Киргизький державний національний університет УРЯДОМ СПОЛУЧЕНИХ ШТАТІВ ______________________________

Касимов Maksat_________

Бішкек 2001 Вступ У липні 1780 у Франції Людовик XVI був направлений до Америки експедиційні силиз 6000 чоловіків у віці до графа Жана де Rochambeau. Крім того, французькийБританський флот переслідуванням доставки і запобігти посилення і resuppi ^ з
Британські війська у Вірджинії британського парусного флоту з Нью-Йорка.
Французьких та американських армій і флотів, всього 18000 чоловіків, парирував з
Корнуолліс протягом усього літа і в осінь. Нарешті, Жовтень
19, 17B1, після того, як у пастці Yorktown поблизу гирла Chesa-Пік
Бей, Корнуолліс здали свою армію з 8000 британських солдатів.
Хоча поразка Корнуолліс не відразу припинити війну - яка бтягтися безрезультатно протягом майже двох років - новий британський урядвирішила продовжувати мирні переговори в Парижі на початку 1782, з
Американська сторона представлена Бенджаміна Франкліна, Джона Адамса і Джона Джея. На
15 квітня 1783, Конгрес затвердив остаточний договір, і Великобританіїїї колишніх колоній він підписав 3 вересня. Відомий як Договір про Париж,мирного врегулювання визнав незалежність, свободу і суверенітетз 13 колишніх колоній, в даний час держави, до якої Великобританія надалаТериторія на захід від річки Міссісіпі, північ Канади і південь
Флорида, які були повернуті до Іспанії. Молоді колонії, що Річард
Генрі Лі говорив про більш ніж сім років тому, нарешті стала
"вільними і незалежними державами". Завдання в'язання разом націїзалишився. Конституції Під час війни, держави погодилися працювати разом, пославшипредставників у Національний конгрес за аналогією з "Конгрес
Учасники конференції ", який провів війну з Англією. Було би збирати гроші на оплатуборги війни, створити систему, гроші і операції з іноземнимиНацій у справі договори. Угоди, яка створила цей планспівпраці було названо Статті Конфедерації. працювати разом? ВониВважається, що Конгресу необхідно більше енергії. План уряду була написана дуже простою мовою вДокумент під назвою Конституція Сполучених сланців. Набір Конституціядо федеральної системи з сильної центральної влади. Федеральна система, В якій влада розподіляється між центральною владою та їїСкладовими частинами, при цьому деякі права захищені кожної з них. Крім того, Конституціязакликав до виборів національного лідера, чи президентом. Дві головні побоювання поділяє більшість американців: один страх, що одна людинаабо групи, в тому числі більшості, може стати занадто сильним чи бути в змозізахопити владу в країні і створюють тиранію, інший боявся, щонове центральний уряд може послабити або позбавити влади державиУряду керувати своїми власними справами. Щоб справитися з цією Конституцієюзазначено саме те, що влада центрального уряду і де влада булазарезервований для держави. представниками різних держав, відзначив, що Конституція неє якісь слів що гарантують свободу або основні права і привілеїгромадян. Хоча Конвенція делегати не вважають за необхідневключати такі чіткі гарантії, багато людей вважають, що вони мають потребу в подальшомуписьмове захист від свавілля. Таким чином, "Білль про права" була додана в
Конституції. Білль про права Перші 10 поправок до конституції, і їхня мета
| Захисту, ОСНОВНІ ПРАВА ТА СВОБОДИ |
| Поправка 1 | Свобода релігії, свобода слова, друку і зборів; |
| | Право на подачу петиції уряду |
| |
| Захист від довільних ВІЙСЬКОВИХ ЗАХОДИ |
| Поправка 2 | "Право на носіння зброї і бойовиків підтримують державні (національні |
| | Гвардія). |
| Поправка 3 | війська не можуть розміщуватися на постій в будинках у мирний час. |
| |
| Захист від довільних поліцейських і судових РІШЕННЯ |
| Поправка 4 | будь-яких необгрунтованих обшуків чи винятків. |
| Поправка 5 | Гранд присяжних обвинувальний висновок необхідних для судового переслідування осіб для |
| | Про серйозний злочин. Ні "подвійної загрози" - судити |
| | Двічі за один і той же злочин. Примус до дачі показань |
| | Проти самого себе заборонено. Ніхто не загинув, |
| | Свободи або власності без належної правової процедури. |
| Поправка 6 | право на невідкладне, громадських, неупередженого судового розгляду з оборонною |
| | Адвокат, і право на перехресний допит свідків. |
| Поправка 7 | присяжних в цивільні костюми, де вартість перевищує 20 |
| | Доларів. |
| Поправка 8 | Ні надмірної застави або штрафу, ні жорстоким і незвичайним |
| | Покарань. |
| |
| Захист прав держав і неназваних права народу |
| Поправка 9 | Приватне право не обов'язково відмовлено. |
| Поправка 10 | повноваження, не делеговане Сполученим Штатам або відмовляють |
| | Держави зарезервовані для держави або народу. | Білль про права був ратифікований in1791, але його застосування якзначно розширити на 14-й поправці до Конституції, якібула ратифікована в 1868 році. Ключова фраза в 14-ю поправкою - "ніхто не повиненДержава позбавляти будь-кого життя, свободи або власності без належної правової процедуриправо "- був витлумачений Верховним судом як забороняєДержави з найбільш порушення прав і свобод, гарантованих Фондом Біллаправ. Виконавча влада У той час, коли всі основні європейські держави спадкові монархи,Ідея президента з обмеженим терміном повноважень самареволюційними. Конституція наділяє виконавчу владу президент.
Він також передбачає обрання віце-президента, який приєднується доГолови в разі смерті, відставки або недієздатностіПрезидент. Хоча в Конституції закріплені на деяких деталях і обов'язкиПовноваження Президента, вона не делегувати будь-які конкретні виконавчі повноваженняз віце-президентом або членам президентського кабінету або іншогофедеральні чиновники. Створення потужних унітарних президенти був джерелом деякихсуперечки в Конституційному зборах. Декілька штатів малидосвід роботи з виконавчими радами з декількох членів, система, Яка пішла зі значним успіхом швейцарської для деякихроків. І Бенджамін Франклін закликав, що подібна система буде прийнята
Сполучені Штати Америки. Окрім того, багато делегатів, все ще страждаючи ексцесіввиконавчої влади в руках британського короля, побоювалися потужноїпрезиденти. Тим не менше, прихильники одного президентом, що діє в рамкахсуворе стримувань і противаг, які переносяться на день. На додаток до права спадкування, віце-президента було зробленоГоловуючий в сенаті. Конституційна поправка, прийнята в 1967 роціпосилюється процес президентської влади. Вона описує конкретнуумови, при яких віце-президент має право взяти на себеслужба Президента України, якщо президент повинен стати недієздатним. Він такожпередбачає поновлення посаду президента в разі йогоабо її відновлення. Крім того, ця поправка дозволить президенту ім'яВіце-президент, зі схвалення конгресу, коли друга офісузвільнені. Це 25 поправка до Конституції була введена в практикудвічі в 1974 році: коли віце-президент Т. Спіро Егню подав у відставку і був заміненийДжеральда Р. Форда, і, коли після відставки президента Річарда Ніксона,
Президент Форд призначаються і Конгрес підтвердив колишній губернатор Нью-Йорка
Нельсон Рокфеллер якості віце-президента. Конституція наділяє Конгрес повноваженнями встановлювати порядокправонаступництво після віце-президента. В даний час, у разі обидваПрезидент і віце-президент залишити свої офіси, спікер ПалатиПредставників візьме на себе головування. Далі йде ПрезидентаТимчасово виконуючий обов'язки Сенату (сенатор обирається цей орган, щоб головувати ввідсутність віце-президента), а потім співробітники кабінету в спеціально відведенихпорядку. резиденцією уряду, який в 1800 році переїхав до Вашингтона, округ Колумбія (
Округ Колумбія), є федеральний анклав на східному узбережжі.
Білий дім, як проживання та служба Президента, в ньому вони.
