КЗОТ і заходи відповідальності за нещасні випадки

Реферат виконав ст. Н.Е. III-2 в/о Шавердов Д. Б.

Державний університет управління

Москва 1998

КЗОТ РФ: Загальні відомості. КЗОТ і заходи відповідальності за нещасні випадки.

Вступ

Кодекс законів про працю України регулює трудові відносини всіх працівників, сприяючи зростанню продуктивності праці, поліпшенню якості роботи, підвищенню ефективності суспільного виробництва і піднесенню на цій основі матеріального і культурного рівня життя трудящих, зміцненню трудової дисципліни і поступовому перетворенню праці на благо суспільства в першу життєву потребу кожної працездатної людини.

Кодекс законів про працю Російської Федерації встановлює високий рівень умов праці, всебічну охорону трудових прав працівників.

Справжній реферат присвячений чолі Х КЗпП РФ "Охорона праці" та описує заходи відповідальності за нещасні випадки, передбачені чинним законодавством.

1. КЗпП РФ: Загальні відомості

Кодекс законів про працю - це Закон України, прийнятий за предметом спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів РФ (ст. 72 Конституції РФ). Він містить основні норми, що регулюють трудові відносини.

Нині чинний КЗпП був прийнятий в 1971 р. У 1992 р. в нього були внесені істотні поправки. Внесення змін та доповнень до КЗпП триває й даний час.

На зміну КЗпП РФ впливають наступні фактори:

- перехід економіки країни від планової до ринкової;

- введення різних форм власності;

- посилення ролі договорів у визначенні умов праці;

- підвищення роль міжнародних нормативних актів про працю;

- посилення соціальної напруженості у трудових відносинах;

- зміна ролі профспілок у трудових відносинах;

- зміна ролі трудових колективів у трудових відносинах;

- скасування обов'язки громадян трудитися і інші обставини.

Особливість змісту КЗпП РФ визначена в ст. 37 Конституції РФ, тому що свідомість проголошується вільним, кожен громадянин має право вільно розпоряджатися своїми здібностями до праці, вибирати рід діяльності і професію, примусова праця заборонена.

Кожна людина в Росії має право на працю в умовах, що відповідають вимогам безпеки та гігієни, на винагороду за працю без якої б то не було дискримінації і не нижче встановленого федеральним законом мінімального розміру оплати праці, а також право на захист від безробіття.

Зізнається право на індивідуальні та колективні трудові спори з використанням встановлених федеральним законодавством способів їх вирішення, включаючи право на страйк.

Кожен громадянин має право на відпочинок. Працюючому за трудовим договором гарантуються встановлені законом тривалість робочого часу, вихідні та святкові дні, оплачувану щорічну відпустку.

Сучасна державна політика в області регулювання трудових відносин викладена в Програмі соціальних реформ в Російській Федерації на період 1996 - 2000 рр.., прийнятою Постановою Уряду в 1997 р. (СЗ РФ, 1997, N 10, ст. 1173, 2073).

Як відзначається у Програмі, соціально - економічні реформи, що проводяться в Росії, призвели до радикальних змін у житті суспільства: здійснена лібералізація економіки і зовнішньоекономічної діяльності, проведено перший етап приватизації, ліквідована система централізованого планування і управління. У більшості населення формуються принципово нові ціннісні орієнтири, змінився весь комплекс соціальних умов життя росіян.

У той же час розвиток економіки в умовах перехідного періоду супроводжується зниженням ефективності господарства і падінням виробництва. Висока інфляція на старті економічних реформ зумовила суттєве зниження рівня життя, реальної заробітної плати та пенсій значної частини населення. Зростання безробіття приводить у ряді регіонів та галузей економіки країни до гострих соціальних конфліктів.

Хронічний брак бюджетних коштів обмежує можливості держави у проведенні активної соціальної політики. Рівень реальних грошових доходів населення в 1997 р., згідно з п. 2 розділу 1 Програми, на 40% нижче, ніж у 1991 р. Кількість громадян, що мають доходи нижче прожиткового мінімуму, становить близько чверті від загальної кількості населення.

Загалом Уряд Росії характеризує ситуацію в соціальній сфері як неоднозначну і суперечливу. Поряд з певними позитивними зрушеннями багато негативні явища набули застійний характер. Окремі соціальні проблеми посилилися і стали представляти серйозну небезпеку для соціально -- економічної діяльності суспільства.

