Аварійні та інші роботи на місці НС

Введення.

Надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру продовжують приносити безліч бід, забирають людські життя. У 2003 р. зареєстровано 1256 тільки великомасштабних надзвичайних ситуації. Від них постраждало понад 20 тис. чоловік, загинули 2458.

У цю статистику не входять дорожньо-транспортні пригоди, аварії на робочих місцях, пожежі, не віднесені до розряду великих, і ряд інших подібних подій.

І хоча загальна кількість надзвичайних ситуацій в 2003 р. дещо знизилася, за окремими видів, тим не менш, зазначається їх зростання. Наприклад, на системах тепло-та енергопостачання вони збільшилися в 1,5 рази, на магістральних трубопроводах - у 1,4 рази. Кількість утрат джерел радіоактивного випромінювання зросло в 1,4 рази.

Обстановка змушує бути в напрузі і постійної готовності, без зволікання, активно реагувати на події. Все частіше вибухають і руйнуються житлові будинки (Москва, Каспійськ. Святогірськ, Приозерськ тощо), а 17 липня 2003 р. у житловому будинку Санкт-Петербурга завалилося перекриття, загинули 11 людей, 10 отримали найважчі каліцтва і поранення.

Пожежі стали повсякденним явищем, супутниками нашого життя.

Сили МНС Росії -- пошуково-рятувальна служба і її підрозділи, частини ГО і різні інші формування все частіше виїжджають по тривозі в райони НС і в терміновому порядку проводять аварійно-рятувальні роботи. Час в цих умовах набуває вирішальне значення. Щогодини зволікання - це нові жертви, втрати, біль утрат

Тільки за 2003 р. пошуково-рятувальна служба МНС Росії провела понад 2100 рятувальних операцій, в результаті яких дарована життя 4799 людей прийшов. Це практично в 2 рази більше, ніж у 2002 р.

У таких ситуаціях все більше і більше зростає значення територіальних підсистем РСЧС та їх ланок. Адже основна частина НС має ліквідуватися силами підприємств, аварійно-рятувальних підрозділів і формувань міст, районів, селищ.

На початку уточнимо окремі поняття. Відповідно до ст.1 Федерального закону від 22 серпня 1995 N151-ФЗ "Про аварійно-рятувальні служби і статус рятувальників "аварійно-рятувальні роботи - це дії але рятування людей, матеріальних і культурних цінностей, захисту природного середовища в зоні НС, локалізації НС та придушення або доведення до мінімально можливого рівня дії характерних для них небезпечних факторів. Аварійно-рятувальні роботи характеризуються наявністю факторів, що загрожують життю н здоров'ю проводять ці роботи людей, що потребують спеціальної підготовки, екіпірування та обладнання.

Невідкладні роботи при ліквідації НС - це діяльність але всебічному забезпеченню аварійно-рятувальних робіт, надання населенню, що постраждало в НС, медичної та інших видів допомоги, створення умов, мінімально необхідних для збереження життя і здоров'я людей, підтримання їх працездатності.

До аварійно-рятувальних робіт відносяться пошуково-рятувальні, гірничорятувальні, газорятувальні, протівофонтанние (на нафтових свердловинах), а також аварійно-рятувальні, пов'язані з гасінням пожеж, роботи з ліквідації медико-санітарних наслідків НС та ряд інших подібних робіт, перелік яких у необхідних випадках уточнюється Урядом РФ.

Організація рятувальних та інших невідкладних робіт в зоні НС.

Рівень організації аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт при ліквідації НС та їх наслідків багато в чому залежить від чіткої роботи начальника ЦО об'єкта, голови комісії з надзвичайних ситуацій (КЧС), органу управління (штабу, відділу, сектору у справах ГО і НС) і командирів формувань. Порядок же організації робіт, їх види, обсяг, прийоми та способи проведення залежать від обстановки, що склалася після аварії, ступеня пошкодження або руйнування будинків і споруд, технологічного обладнання та агрегатів, характеру пошкоджень на комунально-енергетичних мережах та пожеж, особливостей забудови території об'єкта, житлового сектору та інших умов.

При виникненні виробничої аварії негайно проводиться оповіщення робітників і службовців підприємства про небезпеку. Якщо на підприємстві під час аварії стався витік (викид) сильнодіючих отруйних речовин, то оповіщається також і населення, проживає в безпосередній близькості від об'єкту і в напрямках можливого поширення отруйних газів.