Хоча земля в обмін на федеральної столиці був переданий в штатах Меріленді Вірджинія, справжній округ Колумбія займає лише області з урахуваннямЗа Меріленд, сектор Вірджинія, невикористані урядом на половинустоліття, повернувся у Вірджинії в 1846 році. | |
| ПРЕЗИДЕНТСТВО |
| ТЕРМІН ПОВНОВАЖЕНЬ: | обираються народом, через колегію вибірників, щоб |
| | Чотирирічний термін, обмежений двома термінами. |
| Зарплата: | $ 200000 плюс $ 50000 урахуванням витрат, і до |
| | $ 100000 безмитне на поїздки та офіційні розваги |
| Вступ: | 20 січня після листопадових загальних виборах |
| Кваліфікація: | Уродженці американський громадянин, принаймні 35 років і при |
| | Менше 14 років проживає в Сполучених Штатах. |
| Головний обов'язок: | Щоб захистити Конституцію і втілювати в життя закони, прийняті |
| | Конгресу. |
| Інші повноваження: | рекомендувати законодавства у відповідність з Конгресом; називати спеціальні |
| | Сесія Конгресу; для доставки повідомлень |
| | Конгрес; накладати вето на законопроекти; про призначення федеральних суддів; к |
| | Призначати керівників федеральних міністерств і відомств і |
| | Інші основні федеральні чиновники; призначити |
| | Представників іноземних держав; вести офіційні |
| | Бізнес з іноземними державами; здійснювати функції |
| | Головнокомандувача, головнокомандувачем збройними силами; помилування |
| | За злочини проти Сполучених Штатів. | Конституція вимагає, щоб президент повинен бути уродженим АмериканськаГромадянин принаймні 35 років. Відбираються кандидати на пост президентаполітичних партій за кілька місяців до президентських виборів, якіпроводиться кожні чотири роки (у роки, кратні чотирьом) в першій
Вівторок після першого понеділка в листопаді. метод обрання президента властива американській системі.
Хоча імена кандидатів у бюлетенях для голосування, технічноНарод кожної держава не голосують безпосередньо за президента (і віце --президента). Замість цього, вони обирають зі сланцю президентських вибірників, рівнекількість сенаторів і представників кожного штату в Конгресі.Кандидат, що набрав найбільшу кількість голосів у кожному штаті виграє всеголосів виборців цього штату. виборців у всіх 50 штатах і окрузі Колумбія, всього
538 людина-складають так звані "колегії вибірників. Відповідно до умовКонституції, коледжу ніколи не зустрічається як орган. Замість цього,виборщики збираються у столицях штатів невдовзі після виборів і кинулисвої голоси за кандидата з найбільшою кількістю популярних голосиїх держав. Щоб бути успішним, кандидат на пост президентаповинен отримати 270 голосів. Конституція передбачає, що якщо жоден кандидатнемає більшості, рішення приймається палатою представників,з усіма членами від держави голосування як одне ціле. У цьому випадку, кожна держава --і в окрузі Колумбія буде надано лише один голос. Термін президентських повноважень становить чотири роки починається 20 січня (був змінений йогоЗ березня на 20-ю поправкою, прийнятої в 1933) після листопадівиборів. Президент починає його або її офіційних обов'язківЦеремонія традиційно відбулася на сходах Капітолію,Конгрес, де зустрічається. Президент публічно приймає присягу,яка традиційно знаходяться у віданні Головного юстиції Сполучених
Держав. Слів, які передбачені в статті II Конституції: /урочисто присягаю (або підтвердити), що буду чесно виконуватислужба Президента Сполучених Штатів Америки, і буде в міру своїхздібностей, збереження, захисту і захищати Конституцію Сполучених
Держави. складання присяги церемонія зазвичай супроводжується інавгураційній промові вновий президент описує політику і плани його або їїАдміністрація. президентські повноваження
Служба Президента Сполучених Штатів Америки є одним з найпотужніших уСвіт. Президент, в Конституції говориться, повинні "дбати про те,точне дотримання законів ". Щоб виконати цей обов'язок, він чи вонавиконавчу гілку очолює федеральним урядом величезніОрганізація налічує декілька мільйонів чоловік, і на додаток має важливезаконодавчої та судової влади. LEGILATIVE ДЕРЖАВИ
Незважаючи на конституційне положення, що "всі законодавчі повноваження" повинні бутипокладається на конгрес, президент, як головного визначального громадськостіполітика відіграє важливу законодавчу роль. Президент може накласти вето на будь-який законопроект,прийнятий Конгресом, і, якщо дві третини голосів у кожній палаті перевизначитивето, законопроект не стає законом. Більша частина законодавчих актів, розглянутихконгресом, розробляється за ініціативи виконавчих органів влади. Ущорічними і позачерговими посланнями до конгресу, президент може запропонуватизаконодавства, він або вона вважає необхідними. Якщо Конгрес повинен відкластибез чинного на ці пропозиції, президент має право назвати йогона спеціальній сесії. Але за все це, президент, як главаполітичні партії і в якості головного виконавчого посадової особи уряду США,знаходиться в стані впливати на громадську думку і таким чином впливати назвичайно законодавства в конгресі. Щоб поліпшити свої робочі відносиниз конгресом, президенти в останні роки створені Конгресом
Відділення зв'язку в Білому Домі. Помічники президента в курсі всіхважливою законодавчою діяльністю і спробувати переконати сенаторів іПредставники обох сторін на підтримку політики адміністрації. судова влада
У числі конституційних повноважень Президента є те, що про призначення важливодержавних посадових осіб; президентські призначення суддів федеральних судів, у тому числіЧлени Верховного суду, підлягає затвердженню сенатом
.Ще одним важливим є те, що влада надання повне або умовне помилуваннядо особам, засудженим за порушення федеральних законів, крім як у випадкуімпічмент. Помилування прийшла обійняти влади скоротититюремного ув'язнення і знизити штрафи. виконавчих органів
У рамках самої виконавчої влади, президент володіє широкими повноваженнямиуправління національними справами та діяльністю федерального уряду.президент може видавати правила, положення та інструкції, звані виконавчимиНакази, які мають обов'язкову силу закону по федеральних установ. Яккомандувач головнокомандувача збройними силами Сполучених Штатів, президентможе закликати на федеральну службу державної підрозділи Національної гвардії.
У період війни або надзвичайного стану, Конгрес може надати президентуще більш широкі повноваження з управління національної економіки та забезпечення безпекиу Сполучених Штатах. Президент призначає керівників всіх департаментів іустанови, разом із сотнями інших високопоставлених федеральних чиновників.
Більшість федеральних службовців, однак, вибрали шлях
Система цивільної служби, в якої призначення та просування на основіЗдібності і досвід ПОВНОВАЖЕННЯ НА ЗАКОРДОННИХ СПРАВ
Відповідно до Конституції президент є державним посадовою особою, головним чиномвідповідальність за стан відносин Сполучених Штатів із зарубіжними державами.