У Програмі визначені головні цілі та пріоритетні напрямки соціальних реформ. Має бути переорієнтувати соціальну політику держави на активізацію факторів, стимулюючих високоефективний і продуктивну працю, підвищення на цій основі особистої відповідальності громадян за свій матеріальний добробут.

Стратегічними цілями соціальної політики держави названі:

- досягнення відчутного поліпшення матеріального становища та умов життя людей;

- забезпечення ефективної зайнятості населення, підвищення якості та конкурентоспроможності робочої сили;

- забезпечення гарантій конституційних прав громадян у галузі праці.

Для досягнення цих цілей Уряд планує:

- відновити роль доходів від трудової діяльності як основного джерела грошових доходів населення і надзвичайно важливого стимулу розвитку виробництва та підвищення трудової активності працівників;

- забезпечити виваженість у політиці зайнятості, щоб, з одного боку, не допустити масового безробіття, а з іншого - не перешкоджати вивільненню зайвої робочої сили;

- створити економічні та соціальні умови для значного підвищення результативності праці, трудової активності, розвитку підприємливості та ділової ініціативи;

- впровадити надійні механізми дотримання підприємствами усіх форм власності правових гарантій, що надаються працівникам найманої праці, у тому числі по своєчасної та повної оплати праці, соціального страхування, з охорони, умов і режиму праці.

Найважливішим питанням при регулюванні трудових відносин є оплата праці громадян, які працюють за наймом. Зарплата для цих працівників є основним, а для переважної більшості з них - єдиним джерелом доходів. У Програмі наголошується, що за роки реформування економіки рівень реальної оплати праці працівників знизився більш ніж у 2 рази. Частка нарахованої заробітної плати в сукупних грошових доходах населення впала з 70 до 44%.

Співвідношення середньої заробітної плати 10% найменш оплачуваних і такої ж частки найбільш оплачуваних працівників в 1997 р. складає 1:24.

загрозливий характеру набули затримки виплати заробітної плати. Мінімальний розмір оплати праці надзвичайно низький і штучно стримується багато в чому через те, що замість функції законодавчого визначення мінімального рівня оплати праці він став виконувати невластиву йому роль технічного нормативу при визначенні величини ряду соціальних виплат та адміністративних санкцій.

Внаслідок цих негативних процесів заробітна плата перестала виконувати відтворної і стимулюючу функції.

Тому основні напрямки державної політики в галузі оплати праці визначають:

- забезпечення зростання заробітної плати працівників у тісній зв'язці з результатами їх роботи, кваліфікацією і професіоналізмом, з тим щоб оплата праці стала головним джерелом грошових доходів населення;

- підвищення рівня державних гарантій оплати праці з метою виведення працюючих громадян з рівень бідності;

- досягнення такого рівня заробітної плати найманих працівників, який дозволив би забезпечити стійкий платоспроможний попит населення і економічні стимули для розвитку виробництва, а також активізувати особисту участь працівників у своєму соціальне забезпечення та страхування, став би надійним джерелом інвестицій на цілі соціального розвитку.

В області оплати праці в бюджетній сфері планується:

- уточнити параметри єдиної тарифної сітки з оплати праці працівників бюджетної сфери в пов'язану з активним використанням механізмів надбавок і доплат, додатковим стимулюванням праці висококваліфікованих працівників, у тому числі за рахунок введення надбавок до посадових окладів за безперервний стаж роботи і високу результативність праці;

- проводити підвищення ставок заробітної плати працівників бюджетної сфери не тільки в залежно від темпів зростання споживчих цін, а й з урахуванням динаміки заробітної плати в позабюджетному секторі економіки.

В області мінімального розміру оплати праці, гарантованого державою, планується:

- підвищити мінімальний розмір оплати праці на основі нового соціального стандарту -- мінімальної погодинної оплати праці, щоб наблизити цей розмір до величини прожиткового мінімуму працездатної людини;

- відмовитися від використання мінімального розміру оплати праці в якості нормативної бази при встановлення розмірів соціальних виплат.