Керівник об'єкта - начальник ГО (голова КЧС об'єкта) доповідає про аварію і вжиті заходи у вищі органи управління (влади) з виробничої підпорядкованості та територіальним принципом КЧС. Негайно організовує розвідку, оцінює обстановку, приймає рішення, ставить завдання і керує аварійно-рятувальними та іншими невідкладними роботами.

Аварійно-рятувальні роботи доводиться проводити при вибухах, пожежах, обвалення, обвали, після ураганів, смерчів, сильних бур, при повенях та інших лихах. Екстрена медична (долікарська) допомога повинна бути надана безпосередньо на місці робіт, потім - перша лікарська та евакуація до лікувальних установ для спеціалізованого лікування. Надання допомоги постраждалим людям в більшості випадків не терпить зволікання, так як після закінчення навіть незначного часу всі зусилля можуть виявитися марними.

Названий вище федеральний закон "Про аварійно-рятувальні служби і статус рятувальників" встановлює ряд важливих принципів діяльності аварійно-рятувальних служб та формувань. Це:

- пріоритетність завдань з порятунку життя та збереження здоров'я людей, що опинилися в небезпеці;

- єдиноначальність керівництва;

- виправданість ризику та забезпечення безпеки при проведенні АСДНР;

- постійна готовність аварійно-рятувальних служб та формувань до оперативного реагування на НС та проведення робіт з їх ліквідації.

Відповідно до положенням про РСЧС керівництво роботами з ліквідації НС, тобто перш за все проведення АСДНР, є однією з основних завдань КЧС органів виконавчої влади суб'єктів РФ, КЧС органів місцевого самоврядування та КЧС підприємств і організацій.

Разом з тим Федеральним законом "Про аварійно-рятувальні служби і статус рятувальників "встановлено, що керівники аварійно-рятувальних служб та формувань, що прибули в зону НС першими, беруть на себе повноваження керівника ліквідації НС, встановлені відповідно до Законодавства РФ.

Ніхто не має права втручатися в діяльність керівника ліквідації НС, інакше як усунувши його в установленому порядку від виконання обов'язків і прийнявши керівництво на себе або призначивши інша посадова особа. Рішення керівника ліквідації НС в зоні НС є обов'язковими для громадян і організацій, що знаходяться там.

Специфіка рятувальних робіт полягає в тому, що вони повинні виконуватися в стислі терміни. Для конкретних умов вони визначаються різними обставинами. В одному випадку - це порятунок людей, що опинилися під уламками конструкцій будівель, серед пошкодженого технологічного устаткування, у завалених підвалах. У іншому - це необхідність обмежити розвиток аварії, щоб попередити можливе наступ катастрофічних наслідків, виникнення нових осередків пожеж, вибухів, руйнувань. У третьому - якнайшвидше відновлення порушених комунально-енергетичних мереж (електрика, газ, тепло, каналізація, водопровід).

Не враховувати велике значення фактора часу при проведенні невідкладних робіт також не можна, в тому числі навіть якщо немає потерпілих, які потребують екстреної допомоги.

З метою забезпечення охорони громадського порядку та збереження майна виставляються комендантські пости, пости регулювання, охорони та оточення, а також організовуються контрольно-пропускні пункти та патрулювання.

Для безпосереднього керівництва аварійно-рятувальними та іншими невідкладними роботами на кожній дільниці або об'єкті робіт призначається керівник ділянки з числа відповідальних посадових осіб об'єкта фахівців служб ГО або працівників органів управління у справах ГО і НС. Він ставить конкретні завдання доданим формуванням, організовує харчування, зміну та відпочинок особового складу. Командирам формувань керівник нагадує основні прийоми та способи виконання робіт, визначає заходи з медичного та матеріально-технічному забезпечення, терміни початку та закінчення робіт.

2. Тактика дій.

Першочерговими рятувальними діями при аваріях, вибухах, пожежах, землетрусах, більшості інших НС та при веденні цивільної оборони є роботи по пошуку і порятунку постраждалих, що опинилися в зруйнованих і пошкоджених будівлях і спорудах, людей, заблокованих в приміщеннях або відрізані вогнем, димом, провалені стінами, перекриттями та іншими будівельними елементами.

