МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

АДИГЕЙСЬКА ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

КАФЕДРА ІСТОРІЇ РОСІЇ

Курсова робота на тему:

С.Ю. Вітте політичний портрет

Науковий керівник Виконав студент 2 курсудоцент історичного факультету
Мальцев В. Н. Краснянський А. А.

Майкоп

1999р.

ПЛАН

Введення
Початок життєвого шляху.
Державна служба Вітте
Економічна програма Вітте
Політичні погляди
Діяльність Вітте після відставки
Посольська місія Вітте
Висновок

Введення

На стику XIX і XX століття суспільство вступило в нову фазу свого розвитку,капіталізм став світовою системою. Росія вступила на шляхкапіталістичного розвитку пізніше за країни Заходу і тому потрапила в другійешелон країн, такі країни називали "молодими хижаками". До цієї групивходили такі країни, як Японія, Туреччина, Німеччина, США.
Швидкість, з якою розвивалася Росія, була дуже висока, цьомусприяла уже розвинена Європа; вона надавала допомогу, ділилася досвідом,а також направляла економіку в потрібне русло. Після економічного підйому
90х років, Росія пережила важка економічна криза 1900-1903 років,за період тривалої депресії 1904-1908 років. З 1909 по 1913економіка Росії зробила ще один різкий стрибок.
На початку XX століття Росія була cреднеразвітой країною. Поряд звисокорозвиненою індустрією в економіці країни велика питома ваганалежав ранньо-капіталістичним і напівфеодальним формам господарства - відмануфактурного до патріархально-натурального. Російське село сталазосередженням пережитків феодальної епохи. Найважливішими з них були великіпоміщицькі землеволодіння, широко практикувалися відпрацювання, що являють собоюпрямий пережиток панщини. Селянське малоземелля, община з її переділамигальмували модернізацію селянського господарства.
Соціально-класова структура країни відображала характер і рівень їїекономічного розвитку. Нарівні з формуванням класів буржуазногосуспільства (буржуазія, дрібна буржуазія, пролетаріат), в ньому продовжувалиіснувати і станові розподілу - спадщина феодальної епохи. Буржуазіязаймала провідну роль в економіці країни в ХХ столітті, до цього вона не граласкільки-небудь самостійної ролі в суспільно політичного життякраїни, так як вона була повністю залежна від самодержавства, в наслідокчого і залишалися аполітичною і консервативною силою. Політичним устроєм в
Росії залишалася абсолютна монархія.
Росія повільно, але неухильно почала втручатись у боротьбу за ринки збуту.
Боротьба між Росією і Японією за панування на ринку збуту в Китаї, сталаодним із прикладів розділу сфер впливу в світі. Війна чітко показаланепідготовленість російської армії, а також непідготовленість економіки довійні.
З поразкою у війні почала наростати революційна ситуація в країні
(1905-1907). З усього цього можна зробити висновок, що Росії потрібні якполітичні, так і економічні реформи, які змогли б укріпити іоздоровити економіку Росії. На чолі цих реформ повинна була стати розумний ічесна людина, для якого дуже важлива була доля Росії.
Початок життєвого шляху

