Операційна функція - це діяльність з виробництва товарів абопослуг, які організація поставляє в зовнішнє середовище. Функцію операціймають всі організації, інакше вони просто не можуть існувати.

Терміни "операції" і "виробництво" взаємозамінні. Однак підвиробництвом в основному розуміється випуск товарів і переробка сировини.
Термін "операції" ширше, він включає не тільки виробництво товарів, він інадання послуг.

Найбільше організації відрізняються один від одного за характеромконкретних видів діяльності, що входять в операційну функцію. Привиробництві, наприклад, автомобілів і побутової техніки переробляютьсявеличезні кількості сировинних матеріалів. Будівельні фірми теж споживаютьвеликі обсяги матеріалів.
Юридичні фірми, лікарні, більшість установ сфери послуг споживаютьнезначні кількості вихідних матеріалів, але вони пристосовують своїпослуги під вимоги клієнта. Авіаційні лінії, банки пропонуютьстандартизований набір послуг. Правоохоронні органи теж часто
"надають послуги клієнтам".

Рис. 1 розкриває організацію як відкриту систему, якаперетворить вхідні величини у вихідні, стосовно до операційноїфункції. Повна система виробничої діяльності організаціїназивається операційною системою, вона складається з трьох підсистем.
Переробних Підсистема виконує продуктивну роботу,безпосередньо пов'язану з перетворенням вхідних величин у вихіднірезультати. Матеріали, в тому числі папір та канцелярські товари,споживаються переробної підсистемою. Потрібні капіталовкладення ввигляді кабінетів, меблів, обладнання. Потрібна

Інформація
Інформація із зовнішнього середовища Підсистема з внутрішньоїсередовища планування і контролю

Інформація Плани,рішення, про стан системи коригуючівзаємодії

На вході

На виході

Переробна підсистема

Праця,

Продукція,

Матеріали,

Послуги

Капітал, Підсистема

Інформація, забезпечення

Енергія

подача енергії від комунальних служб для освітлення, опалення такондиціонування приміщень, а також енергія для роботи ЕОМ.
Підсистема забезпечення не пов'язана прямо з виробництвом виходу, алевиконує необхідні функції забезпечення переробної підсистеми.
Функція вважається частиною забезпечення в одній організації, може бутискладовою частиною переробної підсистеми в іншій.
Підсистема ПЛАНУВАННЯ ТА КОНТРОЛЮ одержує від переробної підсистемиінформацію про стан системи та незавершеному виробництві. Ін формаціянадходить з внутрішнього середовища організації. Інформація про попит напродукцію, вартість ресурсів, тенденції розвитку технології,урядових нормативних актах та інших факторах, що надходить із зовнішньогосередовища. Підсистема планування і контролю має опрацювати весь цейзвичайно великий обсяг досить складної інформації і видати рішення, яксаме повинна працювати переробна підсистема. Конкретні питання,що підлягають вирішенню, як правило, включають планування виробничихпотужностей, диспетчеризацію, управління матеріально-виробничимизапасами, контроль якості.

Операційні системи можна класифікувати різними способами. Нарис. 2 наведена двомірна класифікація, заснована на характері виходу ітипі використовуваного процесу переробки ресурсів. Відповідно до цієїструктурою можна проаналізувати фактично будь-яку операційну систему.
Розглянемо чотири типи процесів переробки.
У дрібносерійної системі виробництва окремі підрозділи, цехи абоділянки спеціалізовані на виконанні різних операцій. Об'єктипереробки, представлені, наприклад, робочою виробами абообслуговуваними клієнтами, проходять через систему одиницями або невеликимигрупами. Оскільки вимоги до обробки кожного об'єкта можуть бутирізними, то вони слідують за різними маршрутами з обов'язковим проходженнямчерез всі ділянки.
Система масового виробництва видає великі обсяги щодостандартизованих виходів. Окремі одиниці продукції, що випускаєтьсяне відрізняються один від одного, хоча і можуть бути незначні відмінності вхарактеристиках або комплектації. Час проходження одиниці продукції черезсистему відносно мало: зазвичай воно вимірюється в хвилинах чи годинах.
Виробничі ресурси системи можуть бути впорядковані в деякійпослідовності і утворюють технологічну лінію - потік, що проходитьчерез усю систему.
Переробна система з безперервним процесом виробляє значніобсяги однорідного виходу. Єдиний спосіб розрізнити окремі одиницівиробленої продукції полягає у вимірі продукту в якихосьдовільних одиницях за обсягом, довжині, площі, ваги або часу. Ресурси,що надходять на вхід системи, безперервним потоком проходять через неї,перетворюючись на продукт на виході.