Президенти призначати послів, міністрів і консулів-умовизатвердження сенатом і приймати іноземних послів та інших державнихчиновників. З державний секретар, президент управляє всіма офіційнимиконтакти з іноземними урядами. З нагоди, Президент можеособисто брати участь у конференціях на вищому рівні, де глави держав для задоволенняпрямі консультації. Таким чином, президент США Вудро Вільсон очолював американськийделегації на конференції в ПарижіНаприкінці Першої світової війни, президент Франклін Д. Рузвельт зустрічався з
Лідери союзників на море, в Африці і в Азії під час Другої Світової війни, і коженПрезидент Рузвельт після зустрівся з державним світу, щоб обговорити економічнуі політичні питання, і для досягнення двосторонніх і багатосторонніх угод. Через Департамент держави, Президент несе відповідальність заЗахист американців за кордоном та іноземних громадян у Сполучених
Держав. Президенти вирішили, чи слід визнавати нові країни і новіурядів, і укласти договори з іншими країнами, які є обов'язковимив Сполучених Штатах після їх схвалення двома третинами сенату.Президент може також вести переговори "виконавчого угоди" з іноземними державами, Які не підлягають затвердженню Сенатом. ТРУДНОЩІ президентської влади
З-за величезного масиву президентські функції та обов'язки,в поєднанні з помітним присутність на національних і міжнароднихСцена, політичні аналітики, як правило, приділяють велику увагуПрезидент держав. Деякі навіть говорять про "імперське президентство"посилаючись на розширення ролі Управління, що Франклін Делано Рузвельтчинними протягом терміну його повноважень. Одним з перших витверезний реальність відкриває новий президент єуспадкував бюрократичні структури, які важко керувати і повільнозмінювати напрямок. Держава призначила колишнього 'прагне лише близько 3000 чоловікз робочої сили цивільного уряду "більше трьох мільйонів чоловік, найбільшз яких охороняються у своїй роботі за правилами цивільної служби. Президент вважає, що урядовий апарат працює доситьбагато що, незалежно від президентського втручання, робить це за рахунокРаніше адміністрація, і буде продовжувати робити це в майбутньому. НовийПрезиденти відразу ж зіткнувся з проблемою збільшення кількості рішень,минає адміністрації з питань, які часто є складними і незнайомі
.Вони успадковують бюджет сформульований і прийнятий як закон задовго до того, вони прийшлив офісі, а також основними програмами витрат (таких, як вигоди ветеранів.
Платежів соціального страхування і медичного обслуговування для літніх людей), які уповноваженізаконом і не схильні до впливу. В області зовнішньої політики, повинні президентивідповідність до міжнародних договорів і неформальних угод, укладених в їхпопередники. щасливої ейфорії після виборів "медовий місяць" швидко розсіюється,і новий президент виявляє, що конгрес став менш співробітництваі засоби масової інформації все більше значення. Президент змушений побудувати принаймнітимчасові альянси між різними, нерідко антагоністичні інтереси, економічні,географічної, етнічної та ідеологічної. Компроміси з Конгресом, повинна бутивражений, якщо будь-яке законодавство має бути прийняте. "Це дуже легко перемогтизаконопроект в конгресі ", нарікав президент Джон Ф. Кеннеді." Це набагато більшеВажко пройти один. " Не дивлячись на ці обтяжливі обмеження, кілька президентів відхилилиможливості балотуватися на другий термін. Кожен президент досягає вмірою, деякі з його цілей і законодавчого вето перешкоджає прийняттюіншим законам, які він вважає не бути в найкращих інтересах нації.Авторитет президента у веденні війни і миру, в тому числіПереговори про договори, є істотною. Крім того, президент може використовуватисвою унікальну позицію формулювати ідеї і пропагувати політику, яка потіммають більше шансів виходу на суспільну свідомість, ніж ті, що відбувсяЗа його політичних суперників. Коли президент ставить питання, це неминучестає предметом публічного обговорення. Президент влади та впливу можуть бутиобмежений, але вони також більше, ніж будь-який інший американський, абопоза офісом. виконавчих департаментів
Наступного дня до правопорядку і забезпечення дотримання федеральних законів знаходиться вруках різних відомств виконавчої, створеного за рішенням Конгресу для справиз конкретної галузі національних і міжнародних справах. Керівникидепартаменти, призначені президентом і схвалені сенатом, утворюютьРада консультантів, відомий як "президента кабінету міністрів." УКрім 14 відділів, існує цілий ряд співробітників організаціїзгруповані в Канцелярії президента. До них відносяться Білий
Персонал будинку, Рада національної безпеки, Бюро з питань управління та
Бюджет, Рада економічних консультантів, Управління США з торгівлі
Представника, і Управління з науки і техніки. Конституція не передбачає президентський кабінет. ЦеЧи передбачити, що президент може запитати думку в письмовому вигляді, зГоловний співробітник в кожному з виконавчих департаментів з будь-якого питання, вв районі їх відповідальності, але він не називає ні департаментиописати свої обов'язки. Аналогічним чином, не існує ніяких конкретних конституційнихкваліфікацію для роботи в кабінеті міністрів. Кабінет розроблені поза Конституцією, а питанняпрактична необхідність, бо навіть у Джорджа Вашингтона, день був абсолютнимнеможливість для президента виконувати свої обов'язки без консультацій ідопомоги. Шафи, що будь-якої конкретної Президент робить їх. КількаПрезиденти в основному спираються на них за порадою, інші легко, а деякіКілька значною мірою ігнорував їх. Будь или не членами кабінету міністрів виступати в якостіконсультанти, вони зберігають за собою відповідальність за керівництво діяльністюУряду в конкретних проблемних областях.
Кожен відділ має тисячі співробітників, з офісами по всійкраїні, а також у Вашингтоні. Департаменти діляться навідділи, бюро, підрозділів і служб, кожна з яких конкретні обов'язки. | кабінет |
| (Всі відділи очолюють секретар, крім Міністерства юстиції, |
| Який очолює Генерального прокурора.) |
| Міністерство сільського господарства: | Створений у 1862 році |
| За даними міністерства торгівлі: | Створений у 1903 році. Департамент |
| | Торгівлі та праці розділити на дві |
| | Окремої відомства в 1913 році. |
| Міністерство оборони: | Об'єднаний в 1947 році. Департамент |
| | Оборони була створена шляхом об'єднання, |
| | Департамент війни (створена в |
| | 1789), Департаменту військово-морського флоту |
| | (Створена в 1798 році) і |
| | Департаменту військово-повітряних сил |
| | (Створена в 1947 році). Хоча |
| | Міністр оборони є членом |
| | Кабінет міністрів, секретарів армії, |
| | ВМС і ВПС не є. |
| Департамент освіти: | Створений у 1979 році. Раніше що входили до складу |
| | Департамент охорони здоров'я, освіти та |
| | Забезпечення. |
| Міністерство енергетики: | Створений в 1977 році. |
| ДЕПАРТАМЕНТ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я І ПРАВА | Створено в 1979 році, коли Департамент |
| Послуги: | охорони здоров'я, освіти та соціального забезпечення (створено |
| | В 1953 р.) була розділена на окремі |
| | Особами. |
| Департамент житлового будівництва і міського | Створено в 1965 році. |
| Розробка: | |
| Департамент внутрішніх справ: | Створено в 1849 |
| Міністерство юстиції: | Створений в 1870 році. Між 1789 і 1870, |
| | Генеральний прокурор був членом |
| | Кабінет Міністрів, а не глава |
| | Відділу. |
| Департамент праці: | Створений у 1913 році |
| Держдепартамент: | Створений в 1789 році. |
| Департамент транспорту: | Створений у 1966 році. |
| Департамент Казначейства: | Створений у 1789 році |
| Департамент у справах ветеранів: | Створений у 1988 році. Раніше ветеранів |
| | Адміністрація, у цей час зведено до кабінету |
| | Рівень | ВІДДІЛ СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА
Департамент сільського господарства (МСХ) контролює сільськогосподарського виробництвазабезпечення справедливих цін і стабільних ринків для виробників і споживачів, роботи звдосконалення і підтримку доходів фермерських господарств, а також допомагає в розвитку та розширенні ринківза кордон сільськогосподарської продукції. Департамент спроби приборкати бідність,голоду і недоїдання шляхом видачі продовольчих талонів для бідних; авторівосвітні програми з питань харчування та інші керуючі з надання продовольчої допомогиПрограма, в першу чергу для дітей, вагітних жінок і літніх людей. Цестверджує виробничі потужності, допомагаючи захистити землевласників грунту,вод, лісів та інших природних ресурсів. USDA керує сільськимрозвиток і збереження кредитних програм, які призначені дляздійснення національної політики росту, а також проводить наукові татехнологічних досліджень у всіх галузях сільського господарства. У рамках своєї інспекційноїі класифікація послуг, Міністерства сільського господарства США гарантує стандартів якості харчових продуктів, які пропонуються дляпродажу. Департамент також сприяє сільськогосподарських наукових досліджень шляхом підтримки
Національна сільськогосподарська бібліотека, друга за величиною бібліотека в урядісвіт. (Бібліотека Конгресу США є першою.) USDA Іноземні
Сільськогосподарська служба (ФАС) виступає в якості заохочення експорту та послуги агентствадля сільського господарства США, використовуючи фахівців за кордоном, які роблять обстеженняіноземні сільського господарства для американських сільськогосподарських і ділових інтересів. У. С. Лісовий
Служби, що також входить до складу Департаменту, управляє великою мережеюнаціональних лісів і дикої природи. УПРАВЛІННЯ ТОРГОВО
За даними міністерства торгівлі служить розширенню міжнародного країниторгівлі, економічного зростання і технічного прогресу. Він пропонує допомогута інформацію з метою підвищення конкурентоспроможності Америки у світовій економіці;керує програмами для недопущення недобросовісної іноземної конкуренції в торгівлі, інадає соціальну та економічну статистику та аналіз для бізнесу іУряд планувальників. Департамент включає в себе різноманітні установи
.Національне бюро стандартів, наприклад, проводить наукові татехнічних досліджень, а також підтримує фізичну вимірювальних системах для промисловостіі уряд. Національне управління океанічних і атмосферних досліджень (НОАА),яка включає в Національної метеорологічної служби, роботи з поліпшення розумінняфізичного середовища і океанічних ресурсів. Патентах і товарних знаках
Управління видає патенти і реєструє товарні знаки. Крім того, Департаментпроводить дослідження та розробляє політику з питань телекомунікацій; сприяєвнутрішній економічний розвиток та зарубіжні поїздки до Сполучених Штатів, ісприяння у розвитку підприємств, що належать і експлуатуються меншин. ВІДДІЛ ЗАХИСТУ
Центральний офіс знаходиться в Пентагоні, найбільший офіс "світі будинок",
Міністерства оборони (DOD) відповідає за всі питання, пов'язані звоєнної безпеки країни. Вона забезпечує військові сили Сполучених
Держави, які складаються з приблизно двох мільйонів чоловіків і жінок, що перебувають на дійсній службі.