В області своєчасної та повної виплати заробітної плати планується:

- встановити, що за наявності заборгованості з оплати праці в акціонерних товариствах активи, в тому числі ліквідні основні фонди та оборотні кошти, підлягають продажу на аукціоні з направленням отриманих коштів на погашення заборгованостей по заробітної плати;

- забезпечити посилення заходів економічної, адміністративної та кримінальної відповідальності посадових осіб, власників або їхніх представників, які здійснюють функції роботодавця, за порушення прав трудящих на повну, своєчасну оплату виконаної роботи;

- встановити права працівників на відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної затримкою видачі нарахованої заробітної плати;

- розширити правопріменітельную практику і спростити порядок розгляду звернень громадян за фактами затримок належної заробітної плати;

- сприяти утворення господарюючими суб'єктами на добровільній основі спеціальних цільових страхових фондів за рахунок перерахування до них частини доходів від їх діяльності на випадок тимчасових фінансових ускладнень, які можуть призвести до затримки розрахунків по заробітній платі;

- посилити державний контроль за проходженням та цільовим використанням коштів федерального бюджету, направляються на оплату державного замовлення.

У Програмі плануються також заходи з охорони праці.

Стан справ у галузі забезпечення належних умов охорони праці залишається незадовільним: 40% працівників організацій трудяться на важких і шкідливих роботах. Щороку на виробництві травмується понад 360 тис. осіб і 7,6 тис. чоловік гине.

Життя і здоров'я людей на виробництві піддається постійній небезпеці в результаті старіння основних виробничих фондів, виникнення аварій, великих пожеж, шкідливих викидів і отруєнь.

Це відбувається тому, що до теперішнього часу не створено систему управління охороною праці, відповідна нових економічних і трудових відносин, відсутні економічні механізми, які спонукають роботодавця дотримуватися вимоги щодо охорони праці, не діє система навчання працівників безпечним прийомам роботи, не забезпечено фінансування прийнятих федеральних, галузевих і регіональних програм поліпшення умов і охорони праці. Відсутня правова відповідальність органів виконавчої влади суб'єктів РФ за стан охорони праці та виробничого травматизму в регіоні, не виконується ряд статей Основ законодавства РФ про охорону праці. Чи не створюються фонди охорони праці, не забезпечується бюджетне фінансування охорони праці на всіх рівнях, скорочуються або повністю ліквідуються служби охорони праці, не створюються комітети (комісії) з охорони праці, повільно вирішуються питання створення в органах виконавчої влади суб'єктів РФ підрозділів державного управління охороною праці.

Реформування системи охорони праці буде засновано на підвищенні відповідальності роботодавця за поліпшення умов і охорону праці, поетапний перехід від системи пільг і компенсацій, що надаються працівникам за несприятливі умови праці, до системі, що сприяє досягненню високого рівня його безпеки та запобігання аварій, нещасних випадків на виробництві, реабілітації осіб, що отримали трудове каліцтво.

Буде запроваджено економічний механізм, що виконує дві функції:

1) покарання роботодавця за незабезпечення нормативного стану умов і охорони праці;

2) заохочення роботодавця за істотне поліпшення цих показників на підприємстві.

При соціальному страхування виробничого травматизму та професійних захворювань передбачається встановити залежність між розмірами страхових платежів і станом охорони праці та рівнем травматизму на підприємстві на основі застосування гнучкої системи диференційованих тарифів. Буде запроваджено порядок, при якому сума штрафів, що накладаються на організацію як юридичну особу, витрачається в цій же організації цільовим призначенням на проведення заходів щодо поліпшення умов охорони праці.

Для забезпечення державних гарантій у галузі охорони праці та забезпечення необхідного рівня соціального захисту працівників, що беруть участь у трудовому процесі, серед інших заходів намічається:

- оновлення системи стандартів безпеки праці, перегляд діючих і розробка нових норм і правил з охорони праці, гігієнічних нормативів, санітарних норм і правил;

- проведення сертифікації виробничих об'єктів на відповідність вимогам безпеки; робота на об'єктах, що не відповідають цим вимогам, буде припинятися;

- перегляд списків виробництв, робіт, професій і посад, на підставі яких працівники отримують право на додаткову відпустку і скорочений робочий день у зв'язку зі шкідливими і небезпечними умовами праці;

- ратифікація конвенцій Міжнародної організації праці, що стосуються охорони, гігієни та безпеки праці.

Інше напрямок Програми - заходи по захисту трудових прав громадян. Останнім часом значно збільшилося число порушень трудових та інших соціальних прав громадян. Почастішали випадки незаконних звільнень. Прийняли масовий характер несвоєчасна виплата заробітної плати та направлення працівників у вимушені неоплачувані відпустки. У багатьох знову утворених комерційних організаціях трудові відносини не оформляються у встановленому законом порядку.

