МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАВЧАННЯ

Череповецький державний університет

РЕФЕРАТ З ІСТОРІЇ

С. Ю. Вітте І ЙОГО РЕФОРМИ

Череповець 1999

ЗМІСТ:

ВСТУП ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3 с

Короткі біографічні відомості ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3 с

Податки прямі і непрямі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .5 с

Винна монополія ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .6 с

Железная дорога ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .6 с

Золота реформа ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 7 с

Перешкоди на шляху реформ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 9 с

Селянське питання ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 10 с

ВИСНОВОК ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .12 с

СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 13 с

Кінець минулого і початок нинішнього століття - це час, коли Росіябалансувала на межі між реформою і революцією, коли стикалисясамі різні уявлення про політичне, соціальне та економічнерозвитку країни. Було б надмірним спрощенням описувати ці сутичкияк протистояння лібералів і консерваторів або як суперечка охоронцям іниспровергателя. Реальність була набагато складніше ...

Ліберальні і консервативні тенденції часто перепліталися; з їхпоєднання виростали політичні та соціальні концепції; з поєднання цихконцепцій з дійсністю, з компромісів, випадкових переваг інеобхідних кроків народжувалася тактика і стратегія державної влади.
Конкретні політичні кроки визначалися, таким чином, і теоретичнимипобудовами (більш-менш переконливими), і практичними потребами
(більш-менш усвідомленими). Проте на характер дій влади внадзвичайно складних обставин рубежу століть впливали переконання,погляди, індивідуальні властивості людей, причетних до прийняття політичнихрішень. Одним з таких людей був Сергій Юлійович Вітте.

Навряд чи є в російській історії XIX - початку XX ст. ще одиндержавний діяч, особистість якого викликала стільки суперечливихсуджень та оцінок, як це сталося з С. Ю. Вітте, міністром шляхівповідомлення в 1892 р., фінансів у 1892-1903 рр.., головою Комітетуміністрів у 1903-1905 і реформованої Ради міністрів в 1905-1906роках. Вітте, як ніхто інший, з великою старанністю всіма засобаминасаджував власні версії і трактування найважливіших подій часу свогоперебування при владі та написав мемуари, повністю підпорядковані цієї мети.
Чималим числом брошур і статей представлена також література, спрямованапроти Вітте. З повною підставою в ньому бачили і бачать одного з найбільшихперетворювачів в історії Росії.

Сергій Юлійович Вітте народився в Тбілісі 17 червня 1849 івиховувався в родині свого діда А. М. Фадєєва, таємного радника, колишньогов 1841-1846 рр.. саратовським губернатором, а потім членом ради управління
Кавказького намісника і керуючим експедицією державного майна
Закавказького краю. Якщо звернутися до спогадів Вітте, то приваблюєувагу одна деталь: розповідаючи про свій родовід і дитинство, він усього вкількох рядках говорить про батька і нічого не пише про його родичів.
Сказано лише, що Юлій Федорович Вітте, директор департаментудержавного майна на Кавказі, був дворянином Псковської губернії,лютеранином, який прийняв православ'я, а предки його, вихідці з Голландії,приїхали в «балтійські губернії», коли ті ще належали шведам. Промовчавшипро предків з боку батька, Вітте багато сторінок спогадів присвятивсім'ї Фадєєвих: бабі Олені Павлівні Долгорукової, її далекого предка Михайлу
Чернігівському, закатованих у татарській Орді і зарахований до лику святих,нарешті, свого дядька - відомого генерала і публіцисту Ростиславу
Андрійовичу Фадєєву. «Вся моя сім'я, - підкреслював
Вітте, - була у високому ступені монархічної сім'єю, і ця сторонахарактеру залишилася і в мене спадкове ».

Ранні роки Вітте пройшли в Тіфлісі та Одесі, де в 1870 р. він закінчивкурс наук у Новоросійському університеті з математичного факультету зіступенем кандидата, написав дисертацію «Про нескінченно малих величинах».
Молодий математик думав залишитися при університеті для підготовки допрофесорського звання. Але юнацьке захоплення актрисою Соколовою відволіклойого від наукових занять і підготовки чергового дисертації з астрономії. Дотого ж проти вченого кар'єри Вітте повстали його мати і дядько, заявивши, що
«Це не дворянське справа».

