Зміст
Зміст 2
Вступ 3
Глава 1. 4
Поняття неспроможності (банкрутства) і порядок оголошення юридичноїособи неспроможним (банкрутом) 4
Глава2. 8
Конкурсне виробництво та конкурсний керуючий 8
2.1.Начало конкурсного виробництва 8
2.1.Інвентарізація і оцінка майна боржника 10
2.2.1.Риночний підхід 12
2.2.2 . Витратний підхід 13
2.2.3.Доходний підхід 13
2.3.Аналіз фінансового стану боржника 13
2.4.Работа з дебіторською заборгованістю 14
2.5.Трудовие відносини 15
2.6 . Робота з кредиторами 16
2.7.Передача житлового фонду та об'єктів соціально - культурного призначення
17
2.8.Подготовка до торгів 18
2.9.Основние правила та рекомендації, яких дотримуються керівники в процесі роботи 23
Глава 3 (практична частина) (її немає, люди робили самі) 31
Висновок 32
Список літератури 34
Введення
Банкрутство для нашої країни - зовсім нове явище в сферіекономічних відносин.
Правда, слід зробити застереження, що інститут банкрутства єновим для вітчизняної системи правового регулюванняпідприємницьких відносин у відносному значенні. Раніше вдореволюційної Росії понад століття існувало і широко застосовувалосярозвинене законодавство про неспроможність (банкрутство). Але, нажаль, проходиться констатувати, що традиції того російськогозаконодавства практично втрачені. І в цьому сенсі дійснодоводиться починати все спочатку.
Значення інституту банкрутства полягає в тому, що зцивільного обороту виключаються неплатоспроможні суб'єкти (у разі їхліквідації), що служить оздоровленню ринку, а з іншого боку, цейінститут дає можливість відповідально діючим підприємствам,організаціям і сумлінним підприємцям реорганізувати свої справи ізнову досягти фінансової стабільності.
Передбачена законодавством про банкрутство можливістьзастосування до потрапили в скрутне становище неплатоспроможним підприємствам іорганізаціям реорганізаційних процедур, дозволяє їм відновити статусповноцінних суб'єктів ринкових відносин, поощеряет підприємницькуініціативу і ризик, оскільки у випадку невдачі вони значною мірою будутьзахищені від важких наслідків банкрутства.
Однак разом з тим, банкрутство може бути використане внеправомірних цілях, що являє собою навмисне (умисне,фіктивне) оголошення підприємства банкрутом для того, щоб приховатиперекачування грошей, пограбування вкладників та інші фінансовізлочину.
У світлі цього дослідження інституту банкрутства набуваєособливу забарвлення, оскільки одним з чинників стабільності суспільстває висока правова культура його членів. Практика ж звернення осіб варбітражного суду з заявами про визнання підприємств неспроможними
(банкрутами) показує, що часто подібні заяви складені зпорушенням вимог законодавства, невмінням аргументувати своюпозицію, підкріпити її належними документами. З цієї причиниарбітражні суди нерідко змушені повертати такі заяви безрозгляду, або відмовляти в порушенні справ.
Глава 1.
Поняття неспроможності (банкрутства) і порядок оголошення юридичної особи неспроможним (банкрутом)
В нашій країні процедури банкрутства регламентуються Федеральнимзаконом Російської Федерації від 8 січня 1998 року № 6-ФЗ "Пронеспроможність (банкрутство) "
Закон" Про неспроможність (банкрутство) "від 8 січня 1998 року. No.
6-ФЗ (далі - Закон) безсумнівно, більш прогресивний і зручний у застосуванні,ніж діяв раніше Закон "Про неспроможність (банкрутство)підприємств "від 19 листопада 1992 No. 3929-1. Однак безумовнеперевага нового Закону перед колишнім не означає, що Закон "Пронеспроможність (банкрутство) "не потребує роз'яснення та тлумаченнязастосування окремих його положень.
При практичної реалізації деяких положень Закону у арбітражнихкеруючих та інших учасників процесу часто виникають певнітруднощі в техніці застосування окремих його норм.