Командири формуванні. перебуваючи на ділянках (об'єктах) робіт, визначають способи вилучення уражених з завалів (деблокування), порядок проведення рятувальних робіт, транспортування потерпілих на медичні пункти. Уражених, що знаходяться поблизу поверхні завалу або під дрібними уламками, витягають, розбираючи завал зверху вручну, а що знаходяться в глибині завалу (під завалом) - через порожнини, щілини, що утворилися від великих елементів зруйнованих будівель, або поступово розбираючи завал. Роботи ведуться розрахунками, що діють безперервно, змінюючи один одного.

Вилучаючи з довкілля постраждалих з-під завалів (окремих уламків), слід уникати зрушень плит, блоків, цегли та інших масивних предметів, щоб не завдати ураженому додаткових травм. У першу чергу звільняють голову і верхню частина тулуба. Після вилучення людині негайно, а якщо треба просто на місці, надають необхідну медичну допомогу. Іноді медикам доводиться допомагати потерпілому, коли він ще перебуває в завалі і процес його вивільнення триває.

Порятунок людей з пошкоджених та палаючих будинків із зруйнованими входами і сходовими клітинами рятувальні, протипожежні та інші формування здійснюють шляхом виведення та виносу їх через отвори, зроблені в суміжні приміщення, де ще збереглися виходи, а також через віконні прорізи, балкони і лоджії з допомогою приставних або висувних сходів, автодрабин і підйомників, рятувальних мотузок і рукавів.

Висновок і винос уражених проводиться розрахунками (групами рятувальників) з 3-4 чоловік, один з яких призначається старшим.

Якщо вийняти людей із завалених сховищ і підвальних приміщень способи розкриття цих споруд визначаються командиром рятувального підрозділу (старшим розрахунку) на місці, у кожному конкретному випадку, залежно від типу і конструкції притулку, підвалу і характеру завалу.

Для успішних дій з розбирання та обвалення аварійних конструкцій необхідні добре знання основ промислового будівництва і конструктивних особливостей даного споруди, уміння правильно оцінити стан деформованих елементів.

Способи розбирання і обвалення стін та інших конструкцій залежать від структури, матеріалу і характеру ушкоджень, щільності забудови території, наявних сил і засобів.

Існують наступні способи розбирання і обвалення конструкцій: ручний, механізований і вибуховий.

Ручний спосіб застосовується, якщо неможливо використовувати машини і механізми або провести вибухові роботи. Вручну невеликі розбирають завали в одному або декількох будівлях, під якими виявилися люди. У цьому випадку застосовують механізований інструмент і найпростіші засоби механізації і то з великою пересторогою.

Найбільш поширеним є механізований спосіб розбирання і обвалення конструкцій. Він характеризується широким застосуванням інженерних машин і механізмів.

Наприклад, ділянка стіни, що підлягає обвалення, попередньо відокремлюють від примикають стін шляхом разсічка перемичок і подрубкі низу стіни (проробляє штроби). Подрубка здійснюється не більше ніж на одну третину товщини стіни з боку обвалення за умови, що стіна не нахилена в бік подрубкі. Потім за допомогою троса або каната, який прикріплений одним кінцем до конструкції, а іншим до трактора або лебідці, обрушують стіну.

Найміцніші споруди і конструкції обрушують або дроблять на окремі елементи вибуховим способом. Щоб вибухова хвиля і струс під час вибуху не пошкодили сусідні споруди, підрив виробляють малими зарядами, розташовуються зазвичай у шнурах (круглий отвір для вибухової речовини), забиваючи піском або фунтом. Відкриті накладні заряди (за наявності можливості - кумулятивні), як правило, застосовують у випадках, коли пристрій шнурів в стінах, баштах, трубах пов'язане з небезпекою обвалення конструкції з-за крену або тріщин, а ручна розбирання або валка механічним способом неможливі.

Досвід показує, що вибуховий спосіб із застосуванням накладних зарядів найбільш доцільний для руйнування залізобетонних конструкцій (балок, колон, перекриттів). Пошкоджені споруди, що мають всередині капітальні стіни, при необхідності руйнують вибуховим способом по частинах. Стіни, вежі, заводські труби підривають так, щоб вони падали на свою основу йди падали в певному, заздалегідь вибраному, напрямку, щоб уникнути завела і пошкодження інженерних мереж і комунікацій.