Вони спираються у разі надзвичайних ситуацій, на 2,5 млн. чоловік з числа державнихРезервний компонент, відомий як Національна гвардія. Крім того, близько однієїмільйона цивільних службовців працювати в Міністерстві оборони в таких областях, якнаукових досліджень, розвідки зв'язку, відображення та міжнародної безпекисправ. Агентство національної безпеки (АНБ), також підпадає під керівництвомвід міністра оборони. Департамент направляє окремоорганізованих військових кафедр армії, флоту, корпусу морської піхоти і повітрю
Сил, а також кожної служби академії та Національному військовому коледжі,
Об'єднаний комітет начальників штабів і кілька спеціалізованих команд бойових дій. DODпідтримує сили за кордоном для задоволення договірних зобов'язань, з метою захистунавколишніми територіями країни і торгівля, і надання повітряного бою іпідтримку силам. Невійськові обов'язки входить боротьба з повенями,Розвиток океанографічних ресурсів та управління запасами нафти. ВІДДІЛ ОСВІТИ
Департамент освіти поглинається велика частина освітніх програмРаніше проведене міністерством охорони здоров'я, освіти і добробуту, аа також програми, які було розглянуто шість інших установ.Департамент встановлює політику і управляє більш ніж 150-федеральна допомогадо освітніх програм, у тому числі студентський позику програми, програми длятрудящі-мігранти, професійно-технічних програмах, а також спеціальні програми дляінваліди. Департамент освіти також частково підтримує
Американська друкарня для сліпих; Gallaudet університет, створений взабезпечити ліберальний вищої освіти для глухих, Національний технічний
Інститут для Глухих, частина з Рочестера (Нью-Йорк) Інституту
Технології, призначені для навчання глухих студентів у кампусі коледжу, алеПланується в першу чергу для студентів слухання, і в університеті Говарда
Вашингтон, округ Колумбія, всеосяжний університету, яка приймає студентів всіхрас, але основна увага приділяється навчанню чорних американців. ДЕПАРТАМЕНТ ЕНЕРГЕТИКИ
Зростаюча стурбованість енергії нації проблеми в 1970 спонукало
Конгрес для створення Міністерства енергетики (DOE). Департамент взяв надфункції ряду державних установ вже беруть участь в енергетичномуполе. Персонал відділень в НУО несуть відповідальність за дослідження,розробка та демонстрація енергетичних технологій; енергозбереження;цивільного та військового використання ядерної енергії; регулювання енергіївиробництво та використання; ціноутворення та розподілу нафти;і центрального енергетичного збору та аналізу даних програми. Департаментзахищає навколишнє середовище країни шляхом встановлення стандартів, щоб звести до мінімумушкідливого впливу виробництва енергії. Наприклад, Міністерство енергетики ведеекологічні та медико-санітарні дослідження, наприклад дослідження енергетичногопов'язані забруднюючих речовин та їх вплив на біологічні системи. ДЕПАРТАМЕНТ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я ТА СОЦІАЛЬНИХ СЛУЖБ
Департамент охорони здоров'я і соціальних служб США (HHS), імовірно, безпосередньо зачіпаєжиття все більше американців, ніж будь-які інші федеральні агентства. НайбільшимКомпонент, соціального забезпечення, басейнами внескироботодавцями та працівниками з виплати допомоги для робітників та їх сімей,вийшли на пенсію, померли або стали інвалідами. Соціального страхування внески допомагаютьоплатити медичні рахунки за ці 65 років і старше, а також у рамках програминазивається Medicare. ThroТьху окрема програма, називається Medicaid, HHS надаєсубсидій держави, яка допомагає оплачувати витрати на медичне обслуговування бідних верств населення. Також HHSуправляє мережею медичних об'єктів дослідження в рамках Національної
Інститутами охорони здоров'я, а також алкоголю, наркоманія та психічне здоров'я
Адміністрація. Інші заклади HHS забезпечити безпеку та ефективністьпродовольство нації постачання і наркотиками, робота щодо запобігання спалахуІнфекційні захворювання і надавати медичні послуги в країні американських
Індійська і рідний Аляски населення. У співпраці з державами, HHSдіє основний федеральної програми соціального забезпечення для бідних, звану допомогу в
Багатодітним сім'ям (AFDC) Міністерство житлового будівництва і міського розвитку
Міністерство житлового будівництва і міського розвитку (HUD) керує програмами, якісприяння розвитку спільноти і сприяти забезпеченню доступного житланації. Ярмарок житлового законодавства, у віданні HUD, призначені для забезпечення того, щобокремих осіб і сімей можуть придбати житло, не піддаючисьдискримінації в житловому секторі. HUD керує програмами іпотечного страхування, який допомагаєсімей стати домовласниками, а також оренди програму субсидій для незаможнихсімей, які інакше не можуть дозволити собі гідне житло. Крім того, вонакерує програмами, що допомагають околиці реабілітації, збереження міськогоцентрів з колоса і заохочувати розвиток нових громад. HUDтакож захищає покупця нерухомості на ринку і сприяє програмистимулювання житлового будівництва. ВІДДІЛ OFTHE інтер'єрів
Будучи основним агентство зі збереження нації, Департамент
Внутрішніх справ несе відповідальність за більшість з перебувають у федеральній власності державних земельта природних ресурсів в Сполучених Штатах. Служби риби та дичини,Наприклад, управляє 442 заказників, 150 водоплавних виробництварайонів, а також мережа лабораторій і диких риб рибоводних заводах.
Служба національних парків управляє більш ніж 340 національних парків та мальовничихпам'ятники, Riverways, морського узбережжя, рекреаційних зон та історичних пам'яток.
Через Бюро з управління земельними ресурсами, Департамент здійснює нагляд за землю іресурсами з деревини і випасу худоби на видобуток нафти та відпочинок-намільйони гектарів державних земель розташовані, в основному на Заході.