У самому законі неспроможність (банкрутство) трактується яквизнана арбітражним судом або оголошена боржником нездатністьборжника в повному обсязі задовольнити вимоги кредиторів за грошовимизобов'язаннями та (або) виконати обов'язок по сплаті обов'язковихплатежів. Заява про визнання боржника банкрутом приймається арбітражнимсудом, якщо вимоги до боржника - юридичній особі в сукупностістановлять не менше п'ятисот мінімальних розмірів оплати праці і зазначенівимоги не погашені протягом трьох місяців. Правом на звернення доарбітражного суду з заявою про визнання боржника банкрутом у зв'язку зневиконанням грошових зобов'язань та обов'язкових платежів маютьборжник, кредитори, податкові та інші уповноважені відповідно дофедеральним законом органи.
Отже, підставою для порушення справи може слугувати заяваборжника, заява кредитора (кредиторів) або заяву прокурора.
Заява боржника подається у письмовій формі на підставі рішеннявласника або органу уповноваженого керувати майном боржника.
Заява повинна містити відомості про форму та суб'єкта власності, пропричини за якими боржник не виконує вимог і про суму вимог. Дозаяви додається список кредиторів і боржників та бухгалтерський баланс.
Заява не може бути відкликана.
Кредитор має право подати заяву в разі невиконання боржникомсвоїх зобов'язань після закінчення трьох місяців з дня настання термініввиконання. Перед зверненням до суду необхідно дотриматися досудовий порядоквирішення спору: кредитор повинен надіслати боржнику повідомлення з повідомленнямпро вручення. У цьому повідомленні повинні міститися вимоги до боржника втижневий термін виконати свої зобов'язання. У разі отримання повідомленнята невиконанні зобов'язань боржником у кредитора з'являється правозвернення до суду. До заяви додаються документи, що підтверджуютьвимоги до боржника, повідомлення та копія заяви з додатками.
Заява кредитора може бути ним відкликана до порушення провадження усправі.
Прокурор має право звернутися із заявою до суду у разі виявленняїм ознак навмисного чи фіктивного банкрутства та в інших випадкахпередбачених законом. Умисне банкрутство - навмисне створенняабо збільшення керівниками або власником неплатоспроможностіпідприємства, нанесення ними збитку в особистих інтересах або в інтересах іншихосіб, а також свідомо некомпетентне ведення справ. Фіктивне банкрутство --завідомо неправдиве оголошення підприємства про своє банкрутство з метою введенняв оману своїх кредиторів, з метою відстрочення або розстрочення платежівабо знижки з боргів. Заява прокурора може бути відкликана ним допорушення провадження у справі.
Зрозуміло, що кредитори і податкові органи звертаються до арбітражногосуд, коли перед ними не виконані зобов'язання з оплати заборгованості.
Керівник ж боржника зобов'язаний звернутися із заявою боржника варбітражний суд у випадку, коли задоволення вимог одного кредитораабо кількох кредиторів призводить до неможливості виконання грошовихзобов'язань боржника в повному обсязі перед іншими кредиторами (тобто якраз випадок, коли власний капітал боржника витрачені і вартістьзобов'язань перевищує обгрунтовану ринкову вартість активів);
Відзначимо, що якщо звернення кредиторів добровільна, то тут йдемова про обов'язок, причому якщо таку заяву вчасно непред'явлено, тоце тягне за собою субсидіарну відповідальність керівника боржника зазобов'язанням боржника перед кредиторами, що виникли через місяць після тогояк ця заява має бути подана, тобто фактично по всіх новихзобов'язань взятих на себе боржником.
Справи про неспроможність (банкрутство) розглядаються Арбітражнимсудом за місцем знаходження підприємства-боржника, зазначеного в йогоустановчих документах.
У чинному законодавстві містяться ознаки неспроможності
(банкрутства) підприємства. Їх можна розділити на дві групи: істотні
(сутнісні) і зовнішні. До істотних відноситься нездатність боржниказадовольнити боржника задовольнити вимоги кредиторів, у тому числізабезпечити платежі в бюджет і позабюджетні фонди, у зв'язку з тим щозобов'язання боржника перевищили вартість його майна, тобтопідприємство боржник має незадовільну структуру балансу.
До зовнішніми ознаками законодавство відносить наступні:
1. Призупинення поточних платежів протягом трьох місяців з днянастання термінів його виконання.
2. Призупинення платежів пов'язано з тим, що боржник не можеїх забезпечити.