Тим операційної функцією і рядом інших функцій організаціїіснують дуже важливі та складні робочі відносини. Для оптимізаціїдіяльності організації необхідно забезпечити ефективне управління цимивідносинами.

Операції залежать від інженерної функції, яка забезпечуєпроектування нових видів продукції, виробничих потужностей іпроцесів. Інженерна продукція повинна отримувати від виробництва у відповідьінформацію щодо проблем, пов'язаних з конструкцією виробів, і про можливостіудосконалення системи.
Маркетинг повинен забезпечити надійний прогноз попиту та реальні замовленняклієнтів на виходи операційної системи. Крім того, ця ж функція повиннавиробництво інформувати про будь-які претензії споживачів за якістю абостроків поставки продукції. З іншого боку, маркетинг залежить відвиробництва в частині інформації про наявність продукції і можливостісвоєчасного її виготовлення для задоволення попиту споживачів. Усфері капіталів, необхідних для розширення потужностей і підтримки поточноїроботи, операційна функція залежить від фінансової функції. Для того щобнадати капітали в потрібний час і в потрібних обсягах, фінансово-економічній службіпотрібно отримати від операційних підрозділів інформацію про планивиробництва та розвитку, докладні поточні дані та фінансову звітність.
Функція трудових ресурсів несе відповідальність за вербування, відбір, аіноді і навчання кадрів для роботи в операційній системі. Операційніпідрозділу, у свою чергу, повинні завчасно інформуватикадрову службу про потребу в робочій силі з вказівкою як кількості,так і кваліфікації.

Стратегія фірми полягає в тому, щоб за допомогою своєїопераційної функції надавати продукти та послуги для задоволенняосновних потреб споживачів. Визначення того, які самепотреби беруться як мета діяльності фірми, єстратегічним рішенням, при якому повинні враховуватися дані з усіхфункціональних областей. У галузі виробничої діяльності до найбільшважливим стратегічним рішенням відносяться рішення про те, як, коли і девиробляти товари чи надавати послуги. Методи вибирані длявиробництва продукції або надання послуг, повинні характеризуватисясумісністю з випускається продукцією або послугами, які надаються, атакож з задовольняє потреби. Операційний процес вартовибирати тільки після ретельного визначення потреб і самогопродукту. Основне призначення фірми характеризується ланцюжком
"виробництво - потреби споживача".
Малюнок 2. Ланцюжок "виробництво - потреби споживача".

ОПЕРАЦІЙНА ПРОДУКЦІЯ ПОТРЕБИ

СИСТЕМА (або послуги) СПОЖИВАЧІВ

Основна мета операційної функції полягає в переробцівступників ресурсів у кінцеву продукцію, тобто товари чи послуги, длязадоволення даних потреб споживачів. Виконуючи це завдання,операційна функція повинна надати допомогу фірмі в досягненні вираженоюкомпетентності та конкурентоспроможності на ринку. Виражена компетентністьполягає в тому, що фірма робить щось краще, ніж її конкуренти, тобтозберігає конкурентоспроможність, яка дозволяє фірмі залучати і зберігатиспоживачів.

За допомогою операцій можна забезпечити конкурентоспроможністьрізними методами:
1. Лідерство за мінімальних витрат.
2. Технічні характеристики продукції.
3. Надійність виробу.
4. Міцність виробу.
5. Швидкість доставки.
6. Гарантований час доставки.
7. "Індивідуалізація" виробів за вимогами замовників.
8. Впровадження продукції на ринок.
9. Гнучке регулювання обсягу.

Формалізоване управління виробництвом є важливою складовоючастиною керівництва виробничої діяльності підприємства. Системиоперативного управління виробництвом, якістю, матеріально-технічнимизапасами і технічним обслуговуванням побудовані на одних і тих самих основнихпринципах. Мета цієї системи - забезпечення економічно ефективноїреалізації цілей організації. Будь-яка система оперативного управлінняпідприємством включає такі основні елементи (рис. 3):

1. Керований процес або параметр, які повинні бути визначені самим ретельним чином.

2. Зворотній зв'язок. Необхідно розробити метод для вимірювання дійсної продуктивності процесу.