Народився Вітте 17 червня 1849 в Тбілісі в сім'ї великого чиновника,служив в апараті Кавказького намісництва. Його батько Юлій Федорович --член ради намісництва-був нащадком вихідців з Голландії,переселилися до Прибалтики ще за часів панування там шведів.
Російське спадкове дворянство прізвище отримала в середині XIX століття.
Мати, уроджена Е. О. Фадєєва, вела свій родовід але жіночій лінії відстародавнього князівського роду Долгоруких. Дід по материнській лінії А. М.
Фадєєв, що одружився з княжною Н. 11. Долгорукової, у свій час був саратовськимгубернатором, а потім членом Головного управління намісництва. Післяскасування кріпосного права сім'я Вітте втратила зв'язок із землею і належаладо розряду «служилого» дворянства, головним засобом існування якогобуло казенне жалування.
Дитячі та юнацькі роки С. Ю. Вітте пройшли в будинку дядька генерала Р. А.
Фадєєва, відомого військового історика і публіциста, людини аж ніяк непрогресивних поглядів, але досить освіченого, начитаного, близькогодо слов'янофільських колам. У сім'ї, в якій окрім нього було ще два братиі дві сестри, панував «ультрарусскій» дух, культ самодержавного монархізму,що зробив глибокий вплив на юнака. Отримавши домашню освіту, Віттеекстерном склав випускні іспити в кишинівської гімназії і в 1866 роцівступив на фізико-математичний факультет Новоросійського університету в
Одесі. У студентські роки він виявив неординарні здібності доматематиці, але в громадському плані нічим себе не виявив, хоча й бувдеякий час в одній компанії з майбутнім відомим народовольців А. И.
Желябови. Під впливом свого дядька він в цей час захоплювавсяслов'янофільськими ідеями, зачитувався Аксаковим, Хомякова, Тютчева,особливо близько сприймаючи їх погляди на природу походження і сутністьсамодержавства. Вплив останніх було настільки глибоко й так відповідало йоговиховання, характеру, світогляду, що значною мірою, хоча і всвоєрідному ламанні, збереглося на все його життя.
Навчаючись в університеті, Вітте думав про професорської кар'єрі і, закінчуючикурс, підготував дисертацію з вищої математики. Однак на нього чекалосерйозне розчарування: робота була визнана невдалою. Незважаючи наумовляння ректора і професорів, які відзначали його здібності до науково -викладацької діяльності, він рішуче відмовився від наукового кар'єри.
Мабуть, чималу роль у прийнятті такого рішення зіграли і сімейніобставини - смерть батька й діда, ускладниться матеріальне становищесім'ї. До того ж родичі неприязно ставилися до його планамприсвятити себе науковій діяльності, вважаючи її недворянського заняттям. І
Вітте, як і належить «справжньому» дворянину, після закінчення університетувступає на державну службу. У 1869 році він був зарахований доканцелярію новоросійського і бессарабського генерал-губернатора, дезаймався питаннями служби руху залізниць. Майже одночасномолодий кандидат фізико-математичних наук вступив на службу в управлінняказенної Одеської залізниці. Освоївши в ході знайомства з новоюпрофесією роботу практично всіх ланок апарату, починаючи з касирськихпосади, він незабаром став начальником контори руху.
У ті роки міністерство шляхів сполучення докладав чимало зусиль, щобзалучити на службу випускників університетів, з яких передбачалосяпідготувати висококваліфікованих фахівців але адміністративної тафінансової частини залізничної справи. Вітте зацікавила цяперспектива. Діяльність його на вибраному поприщі почалася цілком успішно,що пояснювалося як його зв'язками (міністр шляхів сполучення граф В. А.