Істотні і зовнішні ознаки є предпосилочнимі, що даютьсуду право визнати юридична особа неспроможним (банкрутом).
При розгляді справи про банкрутство боржника - юридичної особизастосовуються такі процедури банкрутства:
. спостереження;
. зовнішнє управління;
. конкурсне виробництво;
. мирову угоду.
Процедура зовнішнього управління вводиться в рамках судовогорозгляду справи про банкрутство підприємства. Так, згідно з Федеральнимзакону № 6-ФЗ від 08.01.98г. "Про неспроможність (банкрутство)" стаття 2глави I "зовнішнє управління (судова санація) - процедура банкрутства,застосовувана до боржника з метою відновлення його платоспроможності, зпередачею повноважень з управління боржником зовнішньому керуючому ". Урезультаті зовнішнього управління повинне відбутися задоволення всіхзобов'язань боржника, що виникли на момент введення зовнішнього управління, апідприємство повернутися в розряд нормально функціонують. Хоча закон пробанкрутство і спрямований у першу чергу на задоволення інтересівкредиторів, а не власників підприємства успіх зовнішнього управління повиненвизначаться не тільки і не стільки задоволенням вимог кредиторів,скільки відновленням виробництва.
Присутній і жорстке обмеження за часом. Так Стаття 68 Глави Vговорить: "Зовнішнє управління вводиться на строк не більше дванадцяти місяців,який може бути продовжений не більше ніж на шість місяців, якщо іное11 НЕпередбачено цим Законом. "
Таким чином дії розпорядника майна у рамках процедуризовнішнього управління можна сміливо назвати антикризовим управлінням.
Розглянемо інші судові процедур банкрутства.
Так, "спостереження - процедура банкрутства, застосовувана до боржника змоменту прийняття арбітражним судом заяви про визнання боржника банкрутомдо моменту, який визначається відповідно до цього Закону, вметою забезпечення збереження майна боржника та проведення аналізуфінансового стану боржника ", тобто це фактично Допоміжнапроцедура, введена для того, щоб зберегти майно боржника відрозтягування і підготовки рішення арбітражного суду про можливість санаціїпідприємства.
Мирова угода - це домовленість про припинення справи пробанкрутство між кредиторами і боржником. Воно має містити положення пророзміри, порядок і строки виконання зобов'язань боржника та (або) проприпинення зобов'язань боржника наданням відступного, новацієюзобов'язання, прощенням боргу або іншими способами, передбаченимицивільним законодавством України. Мирова угодаможе бути укладена на будь-якій стадії процесу про банкрутство і фактичноє результатом реструктуризації боргів підприємства.
Мирова угода може містити умови:
. про відстрочення або про розстрочку виконання зобов'язань боржника;
. про відступлення прав вимоги боржника;
. про виконання зобов'язань боржника третіми особами;
. про знижку з боргу;
. про обмін вимог на акції;
. про задоволення вимог кредиторів іншими способами, що не суперечать федеральним законам і іншим правовим актам
Російської Федерації.
приділив особливу увагу процедурі конкурсного виробництва.
Глава2.
Конкурсне виробництво та конкурсний керуючий
Взагалі, конкурсне виробництво є завершальною стадієюпроцесу банкрутства. Саме на цьому етапі відбувається продажмайнового комплексу (підприємства) боржника.
Безсумнівно, сам момент продажу підприємства - боржника має величезнезначення як для конкурсних кредиторів, так і для самого боржника, некажучи вже про покупця майнового комплексу.
Від того, як будуть проведені торги, залежать сума і порядок виплатиконкурсної маси кредиторам. Не секрет, що дуже часто вся конкурснамаса розподіляється між кредиторами перших трьох - чотирьох черг (ст.
106 Закону), коли доходить справа до п'ятої черги (безпосередньоконкурсні кредитори), грошових коштів вже не залишається.
Для підприємства - боржника важливо, хто саме стане покупцеммайнового комплексу. Адже до нового власника майно потрапляє вжевільним від боргів. Отже, цей набувач може як початидіяльність з відновлення виробництва, модернізації обладнання таподальшому розвитку отриманого підприємства, так і може накопичувати новіборги, розпродавати майно, словом, спробувати "вичавити" з підприємствавсе, що залишилися "соки", щоб потім довести майновий комплекс до новогобанкрутства.