3. Порівняння. Значення дійсної продуктивності процесу необхідно порівняти з розрахунковою нормою або розрахунковою продуктивністю процесу.

4. Коригуючий фактор. Необхідно мати структуру, що приймає коригувальні дії при прийомі сигналу про відхилення ходу виробництва за допустимі межі.

5. Плануюча система з участю людини. Необхідно визначити розрахункову норму продуктивності або ефективності контрольованого процесу.

Ресурси Процес-
Зроблений продукт об'єкт управління

Коригувальні
Інформація фактор зворотного зв'язку

Порівняння плануюча система за участю людини
Малюнок 3. Загальний процес оперативного управління виробництвом.

Сумарний обсяг попиту на всі товари і послуги, що виробляються операційноюсистемою, називається сукупним попитом. Сукупний попит за той чи іншиймісяць для заводу, що випускає кілька видів виробів, можна виміряти,наприклад, в трудовитратах в людино-годинах або в годинах роботи устаткування.

Для більшості операційних систем показник сукупного попитузалежить від пори року. Так, наприклад, сукупний попит на продукціюлісопилки буде найвищим в літні місяці в розпал будівельного сезону.
Сукупний попит на послуги бухгалтерської фірми буде найвищим, мабуть, вперіод сплати прибуткових податків.
Планування випуску продукції передбачає прийняття рішення про те, якексплуатувати операційну систему з урахуванням змін сукупного попиту.
Агрегований план випуску продукції звичайно розробляється на конкретніперіоди (наприклад, щомісячно) протягом всього планового періодутривалістю не менше року. Мета агрегованого плануваннявиробництва полягає у забезпеченні задоволення сукупного попиту напродукцію при мінімізації загальної суми витрат. Оптимальна стратегія дляконкретної операційної системи визначається її характеристиками.

СОЦІОТЕХНІЧЕСКІЕ СИСТЕМИ

Нові умови на ринку вимагають створення більш простих і гнучких системуправління. Найбільш конкурентоспроможні системи управління операціями,повинні мати наступні 10 характеристик:

1. Невеликі підрозділи укомплектовані меншою кількістю, але більшвисококваліфікованих людей.

2. Невелика кількість рівнів управління.

3. Структура, заснована на групах (командах) фахівців.

4. Графіки і процедури роботи, орієнтовані, на споживачів.

5. Можливості для гнучкої комплектації.

6. Мінімальний обсяг запасів.

7. Швидка реакція на зміни.

8. Гнучко переналагоджуваною обладнання.

9. Висока продуктивність і низькі витрати.

10. Висока якість продукції і орієнтація на міцні зв'язки зспоживачами.

Можна виділити дві складові частини такої соціотехніческой системи.
Перша - технічна підсистема - орієнтована на управління інвестиціямиі технологією. Її завдання - забезпечити умови найбільш ефективноговикористання технології, устаткування, причому рішення проблемиефективного використання є більш важливим, ніж вибір тих чи іншихтипів устаткування. Технічна система включає не тільки обладнання, алета процедури організації виробництва, компонування робочих місць,раціонального використання виробничих площ, навчання працівниківпередовим навичкам, підвищення їх кваліфікації.

Соціальна підсистема має забезпечувати ефективну роботутехнічної системи. Вона створюється в тісному взаємозв'язку з технічноїсистемою і не передається в розпорядження відділу управління персоналом післявстановлення обладнання. Соціальна підсистема повинна включати підбір іпросування кадрів, забезпечення розподілу відповідальності в ходіприйняття рішень, ефективну систему оплати і преміювання, рішенняпроблеми статусу.

ТЕХНІЧНА Підсистема

У технічній підсистемі можна виділити шість взаємопов'язаниххарактеристик, які можна трактувати по-різному в ході соціотехніческогоконструювання.

1. Функціональне призначення та концептуальні установки,

2. Організаційна структура.

3. Конструювання робочих місць і роль працівників.

4. Планування та використання площ.

5. Професійна підготовка.

6. Використання фінансових коштів і устаткування.

1. Функціональне призначення. Успішно діюча система управлінняопераціями, що створюється з використанням методів соціотехніческогоконструювання, має чітке функціональне призначення і набір цілей, абоціннісних орієнтирів, які визначають особливості її створення і роботи.
Працівники всіх рівнів компанії безпосередньо залучаються у розвиток цієїсистеми та орієнтуються на відповідні концептуальні установки.