Бобринський був близько знайомий з Р. А. Фадєєвим і знав його племінника), так івласними неабиякими здібностями. За порівняно короткий термін віншвидко просунувся по службових сходах і в 1877 році був вже начальникомексплуатації Одеської залізниці, що перейшла до того часу ввласність приватного товариства. У роки російсько-турецької війни молодийспеціаліст зарекомендував себе розпорядчим і вмілим адміністратором,за що був удостоєний найвищої подяки. Незабаром Одеська дорога ввійшладо складу Товариства Південно-західних залізниць, і перед Вітте відкрилисябільш широкі перспективи. У 1880 році він стає начальником відділуексплуатації, а з 1886 року - керуючим цими дорогами.
Менш успішним у ці роки було його перебування на державній службі.
Ще в 1874 році він був зарахований до департаменту загальних справ міністерствашляхів сполучення. Однак невдовзі після закінчення російсько-турецької війни черезконфлікту з міністерством він отримав відставку, будучи ще в порівнянонизькому чині титулярного радника. Переїхавши у службових справах до Петербурга,
Вітте був запрошений в урядову комісію графа Е. Т. Баранова,займалася вивченням стану залізничної справи в Росії. Ним бувпідготовлений проект "Загального статуту російських залізниць», публікацієюякого в 1895 році завершилася діяльність комісії. Однак і цейепізод не залишив помітного сліду в його стосунках з бюрократичним світом.
У 1880 році, отримавши чергове підвищення але службі, С. Ю. Вітте їде в
Київ. Тут він з головою поринає у практичну діяльність але організаціїзалізничних перевезень. Не обмежуючись цим і даючи вихід своємутяжіння до науково-теоретичного осмислення практики, він стаєініціатором наукової розробки проблеми залізничних тарифів інайбільшим фахівцем в цій галузі. У 1883 році їм була опублікованакнига «Принципи залізничних тарифів але перевезення вантажів», що принеслаавтору широку популярність і авторитет російського «таріфмейстера».
Впровадження його рекомендацій в експлуатацію керованих їм дорогий дозволилозначно підвищити їх прибутковість.
Авторитет С. Ю. Вітте як теоретика і практика залізничної справипривернув до себе увагу тодішнього міністра фінансів І. А. Вишнеградський,який звернувся до-нього з проханням представити свої міркування проліквідації дефіцитності казенних залізниць. Глибоко вивчивши цепитання, Вітте заявив, що корінь зла в хаосі, що панувало в області тарифів.
Він запропонував розробити спеціальний закон, який поставив би тарифнесправу під контроль уряду, і створити в міністерстві новий департаментдля завідування тарифної частиною залізниць і регулювання їхфінансових відносин з державою. Пропозиції були прийняті. Постало питанняпро призначення їх автора главою нового міністерського підрозділи.
До того часу діяльність в рамках Товариства Південно-західних доріг сталаздаватися Вітте обмеженою і перестала задовольняти його амбітну,шукає розмаху, масштабності натуру. Він все частіше згадував про свою роботу вкомісії Баранова, що дозволяла йому займатися справою і в загальноукраїнськомумасштабі. В принципі він готовий був зайняти посаду директора департаменту.
Однак перехід на державну службу мав низку складнощів. По-перше,для заняття посади директора був потрібен досить високий чин, якого Віттене мав. По-друге, як керуючий приватної дорогою він отримував близько 60тисяч рублів, що було набагато вище навіть міністерського окладу, і,отже, перехід на державну службу навіть відразу на посадудиректора департаменту в матеріальному плані був невигідний. Вирішальну рольвідіграло втручання Олександра III, особисто знав Вітте. Останньомунеодноразово доводилося супроводжувати імператора під час його поїздок напівдень. Напередодні залізничної катастрофи царського потягу в Бірках 17 жовтня
1888 року він попереджав про можливість краху в зв'язку з перевантаженнямскладу та перевищення ним швидкості. Обійшлося без трагічних наслідків, іцар, безсумнівно, запам'ятав керуючого дорогою, котрий попереджав згрубуватою прямотою поштовий супроводжуючих, що вони «зламають государюголову ».

