Атестація робочих місць за умовами праці. Сертифікація виробництва на відповідність вимогам безпеки праці.

Атестація робочих місць за умовами праці - це система аналізу та оцінки стану робочих місць. Метою атестації може бути: проведення оздоровчих заходів; ознайомлення що працюють з умовами праці; сертифікація робіт та охорони праці; підтвердження або скасування права надання компенсацій і пільг працівникам, зайнятим на важких роботах та роботах зі шкідливими і небезпечними умовами праці.

Міністерством праці та соціального розвитку РФ в 1997 р. затверджено «Положення про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці ». Положення передбачає проведення гігієнічної оцінки умов і характеру праці інструментальними, лабораторними і ергономічними методами досліджень. Фактичний стан умов праці на робочому місці оцінюється за: ступеня шкідливості та небезпечності; ступеня травмобезопасності; забезпеченості працівників засобами індивідуального захисту, а також щодо ефективності цих коштів.

Згідно з Положенням, атестації підлягають всі наявні в організації робітники місця. Нормативною основою проведення атестації робочих місць є:

1 Керівництво «Гігієнічні критерії оцінки та класифікація умов праці за показниками шкідливості та небезпеки факторів виробничого середовища, важкості і напруженості трудового процесу »Р 2.2.755-99;

2 Стандарти системи безпеки праці (ССБТ);

3 Санітарні правила, норми і гігієнічні нормативи.

Результати атестації робочих місць повинні використовуватися при плануванні та проведенні заходів з охорони праці; для сертифікації виробничих об'єктів на відповідність вимогам з охорони праці; для обгрунтування надання пільг і компенсацій працівникам, зайнятим на важких роботах і роботах із шкідливими і небезпечними умовами праці, у передбаченому законодавством порядку; при вирішенні питання про зв'язок захворювання з професією; при розгляді питання про припинення (зупинення) експлуатації цеху, ділянки, виробничого обладнання; при розгляді питання про зміну технологій, що представляють безпосередню загрозу для життя та (або) здоров'я працівників; при включенні до трудовий договір (контракт) умов праці працівників; для ознайомлення що працюють з умовами праці на робочих місцях; для складання статистичної звітності про стан умов праці, пільги і компенсації за роботу з шкідливими і небезпечними умовами праці; для застосування адміністративно-економічних санкцій (заходів впливу) до посадових осіб у зв'язку з порушенням законодавства про охорону праці.

Атестація повинна проводитися не рідше одного разу на 5 років. Терміни проведення атестації встановлюються організацією виходячи зі змін умов і характеру праці. Обов'язковою переатестації підлягають робочі місця після заміни виробничого устаткування, зміни технологічного процесу, реконструкції засобів колективного захисту і т.д., а також при виявленні порушень під час проведення атестації.

Вимірювання параметрів небезпечних і шкідливих виробничих факторів, визначення показників ваги і напруженості трудового процесу здійснюють лабораторні підрозділи даної організації. При відсутності в організації необхідних для цього технічних засобів та нормативно-довідкової бази, залучаються центри державного санітарно-епідеміологічного нагляду, лабораторії органів Державної експертизи умов праці Російської Федерації.

Підготовка до атестації робочих місць за умовами праці полягає в наступному:

складання переліку всіх робочих місць;

виявлення небезпечних і шкідливих факторів виробничого середовища, що підлягають інструментальної оцінкою, з метою визначення фактичних значень їх параметрів;

виявлення причин виробничого травматизму і найбільш травмонебезпечних ділянок робіт та обладнання;

складання переліку небезпечних і шкідливих факторів виробничого середовища, показників важкості і напруженості трудового процесу, що підлягають оцінці на кожному робочому місці;

реєстрація скарг працівників на умови праці;

розробка пропозицій щодо поліпшення і оздоровлення умов праці.

На кожне робоче місце складається Карта атестації робочого місця.

При атестації робочого місця за умовами праці оцінці підлягають всі наявні на робочому місці небезпечні та шкідливі виробничі фактори (фізичні, хімічні, біологічні), тяжкість і напруженість праці.

Основними об'єктами оцінки травмобезопасіості робочих місць є: виробниче обладнання, пристосування та інструменти, укомплектованість засобами навчання та інструктажу.

Оцінка виробничого обладнання, пристроїв та інструменту проводиться на основі державних і галузевих стандартів, правил, типових інструкцій. При оцінці травмобезопасності проводяться пробні пуски і зупинки виробничого обладнання з дотриманням вимог безпеки.

У протоколі дається оцінка відповідності результатів фактичного стану безпеки праці на робочому місці нормативно-правових актів з охорони праці. У коротких висновках вказується, якими нормами, правилами, стандартами не відповідає атестуються, робоче місце. Короткі висновки проведеної оцінки вносяться до Карту атестації. Оцінка фактичного стану умов праці проводиться відповідно до «Гігієнічними критеріями за показниками шкідливості та небезпеки факторів виробничого середовища, важкості і напруженості трудового процесу »на основі зіставлення результатів вимірювань всіх виробничих факторів до встановлених для них гігієнічними нормативами. У результаті зіставлень визначається клас умов праці. Проводиться визначення часу контакту працівників з небезпечними і шкідливими виробничими чинниками за робочу зміну і порівняння його з допустимим. Результати оцінки заносяться в Карту атестації, в якій атестаційною комісією організації дається остаточний висновок про результати проведеної атестації. За результатами атестації дається оцінка умов праці на робочому місці (відповідають або не відповідають гігієнічним вимогам і вимогам безпеки). Робоче місце визнається атестованим (або не атестований).

При віднесення умов праці до 3 класу (шкідливому) робоче місце визнається атестованим умовно. Вносяться пропозиції щодо приведення його у відповідність із нормативними правовими актами з охорони праці. При віднесення умов праці до 4 класу (небезпечного) робоче місце визнається не атестованим і підлягає негайному переоснащення або ліквідації.

Документи по атестації робочих місць за умовами праці є матеріалами суворої звітності і підлягають зберіганню протягом 45 років.

Сертифікація виробничих об'єктів на відповідність вимогам з охорони праці тільки починає впроваджуватися в практику управління охороною праці і її основою є атестація робочих місць за умовами праці. Сертифікація покладено на органи державної експертизи умов праці Мінпраці Росії та його територіальних підрозділів, а також на уповноважені ними організації, що мають ліцензію.

Встановлюються три категорії сертифікату безпеки:

категорія I - атестовано не менше 90% наявних робочих місць, на інші представлені документи, що забезпечують їх переатестацію протягом 6 місяців після вив сертифіката;

категорія II - атестовано не менше 75% робочих місць, переатестацію інших відводиться 1 рік;

категорія III - атестовано не менше 50% робочих місць, на переатестацію інших відводиться 2 роки.

Для отримання сертифікату будь-який категорії необхідно мати на підприємстві службу охорони праці, програму заходів щодо поліпшення умов і охорони праці та позитивний висновок від територіальних органів нагляду, а також необхідно регулярно проводити навчання працюючих з охорони праці.

Сертифікація проводиться за спеціальною процедурою в кілька етапів.

Список літератури

Буралев Ю.В., Павлова Е.И. Безпека життєдіяльності на транспорті: Учеб. для вузів. М.: Транспорт, 1999.

Девісілов В.А. Охорона праці. -- М.: Форум-ИНФРА-М, 2003

Клочкова Е.А. Охорона праці на залізничному транспорті. - М.: Маршрут, 2004

Н е й м а і Л. А. Безпека життєдіяльності: теорія, питання та відповіді: Учеб. сел. М.: Вузівська книга, 1997. 142 с.