На цьому етапі також зачіпаються інтереси місцевих органіввиконавчої влади. Адже якщо підприємство під управлінням новоговласника почне стабільно працювати і платити податки, а його працівники --отримувати стабільну заробітну плату, то місцевий бюджет почне регулярнопоповнюватися, знизиться соціальна напруженість в регіоні і т.д.
Таким чином, дуже важливо, який саме власник опиниться упідприємства - банкрута.
Виходячи з усього вищевикладеного можна зробити висновок про те, що досамого процесу підготовки проведення торгів і до моменту продажу слідпоставитися з особливою увагою і ретельністю.
2.1.Начало конкурсного виробництва
Стаття 101 Закону говорить про наступні повноваження конкурсногокеруючого:
1. З моменту призначення конкурсного керуючого до нього переходять всі повноваження з управління справами боржника, в тому числі повноваження щодо розпорядження майном боржника.
2. У випадку, якщо рішення про визнання боржника банкрутом і про відкриття конкурсного виробництва приймається після закінчення спостереження, з моменту призначення конкурсного керуючого повноваження органів управління боржника і повноваження власника майна боржника - унітарного підприємства припиняються. Органи управління боржника протягом трьох днів з моменту призначення конкурсного керуючого забезпечують передачу бухгалтерської та іншої документації боржника, печаток і штампів, матеріальних та інших цінностей боржника конкурсному керуючому. У разі ухилення від зазначеного обов'язку органи управління боржника, в тому числі керівник боржника, несуть відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.
Конкурсний керуючий з моменту свого призначення здійснюєнаступні функції:
. приймає у відання майно боржника, проводить інвентаризацію та оцінку майна боржника і вживає заходів щодо забезпечення його збереження;
. аналізує фінансовий стан боржника;
. пред'являє до третіх осіб, що мають заборгованість перед боржником, вимоги про її стягнення у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації;
. повідомляє працівників боржника про наступне звільнення відповідно до законодавства України про працю;
. заявляє в установленому порядку заперечення по пред'явлених до боржника вимог кредиторів;
. заявляє відмову від виконання договорів боржника. Відмова від виконання договорів боржника заявляється в порядку, встановленому статтею 77 цього Закону;
. вживає заходів, спрямованих на пошук, виявлення і повернення майна боржника, що знаходиться у третіх осіб;
. передає на зберігання документи боржника, що підлягають обов'язковому зберіганню відповідно до федеральних законів і іншими правовими актами Російської Федерації;
. приймає інші заходи, встановлені цим Законом.
При здійсненні своїх повноважень конкурсний керуючийпред'являє позови про визнання недійсними угод, укладенихборжником, Про витребування майна боржника у третіх осіб, про розірваннядоговорів, укладених боржником, і чинить інші дії,передбачені законами та іншими правовими актами України,спрямовані на повернення майна боржника.
При здійсненні своїх повноважень конкурсний керуючий вправіпред'явити вимоги до третіх осіб, які відповідно дозаконодавством Російської Федерації несуть субсидіарну відповідальністьза зобов'язаннями боржника у зв'язку з доведенням його до банкрутства.
Розмір зазначених вимог визначається виходячи з різниці міжсумою вимог кредиторів та конкурсної масою.
стягнені суми включаються в конкурсну масу і можуть бутивикористані тільки на задоволення вимог кредиторів у порядкучерговості, встановленої цим Законом.
Розберемо по порядку повноваження конкурсного керуючого і дії,які він повинен робити.
2.1.Інвентарізація і оцінка майна боржника
Пункт 3 ст. 101 Закону прямо наказує конкурсному керуючомуприйняти у відання майно боржника, провести його інвентаризацію та оцінку,а також вжити заходів щодо забезпечення його збереження.
Для того, щоб взяти у відання майно боржника, необхіднознати точно його склад, вартість та основні характеристики. Данівідомості можна отримати тільки після проведення інвентаризації всьогомайна банкрута. Отже, відразу після призначення арбітражним судомконкурсний керуючий приймає за актом всю документацію (п. 2 ст. 101
Закону), яка є на підприємстві (в тому числі бухгалтерську),печатки, штампи, матеріальні та інші цінності. Тільки після цього можнаприступити до проведення інвентаризації. Для проведення інвентаризаціїконкурсному керуючому доцільно залучити відповіднихфахівців підприємства - боржника на підставі окремих трудовихдоговорів. Адже бухгалтерія боржника впорається з проведенням інвентаризаціїшвидше ніж особи, залучені зі сторони.