Державна служба Вітте

10 березня 1890 Вітте був призначений директором департаменту звиробництвом, минаючи всі щаблі чиновної ієрархії, відразу в чиндійсного статського радника і з доплатою до платні з коштів
Кабінету. З цього моменту почалася його карколомна кар'єра. Меншніж через рік новий начальник департаменту було введено представником відміністерства фінансів до ради міністерства шляхів сполучення, а 15 лютого
1892 він уже призначається керуючим МПС. Не минуло й року - і він вжекеруючий міністерством фінансів, а з 1893 року, у зв'язку з хворобою І. А.
Вишеградського, міністр фінансів з виробництвом в чин таємного радника,почесний член імператорської Академії наук.
На державній службі Вітте розвиває бурхливу діяльність.
Теоретична та практична підготовка, широта поглядів, досвід,придбаний у сферах частнопредпрінімательской діяльності, вигідновиділяють його на тлі бюрократичного оточення. Він одразу ж стаєдіяльним співробітником Вишнеградський, причому постійно виходить завідведені йому рамки. За його активної участі був розробленийпротекційний тариф 1891 року, який зіграв виняткову роль узовнішньоторговельної політики Росії і став захисній бар'єром длярозвивалася вітчизняної промисловості. Вітте входить в різнікомісії - з проблем торгового мореплавання і судноплавства, замеліоративного та дрібного кредиту і т. д. Восени 1890 юла він супроводжує
Вишнеградський в його поїздці по Середній Азії, а повернувшись, виступає зпропозиціями про розширення там виробництва бавовни та створення сировинноїбази для текстильної промисловості.
В якості директора департаменту, а потім і міністра Вітте проявивнеабиякі адміністративні здібності і організаторський талант. Користуючисьстановищем царського висуванця. він веде незвичайну для держапарату кадровуполітику набирає людей, віддаючи пріоритет не походженням, чинів івислугою, а насамперед професійної підготовки, знань і ділового тону,різко змінює стиль роботи керованих ним підрозділів. Його поведінка,ставлення до підлеглих були незвичайні, випадали зі звичних стереотипів,багатьом здавалися надмірно демократичними. Як згадували згодом йогоспівробітники, він дозволяв не погоджуватися з собою, сперечатися, цінувавсамостійність та ініціативу. «Доповіді Вітте відбувалися за вельмицікавою обстановці, писав його наступник на посаді директора департаментузалізничних справ В. В. Максимов .-- У доповідача немає з собою ні паперів, ніолівця, і ось протягом двох годин доповідач і Вітте ходять з кутка вкут але кабінету і люто сперечаються. Вітте при цьому вводить співрозмовника в колосвоїх ідей і гаряче відстоює захищається ним проект. Якщо Вітте здавався надоводи співбесідника, то звичайно він починав гарячкувати і кричати: «Я васне розумію, що ви хочете робити, - і після деякого роздуму: - Ну, таробіть, робіть ... »" 'Сам він надзвичайно пишався тим, що з кола йогоспівробітників вийшло чимало державних діячів, таких, наприклад, якміністри фінансів Е. Д. Плескіт, І. П. Шипов, В. Н. Коковцев, а також видатнихпредставників російського ділового світу А. И. Вишнеградський, А. І.
Путилов, П. Л. Барка та ін
Звичайно, і в нього бували і нерідко - помилки та омани, часомспівмірні масштабами його діяльності. Але йому була чужа бюрократичнатрадиція відомств під приводом вивчення і всіляких обговореньгальмувати вирішення назрілих проблем. «Через прагнення до досконалості незатримуйте зростання життя, - говорив він своїм співробітникам .- Помилилися --ви згодні і виправляти. Росія страждає від надлишку самокритики іпрагнення відшукати безпомилкові рішення, які задовольнили б навітьдурних людей, нерідко потрапляють в міжвідомчі комісії, і тому-то унас і відбуваються затягування в нагальних питаннях, і тривалістьдозволу їх вимірюється кратним числом від віку двадцяти років ». Щоправда, сам вінне дуже любив зізнаватися в помилках, нерідко вважаючи за краще вдаватися додуже непристойною прийомам звалювання провини на підлеглих, що булоособливо характерно для часу, коли він досяг вершини бюрократичноїієрархії і поваритися в її «казані».
Треба сказати, що він дуже легко сприйняв всі ті методи досягненняцілей, які широко практикувалися у вищій бюрократичної та придворноїсередовищі: лестощі, вміння вести закулісні інтриги, використовуючи в боротьбі зпротивником далеко не джентльменські прийоми, пресу, підкуп, чутки, пліткиі т. і. Так, граючи на неприязні І. А. Вишнеградський до тодішнього міністрашляхів сполучення А. Я. Гюбеннету, він за допомогою свого покровителя домігсявідставки міністра і зайняв його місце, попередньо скомпрометувавши передцарем А. А. Вендріха, вважався кандидатом на цей пост. Потім,використавши хвороба Вишнеградський і зростаюче невдоволення їм Олександра
III, Вітте стає на чолі фінансового відомства, зберігаючи свій впливі в міністерстві шляхів сполучення.
Стрімка поява Вітте в середовищі вищої бюрократії і столичногосуспільства справила сильне, але далеко не однозначне враження.
