Біографія П. А. Столипіна і його Державна діяльність
За свідченням сучасників знаменитого прем'єр-міністра Росії і погенеалогічного дерева, опублікованому в сучасних виданнях з посиланнямна більш ранні, Столипін - давній дворянський рід провінційної Росії,ведучий свій родовід, наскільки відомо, від Григорія Столипіна,який жив в кінці 16 століття. Сам Петро Аркадійович народився 2 (15) квітня 1862 всім'ї військового, Севастопольської героя, генерал-ад'ютанта Аркадія
Дмитровича Столипіна, одруженого з княжною Наталії Михайлівні Горчакова --також славної російського прізвища.

Дитинство П.А. пройшло в маєтку Средніково під Москвою і Вільно - неподаліквід батькового маєтку Колноберже, куди Столипін виїжджав на літо.

Після закінчення у 1879 році 6 класів Віленської гімназії, він разом з родиноюпереїхав до м. Орел за місцем служби батька, командира армійського корпусу. Учервні 1881 Орловської чоловічий гімназією юному Столипіну був виданийатестат зрілості, з якого слід було особлива схильністьвихованця до опановування іноземними мовами і точних наук.

У 1881 році, - у фатальний для Росії, рік - П. А. Столипін надходить у
Петербурзький університет на природне відділення фізико-математичногофакультету, де проявив неабиякі здібності. Подібно до всіх
«Восьмідесятнікам» він перебував під впливом наукових та соціальних поглядів
Менделєєва і Чебишева, літературних обдарувань Достоєвського, Гончарова,
Тургенєва ... На захоплення молодого Столипіна безсумнівно позначилися ілітературні здібності родичів як по батьківській лінії, в якувходив Михайло Юрійович Лермонтов, так і по материнській. У студентськомуквартирі Петра Аркадійовича збирався літературний гурток, серед поважнихобслуговування якого був поет Апухтін, особливо шанований національноорієнтованої інтелігенцією і російським дворянством. У студентському середовищі
Петро Аркадійович користувався завидною авторитетом. За свідченням йогооднокашників при різних події та явища, що хвилювали студентськусереду, часто цікавилися, що з цього приводу думають невикладачі, їхні наставники, а як до цього ставиться їх однокурсник
Столипін. Блискуче витримавши випускні іспити, на яких він вразивглибиною своїх пізнань навіть самого Д.І. Менделєєва, у 1884 році
П. А. Столипін закінчує Санкт-Петербурзький Університет.

Як не дивно, але відомості про початок діяльності найвизначнішого російськогополітика на державному терені в різних джерелах мають істотнірозбіжності. Так за хронологією сучасного вченого і публіциста Зирьянова,свою службу П. А. Столипін почав у Міністерстві державного майна талише в 1889 році був зарахований до Міністерства внутрішніх справ. Зазарубіжному російській літератору та історику Вл.Маевскому служба Столипінапочалася в Міністерстві землеробства. Тієї ж версії дотримується у своїхспогадах і дочка Петра Аркадійовича - Марія, в заміжжі Бок. Але вофіційних документах і в редакційній статті «Історичного вісника»
(т.126, 1911 р., жовтень) йдеться про те, що «він почав свою службовудіяльність у Міністерстві внутрішніх справ, а через два роки був зарахованийдо Департаменту землеробства і сільської промисловості Міністерства землеробстваі державного майна, в якому послідовно займав різніпосади і особливо цікавився сільськогосподарським справою іземлеустроєм. Потім перейшов на службу Міністерства внутрішніх справ
Ковенська повітовим ватажком дворянства і головою Ковенськоїз'їзду мирових посередників і в 1889 році був призначений Ковенська губернськимватажком дворянства ».

Уже в цей період проявляються чималим організаторські здібності
Столипіна, його прагнення глибоко вникати в суть ввірених йому справ,вміння знаходити спільну мову з представниками самих різних станів, злюдьми різних політичних переконань ... Особливою опікою його користується в цейперіод місцева театральна трупа, якій були створені належні длятворчості умови. Але не тільки турботою про діячів культури примітноцей час: вже тоді Столипіна починають займати і корінні питанняросійського життя на західній околиці Імперії. Положення російськоїселянства, протистояння великої польсько-литовського поміщицького класувсього російського, перевага одноосібної власності перед земельноїгромадою, що було особливо помітно по сусідству з хутірськимигосподарствами російських, польських і німецьких земель, необхідність збереженнякерівного початку російського елементу - станового для величезноїдержави, - ось коло проблем, які займають час і думки Столипіна,який за місцевими потребами починав бачити і розуміти завдання Росії. Досвід увирішенні складних і спірних питань надало йому виконання обов'язківпочесного мирового судді по Інсарскому і Ковенської світовим округах. Успогадах сучасників Столипіна згадується також
Сільськогосподарське Товариство, створене Петром Аркадійовичем, їм яким опікувавсяі яке показало переконливі результати плідної співпраці російських іполяків.

