ТЕМА 13: НОРМИ ПРАВА
1 Поняття норми права
Норми права - загальнообов'язкове правило встановлене або визнане Г,забезпечене можливістю гос.прінужденія і регулює суспільнеставлення. Ознаки норми права: 1) загальнообов'язковості - норма права --загальнообов'язкове явище виражене у вигляді розпорядження. 2)
Неперсоніфіцірованность - означає, що в нормах права для позначення їїадресатів оперують словами (громадянин, юридична особа). Ці словастановлять науково понятійний апарат. 3) Формальна визначеність --дозволяє виділити кожну норму з того чи іншого джерела. Означає, щокожна норма виражена як правило в письмовій формі. 4) Системність --означає властивість норми права бути завжди у зв'язку з іншими нормами. 5)
Неодноразовість її дії - норма права створюється для її постійноговикористання. 6) Можливість гос.прінужденія - означає, що самі нормиправа не є примусовими, вони не пов'язані із зовні, вони продуктрозвитку суспільства і сприймаються суспільством або основними його сегментами,як соціально необхідними і корисними регуляторами життєдіяльності всіхрис суспільства. У загальносоціальному плані правова норма виступає у вигляді:а) справедливого масштабу поведінки людей, забезпеченого громадськимавторитетом, соціальну силу і пануючими в суспільстві уявленнямипро належне і правильному; б) типізований відбитка повторюванихфактичних суспільних відносин; в) форми вираження інтересівбільшості. В індивідуально-соціальному плані норма права єзасобом захисту інтересів, прав і свобод особистості і одночасно внеобхідних випадках засобом обмеження свободи поведінки (міра свободи).

Правова норма, будучи зумовлена природними факторами, є сутосоціальний феномен (соціальний аспект). Правова норма є результатінтелектуальної свідомої діяльності людини, розум і воля якогомають тут вирішальне значення (інтелектуально-ідеологічний аспект).
Тому норму права не можна вважати просто часткою світового порядку речейабо зліпком суспільних відносин У соціально-юридичному
(державною) аспекті правова норма виступає у вигляді: а) формально -певного обов'язкового правила поведінки, закріпленого іопублікованого в офіційних документах (іорматівно-правових актах) тазабезпеченого державою; б) соціально-класового регулятора суспільнихвідносин в тих політичних системах, де законодавчо закріплена владасоціального класу або шару. Види правових норм: 1 За призначенням:основні, первинні, похідні, вторинні. 2 По галузях: цивільно -правові, кримінально-правові, адміністративно-правові. 3 За способамирегулювання: імперативні, диспозитивні, рекомендаційні, 4 Зафункцій: регулятивні норми - упорядковують суспільні відносини шляхомзакріплення існуючих суспільних зв'язків у правових нормах; охранитільні норми - встановлюють міру юридичної відповідальності таюридичного захисту, порядку їх покладання та виконання. 5 За характером,що містяться в нормах права, правил поведінки: Зобов'язуючі - встановлюютьобов'язок здійснювати певні позитивні дії; Запрещающие --забороняють здійснювати певні дії; Управомочівающіе - надаютьучасникам суспільних відносин право здійснювати позитивні дії вметою задоволення своїх інтересів. 6 За ступенем визначеності викладуелементів правової норми в статтях нормативно-правового акта: Абсолютнопевні - це норми, які з абсолютною точністю визначають умовиїх дії, права і обов'язки учасників відносин або заходи юридичноївідповідальності за їх порушення; Щодо певні - це норми,які не містять достатньо повних відомостей про умови їх дії,права та обов'язки учасників суспільних відносин або заходиюридичної відповідальності і надають правозастосовні органамможливість вирішувати справу з урахуванням конкретних обставин; Альтернативні --це норми, які передбачають кілька варіантів, умов їх дії,поведінки сторін або заходів, санкцій за їх порушення. 7 По колу осіб (запредмету регулювання) норми права поділяються на: Загальні --поширюються на всіх осіб, що проживають на даній території; Спеціальні
- Діють тільки у відношенні певної категорії осіб (вчителі, лікарі таін).