Відомий князь В. Г1. Мещерський-, близький до двору найреакційнішимпубліцист і видавець, так згадував свою першу зустріч з новою «зіркою»,раптово спалахнула на петербурзькому небосхилі: «Я побачив перед собоювисокого зросту, ховаю складеного, з розумним, живим і привітним обличчямлюдину, яка сильнішевсього вразив мене повною відсутністю будь-якогочиновницького тина ... Вітте мені відразу став симпатичний своєю природністю,невигадливості у прояві ним своєї особистості. У чорному сюртуку, розв'язнийі вільний у своїй промові і в кожній своїй дії, він мені нагадавзовнішністю англійського державного людини »Правда, іншим вінздався дещо примітивним. Генеральша А. В. Богданович писала у своємущоденнику, що «на вигляд він схожий скоріше на купця, ніж на чиновника». Бесіда зним відразу виявляла його природну обдарованість. У професійнійобласті він був добре знайомий з науковою літературою. У сфері ж гуманітарноїу нього була маса серйозних прогалин. Зокрема, на думку Мещерського,він слабо володів французькою, літературу та історію знав погано, хоча інамагався поповнити свою освіту. Чи не блищав він і манерами. Весь йоговигляд видавав у ньому провінціала. «Приїхав він з Південно-Західної Росії ззвичками, мало пристосованими до тієї середовищі, в якому йому доводилосяпрацювати; даром слова абсолютно не володів; форми промови були неправильнимиі носили відбиток довгого перебування на Україні, - згадував колишній товаришміністра В. І. Ковалевський. - Сама постать його, манера говорити різко ікатегорично, його кутасті жести виробляли різноманітне враження наофіційні кола і вилощенную публіку столиці ... ""
У Олександра III, який сам був грубий і різким, новий міністр викликавсимпатію. Йому подобалися в ньому ясність розуму, твердість, вміння викладати своїідеї чітко і переконливо. Симпатія була взаємною. Вітте до кінця своїх днівз повагою і вдячністю згадував про Олександра 3 як про сьогоденнямонарха, хоч і не без недоліків і слабкостей ( «нижче середнього розуму. нижчесередніх здібностей і нижче середньої освіти »), але в цілому відповідаєйого поданням про носія верховної влади ( «величезний характер,прекрасне серце, благодушність, справедливість, твердість ») '.
У вищому світі «вискочка» з провінції фактично так і не став своїм. Проньому ходили анекдоти, створювалися легенди, різні «віцмундірние» люди непереставали ухитрятися в дотепності з приводу його французької вимови,поведінки. громіздкою фігури, його сімейного життя. Вітте був одружений двічі іобидва рази - на розлучених, докладаючи в кожному випадку чимало зусиль, щоброзвести своїх майбутніх дружин з чоловіками. Його перша дружина Н. А. Спиридонова,уроджена Іваненко дочка чернігівського предводителя дворянства, померлавосени 1890 року. Незабаром Вітте одружився з М. І. Лісаневіч, за що, алечутками, йому довелося заплатити відступні і навіть вдатися до погроз.
Скандальна історія з розлученням отримала розголос, і службове становищеміністра кілька похитнулося. Але Олександр III підтримав свого протеже.
Шлюб виявився вдалим в сімейному відношенні, хоч дітей у Вітте не було.
Проте дружина могутнього сановника так і не була прийнята ні задворі, ні у вищому світі, що вкрай дошкуляли Вітте протягом всієї йогожиття.
Міністерство фінансів, яке очолив Вітте, являло собою якийськонгломерат відомств. У руках міністра зосереджувалося управління нетільки фінансами, але і промисловістю, торгівлею, торговим мореплавством,почасти народної освіти, комерційним та аграрним кредитом. Під йогоконтролем фактично знаходилося міністерство шляхів сполучення. Опинившись нанастільки впливовому посту, Вітте дав волю розпирала його енергії. Правда,спочатку у нього не було скільки-небудь чіткої економічної програми. Уякоюсь мірою він керувався ідеями німецького економіста першимполовини XIX століття Ф. Ліста. Аналіз з цієї точки зору практикипореформених десятиліть стали відправним моментом для вироблення Віттевласної концепції економічної політики. Головним його завданням сталостворення самостійної національної індустрії, захищеної на першунорах від іноземної конкуренції митним бар'єром, з сильноюрегулюючої роллю! держави, що мало зрештою зміцнитиекономічні та політичні позиції Росії на міжнародній арені.
В цілому на цьому етапі він спробував пристосувати економічну політику дозагальнополітичної доктрині царювання Олександра III з її курсом навідстоювання консервативних почав у всіх сферах життя країни, до зміцненняі розширенню ролі самодержавного держави. Посилення державноговтручання в господарське життя країни знайшло відображення у ряді заходів - відрозробки і широкого впровадження тарифного законодавства, надзвичайногопосилення регулюючої ролі держави у внутрішній і зовнішній торгівлі довикупу у скарбницю майже 2/з усіх залізниць, розширення казенногопромислового сектору та посилення ролі Державного банку у всійнародногосподарської системі і т. д. Разом з тим він спробувавактивізувати та приватний сектор, ввести нову систему оподаткування,полегшити порядок виникнення та діяльності акціонерних підприємств.
Ставши міністром фінансів, Вітте отримав у спадок російський бюджет здефіцитом у 74,3 мільйона рублів. Видаткові статті бюджету за активноїполітиці з розвитку промисловості швидко зростали: з 1893 року по 1903вони зросли майже вдвічі - з 1040 до 2071 мільйона рублів. Перший час вінносився з думкою отримати додаткові кошти просто за рахунок посиленняроботи друкарського верстата. Ідея випуску нічим не забезпечених паперових грошейбуквально викликала паніку серед фінансистів. Новий міністр скоро зрозумівпомилковість такого кроку до оздоровлення бюджету. Тепер ліквідація дефіцитупов'язувалася їм з підвищенням рентабельності промисловості і транспорту,переглядом системи оподаткування, із зростанням прямих і особливонепрямих податків. Чималу роль у збільшенні статті доходів зіграловведення 'з 1894 року державної монополії на продаж вино-горілчанихвиробів, що давала до чверті усіх надходжень до скарбниці.