Бюро меліорації мізерними управління водними ресурсами в напівпосушливийзахідна частина Сполучених Штатів. Гірський департамент регулюються в Сполучених
Держави, оцінку мінеральних ресурсів, і основна відповідальність за
Американських індіанців, які проживають на застережень. У міжнародному відділіздійснює програми, на територіях США, таких як Віргінські острови, Гуам,
Американського Самоа, Північні Маріанські острови та Палау, і забезпечуєфінансування з метою розвитку, Маршаллові острови і Федеративні Штати
Мікронезія. Міністерство юстиції
Генеральний прокурор, головний співробітник Федерального уряду, єВ обов'язки керівника Департаменту юстиції. Департамент представляє в СШАУряд у правових питаннях, і в судах, а також надає юридичні консультації таДумки, на їхнє прохання, президента і глави виконавчоїдепартаментах. Її Федеральне бюро розслідувань (ФБР) є принцип праворганів тіла, і Служба імміграції та натуралізаціїадмініструє імміграційних законів. Основним органом, в рамках Департаменту
По боротьбі з наркотиками, (DEA), який управляє наркотиків іконтрольовані речовини, закони, і відстежує основні незаконним обігом наркотиківорганізаціями. Міністерство юстиції також надає допомогу місцевій поліціїсил. Крім того, Департамент направляє США окружних прокурорів іприставів по всій країні, контролює федеральних в'язницях та інших виправнихустанов, а також розслідування і доповів Президентові про петиціїдля Paroles і помилування. Міністерство юстиції також пов'язана з Інтерполом,Міжнародна організація кримінальної поліції, яких звинувачують у сприяннівзаємну допомогу між правоохоронними органами в 146 країнах. Відділ праці
Департамент праці сприяє добробуту найманих працівників у Сполучених
Держави, сприяє поліпшенню умов праці та зміцнює добрі відносини міжпраці та управління. Він управляє більш ніж 130 федеральних законів про працючерез такі установи, як про безпеку та гігієну Адміністрація
(OSHA), адміністрація трудових стандартів і безпеки на шахтах і
Управління охорони здоров'я. Серед його обов'язків: гарантіїправа працівників на безпечні та здорові умови праці, створеннямінімальна погодинна заробітна плата та оплата надурочних, заборона зайнятостідискримінацією, а також надання на страхування по безробіттю та компенсаціюдля представлення на робочому місці пошкодження. Вона також захищає робочі права на пенсійне забезпечення, спонсорипрофесійну підготовку програми і допомагає співробітникам знайти роботу. Його бюро праці
Статистика моніторів і про зміни у сфері зайнятості, цін та іншиминаціональних економічних вимірах. Для тих, хто шукає роботу, Департамент робитьособливі зусилля, щоб допомогти літнім працівникам, молодь, меншини, жінки іінваліди. УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ
Державний департамент радить президенту, який має загальнуВідповідальність за розробку і здійснення зовнішньої політики
Сполучені Штати Америки. Департамент оцінює американські інтереси за кордоном, робитьрекомендації щодо політики і майбутніх дій, і вживає необхідних заходів дляпроведення встановленої політики. Вона підтримує контакти і відносини міжСполучені Штати та зарубіжних країн, консультує президента зВизнання нових іноземних держав і урядів, погоджує договориі угоди з іноземними державами, йдеться в Сполучених Штатах уОрганізація Об'єднаних Націй і більш ніж у 50 інших великих міжнароднихорганізаціями. Як-1988 року, керував відділом посольства 141 і 113представництв або консульств в іноземних державах. Міністерство транспорту
Департамент транспорту США (DOT) була створена в 1966 році шляхом об'єднанняназемним, морським і повітряним транспортом функції розпорошені thoughout вісімокремими відомствами та установами. DOT встановлює загальні країнитранспортна політика через дев'ять підрозділів, що діють, які охоплюють шосепланування, розробку та будівництво; міського громадського транспорту; залізниць;цивільної авіації та безпеки водних шляхів, портів, доріг, нафтоі газопроводів. Так, наприклад, Федеральне управління цивільної авіаціїуправляє більш ніж 350 управління повітряним рухом об'єктів по всій країні;Федеральне управління автомобільних доріг відповідає за 68000-кілометровийМіждержавна система автомобільних доріг; Національної безпеки дорожнього руху
Адміністрація встановлює безпеки і стандарти економії палива для автотранспортнихтранспортних засобів, а також морська адміністрація працює морський торговельний СШАфлоту. Берегова охорона США, первинні морські органів країни правота ліцензування агентства, проводить пошуково-рятувальних операцій на морі, боретьсяконтрабанда наркотиків та робіт із запобігання розливів нафти і забруднення океанів. ВІДДІЛ OFTHE КАЗНАЧЕЙСТВО
Міністерство фінансів відповідає за обслуговування фіскальних ігрошово потреби країни. Департамент виконує чотири основні функції:розробку фінансової, податкової та фінансової політики; виступає в ролі фінансового агентана уряд США, надання спеціалізованих послуг, правоохоронних органів;і виробництва монет і валюти. Міністерство фінансів доповідей
Конгрес і президент на фінансове становище уряду інаціональну економіку. Він регламентує продаж алкоголю, тютюну івогнепальної зброї у міждержавних і зовнішньої торгівлі; контролює друкмарок для поштовою службою США, працює Секретної служби, якізахищає президента, віце-президента, їх сім'ями, і відвідинивисокопоставлених осіб та глав держав; пригнічує підробці американської валютиі цінними паперами, а також управляє митної служби, яка регулює іподатків потоку товарів в країну. Відділ включає в себе
Управління контролера грошового обігу, фінансів, який офіційнівиконує закони, що регулюють діяльність приблизно 4600 банків, аInternal Revenue Service (IRS), яка адмініструє податкове законодавство-джерелобільшості доходи федерального уряду. Департамент у справах ветеранів
Департамент у справах ветеранів, засновується в якості незалежного агентства в
1930 р. і підвищено до рівня кабінету міністрів в 1988 році, розподіляє пільги і послугиякі мають право на отримання американської ветеранів військової служби та членів їх сімей.медицини і хірургії Кафедра забезпечує лікарні сестринського догляду та додому,та амбулаторні медичні та стоматологічні послуги через 172 медичних центрів, 16будинку для людей похилого віку, 228 лікарень та 116 будинків для людей похилого віку в Сполучених Штатах,
Пуерто-Ріко і на Філіппінах. Він також підтримує ветеранів на доглядлікарнях і будинках для літніх людей в 35 державах. Департамент ветеранам перевагиконтролює вимоги по інвалідності, пенсії, спеціально пристосованого житла іінші послуги. Цей відділ також керує освітніми програмами дляВетерани і надає допомогу житлових кредитах для ветеранів і правоАктивні наземних обов'язком служби. Департамент здійснює управління справами меморіальногоНаціональне кладовище системі, забезпечуючи похоронні послуги, надгробки іМаркери на право ветеранів та членів їх подружжя в спеціально відведенихЦвинтар на території Сполучених Штатів. незалежні агенції виконавчих відомств є основними підрозділами, що діють з | федеральноїуряду, але є і багато інші установи, які мають важливеобов'язків щодо забезпечення урядової діяльності та економічного розвиткугладко. Їх часто називають незалежними установами, оскільки вони не єчастина виконавчих відомств. Характер і цілі цих установваріюватися в широких межах. Деякі нормативні груп, з повноваженнями контролювати певнісекторах економіки. Інше надають спеціальні послуги, абоУряд або до народу. У більшості випадків ці установи були створеніКонгрес для розгляду питань, які стали занадто складними для сфериіз звичайного законодавства. Комісія з торгівлі між штатами, наприклад,була створена конгресом в 1887 році зі стримування зростаючої потужностізалізниць. В останні роки, однак, тенденція до дерегулюванняекономіка змінила функції багатьох федеральних контролюючих органів. СередНайбільш важливим незалежним установ відносяться наступні:дій, є основним федеральним агентством з управління внутрішнім добровольцівсервісних програм для задоволення основних людських потреб, і для підтримки самодопомогизусиль бідних людей і громад. Деякі програми дій є
Фостер дідусі та бабусі, що пропонують літніх американців можливості для тісноївідносини з нужденним дітям; Добровольці на службі Америки
(Vista), яка забезпечує волонтерів для роботи в бідних громадах і студентських
Community Service проектів, який заохочує студентів добровольців до їхгромад в якості частини їх утворення.Сентрал розвідки (ЦРУ) координує діяльність розвідкипевних урядових відомств і установ; збирає, зіставляє іоцінює розвідувальної інформації, що стосується національної безпеки, і робитьрекомендації Ради національної безпеки.управлінням охорони навколишнього середовища (EPA), заснована в 1970 році, працює з державоюі місцеві органи влади на території Сполучених Штатів з контролю та боротьби зЗабруднення повітря і води, і для вирішення проблем твердомувідходів, пестицидів, радіації та токсичних речовин. АООС встановлює і проводить в життястандарти якості повітря і води, оцінку впливу пестицидів іхімічні речовини, а також управління так званими "Суперфунд", "Програмаочищення звалищ токсичних відходів.Федеральна комісія з повідомленнями ліцензія діяльність радіо ітелевізійні станції і регулюється міждержавними телефонного та телеграфного зв'язкупослуги. Вона встановлює тарифи на послуги зв'язку Міждержавного, привласнюєрадіочастоти, і керує міжнародними договорами повідомлень.Федеральна резервна система контролює роботу приватних банківської системи
Сполучені Штати Америки. Він регулює обсяг кредиту і грошового обігу.