2 Ознаки правової норми, що відрізняють її від інших різновидівсоц-х норм та індивідуальних правових велінь (приписів)
Питання 1? Тема 2, Питання 8

3 загальнообов'язковості, формальна визначеність, зв'язок з Г,мікросистемні
Норми права - загальнообов'язкове правило встановлене або визнане Г,забезпечене можливістю гос.прінужденія і регулює суспільнеставлення. Загальнообов'язковості - норма права - загальнообов'язкове явищевиражене у вигляді розпорядження. Формальна визначеність - дозволяєвиділити кожну норму з того чи іншого джерела. Чи означає, що кожнанорма виражена як правило в письмовій формі. У державному аспектіправова норма виступає у вигляді: а) формально-визначеного обов'язковогоправила поведінки, закріпленого і опублікованого в офіційних документах
(іорматівно-правових актах) та забезпеченого державою; б) соціально -класового регулятора суспільних відносин в тих політичних системах,де законодавчо закріплена влада соціального класу або шару.
Системність - означає властивість норми права бути завжди у зв'язку з іншиминормами. Системність виявляється в структурному побудові норми, вспеціалізації і кооперації норм різних галузей та інститутів П.

4 Предоставітельно-зобов'язує характер юридич норм
Практично у всіх підручниках вказується на те, що норми - правилащо носять представницьки зобов'язує характер. Це форма визначення ізакріплення прав і обов'язків. Права та обов'язки виступають у виглядіорієнтирів, що позначають діапазон свободи дій суб'єктів права, бореальне регулювання відносин між людьми та їхніми організаціямиздійснюється саме через наділення правами одних і покладанняобов'язків на інших. Найбільш яскраво предоставітельно-зобов'язує характервиражений в регулятивних нормах, менше він помітний в нормах спеціалізованих
(декларативних, дефінітивного). Різні суб'єкти правовідносин зазвичаймають комплекс прав і одночасно несуть велику кількістьобов'язків. Не може бути прав без обов'язків і немає обов'язків безправ. Це один з принципів побудови і функціонування будь-якої правовоїсистеми.
5 Логічна структура норми права (у питанні приведена вся структура правової норми)
Логічна структура - доповнює юридичну структуру. Вона забезпечуєвзаємозв'язок гіпотези, диспозиції, санкції. Цей взаємозв'язок охоплюєтьсяформулою: якщо, то, інакше,-ці слова відповідають гіпотезі, диспозиції ісанкції. (якщо (гіпотеза)-то (диспозиція)-інакше (санкція))
2) Юридична структура: Гіпотеза - вказівка на умови, за якихвиникають права і обов'язки у суб'єктів права; при яких ця нормадіє. (Гіпотеза - та частина норми, де вказані умови обставини,наявність яких дає можливість здійснювати правила поведінки: виконувати,дотримуватися, використовувати, застосовувати. Залежно від кількостіобставин, зазначених в нормі, гіпотези бувають прості і складні.
Альтернативної називають гіпотезу, яка пов'язує дії норми з однимз декількох перерахованих в статті нормативного акта обставин).
Диспозиція - вказівка на суть і зміст самого правлю поведінки, на тіправа і обязнності, на сторожі яких стоїть Г. (Диспозиція - містить самеправило поведінки, згідно з яким повинні діяти учасникиправовідносини. За способом викладу диспозиція може бути прямою,альтернативної і бланкетний (по книзі) і простий, описової, посилальної,бланкетний (відкритої) - (за зошити). Альтернативна диспозиція даєможливість учасникам правовідносини варіювати свою поведінку вмежах, встановлених нормою. Бланкетна диспозиція містить правилоповедінки в самій загальній формі, відсилаючи суб'єкта реалізації до іншихправовим нормам).
Санкція - називає заохочувальні чи каральні міри (позитивні чинегативні наслідки), що наступають у випадку додержання чи, навпаки,порушення правила, зазначеного в деспозіціі норми. (Санкція - та частинанорми яка містить вказівки на несприятливі наслідки, якіможуть виникнути у порушника правила поведінки. За ступенем визначеностісанкції підрозділяються на абсолютно визначені (точно зазначений розмірштрафу), відносно визначені (позбавлення волі на строк від трьох додесяти років), альтернативні (позбавлення волі на строк до трьох років, абовиправні роботи на строк до одного року, або штраф)).
3) Соціологічна структура - органічно пов'язана з юрид. і логічноїструктурами. Ця структура виражається в поняттях - зміст норми, мета,призначення норми. Вона розкривається при тлумаченні норми права.