1 липня 1871 Вітте був зарахований до чиновником канцелярії
Новоросійського і Бессарабського генерал-губернатора, а через два рокипризначено столоначальником. В управлінні Одеської залізниці, куди йоговизначив на службу дядько, він на практиці вивчив залізничне справу, почавшиз найнижчих ступенів, побувавши в ролі конторника вантажної служби і навітьпомічника машиніста, але незабаром, зайнявши посаду начальника руху,перетворився на великого залізничного підприємця.

Після закінчення російсько-турецької війни 1877-1878 рр.. належаласкарбниці Одеська дорога влилася в приватне Товариство Південно-Західні залізницідоріг, очолюване відомим банкіром і залізничним ділком І. С.
Бліохом. Там Вітте отримав місце начальника експлуатаційного відділу.
Нове призначення вимагало переїзду до Петербурга. У столиці він проживблизько двох років. Події 1 березня 1881, що залишили помітний слід вбіографії Вітте, застали його вже в Києві.

Після 1 березня Вітте жваво включився у велику політичну гру,затіяну Фадєєвим і його однодумцями. У 1889 р. за підтримки
«Московских ведомостей» він здобув посаду директора Департаментузалізниць у Міністерстві фінансів. Довелося відмовитися відвинагороди в 50 тис. рублів щорічно, яке Вітте отримував на приватнійслужбі, і перейти на казенне платню в 16 тис., з яких половину
Олександр III погодився «платити зі свого гаманця», беручи доувагу заслуги Вітте у залізничному справі. Розлучившись з дохідниммісцем і положенням успішного ділка ради манівшей йогодержавної кар'єри, Вітте з властивою йому енергією почавзавойовувати Петербург. На початку 1892 він уже міністр повідомлення.
Подальше просування службовими сходами йому ускладнив новий шлюб післясмерті першої дружини. Його друга дружина Матильда Іванівна Вітте (Нурок, запершого шлюбу Лісаневіч) була розлученою і єврейкою. Незважаючи на всістарання Вітте, її не прийняли при дворі, а палацові плітки та інтригичасом служили ефективною зброєю в руках його ворогів. Втім, шлюбвідбувся за згодою Олександра III. У серпні 1892 р. у зв'язку з хворобою
Вишнеградський Вітте став його наступником на посаді міністра фінансів.

Зайнявши крісло одного з найвпливовіших міністрів, Вітте показавсебе реальним політиком. Вчорашній слов'янофіл, переконаний прихильниксамобутнього шляху розвитку Росії в короткий термін перетворився наіндустріалізатора європейського зразка, який заявив про свою готовність упротягом двох п'ятиріччя вивести Росію в розряд передових промисловихдержав. І все ж від вантажу ідейного багажу своїх наставників Аксакова,
Фадєєва і Каткова Вітте звільнився не відразу, не кажучи вже про те, щостворена ним економічна система перебувала в залежності від політичноїдоктрини Олександра III, сформульованої зусиллями Каткова і
Побєдоносцева. На початку 1890-х років він ще не змінив громадським ідеалам,вважав російське селянство консервативною силою і «головною опороюпорядку ». Бачачи в громаді оплот проти соціалізму, він співчутливо ставивсядо законодавчих заходів кінця 1880-х - початку 1890-х років, спрямованим наїї зміцнення.

Вітте не був присвячений Вишнеградський в таємниці подготовлявшегося вжебагато років грошової реформи і ледве не почав свою діяльність на чоліміністерства інфляційної кампанією, спеціальним випуском «сибірських»паперових рублів для покриття витрат на спорудження Великого Сибірськогошляху. Однак саме Вітте в 1894-1895 рр.. домігся стабілізації рубля, а в
1897 зробив те, що не вдавалося його попередникам, - ввів золотегрошовий обіг, забезпечивши країні тверду валюту аж до першогосвітової війни і приплив іноземних капіталів. При цьому різко збільшиласяоподаткування, особливо непряме. Одним з найефективніших засобіввикачування грошей з народної кишені стала запроваджена Віттедержавна монополія на продаж спирту, вина та горілчаних виробів. (Ідеявведення тютюнової та винної монополії належала Каткову).

