Проблеми управління безпекою руху на залізничному транспорті: стратегія, соціальна відповідальність та безпека корпоративних інтересів

Н.С. Тараканова.

В Нині в промисловому комплексі Російської Федерації відбуваються структурні зрушення за рахунок більш швидкого зростання галузей, що виробляють кінцеву продукцію. У відповідності з перспективним варіантом розвитку економіки, за оцінками Мінекономрозвитку, цей комплекс галузей у 2009 р. забезпечить більше 37% загального приросту промисловості.

Динамічно розвиватимуться сектора економіки, орієнтовані на споживчий попит. Високий приріст прогнозується у виробництві харчових продуктів (124%), текстильному й швейному виробництві (134%), видавничої та поліграфічної діяльності (122%). Темпи зростання виробництва продукції машинобудування також збережуться на високому рівні. Найбільш помітно будуть розвиватися виробництво електроустаткування (129%), виробництво машин та устаткування (119%).

Для ВАТ «РЖД» і всього залізничного транспорту структурні зміни в промисловості визначають необхідність, пріоритетні напрямки і темпи розвитку транспортного комплексу.

В відповідно до федеральної цільової програми «Модернізація транспортної системи Росії (2002-2010 роки) »та Стратегією розвитку залізничного транспорту до 2030 року залізничний транспорт розвивається в напрямку інтеграції транспорту Росії в європейську та світову транспортні системи з урахуванням національних інтересів. Підвищення рівня безпеки транспортної діяльності здійснюється в зв'язку з цим на основі комплексу заходів щодо зниження негативного впливу транспорту на навколишнє середовище, підвищенню рівня транспортної доступності для господарюючих суб'єктів і населення, поліпшенню якості транспортного обслуговування в частині своєчасності перевезень вантажів і забезпечення їх охорони, підвищення швидкості і комфортності перевезень пасажирів.

триває приріст вантажообігу транспортної системи країни визначає необхідність підтримки високого рівня забезпечення безпеки руху, що, у свою чергу, вимагає і відповідних фінансових вкладень.

Аналіз причин порушень безпеки руху показує, що їх значне кількість обумовлена недостатньо високим рівнем професіоналізму і низькою технологічною дисципліною персоналу, безпосередньо бере участь у перевізному процесі. Це пов'язано в тому числі і з тим, що на ринку транспортних послуг крім ВАТ «РЖД» з кожним роком збільшується кількість незалежних учасників перевізного процесу, діяльність яких потребує системної інтеграції та стандартизації, оскільки істотно впливає на безпеку руху поїздів.

Відповідно, це вимагає подальшого удосконалювання підходів до організації робіт з забезпечення безпеки руху як у ВАТ «РЖД», в процесі реалізації стратегічної програми Компанії, так і в інших організаціях - учасниках перевізного процесу.

Підвищення безпеки руху поїздів є пріоритетним напрямком розвитку залізничного транспорту Росії і ВАТ «Російські залізниці» як власника інфраструктури і значної частини рухомого складу. У галузі та компанії багато що робилося і робиться для підтримки належного рівня надійності технічних засобів і безпеки руху поїздів.

Рівень експлуатаційної безпеки, що існує на залізничному транспорті Росії, є найвищим в порівнянні з іншими видами вітчизняного транспорту. Це не тільки свідчить про ефективність зусиль у даній сфері, але і пред'являє особливі вимоги до обгрунтованості змін в цiй системі.

Слід відзначити, що за роки існування ВАТ «РЖД» спостерігається позитивна динаміка більшості показників безпеки руху. Зменшується кількість аварій і сходів поїздів, як вантажних, так і пасажирських, а також кількість загиблих у цих пригодах. Стабільно низьким є число аварій.

Однак до теперішнього часу практично вичерпані всі можливості системи управління безпекою з подальшого розвитку та розширення функціональності. Тому досягнення мети, забезпечення гарантованої (нормативної) безпеки при мінімальному обсязі ресурсів, вимагає застосування нових принципів, методів і коштів переходу до нового цільовим станом системи управління безпекою перевезень.

Одним з напрямків забезпечення транспортної безпеки є формування системи технічного регулювання на залізничному транспорті.

Іншим напрямком роботи є формування системи менеджменту якості відповідно до міжнародних стандартів ISO серії 9000 і її заломлення стосовно до системи управління безпекою руху.

Підвищенню безпеки руху, соціальної відповідальності Компанії сприяють заходи державного регулювання, в числі яких, разом з технічним регулюванням, повинні надати свій позитивний вплив:

-- страхування цивільної відповідальності Компанії;

-- ліцензування залізничної діяльності;

-- акредитація як визнання компетентності фізичних або юридичних осіб виконувати роботи на залізничному транспорті при дотриманні ними вимог до об'єктах залізничного транспорту;

-- атестація залізничного персоналу;

-- метрологічне забезпечення діяльності, що впливає на безпеку;

-- державне розслідування причин транспортних пригод з поїздами, їх облік та розробка заходів щодо їх запобігання в майбутньому.

Разом з тим, безпека руху поїздів - категорія не лише технічна, але й економічна. Збереження безпеки потребує витрат, як капітальних, так і поточних, а порушення безпеки, як правило, супроводжуються великою або меншим збитком.

В той же час дефіцит інвестиційних ресурсів, високий знос основних фондів залізниць, недостатня системність у вирішенні питань бюджетування загострюють проблему забезпечення безпеки руху. Її рішення вимагає комплексного наукового обгрунтування, в тому числі у зв'язці із загальною проблемою забезпечення економічної безпеки галузі.

Аналіз стану безпеки руху на залізницях показує, що у справі за попередження аварійності ще багато невирішених питань. Порушення безпеки руху ускладнюють перевізний процес, створюють негативний фон у громадському думці про роботу Компанії.

В найбільш короткий термін можна досягти істотного підвищення рівня безпеки перевезень, перш за все, в результаті реалізації низки заходів, до яких належить автоматизація ряду операцій, в тому числі:

-- поопераційний контроль (нагляд) за своєчасністю і якістю виконання технологічних процесів;

-- контроль залишкового ресурсу технічних засобів;

-- розрахунок фактичних і прогнозованих показників безпеки перевезень;

-- вироблення оперативних рекомендацій щодо запобігання порушенням умов безпечних перевезень.

Це дозволить визначати причини порушень безпеки руху допущених з вини ВАТ «РЖД», а також і інших учасників перевізного процесу. Реалізація заходів безпеки на транспорті повинна забезпечити:

• захист корпоративних інтересів при визначенні відповідальності за завдану збитків у результаті порушення безпеки руху іншими учасниками перевізного процесу та раціональне рішення проблем системного і якісного усунення причин таких порушень;

• стимулювання підвищення рівня безпеки руху всіма учасниками перевізної діяльності;

• надання достовірних даних про випадки порушень безпеки руху.

Пропоновані підходи зумовлюють необхідний високий рівень соціальної відповідальності Компанії і, відповідно, високий статус Компанії у вітчизняній економіці.

Список літератури

Для підготовки даної роботи були використані матеріали з сайту http://www.securpress.ru/