Одночасно тривала підготовка грошової реформи, що розроблялисяще М. X. Рейтери, М. X. Бунге та І. А. Вишнеградський і мала на метівведення в Росії золотого обігу. Вітте продовжив серію конверсійнихпозик за кордоном, завданням яких був обмін мали ходіння назакордонних ринках 5 - і 6-процентних облігацій старих позик на позики збільш низькими відсотками і більш тривалими термінами погашення. Йому вдалосяце зробити, розширивши для розміщення російських цінних паперів французька,англійська та німецька грошові ринки. Найбільш вдалими були позики 1894 і
1896 років, укладені на паризькій біржі. Це дозволило здійснити рядзаходів щодо стабілізації курсу рубля і з 1897 року перейти на золоте звернення.
Емісійна діяльність Державного банку була обмежена: він мігвипускати кредитні квитки, не забезпечені золотим запасом, на суму небільше 300 мільйонів рублів. Ці заходи дозволили зміцнити конвертованістьросійської валюти на світових ринках і полегшити приплив у країну іноземнихкапіталів.

Економічна програма Вітте

З другої половини 90-х років економічна програма Вітте набуває всебільш чіткі контури. Цьому значною мірою сприяла його боротьбаз опонентами з дворянсько-поміщицьких кіл та їх адептами у вищихешелонах влади. Віттевскій курс на індустріалізацію країни викликав протестпомісного дворянства. І лібералів, і консерваторів об'єднувало неприйняттяметодів реалізації цього курсу, які зачіпають корінні інтереси аграріїв.
Що стосується претензій поміщиків, то вони були і реальними, і надуманими.
Дійсно, протекціоністська митна система, особливо чіткопроявилася в митний тариф 1891 і в російсько-німецьких торговихдоговорах, вела до зростання цін на промислові товари, що не могло незачіпати сільських господарів. Обмеження своїх інтересів вони бачили також і вперекачування коштів у торгово-промислову сферу, що не могло не позначитисяна модернізації сільського господарства. Навіть золоте звернення, підвищивши курсрубля, виявилося для поміщиків-експортерів невигідним, тому що підвищенняцін на сільськогосподарські продукти знижувало їх конкурентоспроможність насвітовому ринку. Але найбільше дратували реакційний дворянство погляди
Вітте на майбутнє Росії, в якому вищому станові не відводилося колишньоїлідируючої ролі. Особливо масованим нападкам міністр і його політикапіддалися в ході роботи Особливої наради у справах дворянського стану
(1897 - 1901 роки), створеного за наказом Миколи II для виробленняпрограми допомоги вищого стану. Критика була настільки запеклою,претензії реакційно-консервативних сил, які вимагали відновленняколишнього соціально-економічного та політичного статусу дворянства якправлячого стану, так суперечили політиці, що проводиться, що фактичностало питання і те, н якому напрямку і яким шляхом іти далі Росії.
У своїх виступах на нараді і під всепідданішу записках Віттепоказав, що помісне дворянство зовсім не було обійдене турботамиуряду. У ряді заходів допомоги поміщикам були перераховані і організаціядешевого і пільгового кредиту, і особлива тарифна політика уряду,захисна поміщицький хліб від конкуренції дешевого сибірського зерна, ізакупівля фуражу інтендантство і т. п. Головною ж причиною збіднінняпомісного дворянства він вважав його невміння пристосуватися до новихумовами, зрозуміти перспективи розвитку країни. В одному з перших своїхвиступів на нараді 29 листопада 1897 Вітте, ще порівнянонедавно дотримувався ідеї про винятковість і самобутності Росії,розвиток якої, як він вважав раніше, йшло і повинно було йти своїм шляхом,відмінним від Заходу, тепер заявив, що існують закономірності, спільні дляусього світу, з якими необхідно рахуватися. «У Росії тепер відбувається теж, що сталося свого часу на Заході: вона переходить докапіталістичному ладу, - говорив він. ... Росія повинна перейти на нього.
Це світовий непорушний закон »''. Заява сміливе і дуже відповідальна.
Самодержавство, розвиваючи промисловість, модернізують сільське господарство,серйозно не замислювалася про сутність перетворень, про тих соціально -економічні наслідки, до яких неминуче повинна була призвести цяполітика. Вітте переконував своїх опонентів, що вирішальна роль у житті країнипереходить від землеволодіння, сільського господарства до промисловості, банкам.