ПОДАТКИ ПРЯМІ І НЕПРЯМІ

«Непрямі податки. При всіх їх недоліки. Надають можливість досить широкого сообразованія не тільки з рівнем своєї господарської заможності, але і з тимчасовими коливаннями в плоді ».

С. Ю. Вітте.

За час, у який Вітте керував фінансами країни, прямі податкивиросли незначно. Були дещо збільшені податки на міськунерухомість доходи, від «грошових капіталів». (поширювався набанківські вклади », промисловий податок. У законі 1858 набагато більшезначення надавалося обкладенню торгових і промислових підприємств за їхприбутковості, а для підприємств, «зобов'язаних публічною звітністю», дояких відносилися акціонерні товариства і повні товариства, нелогу наприбуток було додано головне значення. У результаті доходи в казну від цієїгрупи податків в 1900 році подвоїлися в порівнянні з 1898-м. Іншінепрямі податки або залишилися без змін, або навіть були знижені. УЗокрема, був зменшений поземельний податок, що визначалосясільськогосподарським кризою в країні.

нерозташування Вітте до прямих податків належала і до мит.
З його ініціативи було скасовано паспортний збір, мита з застрахованихкапіталів та інші. Скасовано збір з вартості вантажів, що перевозяться воднимшляхом.

До непрямих податків ставлення Вітте було зовсім іншим. Саме вонибули збільшені практично по всіх позиціях. Нафтовим олив, фосфорнимсірникам і цукру пощастило лише в тому, що акциз на ці товари підвищувався лишеодного разу. Двічі підвищувався питних і тютюновий акциз, тричі - акциз зпивоваріння. Ще більше число раз збільшувалися митні збори.

Вжиті заходи по зміні структурного оподаткування, втім,переслідували чисто фіскальні цілі і кардинальних змін не несли. Іншазначення мала реформа питних.

винна МОНОПОЛІЯ

«Думка про питний монополії так надзвичайна і так нова, що взагалі вселяла всім сивоволосим членам державної ради деякий страх».

С. Ю. Вітте

Ідея «казенної монополії торгівлі пітьямі» Вітте не належала.
Виголошена вона була вустами Олександра III, а вже як вона потрапила в головумонарха, бог відає. Цю думку Олександр III висловлював і попередникам
Вітте на посаді міністра фінансів М. Бунге і І Вишнеградський. Але обидваміністра не зважилися на ризикований, на їхню думку, захід. Віттенаважився. Думки государя при цьому в основному були націлені на викорінюванняпияцтва на Русі. Вітте цікавила фінансова сторона проблеми.

Дохід від винної монополії становив 200 млн. рублів на рік. Хоча повніфінансові результати цей захід принесла після підвищення цін на спиртневже в той час, коли Вітте залишив пост в Мінфіні.

ЗАЛІЗНИЦЯ

«Можна сказати, що царювання імператора Олександра III став повний переворот в залізному справі як з точки зору практичної, так та теоретичної ».

С. Ю. Вітте

Пристрасть Сергій Юлійович саме до залізницям зрозуміло, якщозгадати початок його трудової біографії і додати до цього величезніпростору тодішньої Росії. Дійсних фінансових успіхів кампаніяз розширення залізничної мережі не принесла, оскільки всі доходи булиспрямовані на будівництво нових доріг. Але державний розум Віттевідмінно усвідомлював залежність розвитку економіки країни від транспортнихпроблем держави

Розвиток залізничної мережі йшло двома шляхами: за рахунок бюджетнихкоштів і через приватні кампанії. Число останніх значно скоротилися
(При Вітте тільки 9 товариств залишилися власниками залізниць проти 41наприкінці вісімдесятих), але тепер кожна з них володіла набагато більшим запротяжності полотном. Підсумком стало збільшення мережі за час діяльності
Вітте на 86% з 29157 до 54217.

Іншою стороною залізничної реформи стало встановлення єдинихтарифів вантажних і пасажирських перевезень, що значно спростило життяпасажирів і вантажовідправників.

ЗОЛОТА РЕФОРМА

«Ще за царювання імператора Олександра III була в основі вирішена грошова реформа, яку я мав честь зробити, яка врятувала, зміцнила російські фінанси і на якій грунтується і грунтується, не дивлячись на нещасну японську війну і всі жахливі відбулися від неї наслідки даний фінансовий добробут Росії ».