Класифікація норм права за призначенням: основні, первинні, похідні,вторинні. За змістом: регулятивні, охоронні. По галузях:цивільно-правові, кримінально-правові, адміністративно-правові. Заспособів регулювання: імперативні, диспозитивні, рекомендаційні, Пообов'язковості: уповноважую, що зобов'язують, що забороняють По предметурегулювання: загальні, спеціальні.
Таким чином, структура правової норми є логічно узгоджене їївнутрішню будову, обумовлене фактичними суспільними відносинами,характеризується наявністю взаємопов'язаних та взаємодіючих елементів,реально виражене в нормативно-правових актах.
6 Проблема елементного складу структури правової норми
Норми права хоч і є первинними елементами систе-ми права, саміскладаються з певних елементів. В якості структурних елементівправових норм зазвичай виділяють гіпотезу, диспозицію і санкцію. Гіпотеза
(припущення) - частина правової норми вказує на умову,обставини, факти при яких норма права буде діяти. Наявністьгіпотези у правових нормах викликано тим, чо дію норм права завждизв'язується з певними умовами, обставинами фактами. Диспозиція
(розташування) - ця частина правової норми - вказує на права іобов'язки учасників регульованих відносин. Іноді кажуть: Диспозиціяце частина норми регулююча сама поведінка. Санкція (незаперечніправило) - це частина норми - вказує на несприятливі наслідки,заходи гос-ої відповідальності які можуть настати у разі порушенняправових норм. Більшість вчених вважають, що будь-яка правова норма маєгіпотезу, диспозицію і санкцію. Якщо ... .- гіпотеза, то ... .. -диспозиція, інакше
- Санкція. Згідно з ін точці зору слід розрізняти структурурегулятивних та охоронних. Регулятивні норми містять гіпотезу ідиспозицію, охоронні гіпотезу і санкцію. Дана точка зору більшевідповідає нормам права реально вираженим в законодавстві, нормамприписи. Перша ж точка зору більше відповідає так званимлогічним нормам тобто нормам побудованим штучно з норм приписи.
Гіпотеза, диспозиція санкція мають різновиди. Нерідко в нормі правагіпотеза відсутній вона передбачається. У уг. право гіпотезу нерідконазивають диспозицією.
7 Загальна характеристика гіпотези, диспозиції, санкції Так самопитання 6
Юридична структура складається з трьох елементів: гіпотези, диспозиції ісанкції.
Гіпотеза - та частина норми, де вказані умови обставини, наявністьяких дає можливість здійснювати правила поведінки: виконувати,дотримуватися, використовувати, застосовувати. Залежно від кількостіобставин, зазначених в нормі, гіпотези бувають прості і складні.
Альтернативної називають гіпотезу, яка пов'язує дії норми з однимз декількох перерахованих в статті нормативного акта обставин.
Диспозиція - містить саме правило поведінки, згідно з яким повиннідіяти учасники правовідносини. За способом викладу диспозиція можебути прямою, альтернативної і бланкетний (по книзі) і простий,описової, посилальної, бланкетний (відкритої) - (за зошити).
Альтернативна диспозиція дає можливість учасникам правовідносиниваріювати свою поведінку в межах, встановлених нормою. Бланкетнадиспозиція містить правило поведінки в самій загальній формі, відсилаючи суб'єктареалізації до інших правових норм.
Санкція - та частина норми яка містить вказівки на несприятливінаслідки, які можуть виникнути у порушника правила поведінки. Заступеня визначеності санкції підрозділяються на абсолютно визначені
(точно зазначений розмір штрафу), відносно визначені (позбавлення воліна строк від трьох до десяти років), альтернативні (позбавлення волі на строк дотрьох років, або виправні роботи на строк до одного року, або штраф).