«Ми знаходимося біля початку цього руху, - констатував він, - якого не можназупинити без ризику погубити Росію ». Гігантська сила сучасноїпромисловості, банків і в Росії підпорядковує собі аграрний сектор економіки.
Вихід, на його думку, для дворянства один - обуржуазилася, зайнятися крімземлеробства і цими галузями господарства.
Однак те, що стало очевидним для міністра фінансів, майже не зустрілоспівчуття в учасників наради. Більшість ніяк не відгукнулася на йогомова, не бачачи, мабуть, і сенсу в обговоренні цієї проблеми. Лідер жеконсерваторів-охоронцям В. К. Плеве, у той час товариш міністравнутрішніх справ, відкинув всі висновки і аргументацію Вітте. «Росія, - стверджуваввін, - має свою окрему історію і спеціальний лад ». Зазначеніопонентом закони розвитку він зневажливо назвав «ворожильні». Зайого думку, «є всі підстави сподіватися, що Росія буде врятованавід гніту капіталу і буржуазії і боротьби станів ». Найближчі ж рокипоказали, як грубо помилявся Плеве. Але тоді його позиція викликала співчуттяв правлячих верхах, так і у самого царя.
Нарада доклав масу зусиль, зовсім, як виявилося, безплідних ібезуспішних, щоб підтримати і відновити колишнє положення вищогостану, що вважався «перша опорою престолу». Вітте не відмовився відсвоєї ідеї, і йому довелося неодноразово відстоювати свій курс наіндустріалізацію країни, розвиваючи і доповнюючи його новими елементами. У 1899н 1900 роках їм були підготовлені два всепідданішу доповіді, в яких віннаполегливо переконував царя суворо дотримуватися програми створеннявласної національної промисловості. Щоб вирішити її, пропонувалося, по -перше, продовжувати політику протекціонізму і, по-друге, ширше залучати впромисловість іноземні капітали. Обидва ці способи вимагали певнихжертв, особливо з боку землевласників і сільських господарів. Але кінцевамета, на глибоке переконання Вітте, виправдовувала ці кошти. До цьогочас припадає остаточне складання його концепції індустріалізаціїкраїни, політика міністерства фінансів набуває цілеспрямованийхарактер - протягом приблизно десяти років наздогнати більш розвинуті впромисловому відношенні країни, зайняти міцні позиції на ринках країн
Близького, Середнього та Далекого Сходу. Прискорене промисловий розвитоккраїни Вітте розраховував забезпечити за рахунок залучення іноземнихкапіталів у вигляді позик та інвестицій, за рахунок внутрішніх накопичень, здопомогою винної монополії, посилення податкового обкладення, за рахунок підвищеннярентабельності народного господарства і митного захисту промисловості відзарубіжних конкурентів, за рахунок активізації російського експорту.
Вітте вдалося якоюсь мірою домогтися реалізації своїх планів. Уросійській економіці відбулися значні зрушення. За час промисловоїпідйому 90-х років, з яким збіглася його діяльність, промисловевиробництво фактично подвоїлася, в дію вступило близько 40 відсотків усіхщо діяли до початку XX століття підприємств і було побудовано стільки жзалізниць, у тому числі велика Транссибірська магістраль, у спорудженняякої Вітте вніс чималий особистий внесок. У підсумку Росія але найважливішимекономічними показниками наблизилася до провідних капіталістичним країнам,посівши п'яте місце у світовому промисловому виробництві, майже зрівнявшись з
Францією. Але все ж відставання від Заходу і в абсолютних показниках, іособливо але душового споживання залишалося Інше вельми значним 1 '.
Разом з тим слід зазначити, що промислова політика Вітте була глибокосуперечлива в своїй основі, бо він використовував для індустріальногорозвитку країни засоби та умови, породжені. феодальної природоюіснуючої в Україні системи державного управління. Проводиласяним політика державного втручання в економіку чає виправдовуваласянеобхідністю підтримки слабкої ще приватної ініціативи. Але вНасправді це втручання далеко виходило за межі допомогиприватному підприємництву і фактично нерідко ставало перешкодоюйого природного розвитку, гальмуючи процес зростання капіталізму «знизу».
Консерватизм віттевской системи полягав і в тому, що вона на ділісприяла зміцненню економічної бази найреакційнішогоабсолютистського режиму.
Із зростанням промисловості і модернізацією соціальної структури все більшемісце в діяльності міністерства фінансів займала проблемавзаємовідносин підприємців і робітників. У царювання Олександра IIIполітика уряду в цій галузі, відображаючи загальну спрямованістьсоціальної політики самодержавства, носила суто опікунську характер.