Реформи у сфері захисту трудових прав громадян передбачається проводити по двох найважливіших напрямками.

Перше напрямок - суттєве оновлення чинного трудового законодавства і прийняття нового Трудового кодексу Росії, що передбачає:

- встановлення на федеральному рівні державних мінімальних гарантій у сфері праці;

- розширення договірних розпочав у сфері регулювання трудових відносин, підтримання певної рівноваги між інтересами працівників і роботодавців;

- підвищення рівня соціального захисту працівників при структурній перебудові, банкрутстві організацій, припинення виробництва з причин економічного характеру і деяких інших особливих ситуаціях.

Друге напрям - формування системи спеціальних органів по розгляду трудових спорів. Для цього планується:

- на першій етапі сформувати структури досудового розгляду трудових спорів, засновані на принципах паритетної участі соціальних партнерів. Організувати в системі діючих судових органів спеціальні склади судових працівників, які будуть вирішувати індивідуальні та колективні спори, що виникають з трудових відносин. Буде розроблено Трудовий процесуальний кодекс Росії;

- на другому етапі створити спеціалізовані суди з трудових спорів, які забезпечать реалізацію в повному обсязі конституційного права на судовий захист, скорочення термінів розгляду трудових спорів та відновленняпорушеного права, швидке виконання судових рішень.

Наступний напрям реформування трудових відносин - розвиток соціального партнерства. Система соціального партнерства почала формуватися в Росії в ході проведення економічних реформ. Отримали розвиток тристоронні і двосторонні комісії, які забезпечують підготовку та укладання угод.

Розвиток соціального партнерства як ефективного механізму регулювання соціально -- трудових відносин стримують такі причини:

- відсутність повноцінної системи відповідних законодавчих та інших нормативних правових актів;

- повільне формування організаційних структур роботодавців;

- слабка розвиток системи колективно - договірного регулювання соціально - трудових відносин в організаціях недержавних форм власності;

- формальне ставлення до укладаються в організаціях колективними договорами;

- різке зниження мотивації до продуктивної праці.

Для вирішення цих проблем держава планує:

- розвиток соціального партнерства на принципах: 1) добровільності, 2) рівноправності сторін, 3) поваги позицій та врахування інтересів учасників переговорів, 4) економічної гарантованості договірних сторін в участі в договірних відносинах, 5) обов'язкового виконання домовленостей за порушення угод, 6) відповідальності за порушення угод;

-- законодавче закріплення норм, спрямованих на посилення сприяння держави розвитку соціального партнерства, формування його багаторівневої системи як необхідної умови демократизації соціально - трудових відносин;

- найважливіші питання соціальної політики, такі, як вдосконалення системи оплати праці, соціального обслуговування, забезпечення зайнятості, розвиток системи підготовки кадрів та підвищення кваліфікації працівників, поліпшення умов праці, посилення захисту трудових прав і інші, регулювати на основі домовленостей між соціальними партнерами в рамках законодавства;

- прийняття федерального закону про соціальне партнерство в Росії, в якому будуть визначені права підприємницьких організацій в регулюванні трудових відносин, закріплений правовий механізм удосконалення організаційних форм соціального партнерства, процедури взаємодії суб'єктів трудових відносин, закріплені примирливі процедури і т.д.;

- сформувати систему колективно - договірного регулювання соціальних відносин на основі соціальних стандартів;

- зміцнити державну службу з врегулювання колективних трудових спорів;

- розвивати взаємодія представників працівників, роботодавців та органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування при виробленні та реалізації рішень з питань праці та соціальної політики, в тому числі на основі формування тристоронніх комісій або інших аналогічних структур;

- розробити загальні принципи ведення переговорів, підготовки і укладання угод на федеральному та регіональному рівнях, приєднання до укладених угодах, розповсюдження їх дій на організації, що не беруть участь у переговорному процесі;

- в законодавчому порядку визначити критерії показності об'єднань профспілок та роботодавців, їх повноважність на ведення колективних переговорів на тому чи іншому рівні;

- забезпечити відповідне інформаційне обслуговування суб'єктів трудових відносин як на стадії переговорів, підготовки і укладання угод та колективних договорів, так і при їх реалізації.

