавець). ця обставина важливо, оскільки розподіл обов'язків між державними органами, виконавцями (виробниками) і продавцем може мати істотне значення при визначенні відповідального за завдану шкоду особи в тому випадку, якщо спеціальні правила не були розроблені, затверджені, доведені до споживача або виявилися недостатніми або не були затверджені вимоги до продукції щодо її безпеки.
Закон вимагає не тільки довести до відома споживача спеціальні правила використання, транспортування, зберігання та утилізації товарів результатів робіт), але і попередити його про тривалість терміну служби (придатності) вироби (тобто про його потенційну небезпеку після закінчення зазначеного терміну), необхідні дії з його закінчення і можливі наслідки у разі не виконання цих дій. Попередження має бувальщина зроблено продавцем (виконавцем) в порядку, встановленому Законом для надання споживачу інформації про продукцію. У випадку, якщо виробник (виконавець) не забезпечить безпеку товарів (робіт, послуг) протягом встановлених строків, він зобов'язаний відшкодувати споживачеві збитки відповідно до статті 12 Закону.
Кожен з органів, які контролюють безпеку товарів, реалізує надані йому повноваження в закріпленої області або за певною групою товарів (робіт, послуг) відповідно до своєї компетенції, встановлені законодавством.
Тривалий час існувала практика, коли всі вимоги щодо безпеки, затверджені спеціальними контролюючими органами, переносилися в державний стандарт на відповідну продукцію (або на них робилася посилання), який затверджувався Держстандартом. Певний крок у цьому напрямку зроблено Положенням про Держстандарті Росії, затвердженим постановою уряду Росії від 25.12.95г. Цим документом встановлено, що розмежування повноважень по окремих видах діяльності в галузі стандартизації, метрології та сертифікації межу Держстандартом Росії та іншими центральними органами федерально виконавчої влади регулюються положеннями про ці органи і угодами між ними і Держстандартом Росії.
Закон "Про захист прав споживачів" не обмежується встановленням порядку і форми правового регулювання вимог до безпеки товарів (робіт, послуг). Одночасно встановлюється порядок перевірки відповідності виготовленої продукції згаданим вимогам, а також заходи, спрямовані на запобігання надходження небезпечної продукції до споживача. Для зазначеної мети передбачається введення обов'язкової сертифікації продукції на відповідність вимогам безпеки.
На сертифіковані товари у встановленому порядку видається сертифікат. Номенклатури товарів (робіт, послуг) підлягають обов'язковій сертифікації, відповідно до Закону визначає Держстандарт Росії.
Продукція пройшла сертифікацію, випускається підприємствами може виявитися фактично не відповідає встановленим вимогам безпеки. На цей випадок Закон передбачає: якщо встановлено, що при використанні, транспортуванні або зберіганні товарів (результатів робіт) з дотриманням встановлених правил вони заподіюють або можуть заподіяти шкоду - вжити заходів щодо вилучення їх з обороту, припинити їх виробництво.
Закон недостатньо чітко розмежовує обов'язки виробників (виконавця) і продавців у разі випуску продукції з порушенням вимог до безпеки. Необхідні заходи повинні прийматися негайно, незалежно від того, ким встановлені ці факти і обставини. Виробництво продукції та її реалізація повинні бути припинені до усунення причин, що викликають шкоду, тобто до усунення порушень виробничого походження чи інших недоліків.
Законом встановлено, що за порушення вимог щодо безпеки товарів (робіт, послуг) передбачених п.5 ст.5, а також за необгрунтовану видачу сертифіката відповідальність визначається п.2 ст.41 Закону (до 3-х посадових окладів на керівників та органів сертифікації ).
Виробник зобов'язаний:
* Забезпечити виготовлення продукції відповідно до встановлених вимог до її якості;
* Представити продукцію на сертифікацію;
* Розробити спеціальні правила використання продукції;
* Встановити термін служби (придатності) продукції;
* Забезпечити розробку і доведення до споживача необхідної інформації;
* У встановлених випадках призупинити виробництво і реалізацію продукції або зняти її з виробництва, вжити заходів щодо вилучення з обігу та у споживачів небезпечної продукції;
* У встановлених випадках відшкодувати в повному обсязі заподіяну шкоду;
Продавець зобов'язаний:
* Забезпечити реалізацію товарів, що мають сертифікат безпеки;
* Забезпечити доведення до споживача необхідної інформації;
* У встановлених випадках призупинити реалізацію, вжити заходів щодо вилучення з обігу та у споживачів небезпечної продукції;
* У встановлених випадках відшкодувати в повному обсязі підлеглих збиток.
Отже, якщо виробник (виконавець) не забезпечить безпеку товарів (робіт, послуг) протягом встановлених строків, він зобов'язаний відшкодувати споживачеві збитки у відповідність до ст.12 Закону.
Термін служби (придатності) Гарантійний термін
Відповідно до п.2 ст.5 Закону на товари (результати робіт), використання яких після закінчення певного терміну становить небезпеку для життя і здоров'я споживачів, навколишнього середовища або може заподіяти шкоду майну споживачів встановлюється термін служби (придатності).