8 Позитивні зобов'язування, дозволи та заборони у змісті правових норм
Позитивні зобов'язування, дозволи та заборони містяться врегулятивних нормах. Регулятивні норми це норми осущ-ие позитивнерегулювання тобто ці норми встановлюють для учасників громадськихвідносин юридичні права і обов'язки. Тобто ці норми говорять про те яксуб'єкти повинні поводитися в тій чи іншій ситуації. Регулятивні нормипідрозділяються на заборонні, що зобов'язують і управомочівающіе. Забороннінорми устано-ють заборони тобто покладають пасивні обов'язки не робитипевні дії. У заборонних нормах зазвичай зустрічаються слова:забороняється, не може, не повинен. Зобов'язуючі норми - це норми покладаютьна суб'єктів юридичні обов'язки - позитивне зобов'язування. Зобов'язуючінорми на відміну від забороняють вимагають від суб'єктів здійсненняпевних дій. Зустрічаються слова: зобов'язаний, повинен. Якщо слідчийвстановив факт злочину, то він зобов'язаний порушити справу. Управомочівающіенорми це норми закріплюють або встановлюють юр-ие права. Також разршают,дозволяют тих чи інших дій. Тобто суб'єкт може здійснювати ці дії,а може і не здійснювати.
9 Норми права і статті нормативного акта, їх співвідношення
Реальне дію правових норм безпосередньо пов'язано з їх зовнішнімвиразом, закріпленням в офіційних документах. Найважливішим і найбільшпоширеним з них є нормативний правовий акт. Йогохарактеризують такі ознаки: а) видається компетентними органамидержави або відповідно до конституції приймається безпосередньонаселенням шляхом референдуму; б) містить норми права, встановлює,скасовує або змінює їх; в) володіє, юридичною силою, охороняється ізабезпечується державою; г) має вигляд письмового документа звстановленою структурою і необхідними атрибутами; д) носить легітимнийхарактер. Нормативний правовий акт виступає необхідною формою взаємозв'язкуміж законодавцем і виконавцем, між абстрактними моделями правовогорегулювання і конкретними суб'єктами права. Письмова форма, чіткістьвикладу роблять його доступним і зрозумілим для громадян, легітимність істабільність створюють основу для забезпечення законності і правопорядку вкраїні. Нормативні правові акти підрозділяються по суб'єктахправотворчості на акти органів представницької влади (закони,постанови, рішення) і органів виконавчої влади (укази,постанови, накази); по юридичній силі - на законодавчі тапідзаконні; за сферою дії - на федеральні, акти суб'єктів федерації,акти органів місцевого самоврядування, локальні нормативні акти; почасу - на постійні і тимчасові. Нормативні акти як зовнішня формавираження правових норм також мають структуру (розділи, глави, статті,параграфи, пункти). Основним структурним елементом нормативного актає стаття. Співвідношення норми права і статті закону поліваріантного,залежить, як уже зазначалося, від структури фактичних суспільнихвідносин, рівня розвитку галузі, інституту або всієї правової системи,задуму законодавця, ступеня розвиненості юридичної техніки і технології.
У першому варіанті норма права і стаття закону збігаються. З огляду на єдністьпотенційної і реальної структури правової норми, ми знаходимо в статті абовсі три елементи (гіпотезу, диспозицію і санкцію), або тільки один (два),а інші необхідно виявити логічним шляхом. Але так чи інакше з о??'емута утримання державно-владне веління (норма) і нормативненаказавши ня (стаття акта) збігаються. Таке співвідношення норми права істатті закону типово, і до цього повинен постійно прагнути законодавець.
Другий Варіант - включення кількох норм в одну статтю закону. Наприклад,ст. 12 Закону Української РСР про селянське (фермерське) господарство, що регламентуєпорядок плати за землю, містить п'ять пунктів, кожен з яких єсамостійної нормою. Третій варіант-припускає розташування однієїнорми в декількох статтях. Так, ст. 14 Сімейного кодексу РФ міститьумови реєстрації шлюбу (гіпотеза), ст. 10, 11 встановлюють місце іпорядок укладення шлюбу (диспозиція), а ст. 27, 30 визначають підстави танаслідки визнання шлюбу недійсним (санкція).