Роботи але розбирання завалів варто починати відразу після ліквідації пожеж, аварій на комунально-енергетичних мережах. Приступаючи до них, необхідно дотримуватися якомога обережним, щоб не викликати додаткових обвалень і не ускладнити подальші роботи.

Завали розчищають частково або повністю. Частково - при порятунку постраждалих, що опинилися під уламками зруйнованих будові, а також при влаштуванні проїздів або видаляння цінного промислового обладнання. Повністю - під час розчищення території для нового будівництва або відновлення пошкоджених будинків і споруд.

У першу чергу розбирають (обрушують) або кріплять нестійкі, що загрожують обваленням елементи. Потім звільняють проїзди, проходи та входи до будівлі. Після цього витягують балки, колони, великі брили і уламки, щоб підготувати фронт робіт для екскаваторів і навантажувачів. Великі брили розбирають на більш дрібні частини, розміри яких залежать від потужності застосовуваних машин.

Основний принцип розбирання - це виробництво робіт зверху вниз і по всіх можливих напрямах, але особливо там, де людям загрожує найбільша небезпека.

Досвід підказує, що для успішного виконання робіт розбирання доцільно проводити комплексними аварійно-рятувальними групами, при тісній взаємодії формувань всіх необхідних спеціальностей (рятувальники, будівельники, медики, пожежники та ін.)

3. Підтримання безперервної взаємодії.

Організація і підтримання безперервної взаємодії є найважливішим обов'язком всіх командирів формувань (підрозділів) та органів управління. Це робиться перш за все в інтересах формувань (підрозділів), що виконують головні завдання, і полягає в узгодженні дій всіх що беруть участь в рятувальних роботах за метою, місцем, часом, завданням і способів їх виконання, а також у взаємній допомоги при виконанні поставлених завдань.

Таким чином, можна сказати, що рятувальник є головною фігурою, і в більшості випадків всі інші працюють на нього, допомагають йому, бо він, і тільки він знаходить людей з завалів, із зруйнованих приміщень, підвалів, вивільняє пригнічених і притиснутих конструкціями, обладнанням. У необхідних випадках він повинен вміти надати першу медичну допомогу. У той же час медичні формування завжди зобов'язані бути поруч, діяти спільно, дотримуюся крок за кроком за рятувальниками. Пожежники допомагають впоратися з вогнем і, головним чином і в першу чергу, рятують людей там, де можуть задихнутися, отруїтися чадним газом або загинути від високої температури та опіків. Вони прокладають шлях рятувальникам через вогонь і дим, встановлюють сходи, застосовують ручні рятувальні кошти. Підрозділи механізації, знезараження, розвідки, зв'язку - все діють за єдиним планом, вирішуючи одне завдання.

Керівник аварійно-рятувальних робіт, організовуючи взаємодію, повинен узгодити:

порядок видв?? вання (виходу) до об'єкта робіт, дії при подоланні завалів, зон пожеж і інших перешкод, які можуть зустрітися ще на підході до місця аварії або в зоні НС;

порядок проведення пошуку потерпілих і рятувальних робіт, локалізації і гасіння пожеж, надання медичної допомоги;

організація зв'язку і порядок передачі інформації;

сигнали управління, оповіщення та порядок дій за ними;

Зв'язок є основним засобом, що забезпечує управління, а значить і тісна взаємодія формувань. Для цього використовуються радіо, провідні, рухомі та сигнальні кошти.

4. Забезпечення дій формувань.

Всебічне забезпечення дій формувань є одним з вирішальних умов успішного проведення рятувальних та інших невідкладних робіт і найважливішим обов'язком командирів формувань.

Воно включає розвідку, медичне, матеріальне і технічне забезпечення, вирішується начальниками цивільної оборони (головами КЧС) за допомогою відповідних служб.

Розвідка. Це найважливіший вид забезпечення. Вона організується і ведеться з метою своєчасного добування даних про обстановку, необхідних для прийняття обгрунтованого рішення і успішного проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт у місцях аварій, катастроф і районах стихійних лих. Ведеться розвідка безперервно всіма формуваннями, а також установами (постами) мережі спостереження та лабораторного контролю. Повинна проводитися комплексно, активно, своєчасно і цілеспрямовано, а отримані нею дані - бути достовірними.