С. Ю. Вітте

Звичайно, Сергій Юлійович не міг передбачити подій, які пізнішепотрясли країну набагато більше, ніж японська війна. Задумана Віттегрошова реформа завершилася в 1897 році введенням золотого обігу, алеперший крок уже зроблено у 1895-му році.

Проведенням реформи ускладнювалася тим, що з часів Севастопольськоївійни 1854-1855 рр.. в Росії не було металевого обігу грошей. Цілепокоління виросло в країні, яка жила в грошовій системі, заснованої накредитних квитках. Відповідно не було і фахівців у цій галузі.
Теорія грошового обігу в планах вищих навчальних закладах лишепобічно торкалася металлізм, як не має практичного значення длявипускників. Тому підбір кваліфікованої команди для Віттепредставляв серйозну проблему. Саме суспільство було не готове до реформи.
Недостатньо освічений купець при постійному падінні курсу рубля отримуваввсе більше кредиток за один і той же пуд пшениці, вважаючи, що його дохідзростає.

Нерозуміння каламуті реформ і дії впливових умов було надзвичайносильні, і якби не підтримка Олександра III, а потім і Микола II,реформа швидше за все не відбулася б.

Перед Вітте було 3 шляхи: золоте звернення, срібне ібіметалізм. Міністр вибрав золото. І не випадково. На ринку минулого століттяціна на золото трималася стабільно або зростала, у той час як срібло вціною падало.

До 1897 року в скарбниці скупчився пристойний запас золота. Протягомдекількох років державна розпис зводилася зі значнимперевищенням доходів над витратами. Державний банк і казначействозаклали в сховища золоту готівку, що забезпечила майже повнепокриття звертаються паперових грошей. Важливою мірою, що передуєреформи, була стабілізація курсу рубля на валютному ринку, перш за все --на берлінській біржі, де йшла велика гра на зниження рубля. Міра цяполягала в тому, що скуповувалися російські рублі російським казначейством призаборону вивозу рубля з країни для біржових операцій. Тим самимвдалося більш-менш стабілізувати курс. Тепер далекі від Росіїекономічні, політичні і військові дії на Заході вже не впливали накурс національної грошової одиниці. Це і було одним з головних напрямківреформи Вітте

На рубежі XX ст. економічна платформа Вітте прийняла цілкомвизначений і цілеспрямований характер: протягом приблизно десяти роківназдогнати в промисловому відношенні більш розвинені країни Європи, зайнятиміцні позиції на ринках Близького, Середнього та Далекого Сходу. Прискоренепромисловий розвиток забезпечувалося шляхом залучення іноземнихкапіталів, накопичення внутрішніх ресурсів за допомогою казенної винноїмонополії та посилення непрямого оподаткування, митного захисту промисловостівід західних конкурентів і заохочення вивозу. Іноземним капіталам в ційпрограмі відводилася особлива роль. Ще в 1893 р. Вітте говорив про них зобережністю. Однак наприкінці 1890-х років він вступив за необмеженузалучення їх в російську промисловість і залізничне справу, називаючиці кошти ліками проти бідності і посилаючись при цьому на приклади зісторії США та Німеччини.

Особливість проведеного Вітте курсу полягала в тому, що він, як неодин із царських міністрів фінансів, широко використовував винятковуекономічну силу влади, що існувала в Росії. Знаряддямидержавного втручання служили Державний банк і установи
Міністерства фінансів, які контролювали діяльність акціонернихкомерційних банків. Наприкінці 1890-х років під егідою Міністерства фінансівбули засновані Російсько-Китайський, Російсько-Корейська банки і Обліково-позиковийбанк Персії для проведення політики економічного проникнення на ринки
Китаю, Монголії, Кореї та Персії.

В умовах піднесення 1890-х років система Вітте сприяла розвиткупромисловості та залізничного будівництва. З 1895 по 1899 р. в країнібуло споруджено рекордну кількість нових залізничних ліній, у середньомубудувалося понад 3 тис. км шляхів на рік. До 1900 р. Росія вийшла на першемісце в світі з видобутку нафти. Здавався стабільним політичний режим ірозвивалася економіка заворожували дрібного європейського утримувача, охочекупував високопроцентние облігації російських державних позик (у
Франції) і залізничних товариств (у Німеччині). Сучасники жартували, щоросійська залізнична мережа будувалася на гроші берлінських кухарок. У
1890-ті роки різко зросла вплив на перше місце в бюрократичномуапараті імперії.