10 Способи викладу правових норм у нормат актах
Питання 9
11 Види правових норм
Види правових норм: 1 За призначенням: основні, первинні, похідні,вторинні. 2 По галузях: цивільно-правові, кримінально-правові,адміністративно-правові. 3 За способами регулювання: імперативні,диспозитивні, рекомендаційні, 4 За функцій: регулятивні норми --упорядковують суспільні відносини шляхом закріплення існуючихгромадських зв'язків у правових нормах; охрани тільні норми --встановлюють міру юридичної відповідальності та юридичного захисту,порядку їх покладання та виконання. 5 За характером, що містяться в нормахправа, правил поведінки: Зобов'язуючі - встановлюють обов'язок здійснюватипевні позитивні дії, Запрещающие - забороняють здійснюватипевні дії; Управомочівающіе - надають учасникамсуспільних відносин право здійснювати позитивні дії з метоюзадоволення своїх інтересів. 6 За ступенем визначеності викладуелементів правової норми в статтях нормативно-правового акта: Абсолютнопевні - це норми, які з абсолютною точністю визначають умовиїх дії, права і обов'язки учасників відносин або заходи юридичноївідповідальності за їх порушення; Щодо певні - це норми,які не містять достатньо повних відомостей про умови їх дії,права та обов'язки учасників суспільних відносин або заходиюридичної відповідальності і надають правозастосовні органамможливість вирішувати справу з урахуванням конкретних обставин; Альтернативні --це норми, які передбачають кілька варіантів, умов їх дії,поведінки сторін або заходів, санкцій за їх порушення. 7 По колу осіб (запредмету регулювання) норми права поділяються на: Загальні --поширюються на всіх осіб, що проживають на даній території; Спеціальні
- Діють тільки у відношенні певної категорії осіб (вчителі, лікарі таін).
12 Науково-практична значимість класифікації норм права
Класифікація норм права за їх гіпотез За змістом: 1 Проста гіпотеза
- Описує одна обставина, з наявністю якого правова нормапов'язує виникнення відносини, передбаченого диспозицією. 2
Складова гіпотеза - включає в себе два і більше обставин, причомувідсутність хоча б одного не дозволяє ввести в дію диспозицію норми.
3 Альтернативна гіпотеза - також включає в себе дві і більшеобставин, але для введення в дію диспозиції норми доситьодного з них. За ступенем конкретизації обставин: 1 Абстрактна - втакої гіпотези перераховуються лише узагальнені формулювання обставин, знаявністю яких диспозиція вводиться в дію. 2 казуїстичні --перераховані конкретні умови, обставини, при яких починаєдіяти норма. По наявності або відсутності умов: 1 Позитивна --диспозиція вводиться в дію за наявності зазначених у гіпотезі умов. 2
Негативна - диспозиція вводиться в дію за відсутності зазначених угіпотезою умов.
Класифікація норм права за їх диспозиціям За способом викладу: 1 Прямадиспозиція - вся "інформація" присутня в самій диспозиції. 2 посилальнадиспозиція - переадресує до іншої статті цього ж нормативно-правовогоакту, в якому міститься сама диспозиція. 3 Бланкетна диспозиція - немістить точного опису, а відсилає до інших законодавчих інормативним актам. За змістом: 1 Проста - така диспозиція тількиназиває встановлюється відношення. 2 Описова - докладно описуєвстановлюється відношення. За що встановлюється режиму: 1 Дозволяю --встановлює правове становище особи, у рамках якого воно має праводіяти на свій розсуд. 2 зобов'язує - в таких диспозиціяхміститься наказ на вчинення певних дій або заборону,застережливий особа від здійснення конкретних дій.
Класифікація норм права за їх санкцій За ступенем визначеності: 1
Абсолютно певна санкція - вказує точно вигляд і розмір покарання
(точно зазначений розмір штрафу). 2 Щодо певна санкція --вказує вид покарання і його розміри, визначаючи нижній і верхній межі
(позбавлення волі на строк від трьох до десяти років). 3 Альтернативна санкція --такі санкції передбачають кілька видів покарання (позбавлення волі настрок до 3-х років, або виправні роботи на строк до одного року, абоштраф). За об'ємом: 1 Прості - містять одне несприятливу дію. 2
Складні - містять два і більше несприятливих дії. За галузевоїприналежності: 1 Кримінально-правові санкції. 2 Адміністративно-правовісанкції. 3 Дисциплінарні санкції і т.д.