Порядок проведення інвентаризації та оформлення її результатіврегламентується Методичними вказівками по інвентаризації майна іфінансових зобов'язань, затверджених Наказом Міністерства фінансів від 13Червень 1995
Під майном організації розуміються основні засоби,нематеріальні активи, фінансові вкладення, виробничі запаси,готова продукція, товари, інші запаси, грошові кошти та іншіфінансові активи, а під фінансовими зобов'язаннями - кредиторськазаборгованість, кредити банків, позики і резерви. Інвентаризації підлягає всемайно організації незалежно від його місцезнаходження та всі видифінансових зобов'язань. Крім того, інвентаризації підлягаютьвиробничі запаси й інші види майна, що не належатьорганізації, але значаться в бухгалтерському обліку (що знаходяться навідповідальному зберіганні, орендовані, отримані для переробки), а такожмайно, не враховане з яких-небудь причин.
Інвентаризацію проводить комісія, склад і терміни якоїзатверджуються арбітражним керуючим.
При інвентаризації основних засобів до початку інвентаризаціїрекомендується перевірити: а) наявність і стан інвентарних карток, інвентарних книг,описів та інших регістрів аналітичного обліку;
б) наявність і стан технічних паспортів або іншоїтехнічної документації;
в) наявність документів на основні засоби, здані або прийнятіорганізацією в оренду та на зберігання. При відсутності документів необхіднозабезпечити їх отримання чи оформлення.
У разі виявлення розбіжностей та неточностей у регістрах бухгалтерськогообліку або технічної документації повинні бути внесені відповіднівиправлення та уточнення.
При інвентаризації основних засобів комісія проводить оглядоб'єктів і заносить в описі повне їх найменування, призначення, інвентарніномери та основні технічні або експлуатаційні показники.
При інвентаризації будівель, споруд та іншої нерухомості комісіяперевіряє наявність документів, які підтверджують перебування зазначених об'єктіву власності організації.
Машини, обладнання і транспортні засоби заносяться до описуіндивідуально з зазначенням заводського інвентарного номера, організації --виготовлювача, року випуску, призначення, потужності і т.д.
При інвентаризації нематеріальних активів необхідно перевірити:
. наявність документів, що підтверджують права організації на його використання;
. правильність і своєчасність відображення нематеріальних активів у балансі.
При інвентаризації фінансових вкладень перевіряються фактичненаявність цінних паперів на момент інвентаризації, фактичні витрати у цінніпапери і статутні капітали інших організацій, а також наданііншим організаціям позики.
За результатами інвентаризації керівником видається наказ, якийнадходить до бухгалтерії і служить підставою для відображення результатівінвентаризації в бухгалтерському обліку.
Виявлені при інвентаризації розбіжності фактичної наявностімайна з даними бухгалтерського обліку регулюються відповідно до
Федеральним законом РФ "Про бухгалтерський облік" від 21 листопада 1996 No. 129 -
ФЗ (ст. 12 п. 3).
Після завершення інвентаризації має бути проведена оцінкамайна боржника. Для здійснення зазначеної діяльності відповіднодо ст. 102 Закону конкурсний керуючий має право залучати оцінювачів і іншихспеціалістів з оплатою їх послуг за рахунок майна боржника, якщо інше невстановлено зборами кредиторів або комітетом кредиторів.
У разі, якщо майном боржника, що підлягають продажу в ходіконкурсного виробництва, є нерухомість, зазначене майнооцінюється до продажу із залученням незалежного оцінювача, якщо інше невстановлено зборами кредиторів або комітетом кредиторів.