Найважливішими проблемами трудових відносин в Росії є зайнятість і безробіття. У Програмі наголошується, що за останні 4 роки чисельність зайнятого населення скоротився на 9%. У 1997 р. більше 6,5 мільйона осіб не мають роботи, але активно її шукають. Майже 2,7 мільйона чоловік зареєстровані в органах служби зайнятості як безробітні. Зростає тривалість безробіття. У 47 суб'єктах РФ безробіття перевищує середній рівень по країні, в окремих містах спостерігається масове безробіття. Більше 4 мільйонів чоловік трудиться неповний робочий день.

Для вирішення цих проблем держава планує:

- розвиток малих підприємств, напрямок капітальних вкладень як в перспективно що розвиваються галузі, так і в галузі традиційної зайнятості;

- введення системи стимулювання розвитку підприємництва, малого і середнього бізнесу, індивідуальної трудової діяльності насамперед у регіонах з критичною ситуацією на ринку праці;

- забезпечення державного контролю за дотриманням трудового законодавства;

- подальше розвиток системи безперервної освіти, включаючи внутрівиробниче навчання, розширення можливостей самонавчання, підтримку випереджального навчання персоналу, що знаходиться під ризиком звільнення;

- розширення структури та видів громадських робіт, умов їх організації, проведення і фінансування з урахуванням якісного складу безробітних і соціально -- економічних потреб регіонів;

- розвиток гнучких форм зайнятості (наприклад, надомну працю);

-- реформування системи призначення і виплати допомоги з безробіття, розробку заходів, що сприяють активному пошуку роботи, участі у громадських роботах і професійної підготовки. При визначенні мінімального розміру допомоги по безробіттю відмовитися від використання як норми мінімального розміру оплати праці;

- здійснення заходів щодо посилення соціального захисту працівників, що працюють в режимі неповного робочого дня (тижня) або перебувають у відпустках без збереження заробітної плати у зв'язку з тимчасовою зупинкою виробництва;

- впровадження в практику соціальних планів підприємств, що здійснюють масове вивільнення працівників, тимчасових змін умов та режимів праці, достроковий вихід на пенсію, додаткові соціальні пільги для звільнених.

Найважливіше напрям соціальних реформ в Росії - уточнення державної кадрової політики, розвиток кадрового потенціалу населення.

На більшості підприємств кадрова політика не відповідає стратегії ринкових реформ, що в значною мірою стримує можливості реалізації програм стійкої стабілізації, пожвавлення виробництва і структурної перебудови економіки, підвищення якості та конкурентоспроможності російської продукції.

В даний час більше половини працівників є працівниками простого некваліфікованої праці з вузькою спеціалізацією або традиційного праці середньої складності.

Рівень працівників підприємств істотно поступається вимогам, що висуваються на міжнародному ринку праці. Основна маса роботодавців і працівників не мають зацікавленості в підвищенні професійної кваліфікації і зростання на цій основі результативності виробництва.

Ринок освітніх послуг не співвідноситься з реальними потребами ринку кваліфікованої праці.

Державна політика в галузі розвитку та раціонального використання кадрового потенціалу буде спрямована на:

- забезпечення підвищення загальноосвітнього та професійно - кваліфікаційного рівня;

- розвиток системи професійної орієнтації;

- посилення трудової мотивації;

- посилення державного впливу на структуру і якість кадрового потенціалу, вдосконалення системи фінансування підготовки і перепідготовки кадрів, організацію додаткової професійної освіти.

Для посилення механізмів державного впливу на структуру і якість кадрів держава планує:

- введення державних професійних стандартів, що відповідають міжнародним вимогам, створення системи сертифікації та атестації працівників;

- розробку і координацію національної, регіональних і галузевих програм розвитку людських ресурсів, підготовку та перепідготовку кадрів;

- організацію національної системи професійної орієнтації населення, і в першу чергу молоді, планування трудової кар'єри;

- формування і забезпечення системи державного замовлення на підготовку та перепідготовку кадрів для пріоритетних та інноваційних сфер діяльності, а також державних установ;

- мобілізацію коштів підприємств і роботодавців шляхом встановлення нормативів фінансових витрат на зростання професійної кваліфікації працівників та порядку їх використання, пільгового оподаткування коштів, що спрямовуються на упереджувальну перепідготовку кадрів при структурної та інноваційної перебудови виробництва або вимушене скорочення робочих місць;

- забезпечення якості освітніх послуг через удосконалення механізму ліцензування та акредитації освітніх організацій, сертифікації та атестації викладачів, видання навчальних і методичних посібників, сучасних педагогічних технологій, мережі методичних та інформаційних центрів.