13 Підстави поділу норм права на види Питання 11

ТЕМА 14: ФОРМИ (ДЖЕРЕЛА) ПРАВА
1 Співвідношення понять''форма''і''джерело''права
Для того щоб стати реальністю і виконувати властиві йому функції, право має потребу в зовнішньому вираженні. Зовні виражене право вдоктрині може називатися по-різному: джерела П, форми П - цітерміни вживаються як синоніми. Форма''''мржет тлумачитися іяк вираження внутрішнього зв'язку і способу організації і як зовнішнє вираження будь-якого змісту і багато ін. ін способами. ''Джерело''стосовно правових явищ означає: 1 джерело вматеріальному сенсі (умови життя суспільства, мат потреби людей);
2 джерело в ідеологічному сенсі (як фактори, що впливають на право, як доктрина і т.д); 3 джерело в формально-юридичному сенсі (як спосіб зовнішнього вираження і закріплення юридич норм). Отже,різні форми, в яких виражається П, носять здавна назваджерел П. Між поняттями''форма права''і''джерело права''не робиться принципова відмінність і використовуються в якостісинонімів: джерело (форма) П - це спосіб об'ектівірованія Г-му нормправа.
2 Класифікація форм права: нормативний акт, правовий звичай, юридич -й прецедент, нормативний договір
Зазвичай в теорії називають чотири види джерел права: нормативний акт,судовий прецедент, санкціонований звичай і договір. В окреміісторичні періоди джерелами права визнавали правосвідомість, правовуідеологію, а також діяльність юристів.
Найбільш давньою формою права є правовий звичай, тобто правило,яке увійшло в звичку народу і дотримання якого забезпечуєтьсядержавним примусом. Праовй звичай найбільш стародавній джерелоправа, він дуже поширений у давньому і середньовічному праві. Усучасному праві правовий звичай теж має певне поширення,особливо в релігійних традиційних правових системах (в мусульманському,африканському право і тд.). У РФ правовий звичай має незначнийрозповсюдження (ст. 5 гр-го кодексу РФ - вона визнає звичаї діловогообороту в кач-ве правових норм). Правовий звичай визнається джереломправа тоді, коли він закріплює вже давно склалися відносини,схвалювані населенням. У рабовласницьких і феодальних суспільствах звичаїсанкціонувалися рішеннями суду з приводу окремих фактів. Зараззустрічається й інший спосіб санкціонування державою звичаїв - відсиланнядо них у тексті законів.
Нормативний договір (міжнародний договір, рішення, конвенції), алепріоритет регулюється Г-м. У РФ найбільшою юридичною силою володієміжнародний договір.
Сутність судового прецеденту полягає в надання нормативного характерурішенням суду по конкретній справі. Обов'язковим для судів є не всерішення або вирок, а лише «серцевина» справи, суть правової позиціїсудді, на основі якої виноситься рішення. Це, як називають фахівціпо англосаксонської правової системи, «ratio dcidendi». З прецедентупоступово можуть складатися і норми законів. У недавньому минулому врадянської правової науці прецедент як джерело права оцінювався тількинегативно, однак останнім часом тон критичних висловлюванькілька пом'якшав. Більш того, вже зустрічаються пропозиції пронеобхідність прирівняти судову доктрину до джерел права. Здається,що пропоноване можливо, але для цього необхідні незалежний суд івідповідна правова підготовка суддів, а також формування їхправосвідомості в тому напрямку, при якому стане можливим їхправотворчість.
Нормативний акт - домінуючий джерело права в усіх правових системахсвіту. Він має ряд незаперечних переваг.
1. Нормативний акт може бути виданий оперативно, у будь-якій своїй частинізмінений, що дозволяє відносно швидко реагувати на соціальніпроцеси.
2. Нормативні акти, як правило, певним чином систематизовані,що дозволяє легко здійснювати пошук потрібного документа для застосування абореалізації.
3. Нормативні акти дозволяють точно фіксувати зміст правових норм,що допомагає проводити єдину політику, не допускати довільноготлумачення і застосування норм.
4. Нормативні акти підтримуються Г, їм охороняються. У разі порушенняположень нормативних актів порушники переслідуються і караються напідставі закону.
Всі джерела права можуть бути класифіковані на дві групи: нормативно -правові акти (закони, укази, постанови, інструкції, договори) та іншіджерела права ненормативного характеру (правові звичаї, судовіпрецеденти та рішення). У даному випадку нормативність виступає критеріємрозмежування юридичних актів і означає лише те, що юридичнідокументи містять норми права, загальні правила поведінки, встановлені Г.