Таким чином, для оцінки рухомого майна залученнянезалежного оцінювача не обов'язково. У той час як для оцінкинерухомості Закон зобов'язує звернутися до незалежного оцінювача. Подібнапедантичність зрозуміла, тому що саме виходячи з результатів оцінки збори
(комітет) кредиторів буде визначати початкову ціну продажу підприємства
(майнового комплексу). Однак остаточний вибір кандидатури оцінювача
Закон залишає за зборами (комітетом) кредиторів. Адже коженарбітражний управлюящій після навчання при ФСДН отримує сертифікат, що даєправо займатися оцінкою рухомого і нерухомого майна. Томузбори кредиторів або комітет кредиторів, виходячи з міркувань економіїкоштів боржника, можуть доручити проведення всієї роботи з оцінки рухомогоі нерухомого майна боржника безпосередньо конкурсному керуючому.
Існують три основні підходи до оцінки майна: ринковий,прибутковий і витратний. Всі ці підходи мають тимчасовий характер.
2.2.1.Риночний підхід
Оцінка вартості здійснюється шляхом порівняння недавніх продажівпорівнюваних об'єктів з об'єктом, що підлягає оцінці, після проведеннявідповідних коригувань. Цей підхід дає найбільш реальну цінуоцінюваного об'єкта.
До переваг ринкового підходу відноситься його простота,статистична обгрунтованість, а також він забезпечує даними всі іншіпідходи.
До недоліків відноситься те, що цей підхід вимагає внесенняпоправок, не завжди є порівняльні дані, і підстав на минулихподіях не бере до уваги майбутні очікування.
Ринковий підхід оцінки майна доцільний для об'єктівспеціального призначення і для цілей страхування.
2.2.2.Затратний підхід
При це підході оцінка майна відбувається з точки зорупоточних витрат на відтворення об'єкта.
Застосовується в даний час для цілей оподаткування майнаюридичних і фізичних осіб, у разі арешту нерухомості, при оцінціоб'єктів спеціального призначення, нових об'єктів, для цілей страхування іт.д.
Сутність цього методу полягає в тому, що оцінювач підсумовує всівитрати, які б поніс забудовник на будівництво такого ж абоподібного об'єкта, віднімає весь накопичений знос і отримує вартістьоб'єкта на сьогоднішній день, а потім додає вартість землі (якщо мовайде про оцінку нерухомості).
Витратний підхід дає верхню планку вартості і може застосовуватисядля перевірки результатів оцінки, отриманої іншими підходами.
2.2.3.Доходний підхід
Заснований на припущенні, що вартість оцінюваного об'єкта дорівнюєпоточної вартості прав на майбутні доходи. При дохідному підході виділяють дваметоду: метод прямої капіталізації і метод дисконтування грошовихпотоків. Останній метод означає, що всі майбутні доходи переводяться впоточну вартість шляхом дисконтування при відповідних коефіцієнтах.
У російській практиці використовуються витратний і ринковий підходи.
Прибутковий підхід не використовується через відсутність даних, хоча формально іприсутній у звітах оцінювача.
2.3.Аналіз фінансового стану боржника
Ще одна функція конкурсного керуючого - проведення аналізуфінансового стану боржника.
Саме поняття економічного аналізу припускає наявність уконкурсного керуючого необхідних навичок, що дозволяють провестиповноцінний економічний аналіз фінансового стану підприємства. Цеприпускає, перш за все, аналіз структури балансу підприємства і оцінкуплатоспроможності юридичної особи. Для проведення даного видуекономічного аналізу існує методика, офіційно затверджена
Постановою Уряду РФ "Про деякі заходи щодо реалізаціїзаконодавства про неспроможність (банкрутство) підприємств "від 20 травня
1994 No. 498. Даний документ дозволяє за допомогою трьох основнихкоефіцієнтів: коефіцієнта поточної ліквідності, коефіцієнтазабезпеченості власними засобами і коефіцієнта відновленняплатоспроможності визначити структуру балансу підприємства - боржника, атакож зробити висновок про його платоспроможності. За певних критичнихзауваження з боку деяких економістів, у даний момент офіційноне затверджено іншої системи встановлення критеріїв і коефіцієнтів,що характеризують платоспроможність і структуру балансу підприємства.
Слід зауважити, що наведена вище методика оцінкиплатоспроможності підприємства повинна лише підтвердити незадовільнуструктуру балансу боржника та його неплатоспроможність, тому що до відкриттяконкурсного виробництва підприємство вже визнано банкрутом арбітражнимсудом.