Функціональне призначення системи полягає у відповіді на питання, щоорганізація повинна виробляти і постачати на ринок для досягнення успіху.
Концептуальні установки пояснюють, як людські, технічні тафінансові ресурси мають бути об'єднані в одне ціле для досягненняпоставлених завдань. Досвід обстеження різних компаній говорить про те, щонеобхідно провести аналіз ситуації і зрозуміти, які дії, як і навіщонеобхідно здійснювати в першу чергу. Завдання полягає в тому, щопотрібно вчасно перейти від загальних програмних гасел до конкретних дій,інакше позитивних змін добитися неможливо.

2. Організаційна структура. Традиційні організації, тобтобільшість діючих компаній, що мають надмірно складні та громіздкіорганізаційні схеми, в яких функціональні відділи роз'єднані.

При такій побудові апарату управління функціональні фахівціспілкуються переважно один з одним, зв'язки між відділами розвинені вельмислабо, а бар'єри між ними високі, як стіни Древнього Вавилона.

У таких умовах конструктори "перекидають" свої розробки черезвисоку стіну в виробничі підрозділи, ті в свою чергу передаютьвироби до служби маркетингу, яка пояснює покупцеві, чому якістьтовару таке низьке, а ціна, навпаки, висока.

Соціотехніческое конструювання орієнтовано на абсолютно іншіпринципи. При такому підході створюється спеціальна група (команда)фахівців, до якої входять представники всіх функціональних служб. Їйнадаються необхідні ресурси, і вона повинна забезпечити виконанняконкретного завдання від початку до кінця.

Формується свого роду управлінський центр, який орієнтований напевний вид діяльності, виробництво товару або здійсненняпроцесу. Цей центр несе повну відповідальність за прибутки та збитки, хочаі діє в рамках більш великого структурного освіти.

Такий підхід допомагає, стимулювати індивідуальну та груповупідприємливість, і усуває більшість бюрократичних перепон.
Створюються умови для об'єднання в рамках одного невеликого підрозділизусиль самих різних фахівців, і спрямувати їх на досягненняконкретної мети.

Зазвичай противники такого підходу говорять, що головний недолік таких
"команд" полягає в дублірова?? ії зусиль різних фахівців. Однак усучасних умовах саме такий підхід дає найбільший ефект.

У традиційних багаторівневих структурах управляють витрачають зусилля нена творчу роботу, а на подолання міжвідомчих бар'єрів ібюрократичні процедури.

3. Організація робочих місць і роль працівників. Орієнтація на груповута індивідуальну підприємливість, що забезпечується соціотехніческойорганізаційною структурою, знаходить відображення і в новій організації робочихмісць.

Принцип вузької спеціалізації кожного з працівників замінюється підходом,при якому група робітників універсальної кваліфікації несе повнувідповідальність за певну ділянку роботи. Вона відповідає за якість,економію ресурсів, залучення нових фахівців, підготовку персоналу --тобто за досить широкий набір видів діяльності.

Крім того, створення самоврядних цільових команд дозволяє різкоспростити число окремих операцій, зробити систему виробництва та збираннябільш простою і ефективною. Число операцій, що виконуються на окремихспеціалізованих робочих місцях, скорочується з декількох сотень докількох десятків.

4. Планування та використання площ. Планування робочогопростору і раціональне розміщення робочих місць на цьому просторінеобхідні тому, що в ході спільної роботи всі члени групи повиннізнаходитися в постійному контакті. Змінюється і схема руху деталей,що переміщуються більшою мірою по колу, а не вздовж, як натрадиційному складальному конвеєрі.

Раціональне планування робочих місць до організації виробництва ізбирання дозволяє різко скоротити час на транспортування і складальніоперації. В інтегрованих операційних системах люди і механізмиоб'єднуються в одне ціле, що дає можливість різко підвищитипродуктивність праці.

5. Професійна підготовка. У соціотехніческіх системах підготовкаперсоналу не є ізольованою функцією. Це - більшою міроюзавдання спільної робочої групи, що володіє множинної кваліфікацією. Членицільової групи самі відповідають за підвищення власної кваліфікації тапостійне вдосконалення виробничих навичок. Постійназмінюваність операцій створює умови для роботи на всіх етапахвиробничого циклу, що сприяє високому творчому підходу івинахідницької діяльності.