Нормативно-правові акти: а) диференційовані, оскільки механізм Г маєрозгалужену структуру органів з визначеними правотворчимиповноваженнями та значним об'ємом інших функцій, які реалізуються здопомогою видання юридичних актів; б) іерархізіровани (при провідній роліконституції Г), бо ця система будується на основі різновеликих юридичноїсили актів, внаслідок чого нижчестоящі джерела права знаходяться взалежному положенні по відношенню до вищих і не можуть їм суперечити;в) конкретизовані за предметом регулювання, суб'єктам виконання іреалізації права, вказівки на яких містяться в джерелах,
Як видно з викладеного, в будь-якому сучасному Г джерела права (і першза все закони, статути парламенту) упорядковані, але разом з тим вони навряд чискладають строгу систему, особливо акти підзаконного правотворчості,правові звичаї і прецеденти. Швидше за все, це сукупність нормативних таінших юридичних актів, які встановлюють певний, правовий режим.
Отже, нормативний акт - це офіційний документ, створений компетентнимиорганами держави і містить загальнообов'язкові юридичні норми
(правила поведінки).
3 Основні види форм російського права
Питання 2 та 5
У Російському Г, по суті, єдиним джерелом (формою) права єнормативно-правовий акт. Судового прецеденту немає (але роль юридичноїпрактики велика), звичаю теж немає, хоча винятки є (наприклад, ст. 5
ГК РФ визнає звичаї ділового обороту в якості правових норм). Усамому загальному вигляді ієрархічну систему норм-правових актів Росіїможна подати так: 1 Конституція (основа всьогозаконодательства Рос Г); 2 ФЗ (особлива група - конституційнізакони); 3 Укази Президента (обов'язкові для виконання на всійтериторії Росії, наступне місце після ФЗ); 4 постанови
(розпорядження) Уряду (можуть бути прийняті лише на підставі тана виконання законів РФ, а також указів Президента); 5 нормативні акти міністерств та відомств (Локальні НА). Особливу групуутворюють: а) міжнародні договори Росії; б) нормативні актиорганів державної влади суб'єктів Федерації.
4 Поняття та види нормативних актів Питання 2
Класифікація НПА проводиться по різних підставах:
Юридична сила - місце НПА в ієрархії НПА - це відповідністьспівпідпорядкованості НПА нижчестоящими органами нижчестоящих. За юр. силі всі НПАділяться на закони і підзаконні акти. Юр. сила НПА явл. найбільшістотною ознакою їх класифікації. Вона визначає їх місце ізначимість у загальній системі гос. нормативного регулювання. Відповідноз теорією і практикою правотворчості НПА вищестоящих правотворческихоргнаов володіють вищою юр. силою, ніж акти нижчестоящих правотворческихорганів. Останні видаються на основі та на виконання НА, що видаютьсявищестоящими органами.
За обсягом і хар-ру дії НПА поділяються на: акти загальної дії --що охоплюють всю сукупність відносин певний виду на данійтериторії; акти обмеженої дії - тільки на частину території або напевне коло людей, що знаходяться на даній території; актиісключітеольного (надзвичайного) дії. Їх регулятивні можливостіреалізуються тільки у разі настання виняткових обставин, на якірассчіттан акт (військові дії, стихійні лиха).
За суб'єктам правотворчості НПАкти поділяються на: 1 акти гос органів іорганізацій (основний різновид НПА); 2 акти не гос-их органів іорганізацій (акти не гос-их органів і орг-ий приймаються з дозволу Г);
3 спільні акти (в сучасній практиці РФ немає таких актів, але в минуліроки вони були. Це акти видаються органами держ влади спільно з негос-миорганами.); 4акти народного правотворчості (це НА приймаються населенням
(наприклад референдум)).
З урахуванням дії в просторі НА підрозділяються на загальні і місцеві. Уфедеративних Г НА підрозділяються на: загальні або федеральні, НА суб'єктівфедерації, місцеві. Загальні НА - це НА діють на території країни. НАсуб'єктів діють на території суб'єкта федерації. Місцеві НА діютьна території відповідних територіальних утворень.
З урахуванням дії НА по колу осіб вони поділяються на: загальні,спеціальні, виключні. Загальні поширюють свою дію на всіхгромадян гос-ва (конституція, гр. кодекс). Спеціальні це НАпоширюють свою дію на певні категорії суб'єктів (настудентів, слідчих). Виключні це НА направляючі свою діюна особливі категорії суб'єкта (дипломати). Такі акти виключають діюзагальних і спеціальних норм.