Розвідка з урахуванням характеру вирішуваних завдань підрозділяється на загальну і спеціальну, а в залежності від застосовуваних методів, сил і засобів може бути наземною (піша, на автомобілі), повітряної, водної.

Загальна - ведеться з метою швидкого отримання основних даних про обстановку, необхідних для прийняття рішення на проведення робіт.

Спеціальна (радіаційна та хімічна, пожежна, інженерна, медична, бактеріологічна, ветеринарна, фітопатологічного) - ведеться з метою отримання більш повних даних про характер радіоактивного, хімічного і бактеріологічного зараження; уточнення пожежної обстановки та визначення способів боротьби з вогнем; виявлення характерец руйнувань; з'ясування медичної, епідеміологічної, ветеринарної та фітопатологічного обстановки; грунтовного вивчення особливостей і масштабу рятувальних та інших невідкладних робіт.

Організація розвідки є найважливішим обов'язком командирів усіх рівнів та органів управління. Тільки на основі достовірних і своєчасно отриманих даних можна прийняти оптимальне рішення щодо виконання поставлених завдань та управляти підрозділами під час робіт.

Медичне забезпечення. Мета його полягає в наданні своєчасної допомоги постраждалим, збереження здоров'я і працездатності особового складу, який бере участь у проведенні АСДНР, своєчасному наданні медичної допомоги хворим або який отримав травми та отруєння. Воно включає комплекс лікувально-профілактичних, санітарно-гігієнічних та протиепідемічних заходів, які проводяться на всіх етапах рятувальних робіт.

Медичне забезпечення організовує старший медичний начальник, призначений в район стихійного лиха чи на об'єкт, де сталася аварія. Здійснюють його медичні пункти, розгортається, як правило, поблизу або безпосередньо на ділянках робіт. Тут надають медичну допомогу, в крайніх випадках роблять запобіжні щеплення. Персонал медичного пункту веде спостереження за виконанням встановленого режиму робіт, за санітарно-гігієнічним станом території, контролює правильне харчування, якість води, доглядає за відпочинком особового складу формувань, військових підрозділів.

Розгортання таких пунктів здійснюється не завжди. У більшості випадків використовуються розташовані поблизу поліклініки, лікарні, санітарно-епідеміологічні станції та інші установи.

Якщо перший медичної допомоги, наданої безпосередньо в зоні стихійного лиха чи районі аварії, недостатньо, що отримав травми, каліцтва, поразки, отруєння направляють у найближчий медичний заклад, де надають лікарську допомогу, при необхідності евакуюють за межі району лиха.

Матеріальне забезпечення. Воно полягає у своєчасному постачанні формувань та інших підрозділів технікою, майном, витратними матеріалами, необхідними для виконання робіт. Організатором його є заступник командира загону, команди, частини або іншого підрозділу з МТО.

Все що беруть участь у ліквідації наслідків стихійних лих і виробничих аварій прибувають на місце надзвичайної ситуації повністю укомплектованими і оснащеними технікою і майном.

Забезпечення пальним і мастильними матеріалами автомашин і техніки здійснюється рухомими АЕС безпосередньо в районі лиха або аварії. Якщо поблизу є стаціонарна АЗС, то автомашини можуть заправлятися там.

Підрозділи, залучаються до робіт в районах надзвичайних ситуацій, забезпечуються харчуванням, спецодягом і транспортом для доставки до місця робіт і назад, а відшкодування витрат на ці та інші передбачені законодавством цілі здійснюється за рахунок суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування і тих підприємств і установ, на базі яких вони сформовані. Конкретні джерела фінансування (відповідні бюджети, резервні та страхові фонди та інші джерела) визначаються зазначеними органами влади та управління на підставі чинного законодавства.

Виходячи з обстановки, харчування організовується двома способами: в стаціонарних установах чи польовими (рухомими) кухнями. Польові кухні харчування здійснюють, як правило, безпосередньо в місцях робіт, бажано поблизу джерел води і наявності санітарно-гігієнічних умов, сприятливих підходів і під'їздів.