Сутність цих термінів полягає в тому, що використання відповідних товарів за прямим призначенням за їх межами неприпустимо або навіть неможливо через досягнення граничного технічного стану або придбання будь-яких шкідливих якостей в результаті їх використання стає небезпечним.
Терміни служби встановлюють звичайно для машин, приладів та інших товарів тривалого користування, а термін придатності - для харчових продуктів ліків, і т. п.
Протягом цього терміну виробник (виконавець) несе певні обов'язки, спрямовані на забезпечення можливості використання продукції, і відповідальність за їх невиконання або не належне виконання.
Відповідно до Закону продаж товарів з простроченим терміном придатності забороняється. Своєрідним різновидом терміну придатності є термін реалізації, який встановлюється для ряд швидкопсувних товарів (молоко та молочні вироби і т. д.). Граничний термін реалізації вказується на упаковці, тарі, у накладній.
Товари із закінченим терміном реалізації вважаються такими, що втратили свої споживчі властивості і не можуть бути реалізовані споживачеві. Але Закон не встановлює, ким визначається термін придатності.
Закон не містить ніяких роз'яснень про сутність поняття "гарантійний термін". Вперше він згадується в ст.12 Закону як термін, протягом якого можуть виявлятися недоліки товару. У ст.18 гарантійний термін також трактується як часовий період виявлення недоліків товару. При цьому вказується, що він встановлюється виробником. таким же чином характеризується гарантійний строк і на виконану роботу (надану послугу) у ст.30 Закону. Проте ким він встановлюється, в цьому випадку не зазначено.
Цивільний кодекс Української РСР в главі про договір поставки продукції (ст.263 ЦК) передбачає, що строки і порядок встановлення покупцем недоліків поставленої йому продукції які не могли бути виявлені за звичайних умов приймання, і пред'явлення постачальникові претензій, що випливають з поставки продукції не належної якості визначаються законодавством.
Таким чином, мова йде про терміни, протягом яких можуть встановлюватися приховані недоліки. Тією ж статтею передбачено, що стосовно продукції, яка призначена для тривалого користування або зберігання, стандартами і технічними умовами можуть передбачатися більш тривалі строки для встановлення покупцем зазначених недоліків - гарантійні терміни.
Договорами можуть встановлюватися гарантійні строки, якщо вони не передбачені стандартами або технічними умовами, а також гарантійні строки більш тривалі ніж передбачені ГОСТ та ТУ.
Статтею 248 ГК зазначені положення по суті, поширені на договір роздрібної купівлі-продажу.
У відповідності з Законом гарантійний термін це - подовжений (у порівнянні з встановленими в законі) термін для виявлення недоліків товарів (робіт, послуг) що не можуть бути виявлені при його звичайної приймання (приховані недоліки).
Гарантійні терміни і терміни служби (терміни, встановлені Законом) обчислюються від дня продажу товару споживачеві. Якщо день продажу встановити неможливо, ці терміни обчислюватися з дня виготовлення товару.
Для сезонних товарів (взуття, одяг і т. п.) такі терміни обчислюються з моменту настання відповідного сезону, який визначається урядами РФ і республік в його складі виходячи з територіальних кліматичних умов місцезнаходження споживача.
При продажу товарів за зразками, поштою, а також в інших випадках, коли момент укладення договору купівлі-продажу не збігається з передачею товару споживачеві ці строки обчислюються від дня доставки товару споживачеві, а якщо товари потребують спеціальної установки (підключення чи складання) з дня їх виробництва.
Гарантійні терміни на результати робіт, послуг повинні обчислюватися з дня прийняття роботи (послуги) споживачем, а в разі несвоєчасного її прийняття з вини споживача - з дня встановленого договором терміну виконання послуги.
Наслідки продажу товару з недоліками
Під товаром з вадами розуміється товар неналежної якості, що не відповідає вимогам ст.14 Закону.
Ст. 17 Закону встановлено що споживач, якому проданий товар з недоліками, якщо вони не були застережені продавцем, вправі за своїм вибором вимагати:
* Безоплатно усунути недоліки товару або відшкодувати витрати на виправлення недоліків споживачем бо третьою особою;
* Замінити на товар аналогічної марки (моделі, артикулу);
* Замінити на такий же товар іншої марки (моделі, артикулу) з відповідним перерахуванням купівельної ціни;
* Розірвати договір і відшкодувати збитки.
Згадані вимоги можуть бути пред'явлені споживачем за своїм вибором продавцю або торговельному підприємству, за місцем знаходження споживача, яка створена продавцем або виконує відповідні функції на основі договору з ним.
Споживач має право пред'явити виробнику вимоги про безоплатне усунення недоліків товару і після закінчення гарантійних термінів. Така вимога може бути пред'явлена протягом установленого терміну служби, а якщо він не встановлений - протягом 10 років, коли в товарі виявлені істотні недоліки, допущені з вини виробника.