Держава планує, реалізуючи соціальну програму, прийняття наступних нормативно -- правових актів:

1. Федеральний закон "Про мінімальної погодинної оплати праці";

2. Федеральний закон "Про тарифному регулюванні заробітної плати";

3. Федеральний закон "Про оплату праці працівників бюджетної сфери";

4. Постанова Уряду РФ "Про вдосконалення оплати праці керівників державних унітарних підприємств ",

в тому числі в галузі охорони праці:

1. Федеральний закон "Про внесення змін і доповнень до Основ законодавства Російської Федерації про охорону праці ";

2. Федеральний закон "Про службах охорони і гігієни праці";

3. Федеральний закон "Про обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань ";

4. Постанова Уряду РФ "Про порядок віднесення галузей (підгалузей) економіки і видів діяльності до класу професійного ризику ";

5. Федеральний закон "Про тарифи страхових внесків при страхуванні від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань ";

6. Постанова Уряду РФ "Про затвердження переліків важких робіт і робіт із шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких не допускається використання праці жінок "(в даний час діє нормативний акт 1978 р.),

в області захисту трудових прав громадян і соціального партнерства:

1. Федеральний закон "Про внесення змін і доповнень до Кодексу Української РСР про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу Російської Федерації в частині відповідальності за порушення законодавства про працю ";

2. Трудовий кодекс Російської Федерації;

3. Федеральний закон "Про порядок вирішення індивідуальних трудових спорів";

4. Федеральний закон "Про об'єднання роботодавців",

в області зайнятості:

1. Федеральний закон "Про порядок формування та використання коштів Державного фонду зайнятості населення Російської Федерації ";

2. Постанова Уряду РФ "Про затвердження Положення про порядок визнання громадян безробітними та умови виплати допомоги по безробіттю ";

3. Федеральний закон "Про внесення змін і доповнень до Закону Російської Федерації "Про зайнятість населення в РФ" (в частині вдосконалення системи виплати допомоги по безробіттю);

4. Постанова Уряду РФ "Про організацію громадських робіт";

5. Федеральна цільова програма сприяння зайнятості населення на 1998 - 2000 рр..,

з метою розвитку кадрового потенціалу:

1. Постанова Уряду РФ "Про систему сприяння підприємствам у розвитку персоналу на виробництві ";

2. Федеральна цільова програма сприяння підприємствам у підготовці персоналу на виробництві на 1998 - 2000 рр..;

3. Постанова Уряду РФ "Про вдосконалення системи професійного навчання безробітних громадян ".

Суб'єкти Російської Федерації можуть значно поліпшити становище найманих працівників, у відміну від федерального законодавства, приймаючи місцеві нормативні правові акти, що регулюють трудові відносини. У цих актах можна підвищити гарантії трудових прав, встановити додаткові пільги з урахуванням регіональної специфіки.

Кожна організація може встановити додаткові пільги та соціальні гарантії понад встановлених КЗпП в рамках, наприклад, колективного договору.

Встановлюючи трудові відносини в колективі, роботодавець повинен пам'ятати і виконувати ст. 7 Конституції РФ, що проголошує, що Росія - соціальне держава, політика якої спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини.

Кожна організація зобов'язана створювати для найманих працівників умови, що забезпечують ефективну працю і відпочинок. У багатьох організаціях, на жаль, трудові відносини, кадрова політика не відповідають часу. Для зміни подібної ситуації доцільно виходити насамперед з таких принципів:

- рівність прав роботодавця і працівника з урахуванням того, що роботодавець наділяється обмеженою державою владою у трудових відносинах. Це положення може також розглядатися як рівновагу прав, обов'язків, відповідальності працівника і роботодавця;

-- справедливість трудових відносин, яка можлива при забезпеченні рівності роботодавця і працівника, рівності прав усіх найманих працівників без будь-якої дискримінації;

-- необхідно чітко визначити, які права працівник передає роботодавцю трудових відносинах і які він не повинен передавати ні за яких обста ятельствах.Спісок літератури

1. Кодекс Законів про Працю Російської Федерації з коментарями// под ред. В.І. Шкатулли : М., Инфра М, 1997