Відповідно до ст. 16 Федерального закону "Про аварійно-рятувальні служби ..." органи державної влади, місцевого самоврядування та організації зобов'язані надавати всебічне сприяння аварійно-рятувальним службам і формуванням, наступним у зону НС і проводять там роботи, надавати транспортні та матеріальні засоби.

Технічне забезпечення. Воно включає комплекс заходів щодо використання, технічного обслуговування, евакуації і ремонту автомобілів, інженерної та іншої спеціальної техніки. Основна мета - утримання техніки у справному стані та постійної готовності до застосування. Треба враховувати, що техніки доводиться працювати в несприятливих умовах: запиленості, задимлення і, як правило, цілодобово. Машини та механізми перегріваються, не завжди отримують належний технічний догляд, через що зростає їх зношуються і скорочуються моторесурси.

Обслуговуванням, ремонтом і евакуацією повинні займатися спеціальні ремонтні бригади. У першу чергу відновлюють машини, які мають невеликі пошкодження. Вийшли з ладу вузли та агрегати заміняються цілком, що дозволяє значно скоротити терміни відновлення техніки.

При роботах в зонах надзвичайних ситуацій простої машин неприпустимі. Тому технічний обслуговування доцільно проводити розчленування, тобто але окремим агрегатів і механізмів.

Для роботи в зимових умовах машини забезпечують засобами утеплення і підігріву, нізкозамерзающей рідиною, зимовими сортами мастильних матеріалів, резервними акумуляторними батареями.

Страхування рятувальників. Це те нове, що з'явилося в Росії з висновком Закону "Про аварійно-рятувальні служби і статус рятувальників ".

Закон визначає права, обов'язки, відповідальність та режим роботи, регламентує оплату купа, а головне - забезпечує рятувальників страховими гарантіями.

Рятувальники підлягають обов'язковому безкоштовному особистому страхуванню. Страховим випадком може бути загибель (смерть), втрата працездатності. Воно здійснюється на суму не менше двухсоткратного мінімального розміру оплати праці, встановленого Законодавством РФ.

У випадку загибелі рятувальника-професіонала, або у випадку смерті, що настала до закінчення одного року з дня звільнення з аварійно-рятувальної служби (формування, підрозділу), членам його сім'ї - дружині (чоловікові), дітям, які не досягли 18 років, батька і матері виплачується (у рівних долях) одноразова допомога в розмірі 120 окладів місячного грошового утримання.

При отриманні рятувальником каліцтва (поранення, травми, контузії) або захворювання, що виключають подальшу роботу в цій якості, виплачується одноразова допомога в розмірі 60 окладів місячного грошового утримання.

У випадку загибелі рятувальника, залученого до проведення робіт з ліквідації НС в індивідуальному порядку або в складі нештатних або громадських формувань, або смерті, настала до закінчення одного року з дня закінчення рятувальних робіт, сім'ї - Дружині, дітям, які не досягли 18 років, батькові й матері виплачується (у рівних долях) одноразова допомога в розмірі тисячократно мінімального розміру оплати праці. Цим же особам при отриманні каліцтва (поранення, травми, контузії), захворювання, що настав час проведення зазначених робіт, виплачується одноразова допомога в розмірі пятісоткратного мінімального розміру оплати праці, встановленого на день отримання каліцтва.

При крайній необхідності окремі громадяни, які не є рятувальниками можуть за їх згодою залучатися до участі у проведенні аварійно-рятувальних робіт. Рішення про це приймають керівники федеральних органів виконавчої влади, керівники органів виконавчої влади суб'єктів РФ, органів місцевого самоврядування, організації, керівники ліквідації НС. Ці люди також підлягають обов'язковому безкоштовному особистому страхуванню. На них поширюються права, страхові гарантії та пільги, передбачені цим законом.

Найбільш відзначилися рятувальникам Президентом РФ може присвоєно почесне звання "Заслужений рятувальник Російської Федерації".

5. Заходи безпеки при проведенні рятувальних і інших невідкладних робіт.

Заходи безпеки в зоні руйнувань.

Слід постійно пам'ятати, що знаходження серед зруйнованих пошкоджених будівель і споруд пов'язане з підвищеною небезпекою. Поштовхи, струсу грунту здатні викликати додаткові руйнування. Тому перед початком роботи потрібна ретельна інженерна розвідка і всебічна оцінка обстановки.