Федеральна резервна система виконує багато функцій центральних банків уінші країни, такі як випуск паперових грошей, і на відміну від центральних банків,Однак вона не виступає в якості депозитарію золотий запас країни.Федеральна комісія з торгівлі, що захищає від торгівлі зловживання і несправедливихділової практики, шляхом проведення розслідувань та проведення слухань зскарг.Головне управління обліку рука законодавчої гілки влади, щоздійснює нагляд за витратами з боку виконавчої влади. Вона очолюєтьсяГенеральний контролер США. Вона вирішує аборегулює-незалежно від виконавчих відомств-всі претензії та вимогиабо проти федерального уряду, і всі гроші, рахунки, в якихвисловлює стурбованість уряду. Він також перевіряє книгу рахунки всіх федеральнихЗбір коштів і офіцерів, щоб побачити, що державні кошти буливиплачено на законних підставах.загальні адміністративні послуги контролює більшу частину фізичної власностіфедерального уряду. Вона несе відповідальність за покупку, поставку,експлуатація та обслуговування об'єктів федеральної власності, будівель та обладнання, адля продажу надлишків пунктів.Міждержавна комісія торгівля регулюється ставок і практики вМіждержавна торгівля всіх звичайних носіях, таких як залізні дороги, автобуси,вантажних автомобілів, а судноплавство по внутрішніх водних шляхах. Вона здійснює нагляд за видачеюакцій і облігацій від звичайних перевізників і забезпечує безпеку закони
.Національне управління з аеронавтики і дослідження космічного простору (НАСА), створений в
1958 для запуску космічної програми США, поставили перші американські супутникиі космонавтів на орбіті, і здійснили запуск космічного апарату Аполлон, які приземлилися чоловіківна Місяць в 1969 році. Сьогодні, НАСА проводить дослідження на борту навколоземній орбітісупутників і міжпланетних зондів, вивчаються нові концепції в передовіаерокосмічної техніки, а також управляє флотом США пілотованих космічних кораблів.
У 1990-х, НАСА буде збирати в космосі, всі компоненти для постійногокосмічної станції пілотовані міжнародні екіпажі з США, Європиі Японії.
ФОНД НАЦІОНАЛЬНОГО з мистецтва та гуманітарних наук рекомендуєрозвитку американського мистецтва, літератури і науки, через грантиокремими особами, групами, інститутами та державними установами.національна рада з трудових відносин управляє основними праці в СШАправа, Національний закон про трудові відносини. Рада наділений владоюдля запобігання або усунення недобросовісної практики праці та на захист співробітниківправа на організацію і визначити, через вибори, чи слід мати спілкияк їх позиції представника.Національний фонд науки було створено для зміцнення фундаментальних дослідженьі освіта в галузі природничих наук у Сполучених Штатах. Він надає засоби длянаукових досліджень і освітніх програм з університетами та іншими установами, акоординати Наука інформаційної діяльності федерального уряду.Управління національної політики контролю над наркотиками, створеної в 1988 році для підвищенняПрофіль боротьбу з урядом США щодо незаконного обігу наркотиків, координатиЗусилля таких установ, як США по боротьбі з наркотиками,
Митна служба і служба берегової охорони
.Управління кадрової служби в 1979 році передбачається функції громадянського
Службі, яка була створена в 1883 році створити систему заохочення,для державної служби та ліквідації політики від громадського призначення.
Агентство проводить конкурсні іспити по всій країні, щоб вибратикваліфіковані робітники більше трьох мільйонів державних посадах. Він також спонсоруєпрограми навчання з метою підвищення ефективності державних службовців.Корпус миру, заснований в 1961 році, поїзди добровольців на службу в іноземнійкраїни на два роки. Добровольці Корпусу Миру, в даний час працюють в більш ніж
60 країн, надання сприяння в сільськогосподарських і сільських районів, малий бізнесохорона здоров'я, охрана природних ресурсів та освіта.
Цінних паперів і бірж Комісія була створена для захисту інвесторівхто купує акції та облігації. Федеральні закони вимагають від компаній, які планують піднятигроші, продаючи свої цінні папери у файлі факти про свою діяльністьз Комісією. Комісія має повноваження для запобігання або покарання обмануУ продажу цінних паперів, і уповноважений регулювати фондових біржах.Адміністрація малого бізнесу позичає гроші малому бізнесу, СНІДпостраждалим від повеней та інших стихійних лих, а також допомагає забезпечити безпеку контрактівдля малого бізнесу на поставку товарів і послуг для федеральнихУряд
.Агентство Сполучених Штатів з міжнародного розвитку (USAID) здійснюєекономічних програм допомоги, призначених для надання допомоги людям у що розвиваютьсякраїнам у розвитку їхніх людських і економічних ресурсів, підвищення їхньоївиробничого потенціалу та підвищення якості життя людини. USAIDАдміністратор також є директором міжнародного розвитку США
Співпраця Агентства, яке виступає як координаційного центру для участі СШАУ таких організацій, як Дитячий фонд ООН (ЮНІСЕФ), ОрганізаціїАмериканських Держав (ОАД) технічної допомоги програми Фонду, Світового Банку
Групи, а разом з міністерством сільського господарства, Продовольча Світу
Програма
.АГЕНТСТВО США озброєнь і роззброєння несе відповідальність за
Участь США у міжнародних переговорах з обмеження озброєнь іроззброєння. Вона являє собою Сполучених Штатів з міжнародного контролю над озброєннямикомісій і підтримує дослідження з контролю над озброєннями та роззброєння.