Слід зазначити, що на організаційну структуру безпосередньо впливаєрівень підготовки та компетентності працівників. Висококваліфікованіфахівці можуть працювати на своїй ділянці більш незалежно і безпостійного контролю представників вищих рівнів керівництва. Цедозволяє різко скоротити число рівнів управління в організаційнійструктурі.

6. Фінансові засоби і технологія. Найбільшу віддачу від інвестиційможна отримати тільки у випадку, якщо вони направляються у вже ефективнодіючу виробничу систему. Якщо ж організація виробництва - нанизькому рівні, якість низька, персонал не має досить високукваліфікацією і не несе відповідальності за виконувану роботу, то навітьнайсучасніше обладнання не забезпечить зростання продуктивності іефективності, тобто не дасть відповідної віддачі.

Недостатньо висока віддача на інвестиції та їх незначний впливна продуктивність часто мають місце тому, що ці інвестиціїнаправляються на скорочення витрат на робочу силу, хоча ці витратискладають в багатьох галузях уже менше 15%. Непрямі і матеріальнівитрати, витрати на використання устаткування грають набагато більшезначну роль.

По-четверте, віддача на інвестиції в обладнання недостатня тому,що сучасні верстати настільки складні, що використовувати їх належнимчином можуть тільки люди, які досконало в них розбираються. Працівникнедостатньо високої кваліфікації просто не знає, що з ним робити вразі найменшої неполадки.

Соціальна система

Компанії, звичайно, не будуть перебудовувати свою соціальну системупросто для того, щоб "зробити життя своїх працівників приємніше". Їхсоціальна система створюється таким чином, щоб вона відповідалапотребам технічної системи, тому що технічна система повинназабезпечувати якнайкраще використання людських здібностей. Соціальнасистема має три ключові компоненти.

1. Вибір і просування. В організаціях, де людей і техніку оцінюютьпо заслугах, часто один працівник може відбиратися із сотень претендентів.
Існує два головні критерії відбору та просування працівників уорганізаціях соціотехніческого типу: 1) висока технічна кваліфікація іздатність до навчання і 2) досвід спілкування і готовність до співпраці,який повинен дозволити працювати ефективно в умовах самовряднихколективів.

Просування по службі також засновано на тому, який індивідуальний ігруповий внесок вносить кожен працівник і група в цілому у досягненняпоставлених цілей і наскільки його поведінка відповідає прийнятої всімамоделі.

Внаслідок необхідності великих інвестицій у навчання іперепідготовку кожного працівника соціотехніческіе організації нового типуорієнтуються на максимальне скорочення плинності кадрів.

2. Прийняття рішень та вирішення проблем. В організаціях нового типуоплата праці організовується на конкурсній основі для того, щобзацікавити у конкретній роботі найбільш гідних кандидатів. Працівникможе розраховувати на отримання вищої зарплати, у випадку якщо вінопанує кількома суміжними спеціальностями. При такій системі зарплатакожного члена робочої групи безпосередньо залежить від рівня його кваліфікації ічисла освоєних спеціальностей. Зарплата продовжує зростати ззбільшенням кількості нових спеціальностей, освоєних працівником, і зростаннямкваліфікації у їх виконанні.

Для усунення штучних бар'єрів між працівниками з погодинноюі стабільною оплатою багато компаній переводять працівників на оплату забазової ставки.

3. Символи статусу. Груповий підхід до організації роботи, створенняумов для тісної взаємодії різних груп сприяють ліквідаціїбар'єрів між різними категоріями персоналу. В організації формуєтьсясприятливий психологічний клімат, що орієнтує на співпрацю, а нена ієрархічне підпорядкування одних працівників іншим.

Все ця три компоненти соціальної підсистеми забезпечують набагатобільш сприятливі умови для ефективної роботи, ніж просто створення
"гуртків якості" і поліпшення систем комунікацій. Всі ці методивикористання "людського фактора" для підвищення продуктивності таефективності часто не сприймаються американськими компаніями,орієнтованими на використання традиційних методів управління таорганізації виробництва.

Л І Т Е Р А Т У Р А

1. М.Х. Мескон М. Альберт Ф. Хедоури "Основи менеджменту"

1992
2. Д. Мл. Грейсон, К.О 'Делл "Американський менеджмент на порозі XXI століття".

М.1991
3. И. Н. Герчикова. "Менеджмент". М.1994 р.