Пошкодження мереж комунально-енергетичного господарства набагато ускладнюють ведення рятувальних і інших невідкладних робіт, створюють ряд додаткових труднощів: затоплення, загазованість, небезпека ураження електрострумом.

При розбиранні завалів потрібно строго дотримуватись умов техніки безпеки, встановлені для даного виду діяльності. Перш за все необхідно вести ретельний спостереження за станом і стійкістю конструкцій і великих елементів завалу. При виникненні тріщин, просадок та інших деформацій необхідно негайно зупинитися і вивести людей з небезпечної зони. У проїздів та входів на територію, де ведуться роботи, вивішують знаки і написи, що попереджають про небезпеки. Досвід рятувальних операцій після землетрусів у Вірменії, Нєфтєгорський, вибухів будинків в Каспійську, Приозерськ, Светогорську та інших місцях показує, що нещасні випадки в основному виникають в результаті обвалу окремих частин будівлі через недогляд за їх станом і неправильного ведення робіт, падіння рятувальників з риштовання, драбин, приставних сходів. Непоодинокі випадки нанесення тяжких травм в результаті падіння з висоти інструменту і різних матеріалів (цегла, дошки).

Правилами техніки безпеки забороняється розбирати конструкційні елементи будівлі одночасно в декількох ярусах. Працюючи, треба стежити, щоб раптово не обрушилася інша частину будівлі. Найбільш надійним місцем для захисту служать балки перекриттів. Тут доцільніше всією розміщувати підйомні механізми і людей. Цегляні склепіння великих отворів необхідно розбирати вручну від верху до опор зводу.

Нестійкі конструкції пошкоджених будівель зміцнюють або обрушують. Наприклад, цегляну стіну, відхилився від вертикалі більш ніж на одну третину її товщини, зміцнюють стійками, підкосами, розтяжками, а також за допомогою найпростіших прийомів з використанням підсобних матеріалів.

Обвалення нестійких, які загрожують обвалом елементів будівель виконують трьома основними способами: трактором або лебідкою, шар-бабою. підвішеній до крана або екскаватора, спрямованим вибухом.

При влаштуванні в завалах різного роду виїмок (котлованів, траншей) особливу увагу слід звертати на стійкість їх укосів, закладення яких без кріплення повинно бути не менше половини глибини виїмки. Більш круті укоси обов'язково кріпити. Як кріпильного матеріалу можна використати уламки дерев'яних, металевих і залізобетонних конструкцій. Влаштовувати лази-проходи в завалах без встановлення кріплень забороняється.

Різні машини, що застосовуються при розбиранні завалів, як правило, розміщують на майданчиках, розчищених від обвалених будівельних конструкцій. Однак при неможливості дотримання цих правил техніку можна встановлювати і на уламках в завалі, але при цьому необхідно постійно спостерігати за креном машини. При втраті нею стійкості негайно припинити роботу і вжити належних заходів. Будь-які колісні екскаватори і підйомні крани обов'язково встановлювати на аутригерами.

Забороняється переміщати в завалі екскаватор з наповненим ковшем, а кран - з піднятим вантажем.

Неприпустимо знаходження людей поблизу натягнутих тросів. Спуск в підвальні приміщення при наявності в них запаху газу дозволяється тільки в киснево-ізолюючих протигазах. Роботи в загазованих приміщеннях проводять лише за умови обов'язкового та ретельного їх провітрювання з наступною перевіркою стану середовища за допомогою газоаналізаторів.

Розводити багаття і палити біля таких приміщень забороняється. Електричні кола знеструмлюють, а для освітлення використовують вибухобезпечні акумуляторні ліхтарі.

При розбиранні завалу над постраждалими необхідно суворо дотримуватися заходів безпеки, оскільки в разі нестійкості завалу і порушення взаємозв'язку між пошкодженими і обрушилися конструкціями не виключено мимовільне переміщення окремих елементів і осаду всієї маси завалу, що загрожує небезпекою як рятувальникам, так і постраждалим (що знаходиться в завалі). У зв'язку з цим недопустимі різкі ривки при витягу з завалу великих елементів, їх розхитування і сильні удари.

Серйозну небезпеку для постраждалих представляють пожежі в завалах, особливо тліючі. Вони супроводжуються виділенням окису вуглецю (чадного газу), зміст якого в повітрі навіть в незначних кількостях створює реальну загрозу для людини.