АГЕНТСТВО США ІНФОРМАЦІЯ (Юсіан) прагне сприяти кращомурозумінні Сполучених Штатів в інших країнах черезпоширення за кордоном інформації про країну, її народу, культуріі політику. Юсіан також здійснює ряд двосторонній освіти іпрограми культурного обміну, такі, як Програма Фулбрайта, з іноземнимиНацій. Він надає допомогу в іноземній преси та телебачення, журналістів,охоплює Сполучені Штати. Агентство також консультує Президента ірізні департаменти уряду у закордонних думку про СШАполітики і програм. United States Postal Service управляється автономним державнимКорпорація, яка замінила поштового відділення в 1971 році. Поштовий
Служба відповідає за збір, транспортування і доставкупошти, а також для функціонування тисяч місцевих поштових відділень по всійкраїні. Вона також надає послуги міжнародного пошти через
Світовий поштовий союз та інші угоди із зарубіжними країнами.поштовий тариф незалежною комісією, також створеної в 1971 році, встановлює ставкидля різних класів пошта. Законодавча гілка влади
Двопалатний Конгрес
Стаття I Конституції надає всі законодавчі повноваження федеральногоуряд Конгрес складається з двох палат. Сенат і Палата
Представників. Сенат, менший із двох, складається з двохЧлени Для кожної держави, як це передбачено Конституцією, членство в
Дім виходячи з чисельності населення і його розмір, отже, не зазначені в
Конституції. За більш ніж 100 років після прийняття Конституції, сенаториякі не були вибрані шляхом прямого голосування народу, а були вибрані державнізаконодавчих органів. Сенатори були дивилися як на представників свого будинкудержав. Їх борг у тому, щоб їх держави мають рівні права ввсе законодавство. 17-та поправка, прийнята в 1913 році, передбачає прямеВибори в сенат. делегатів Конституційної конвенції розсудив, що якщо дваокремі групи: одна з яких представляє уряду штатів і один з яких представляєлюди мають і схвалити всі запропоновані законом, не було б мало небезпекиКонгрес прийняти закони наспіх або недбало. В одному домі завжди можеперевірити інший на основі британського парламенту. Проходження
17 поправки суттєво не змінить цей баланс влади міждва будинки. Незважаючи на інтенсивне обговорення в Конвенції в гримі іПовноваження конгресу, багато делегатів вважали, що законодавча гілка владибуде відносно несуттєвим. Мало хто вірив, що Конгресзайматися в основному із зовнішніми справами, залишаючи внутрішніх питаньДержава і місцеві органи влади. Ці думки були явно мимо цілі.
Конгрес виявився досить активним, з широкими повноваженнями івладу в усіх питаннях національного масштабу. Хоча його сили VIS-A-VISвиконавчої влади воском і послабився в різні періоди американськоїісторія, Конгрес ніколи не був безсилим або гумовий штампПрезидентські рішення. кваліфікації членів CONCRESS
Конституція вимагає, щоб американські сенатори повинні бути не менше 30 роківвіку, громадяни Сполучених Штатів, по крайней мере, дев'ять років, і жителідержав, з якої вони були обрані. Члени палати
Представники повинна бути не менше 25, громадяни протягом семи років, іЖителі держав, які направляють їх на розгляд конгресу. Держава може встановитидодаткові вимоги для виборів до Конгресу, але Конституціядає кожному будинку повноваження на визначення кваліфікації його членів.
Кожна держава має право на два сенатори. Таким чином, Род-Айленд, найменшийДержава, з площею близько 3156 квадратних кілометрів має ті жСенат уявлення, як Аляска, найбільшого держави, з площеюДеякі 1524640 квадратних кілометрів. Вайомінг, з 490000 у 1987 році,має представництва рівній Каліфорнія, з населенням 1987
27663000. загальної кількості членів палати представників буввизначаються З'їздом. Це число потім ділиться між державамивідповідно до їх населенням. Незалежно від її населення, кожної державиконституційно гарантовані принаймні один з членів палати
Представників. В даний час в шести державах-Аляска, Делавер, Північна Дакота,
Південна Дакота, Вермонт і Вайомінг-є тільки один представник. ПроЗ іншого боку, шість держав, понад 20 представників від штату Каліфорнія тількиМає 45. Конституція передбачає для національної перепису населення кожні 10 років іперерозподіл місць будинку у відповідності з переміщенням населення. ПідСправжній конституційні положення, ряд представників було бутине більше ніж по одному для кожної 30000 громадян. Були 65 членівперший будинок, і їх кількість збільшилася до 106 після першого перепису населення.
Якщо б один-до-30, 000 Формула дотримувалися постійне населеннязростання у США привів би від загального числаПредставники близько 7000. Замість цього, формула була скоригована надроків, і сьогодні Палата складається з 435 членів, приблизно на одну530000 кожна людина у Сполучених Штатах. законодавчих органах штатів розділити держави у виборчих округах, якіНеобхідно істотно рівні за чисельністю населення. Кожні два роки виборцікожен район вибрати представника в Конгрес. сенатори обираються до Земельного виборах, що відбулися в парні роки.
Сенат терміну в шість років, і кожні два роки одна третина
Сенат виступає за виборами. Таким чином, дві третини сенаторів завждиосіб з деяким законодавчим досвідом на національному рівні. Це теоретично можливо, будинок буде складатися цілком ззаконодавчі новачки. На практиці, однак, переобраний більшістю членівкілька разів, а вдома, як сенат, завжди можуть розраховувати на ядроГрупа досвідчених законодавців. Оскільки члени Палати строком на два роки умови, життя конгресвважаються два роки. 20 Поправка передбачає, що
Конгрес збирається на чергові сесії в січні кожного року 3, якщо Конгрес не усуваєіншу дату. Конгрес залишається на сесії, поки її члени голосуваннявідкласти-зазвичай наприкінці року. Президент може скликати спеціальну сесіюколи він або вона вважає це за потрібне. Сесія відбулася в Капітолії в
Вашингтон, округ Колумбія повноважень палати і Сенату
Обидві палати Конгресу має право законодавчої ініціативи з будь-якоготему, за винятком доходів законопроектів, які повинні бути отримані в Будинку
Представників. Великі держави можуть, таким чином, як видається, більше впливунад державної скарбниці, ніж малі держави. На практиці, однак, кожнаБудинок може відхилити законопроект, прийнятий інший будинок. Сенатможе відхилити законопроект будинок доходу або будь-якого законопроекту, якщо на те пішло, або додатипоправки, які змінюють свій характер. У цьому випадку Комітет Конференціїз членів обох палат, повинні виробити прийнятний компромісдля обох сторін до законопроект стає законом. Сенат також має певні повноваження, спеціально відведених для цього органу,в тому числі право на затвердження зроблених президентом призначень вищихпосадових осіб і послів федерального уряду, а також повноваженняратифікувати всі договори в дві третини голосів. Несприятливий дію в будь-якомуНаприклад зводить виконавчих дій. У разі відмови від посади федеральних чиновників, палата має виключнеправо на пред'явлення звинувачення у неправомірному поведінку, яка може призвести до імпічменту.
Сенат має виключне право розглядати справи та імпічменту знайтипосадовим особам, винним або невинним. Висновок про винність результатів в усуненніз федерального чиновника з державній службі. широкі повноваження весь конгрес, викладені у восьмомучастини першої статті Конституції:
- Леві і збирати податки;
- Позичати гроші до державної скарбниці;
- Встановлювати правила та положення, які регулюють торгівлю між державами із зарубіжними країнами;
- Зробити єдині правила натуралізації іноземних громадян;
- Чеканити монету, викласти свою цінність, і забезпечити покаранняфальшивомонетників;
- Встановити стандарти для ваг і мір;
- Створювати закони про банкрутство, для країни в цілому;
- Створювати поштові служби і поштові дороги;
- Видача патентів та авторських прав;
- Створити систему федеральних судів;
- Покарати піратства;
- Оголосити війну;
- Залучення та підтримку армії;
- Для забезпечення військово-морського флоту;
- Для виклику міліції для забезпечення дотримання федеральних законів, припинення беззаконня абовідбиття вторгнень з боку іноземних держав;
- Прийняти всі закони по округу Колумбія і
- Прийняти всі закони, необхідні для забезпечення дотримання Конституції. Декілька з цих держав в даний час застарілими-Окрузі Колумбія сьогодніосновному самоврядування, але вони залишаються в силі. 10 Набори поправкупевні обмеження на повноваження Конгресу, передбачаючи, що повноваження, які неделегована національним урядом закріплюється право держав аболюди. Крім того, в Конституції конкретно забороняє певні дії
Конгрес. Він не може:
- Призупинити Хабеас корпус, якщо необхідні під час повстанняабо вторгнення;
- Приймати закони, які засуджують осіб за злочини або незаконних дій безсудовий розгляд;
- Передавати будь-які права, які заднім числом вносить конкретний закон злочинність;
- Стягувати прямі податки на громадян, окрім як на основі перепису населення вжеприйняті;
- Податкові експорт з однієї держави;
- Надати спеціально сприятливий режим в торгівлі або оподаткуванняПорти будь-якій державі або до судам, їх використання та
- Дозволити будь-які дворянських титулів. у конгресі
Конгресмен-то зауважив, що "Конгрес є збір комітетів, Які йдуть разом у камері періодичного затвердити один одногодії. Ця заява вірно визначає положення і постійнийкомітети, які є нервовими центрами в Конгресі США. В останні два --році сесії Конгресу, наприклад, члени Комітету запропонували в цілому I], 602законопроекту в Палаті представників і 4080 в сенаті. Для кожного з цих законопроектів,комітетів, що відповідають було вчитися, вага аргументів [або і проти, почутисвідків і обговорення змін, перш ніж коли-небудь законопроекту підійшли до дому, або
Сенат поверху. З майже] 5000 вжиті заходи, тільки 664-меншеніж через шість відсотків були прийняті як закон. Конституція конкретно не заклик до Конгресукомітетах. Як нація росла, проте, так само необхідне для розслідуваннязаконодавство на розгляді більш ретельно. Комітет системи почалося в 1789 році,коли будинок члени виявилися загрузнути в нескінченних дискусіяхпропоновані нові закони. Першого комітетів розглядалися Війнапретензій, поштових доріг і територій, а також торгівлю з іншими країнами.