Міністр фінансів Росії став популярною фігурою і об'єктомуваги західної преси. Вітте не скупився на витрати, рекламую вєвропейських газетах і журналах фінансове становище Росії, свійекономічний курс і власну персону. Західні журналісти на зразоквідомого англійського публіциста Е. Діллона малювали своєму читачевізамовлений Міністерством фінансів «правдивий» портрет цього дивногодержавного мужа, «голландця за походженням», що вважався «самиммужнім політичним діячем в Європі », людини« грубого,неповороткого, незграбного, повільного в мови », але« швидкого в діях »,позбавленої зовнішньої привабливості, але під «суворими рисами якогоприховані іскри прометеєвого вогню », людини, що виконує« Геркулесові роботу »і що не має собі рівних «на всьому просторі Російської імперії». Такимхотілося йому виглядати в очах західних підприємців або власниківросійських цінних паперів.

Замовні статті мали служити і засобом захисту від нападок нанього у вітчизняній і закордонній пресі. За необмежене використаннядержавного втручання Вітте піддавався критиці і з бокуприхильників реформ 1860-х років, які вважали, що індустріалізація можливатільки через зміни в державній системі - створення справжнього
(2об'едіненного ») уряду і введення представницької установи. Уліберальних колах «система» Вітте була сприйнята як «грандіознаекономічна диверсія самодержавства », що відволікають увагу населення відсоціально-економічних і культурно-політичних реформ.

Наприкінці 1890-років здавалося, що Вітте довів своєю політикоюнеймовірне: життєздатність феодальної за своєю природою влади в умовахіндустріалізації, можливість успішно розвивати економіку, нічого не змінюючив системі державного управління. Окрилений успіхами державногозалізничного господарства, експлуатувалися понад 30 тис. верстзалізниць, і горілчаної монополії, Вітте вважав можливим поширитиу віддаленому майбутньому досвід своєї економічної реформи на систему місцевогоуправління, удосконаливши його за рахунок створення добре організованоїпровінційної адміністрації, з подальшим скасуванням земства. Колишніінтереси слов'янофільськими теоріями не завадили йому 1899 провалитиземську реформу І. Л. Горемыкина і зірвати введення земств в Західному краї.

Однак честолюбним Вітте задумам не судилося здійснитися.
Перший удар по них завдав світова економічна криза, різко загальмувалирозвиток промисловості; скоротився приплив іноземних капіталів,порушилося бюджетне рівновагу. Економічна експансія на Далекому і
Середньому Сході, сама по собі пов'язана з великими витратами, ще йзагострила російсько-англійські суперечності і наблизила війну з Японією. Зпочатком же військових дій ні про яку послідовної економічноїпрограмі не могло вже бути мови. Навряд чи, однак, правильно було бстверджувати, що економічну систему Вітте погубили економічна криза іросійсько-японська війна. Прискорена індустріалізація Росії не могла бутиуспішної при збереженні традиційної системи влади та існуючихекономічних відносин на селі, і Вітте скоро почав віддавати собі в цьомузвіт. «Коли мене призначили міністромфінансів, - згадував він, - я був знайомий з селянським питанням вкрайповерхнево ... У перші роки я блукав і мав деякий потяг до громади зпочуття, що скидається з почуттям слов'янофілів ... Але, ставши механіком складної машини, що іменується фінансами Російської імперії, треба було бути дурнем,щоб не зрозуміти, що машина без палива не піде ... Паливо це --економічний стан Росії, а так як головна частина населення - цеселянство, то потрібно було вникнути в цю область ».