Звільняючи людей з-під завалів або окремих уламків, не слід зрушувати елементи завалу (уламки, плити, балки), щоб не завдати постраждалим додаткових травм. У першу чергу необхідно звільнити голову і верхню частину тулуба. Після їх добування, а якщо дозволить обстановка, то і до вилучення, ураженому надають першу медичну допомогу.

Для порятунку людей, що знаходяться під уламками будинків, необхідно влаштовувати вузькі проходи -- галереї, штреки в самому завалі, а не розбирати його зверху.

Усі рятувальники повинні мати зручний одяг. Найкраще для цього підходять комбінезони з щільної тканини з кишенями для інструменту. На голову обов'язково вдягається каска.

У нас в країні і за кордоном серйозна увага приділяється розробці рятувальних засобів для виявлення постраждалих під завалами зруйнованих будівель. Створено спеціальні електронні прилади - геофони, здатні вловлювати звуки, що видаються людьми. Деякі з цих приладів настільки чутливі, що здатні виявляти людини за биття серця. Ось чому при проведенні рятувальних робіт завжди влаштовують "час мовчання". У цей час не повинна працювати техніка. Тиша сприяє відшукання що потрапили в біду.

Добре зарекомендували себе спеціально натренірова?? ные собаки. Ці тварини здатні розрізняти близько 2 млн. запахів, тому ефективніше будь-якого, самого сучасного електронного приладу, призначеного для пошуку людини, похованого під шаром снігу, землі, уламків будівель. Ось чому в МНС Росії наказом міністра з 1996 р. створено кінологічна рятувальна служба.

Собаки-рятувальники в Нєфтєгорський після сильного землетрусу розшукали в завалах 37 живих людей.

Заходи безпеки при роботах на мережах електропостачання.

Усі рятувальні, невідкладні та аварійно-відновлювальні роботи на мережах і спорудах електропостачання щоб уникнути ураження електричним струмом повинні проводитися за умови їх повного знеструмлення і суворого дотримання правил техніки безпеки.

Контакт (дотик) до струмоведучих частин, які знаходяться під напругою або з голими необесточеннимі проводами і кабелями, може викликати мимовільне судорожне скорочення м'язів, що не дозволяє потерпілому самостійно звільнитися від провідника струму, що призводить до порушення і навіть повному припинення роботи органів дихання і кровообігу. Струм силою 100 мА, що проходить через людину, завжди небезпечний для життя. Струм в 8 - 10 мА може викликати параліч рук, а більше 25 - 50 мА --- параліч дихання, і через кілька хвилин, якщо не розімкнути електричний ланцюг, настає смерть від задухи. Тому що працюють в небезпечних місцях повинні бути навчені правилам звільнення потерпілого від дії струму. рятувальнику щоб самому не потрапити під напруга (рис. 3). Після звільнення потерпілого від дії струму допомогу йому повинна бути надана негайно. При відсутності дихання і пульсу необхідно зробити штучне дихання і непрямий масаж серця.

До початку робіт на лініях електропередачі повинно проводитися надійне їх відключення з двох сторін від місця роботи. Крім того, для попередження ураження електричним струмом при випадковому включення лінії або від удару блискавки поблизу лінії відключені ділянки з обох сторін заземляється.

Надійне заземлення забезпечується шляхом приєднання проводу до зариті в землю масивним металевих предметів. При їх відсутності можна забити на глибину не менше 1 м відрізок металевої труби або брухт. Після заземлення вільний кінець дроту накинути за допомогою жердини або довгої дошки на провід лінії електропередачі.

При роботі на електротехнічних пристроях, так само як і на лініях електропередачі, рятувальники повинні бути навчені правилам техніки безпеки.

Заходи безпеки при роботах на мережах водопостачання.

Перш ніж приступити до робіт, треба мати схему водопровідних мереж з зазначенням розмірів і матеріалу трубопроводів, колодязів і камер, їх глибини залягання, місць установки засувок та іншої арматури.

Бригада (розрахунок) повинна складатися не менше ніж з трьох осіб. Спускатися в колодязь дозволяється тільки одному. Він повинен мати рятувальний пояс з прикріпленим до нього мотузкою і спеціальний вибухобезпечний аккум