Для подальшої оцінки платоспроможності і фінансового стануіснує ряд методик, прийнятих в економічній науці. Для аналізуфінансового стану боржника конкурсний керуючий може залучитифахівців, як і при оцінці майна боржника.
Слід пам'ятати, що згідно з Розпорядженням ФСДН РФ "Про облікфізичних та юридичних осіб, які здійснюють експертну діяльність вобласті неспроможності (банкрутства) та фінансового оздоровлення "від 23Грудень 1998 No. 26-р експертна діяльність в області банкрутства іфінансового оздоровлення здійснюється на основі акредитації експерта
(фізичної або юридичної особи) в ФСДН. Таким чином, укладанняакредитованого експерта буде мати більшу "вагу" при оцінці фінансовогостану боржника, хоча з цим підходом можна сперечатися.
2.4.Работа з дебіторською заборгованістю
Робота зі стягнення дебіторської заборгованості проводиться конкурснимкеруючим згідно з п. 3 ст. 101 Закону.
Дана робота полягає, в основному, у виявленні на підставі, що є в розпорядженні розпорядника майна документів, дебіторівпідприємства - боржника і потім в пред'явленні до таких дебіторам вимогпро стягнення заборгованості. Такі вимоги можуть бути пред'явлені спочаткудебіторам у вигляді претензій. А у випадку неответа на претензію або відмови відвиконання зобов'язань арбітражний керуючий пред'являє позовнузаяву до суду у встановленому законом порядку.
Для кваліфікованого представництва інтересів боржника в судіарбітражному керуючому бажано мати у своїй "команді"професійного юриста.
Крім того, ст. ст. 113 і 88 Закону передбачають поступкуарбітражним керуючим прав вимоги боржника. Маються на увазі прававимоги боржника до його дебіторів. Такі права вимоги можуть бутипродані керівником на відкритих торгах, якщо інший порядок не встановленозборами кредиторів (комітетом кредиторів).
2.5.Трудовие відносини
Одне з повноважень конкурсного керуючого (ст. 101 Закону) --повідомлення працівників боржника про наступне звільнення відповідно дозаконодавством України про працю. На даному моменті хотілосяб зупинитися окремо. Справа в тому, що згідно з п. 1 ст. 33 КЗпП РФтрудовий договір (контракт) може бути розірваний за ініціативоюадміністрації підприємства у разі ліквідації підприємства. У тій же статтісказано, що звільнення по даній підставі можливо тільки у випадку, якщонеможливо перевести працівника, за його згодою, на іншу роботу. Однак п.
2 ст. 86 Закону сказано: "При продажу підприємства всі трудові договори
(контракти), що діють на момент продажу підприємства, зберігають силу, прицьому права та обов'язки роботодавця переходять до покупця підприємства ".
Таким чином, з одного боку, конкурсний керуючий попереджаєпрацівників про майбутнє звільнення, а з іншого - трудові договоризберігають силу, при зміні однієї сторони договору - роботодавця. Очевидноневідповідність "нового" законодавства про банкрутство і "старого"законодавства про працю. Закон "Про неспроможність (банкрутство)" в ст.
86 розглядає трудовий договір з позицій цивільного права, вважаючи, щомає місце зміна особи в зобов'язанні, в той час як КЗпП і ст. 101
Закону посилаються на процедуру звільнення - прийому, характерну длятрудового законодавства.
Правильно визначивши суть процесу, що відбувається, законодавство пробанкрутство не розглядає процедуру "збереження сили" наявних трудовихдоговорів, що породжує різні проблеми при практичному застосуваннінорм Закону про банкрутство.
Згідно з Інструкцією Держкомпраці СРСР "Про порядок ведення трудовихкнижок на підприємствах, в установах і організаціях "від 20 червня 1974
No. 162 при внесенні до трудової книжки працівника запису приймається строговстановлені КЗпП та даною Інструкцією формулювання. Наприклад, немає такоїформулювання, як звільнення "у зв'язку зі зміною власника", що найбільшвідповідало б реальності.
На практиці існують два способи переходу працівників зпідприємства - банкрута на підприємство - покупець.
По-перше, це переведення працівників згідно з п. 5 ст. 29 КЗпП (ззгоди працівника). При цьому працівник звільняється в порядку переведення зпідприємства - банкрута, і відразу ж приймається в порядку переведення на новепідприємство, яке стало власником майна банкрута. Дана процедураповинна проводитися за погодженням між керівниками вищевказанихпідприємств.