Не бажаючи« бути дурнем », Вітте в 1896 р., слідуючи настійнимрадам Бунге, відмовився від підтримки общинного землеволодіння. У 1898 р.він зробив першу спробу домогтися в Комітеті міністрів перегляду аграрногокурсу, зірвану, однак, В. К. Плеве, К. П. Победоносцевсим і П. Н.
Дурново. До 1899 за участю Вітте були розроблені і прийняті закони проскасування кругової поруки. Але общинне землеволодіння виявилося твердимгорішком. У січні 1902 Вітте очолив Особливу нараду про потребисільськогосподарської промисловості, тим самим взявши, здавалося б, до себе в
Міністерство фінансів спільну розробку селянського питання. Однак нашляху Вітте став його давній противник Плеве, призначений міністромвнутрішніх справ. Уже в червні 1902 Плеве на противагу особливому нарадистворив при своєму міністерстві аналогічну комісію - ще один центррозробки аграрної політики, яка стала тереном суперництва двохміністрів.

Об'єднаними зусиллями противники Вітте за очевидної співчуттіімператора почали відтісняти міністра фінансів і від важелів управліннядалекосхідної політикою, що були до того в його майже винятковомувіданні. Які б не були в сукупності причини звільнення Вітте зпосади міністра, відставка в серпні 1903 завдала йому удару: постголови Комітету міністрів, який він отримав, був незрівнянновпливовий. Сам Вітте тому порівнював своє перебування на цій посаді зтюремним ув'язненням.

Влітку 1904 р., після вбивства Є. С. Созонова міністра внутрішніхсправ Плеве, до Вітте повернулося діяльну стан. Але 30 березня цар закривочолювалося Вітте з 1902 р. сільськогосподарське нараду, а 16 квітня
- Нарада міністрів під його ж головуванням, створене 17 січня
1905 р., яке з приводу «об'єднаного» уряду встигло зібратисявсього два рази. Можна припустити, що одна з причин нової царськоїнемилості полягала ще й у тому, що Вітте опублікував як результатроботи сільськогосподарського наради свою антіобщінную платформу. Зростанняефективності сільськогосподарського виробництва при низьких цінах на йогопродукцію був важливою складовою частиною віттевской програмиіндустріалізації. Він бачив у цьому цього засіб і для вивільнення вселі робочих рук, які використовувалися б в промисловості, і дляздешевлення оплати праці промислового пролетаріату. Тут-то головнимгальмом і виявлялася громада, прихильником якої він був у молодості.

До поступового переходу на позиції противника громади Віттепідштовхнув один з його попередників на посаді міністра фінансів, Бунге,діяльний учасник підготовки скасування кріпосного права, ученийекономіст, поради та пророкування якого вплинули на формуванняурядової доктрини. Вітте теж став бачити в громаді причинуселянського збідніння і предмет поклоніння як крайніх консерваторів,інтригувати проти нього у царя, так і соціалістів, навчання яких буливорожі всьому тому, що він відстоював. Він вимагав зробити з селянина
«Персону» шляхом рівняння селян у правах з іншими станами. Йшлосяпри цьому про всі права, в тому числі і майнових, іншими словами - провихід з громади, з виділом землі. «Громадського володіння, - писав Віттемемуарах, - є стадія тільки відомого моменту житія народів, зрозвитком культури і державності воно неминуче має переходити віндивідуалізм - в індивідуальну власність; якщо ж цей процесзатримується, і особливо штучно, як це було у нас, то народ ідержава хиріють ».

У громаді Вітте бачив не тільки перешкода до розвиткусільськогосподарського виробництва, а й одну з форм революційної загрози,оскільки вона виховувала зневагу до права власності. Він стверджувавв мемуарах, що бачив суть селянського питання саме в заміні общинноївласності на землю - індивідуальної, а не в нестачі землі, а сталобути. І не в тому. Щоб провести примусове відчуження поміщицькихволодінь. Однак все це, принаймні по відношенню до часуперебування Вітте в Міністерстві фінансів, було до певної міризапізнілим дотепністю. Крім скасування в 1903 р. кругової поруки за внесенняпрямих податків, Вітте - він сам це визнавав - мало що зробив наміністерському посту проти громади.