Протягом багатьох років, створили комітети і розформовано у зв'язку зполітичні, соціальні та економічні зміни. Наприклад, там більше немаєнеобхідності Комітет Війна претензій, але в обох палатах Конгресустворений комітет у справах ветеранів. Сьогодні налічується 22 постійних комітетів у палаті представників і 16 в
Сенат, плюс чотири спільні постійні комітети з членами обох палат:
Бібліотека Конгресу, друк, оподаткування та економіки. Крім того, коженБудинок може призначати спеціальних або вибрати, комітетам для вивчення конкретних проблем:
З-за збільшення обсягу роботи, постійних комітетів такожпородила близько 300 підкомітетів. Майже 25000 особам допомогу з науковими дослідженнями,збір інформації та аналіз проблем і програм у Конгресі.
Нещодавно, протягом одного тижня після слухань, Комітет і Підкомітет членамиобговорювали різні теми, починаючи від фінансування телевізійного мовленнябезпеки ядерних установок на міжнародних товарних угод. А що робити Ail цих "маленьких законодавчі" насправді робити? Після того, як всізібрані факти, Комітет вирішує, чи слід повідомити про новому законопроектісприятливо або з пропозицією, щоб він був прийнятий з поправками.
Іноді, законопроект буде скасовано, або представлені, яка ефективно кінцямирозгляд. Коли рахунок ДІЯЛЬНОСТІТед з Комітету і пройшов мимоповного складу Палати або Сенату, однак, і інша Комітет вступає в дію,влагоджуються будь-які відмінності між палатою представників і сенатом версіїже законопроект. Це "погоджувальну комітет", що складається з представників обохБудинки, завершує законопроект до задоволення всіх учасників, а потім відправляє його на
Палата представників і Сенат поверхи для остаточного обговорення та голосування. Якщо він буде прийнятий,Законопроект йде до президента за його підписом. комітетах конгресу мають життєво важливе значення, оскільки вони горіхами і засувки роботузважування пропозиціями, забиваючи їх у форму або вбиваючи їхповністю. Вони як і раніше, відіграють велику роль у підготовці тарозгляд законів, які сприятимуть формуванню Сполучених Штатів у своєму третьомустоліття. | стоячи, або постійним, комітетів конгресу |
| Будинок | Сенат |
| Сільське господарство | сільське господарство, харчування та лісове господарство |
| Асигнувань | асигнувань |
| Збройних сил | збройних сил |
| Банки, фінанси та міських справ | Банки. Фінансів і питань міського |
| Бюджет | Бюджет |
| Округ Колумбія | торгівлі, науці і транспорту |
| Освіта та Праці | Енергетика та природні ресурси |
| Енергія і комерція | навколишнього середовища та громадських робіт |
| Міжнародні відносини | Фінанси |
| Уряд Операції | Міжнародні відносини |
| Будинок Адміністрація | урядових справ |
| Внутрішніх справ та у справах островів | Судова |
| Судова | праці і людських ресурсів |
| Торгового мореплавання та рибальства | Правила та адміністрація |
| Пошта і цивільну службу | Малий бізнес |
| Громадських робіт та транспорту | справах ветеранів |
| Правила | |
| Науки, космічної техніки і технологій | |
| Малий бізнес | |
| Стандарти службового поведінки | |
Справи | ветеранів | |
| Способи та засоби | |
ПОСАДОВІ конгрес
Конституція передбачає, що віце-президент є головою
Сенат. Він або вона не має права голосу, крім як у випадку нічиєї. Сенатвибирає президента тимчасового головувати, коли віце-президентвідсутні. Палата представників обирає свого голову --Спікер палати представників. Спікер і президент тимчасовий завждичлени політичної партії найбільшою мірою представлена в кожномубуд. На початку кожного нового Конгресу, члени політичних партійВиберіть лідери підлозі та іншим посадовим особам керувати потоком пропонованоїзаконодавства. Ці посадові особи, разом з головами таголови комітетів, сильно впливає на прийняття законів. LAWMAK1NG ПРОЦЕС
Однією з головних характерних особливостей роботи Конгресу є домінуюча ролькомітети грають у його роботі. Комітети взяли на себе їх сучаснихДень значення шляхом еволюції, а не конституційного дизайну, оскільки
Конституція не передбачає можливості їх створення. В даний час в сенаті 16 постійних (або постійно) комітети:
Палата представників 22. Кожен спеціалізується в конкретних галузяхзаконодавство: закордонних справ, оборони, банківської справи, сільського господарства, торгівлі,асигнувань та інших областях. Кожен законопроект вніс у будь-якому будинкунаправляється в комітет для вивчення та підготовки рекомендацій. Комітет, можливо,схвалити, переглянути, вбити або проігнорувати будь-які заходи, переданих йому. Це майже внеможлива за векселем потрапити до Палати представників або Сенат поверсі без першогоКомітет перемоги затвердження. У палаті для звернення до розряду законопроектвід Комітету потрібні підписи 218 членів; в сенаті,Потрібно більшістю голосів всіх членів. На практиці, такі пропозиції розрядурідко отримують необхідну підтримку. партією більшості в обох палатах контролює процес комітету
.Комітет голови обираються зборами членів партії або спеціальноцільових груп учасників. Меншини сторонами пропорційнопредставлені в комітетах по їх силі в кожному будинку. Законопроекти вносяться різноманітні методи. Деякі з них складений заПостійні комітети; деякими спеціальними комітетами, створеними для вирішенняконкретних законодавчих питань, а деякі можуть бути запропоновані з боку президента абоінші посадові особи. Громадяни та організації поза КонгресуМожна припустити законодавством до членів, і окремі члени можуть самі по собіініціювати законопроекти. Після введення законопроекту направляється до відповідного комітету, Які в більшості випадків, розклад серії публічних слухань для вирішенняПрезентація перегляду особами, які підтримують або виступають проти законодавства.слухання, яке може тривати кілька тижнів або місяців, відкриваєзаконодавчого процесу з участю громадськості. Одним з достоїнств комітет системі є те, що вона дозволяє членам
Конгрес і їх співробітникам накопичити значний рівень експертних знань урізні законодавчого поля. У перші дні республіки, колинаселення був невеликим і обов'язки федеральним урядом вузькеобмежена, такого досвіду не було настільки важливим. Кожен конгресменазагального профілю і зі знанням справи розглядати всі сфери інтересів.Складність житті країни сьогодні потребує спеціальних знань, а це значить, Що обрані представники нерідко набувають досвіду в одній чи двох областяхдержавної політики. При комітеті діє сприятливо на законопроект, запропонований законопроектТоді послав на підлогу для відкритої дискусії. У Сенаті, правила дозволяютьПрактично необмежені дискусії. У будинку, з-за великого числачленів Комітету з правилами зазвичай встановлює ліміти. Whe