Другий спосіб - звільнення працівників з підприємства - банкрута заст. 31 КЗпП (за власним бажанням) з одночасним прийомом працівника натих же умовах і в тій же посаді на підприємство - покупецьмайнового комплексу.
Слід пам'ятати, що обидва способи переходу співробітників повинніоформлятися відповідно до встановленого порядку звільнення і перекладу принаявності всіх необхідних у даному випадку документів з особового складу.
Іноді від профспілкових органів надходять вимоги робити в трудовихкнижках працівників запис про перейменування підприємства, що видаєтьсяюридично некоректним. Адже фактично відбувається придбання однієїорганізацією основних засобів іншої організації, у той час як обидві ціорганізації фактично існують, не перетворені і не ліквідовані.
Крім того, при внесенні до трудових книжок працівників запису проперейменування у кадрової служби підприємства - покупця не буде прямихпідстав для прийому співробітників підприємства - банкрута в свій штат. У тойВодночас деякі пострадянські органи та організації розглядаютьназва організації власника як назва майнового комплексу
(підприємства). Але ж підприємство не може бути названо за назвоюорганізації - власника його основних засобів. Наприклад, якщо ВАТ
"Ковбасний завод" купує майновий комплекс швейної фабрики, абсурднобуло б справ?? ть запис про перейменування швейної фабрики в ковбасний завод.
Очевидно, норми ст. 86 Закону і ст. 29 КЗпП про те, що при змінівласника підприємства трудові відносини за згодою працівникатривають, слід розглядати як що встановлюють основніправозастосовні принципи, в той час як для технічної реалізаціїданих принципів слід керуватися статтями КЗпП, що визначаютьпорядок звільнення та переведення працівників.
При перекладі і звільнення працівників конкурсному керуючомуслід врахувати, що при звільненні та звільнення у порядку переведенняпрацівникові відповідно до ст. 75 КЗпП виплачується компенсація заневикористану відпустку. Сума цієї компенсації за кожним працівником повиннабути внесена в конкурсну масу і виплачена разом з заборгованістю позарплаті (в 3-у чергу).
2.6.Работа з кредиторами
Відповідно до ст. 101 Закону конкурсний керуючий заявляє ввстановленому порядку заперечення по пред'явлених до боржника вимогкредиторів, а також заявляє відмову від виконання договорів боржника. Відмовавід виконання договорів боржника заявляється в порядку, встановленому ст. 77
Закону, і заявляється тільки щодо договорів, які не виконаних сторонамиповністю або частково, за наявності однієї з таких обставин:
V якщо виконання договору боржника спричинить збитки для боржника в порівнянні з аналогічними договорами, що укладаються при порівнянних обставинах;
V якщо договір є довгостроковим (укладений на термін більше одного року) або розрахований на одержання позитивних результатів для боржника лише в довгостроковій перспективі;
V якщо є інші обставини, що перешкоджають відновленню платоспроможності боржника.
Конкурсний керуючий також бере заходи, спрямовані на пошук,виявлення і повернення майна боржника, що знаходиться у третіх осіб,передає на зберігання документи боржника, що підлягають обов'язковому зберіганнювідповідно до федеральних законів і іншими правовими актами Російської
Федерації.
Відповідно до п. 4 ст. 101 Закону "При здійсненні своїхповноважень конкурсний керуючий пред'являє позови про визнаннянедійсними угод, укладених боржником, про витребування майнаборжника у третіх осіб, про розірвання договорів, укладених боржником, іздійснює інші дії, передбачені законами та іншими правовими актами
Російської Федерації, спрямовані на повернення майна боржника ". Яквидно, у конкурсного керуючого є достатньо повноважень зрозірвання раніше укладених угод боржника та витребування відчуженогоостаннім майна. Слід зазначити, що на практиці напередодніпроцесу банкрутства такі угоди відбуваються боржником нерідко. Відчуженнямайна відбувається як шляхом прямої купівлі - продажу, так і шляхом внесеннязазначеного майна в статутний капітал знову заснованого або вжеіснуючого підприємства. Потім акції такого підприємства продаються "насторону ". Це відбувається з метою виведення майна до