Вже в той час, об'їжджаючи свої поміщицькі маєтки, він знайомиться ззразковими німецькими господарствами у Східній Прусії, через якупролягав шлях до одного з маєтків і все більше переймається симпатіями дохутірському ведення господарства.
Наймолодший губернатор
За деякими свідченнями, призначення Столипіна в 1902 році на посаду
Гродненського губернатора відбулося з ініціативи високого царськогоурядовця, міністра внутрішніх справ Плеве, який бачив у Петро Аркадійовичрозумного, здатного адміністратора, який міг би протистоятиліворадикальної стихії, що підштовхує Росію до небезпечної межі, і сміливовідстоювати національні інтереси в Північно-Західному краї.

У Гродно, де Столипін пробув близько 10 місяців в місцевому комітеті про потребис/г промисловості, він публічно висловив свої погляди про доцільністьзнищення черезсмужжя в селянських господарствах, розселення на хутори,надання меліоративного кредиту. Новий гродненський губернаторговорив, що традиційні способи користування землею «зберегти не можна,тому що вони виразяться зрештою економічним крахом і повним руйнуваннямкраїни ».

Переконуючи у необхідності змін у способі землекористування, він стояв зарадикальні заходи: «ставити залежність від доброї волі селян моменточікуваної реформи, розраховувати, що при підйомі розумового розвиткунаселення, яке настане невідомо коли, пекучі питання вирішатьсясамі собою, - це означає відкласти на невизначений час проведення тихзаходів, без яких немислима ні культура, ні піднесення прибутковості землі,ні спокійне володіння земельною власністю ». Ця позиція, позначенаїм в 1902 році, спростовує помилкова думка, ніби Столипін, начебто, лишесприйняв прогресивну ідею прем'єр-міністра Вітте. Точка зору, висловлена нимтоді, підтверджує також присутність тверезого аналітичний склад розуму у
Столипіна, який сміливо визначав головне в складної проблеми, і прагнувдо вирішення цього головного, зосереджуючи на важливому напрямкудіяльності всю свою енергію і волю. І разом з тим Петро Аркадійович в цейперіод розходився в поглядах на роль освіти для народу зпредставниками консервативного дворянства, що стоять на кріпосницькихпозиціях, яким він дав чітку відповідь: «Бояться грамоти й освіти, боятьсясвітла не можна. Освіта народу, правильно і розумно поставлене, ніколине поведе його до анархії. Порівняйте Німеччину та Італію: головний контингентанархістів дає остання країна, а народну освіту в ній дуже слабо.
Загальна освіта в Німеччині має служити ідеалом для багатьох культурнихкраїн »... Далі Столипін говорить: "... поширення сільськогосподарськихзнань, без яких землеробська країна існувати не може і мало --по - малу приходить до розорення, залежить від загальної освіти. Розвивайтейого широкою програмою в сязі з викладанням сільськогосподарськихзнань, і ви дасте більшу забезпеченість землевласницької класу,самому консервативному в кожній країні ... ".

У цих фразах самого молодого губернатора Росії відчувається масштабсправжнього державного діяча, який тверезо мислив і ясно викладавзавдання не провінційного рівня, а цілої країни.

Цікаво, що в період губернаторства Столипіна в Гродно там нелегальнопроходив перший з'їзд єврейської організації ПСП (Польської соціалістичноїпартії) і II з'їзд єврейських робітників Польщі та Литви. Також відбулисяполітичні демонстрації і відзначалося свято 1-го Травня, чого, втім,в місті не надавалося великого політичного значення. Разом з тим ціподії могли позначитися на переконаності Столипіна у необхідності рішеннянаціональних проблем цього краю - проблем, які ставали джереломсмути і революційної пропаганди, яка поширювалася на всю Росію.

На час губернаторства в Гродно, П. А. Столипін, якому було 45 років,мав вже солідне сімейство. Від шлюбу з Ольгою Борисівною Нейгардт у ньогобуло 5 дочок. Раніше сімейство проживало в основному в маєтку Колноберже --маєтку поблизу Ковно, взимку в Ковно, потім переїхало в Гродно.
Столипін в Саратові
У столиці по достоїнству оцінили енергійну діяльність губернатора ГродноІ негайно в лютому 1903 року надійшло нове призначення - губернаторомвеликий і неспокійною Саратовської землі, в якій раніше знаходилося імаєток Петра Аркадійовича, як були маєтку у роду Столипін і всусідній Пензенської губернії. Батько Петра Аркадійовича - Аркадій Дмитрович,був у свій час наказним отаманом Уральського козачого війська східногоросійського форпосту, що знаходиться по сусідству з Саратовської губернією.
Цікаво, що стараннями Столипіна-старшого цей Яїцьке (Уральський)містечко значно змінив свій вигляд: поповнився брукованими вулицями і бувзабудований кам'яними будинками. За це місцеве населення охрестило його «Петром
Великим уральського козацтва ».