Сукупність діючих у Г НПА-ів іменуються законом.
5 Система нормативних актів Росії
У Російському Г, по суті, єдиним джерелом права єнормативно-правовий акт. Судового прецеденту немає (але роль юридичноїпрактики велика), звичаю теж немає, хоча винятки є. У самому загальномувигляді ієрархічну систему нормативно-правових актів Росії можнапредставити таким чином: 1) Конституція (Основний закон); 2)федеральні закони; 3) укази Президента; 4) постанови Уряду; 5)нормативні акти міністерств і відомств.
Особливу групу утворюють: а) міжнародні договори Росії; б) нормативніакти органів державної влади суб'єктів Федерації. Розглянемо ці види нормативно -правових актів докладніше.
Конституція (Основний закон) України є основою всьогозаконодавства Росії. Верховенство її в системі нормативних актів
Російського Г визначається наступним: 1) Конституція України прийнята на референдумів результаті вільного волевиявлення всього народу; 2) Конституціявстановлює основні засади, принципи, норми суспільного ідержавного ладу; 3) Конституція містить перелік основних правлюдини і фіксує структуру і компетенцію вищих органів державноївлади і управління; 4) Конституція приймається, змінюється в результатідотримання ускладненої процедури правотворчості.
Федеральні закони приймаються в РФ Державною Думою, після чогопередаються на розгляд Ради Федерації для схвалення. Закон вважаєтьсясхваленим, якщо за нього проголосувало більше половини від загального числачленів цієї палати чиякщо протягом чотирнадцяти днів він не буврозглянутий Радою Федерації. Роль Президента РФ у справі прийняття законів
(поряд з правом законодавчої ініціативи) полягає в його підписання упротягом чотирнадцяти днів і оприлюднення.
Особлива група федеральних законів - конституційні закони, якіприймаються з питань, передбачених Конституцією РФ і відрізняютьсяособливим порядком прийняття - потрібно 3/4 голосів від загального числа членів
Ради Федерації і 2/3 голосів від загального числа членів Думи. На відміну відцього, наприклад, такий важливий закон, як Цивільний кодекс РФ, приймавсяпростою більшістю голосів. Нормативно-правові акти Президента
Російської федерації. Президент - глава держави, і відповідно доцим видаються їм нормативно-правові акти (укази) займають наступнепісля законів місце і є обов'язковими і для виконання на всій території
Російської федерації. Як предмет регулювання указів виступаютьосновні напрями внутрішньої і зовнішньої політики. Нормативно-правовіакти Уряду. Уряд Російської Федерації здійснюєвиконавчу владу в країні і, реалізуючи це завдання, приймаєпостанови і видає розпорядження. Рішення, що мають нормативний характерабо найбільш важливе значення, видаються у формі постанов. Рішення зпоточним і оперативним питань видаються у формі розпоряджень.
Нормативно-правові акти міністерств та інших федеральних органіввиконавчої влади (відомств). Особливість їх полягає в тому, щоміністерства і відомства можуть видавати накази та інструкції, що містятьнорми права, у випадках і межах, передбачених законами РФ, указами
Президента, постановами Уряду.
Нормативні акти органів державної влади суб'єктів Федерації.
Локальні нормативні акти. Органи влади та управління суб'єктів Федерації,вирішуючи завдання, які постають перед ними, і відповідно до своєї компетенціїприймають рішення, надаючи їх в правову форму. Видавані ними нормативніправові акти поширюються лише на території відповідних регіонів.

Нормативний договір. Договір - ефективний юридичний засіб повизначення прав і обов'язків, правил взаємовідносин громадян іюридичних осіб. Велике значення він має у відносинах Міждержавами. Проте в не меншому ступені договір важливий і як один зосновних джерел права у сфері комерційних відносин і майновогообороту.
Звичай як джерело права. Особливість звичаю в тому, що це правилоповедінки, що увійшло в звичку. З юридичної точки зору, звичай --неписаний джерело права, що характеризується невпорядкованістю,множинністю і різноманітністю. Причина того полягає вчисленності культур, що населяють той чи інший регіон. звичай,санкціонований державою, - дуже рідко зустрічається форма права.
6 Конституція як основний закон Г
Конституція - основний закон Г (є основою всього законодавства
Росії). Всі інші закони приймаються в суворій соот