На думку Вітте, для селян громада була «не джерелом вигод, аджерелом суперечок, ворожнечі і економічної негаразди ». Заперечував він і те
«Вказано теорією» перевага громади, що вона нібито сприяєзбереження землі в руках дрібних власників і запобігає утвореннюлатифундій. «Навпаки, - писав він, - за свідченням місцевих комітетів, вобщинної середовищі відбувається диференціація: більшість біднішає, а саманезначна частина багатіє шляхом хижацької експлуатації землі і своїходнообщественніков і зосереджує в одних руках значну і кращучастину наділу ». Подвірне ж селянське володіння в західних губерніях,
«Де капіталістична енергія значно вище», не має тенденції донестійкості і зосередженню землі в одних руках. Мало того, успішноохороняти дрібну селянську власність, міркував Вітте, можна шляхомзаборони як продажу землі за борги, так і покупки її особами знекрестьянскіх станів, встановленням граничної норми зосередженняземлі в одних руках, організацією пільгового сільськогосподарського кредиту.

У той же час, розтрощивши аргументами зрівняльне землекористування,він допускав, що громада може бути і вигідна для селян - «принеістощенной грунті, примітивної культури і дешевизні сільськогосподарськихпродуктів ». І тому він пропонував надати право судити про це самимселянам, яких «не можна насильноутримувати в умовах общинного землекористування ». Їм слід булонадати право вільного виходу з общини з відведенням наділу в подвірнекористування. Вітте вимагав, щоб громада була приватноправових союзом,стверджуючи, що «при сучасному положенні вона має багато рис публічно -правової організації, мимоволі нагадують про військові поселення ».

Життя його не була легкою. Найближче оточення останнього імператорапостійно плели інтриги проти прем'єра. Особливо це стосувалосязовнішньополітичних ініціатив С. Ю. Вітте. В очах царя його зображувалимало не таємним прихильником конституції, хоча ні таємним, ні явнимконституціоналістів Вітте не був. Навпаки, він був противником земськогоруху, тому що бачив у ньому майбутнє рух за конституціональнуреформу. У 1906 році посаду прем'єра був замінений Столипіним. Помер Вітте
1915 році. Після нього пост глави царського уряду займали люди,поступалися першому прем'єру за всіма статтями державної діяльності.

Серед державних діячів останніх років існування
Російської імперії Вітте виділявся незвичайним прагматизмом, що межували зполітиканством. Слов'янофільської виховання не перешкодило йому в 1890-і рокипроводити програму прискореного промислового розвитку Росії ззалученням іноземних капіталів. З переконаних прихильників громади вінперейшов у табір її непримиренних супротивників. Вступивши на посаду міністрафінансів з наміром розпочати інфляційну політику, Вітте виконав те, щоне вдавалося його попередникам: стабілізував грошовий обіг і ввівзолоту валюту. Проваливши в 1899 р. спробу Горемыкина заснувати земство в
Західному краї і звинувативши його мало не в конституціоналізму, Віттепідготував маніфест 17 жовтня - акт набагато більш значний за своїмиполітичних наслідків. Прагматизм Вітте був не тільки віддзеркаленнямвластивостей його особистості, але і явищем часу. Вітте показав себе видатниммайстром латати розповзається політичний режим, захищаючи його відрадикального оновлення. Він багато чого зробив для того щоб продовжити вікстарої влади, проте був не в силах пристосувати яка віджила своє системудержавного управління до нових відносин і інститутів і протистоятиприродному ходу речей.

СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ:

1). Ананьїч Б. В., Генелін Р. Ш., Вітте С. Ю.

// Питання історії - 1990 - № 8 - с. 32-53

2). Ананьїч Б. В.

С. Ю. Вітте та П. А Столипін - російські реформатори XX століття:

// Зірка - 1995 - № 6 с. 104-108

3) Вітте С. Ю.

Як піднімати російське господарство?

З лекцій спадкоємцю престолу

// рос . Федерація - 1996 - № 1 с. 55-56

4) Дейкін А.

Великий економіст самодержавства: 100 років тому завершилася грошовареформа С. Ю. Вітте

// Новий час - 1997 - № 4 с. 21

5) Діевскій А.

Так наказав государ, так зробив Вітте:

// Московские новости - 1995 - 19-26 лютого (13)

6) Миронов Г. Е.

Сергій Юлійович Вітте

// Викладання історії в школі - 1995 - № 4 - с. 17-21

7) перламутром В.

Сергій Вітте - перший російський прем'єр

// Рос. Федерація - 1996 - № 1 с. 53-54

8). Граф Вітте

// Нар. депутат - 1991 - № 16 - с. 111-117