Урядом було видано низку законів, які регулювали відносини міжфабрикантами і робітниками, і створений орган з контролю за дотриманням цихзаконів - фабрична інспекція. При Вітте остання була істотнореорганізована. Діяльність її до кінця 90-х років поширювалася на 60губерній і областей Європейської Росії. У її компетенцію входив такожконтроль за технічним станом підприємств, точним оформленнямдокументації при отриманні їх власниками позичок з Державного банку іспостереження за правильним використанням кредитів. Разом з тим фабричнимінспекторам ставилося в обов'язок «стежити і своєчасно доводити довідомості міністерства фінансів ... про нездорові проявах і безладна фабриках, які можуть породити заворушення »
Багато уваги Вітте приділяв підготовці кадрів для промисловості таторгівлі. При ньому до 1900 року були засновані і оснащені обладнанням 3політехнічних інституту, 73 комерційних училища, засновані абореорганізовані кілька промислово-мистецьких закладів, у тому числізнамените Строгановське училище технічного малювання, відкриті 35 училищторгового мореплавання.
Спочатку Вітте, повністю поділяв опікунську характерурядової робочої політики, схильний був бачити причину страйковогоруху майже виключно в підбурюванні антидержавнихелементів, які нібито штучно прагнули внести ворожнечу і відносиниміж працею і капіталом в ім'я «абстрактних і?? і свідомо помилкових ідей ...зовсім далеких народному духу і складу російського життя ". «У нашійпромисловості, зазначав він в циркулярі фабричним інспекторам від 5 грудня
IS *),") року, - переважає патріархальний склад відносин між господарем іробітникам. Ця патріархальність в багатьох випадках виражається в дбайливостіфабриканта про потреби робітників та службовців на його фабриці, в опікуваннязбереження ладу і згоди, в простоті і справедливості у взаємнихвідносинах. Коли в основі таких відносин лежить закон моральний іхристиянські почуття, тоді не доводиться вдаватися до застосування писаногозакону і примусу ».
Незабаром, однак, міркування про особливий уклад російського життя і патріархальнихвідносинах на фабриках і заводах зовсім зникають в документаціїміністерства фінансів. Це й зрозуміло: вони ніяк не узгоджувалися з віттевскойпрограмою індустріалізації країни і його новими уявленнями про шляхи їїрозвитку. До того ж зростання страйкового і революційного руху служивдостатньо переконливим доказом неспроможності його колишніхуявлень про причини соціальної напруженості на підприємствах. Саменаростання страйкового руху спонукало уряд повернутися на шляхудосконалення фабричного законодавства. При найактивнішої участі
Вітте були розроблені і прийняті закони про обмеження робочого часу напідприємствах (2 червня 1897 року), про винагороду робітників, що втратилипрацездатність в результаті нещасного випадку на виробництві (2 червня
1903), про введення на фабриках і заводах інституту фабричних старост
(10 червня 1903 року), які при всій їх обмеженості були все ж таки крокомвперед у розробці робочого законодавства. Таким чином Вітте, мабуть,розраховував встановити повний контроль над станом справ у промисловості,починаючи від технічного стану підприємств і закінчуючи сферою соціальнихвідносин.
Політика ця зустрічала запеклий опір МВС, який намагався, у своючергу, повністю підпорядкувати собі фабричну інспекцію, розширивши їїполіцейські функції. Вітте вдалося''тримати за собою загальне керівництвофабричними інспекторами і головування в Головному за фабричними ігірничозаводським справах присутності - міжвідомчій органі, створеному в
1899 році. Але на місцях інспектора опинилися в підпорядкуванні губернаторів, щобуло вимушеним компромісом. Виявилися урізаними і прийняті закони, що,як зазначав впоследст НПІ Вітте, послужило причиною загострення соціальноїнапруженості. У цілому його, звичайно, ніяк не можна запідозрити в особливомублаговоління до робітників. Як згадував у замітці-некролозі Н. Ланговой, віце -директор департаменту торгівлі і мануфактур, «в справі організації робочогопраці він терпіти не міг «крайнощів» але приводу «перебільшення» гігієнипраці ...». Але в той же час він чітко усвідомлював небезпеку відставання вцій сфері від законодавства передових країн Занаду.
Менш успішною була діяльність Вітте у сфері аграрного сектору економіки,хоча повністю покладати провину за це на