На той час Саратов був містом, де проживало близько 150 000 жителів, алев якому вже працювали 150 фабрик і заводів, які складають потужнийпромисловий потенціал. До того ж, тут було понад 100 навчальних закладів,
11 бібліотек, 9 періодичних видань. Все це створювало йому славу "столиці
Поволжя », і Столипін, з головою поринувши у справи, намагався цю славузміцнити. Відбулася урочиста закладка Маріїнської жіночої гімназії,нічліжного будинку, будувалися інші навчальні заклади, лікарні. Починаєтьсяасфальтування саратовські вулиць, пристрій водопроводу, газовогоосвітлення, модернізація телефонної мережі.

Мирні перетворення були перервані початком російсько-японської війни,відволікати значні людські та матеріальні ресурси і змусилаповністю переключитися на військові справи: відправку на фронт новобранців,формування спеціального загону Червоного Хреста.

Столипін, особисто присутній на відправку цього загону, сказав запальнупромову, в якій повною мірою проявився його ораторський талант і свідомістьсвятого для війна боргу. Але разом з тим він зауважив своїм близьким: «якможе йти мужик захищати орендовану землю в невідомих краях? .. Сумно іважка війна, не скрашенная жертовним поривом ».

Вихід цієї самої невдалої для Росії війни, що була в народі з самогопочатку не популярною, самим поганим чином позначився і на на настроїсуспільства, і на становищі уряду. З поразкою російського флотупочалася запекла агітація революційних партій, які переконують, що всі біди
Росії, в тому числі перемоги японців, що йдуть від монархії, від царського ладу.
Загальне сум'яття і розгубленість, роздратування росіян, переживали поразкувід «нікчемного» ворога, радикальні настрої вінтеллігентской середовищі,ратував за конституцію, іноземні фінансові вливання, що підтримуютьі живлять смуту в Росії, підвели до порога того, що тепер називають
Російською революцією 1905 -1907 років - тяжкому для Вітчизни часу. Колиосвічені російські люди слали вітальні телеграми японськомуголовнокомандувачу, коли запалали дворянські садиби і революціонерипалили з «Браунінг» не тільки по поліцейських, а й навіть хрещеним ходами,щоб посилити загальну паніку і паралізувати волю уряду.

І в самому центрі цієї розгорається російської стихії виявилася Саратовськагубернія, до якої революційний елемент був особливо активний, в якій буводин з центрів Російського революційного підпілля. Антимонархічнізаклики підтримувало місцеве ліберальне земство, що стало відкрито виступатипроти уряду і його представників на місцях. Ось один з типовихповідомлень газети «Приволзький край»: «Тільки за час з 16 жовтня по 4листопада в Балаковська повіті піддалися підпалів і розгрому 40 маєтків,
Петровському повіті - 25, кожну ніч горять по кілька економій ... »

Вже в Саратові молодий губернатор опинився «між двох вогнів», протистоявдвох стихій: революційною, опозиційної до уряду сили і «правою»,як її називали і називають «реакційної» частини суспільства, що стоїть намонархічних і православних позиціях. У розгорається боротьбі цих сил
Столипін бачив небезпеку для життя губернії і країни, і намагавсявласними силами приборкати вирували пристрасті. Напружений, мінливестановище змушувало його постійно змінювати свою тактику, спираючись на різнісили. Так на противагу мітінговщікам і демонстрантам, він посприяввсім противникам революції, що відкрили «народні клуби», які стали центрамиконтрреволюційної пропаганди і чорносотенних дружин. Це народнеополчення, часто діючи проти озброєних революціонерів рішуче ізлагоджено, камінням охолоджували пропагандистські пристрасті і розсіювалидемонстрантів, дозволяючи обходитися без допомоги військ. Разом з тимгубернатор всіма силами, не шкодуючи живота свого намагався запобігти розгулстихії і запобігти жертви з обох сторін. Добре відомий Балашовскийінцидент, коли страйкувальники земські медики були оточені місцевимичорносотенцями, що бажали провчити освічених баламутів. Їх тоді врятувавпідоспілі з козаками Столипін. Земські медики залишали своє укриття підзахистом козаків, які утворили живий коридор, у той час як облягаликидали в них камінням через козацьке оточення. Причому один камінь потрапив в
Столипіна.

Описаний епізод так само як і інші, багато разів наведені в літературі,підтверджує, що в критичні моменти П. А. Столипін приймав самурішуче та особисту участь у припинення заворушень, незалежно від тогохто був їх учасником і ініціатором. Це згодом стало причиною того,що представники різних політичних сил і соціальних верств булинезадоволені його заходами, приховано або відкрито виступали проти дій
Столипіна, зводили з ним особисті рахунки. Разом з тим енергійність ірішучість Саратовського губернатора сприяла згуртуванню навколо ньоговсіх тверезих і помірних сил, що прагнуть до успакоенію російськоїгубернської життя.

У розпал польових робіт 1905 хвиля заворушень пішла на спад. Товаришміністр внутрішніх справ Д. Ф. Трепов доповідав імператору Миколі II: «У
Саратовської губернії завдяки енергії, повної розпорядливості і вельмивмілим діям губернатора, камергер двору Вашої Імператорської
Величності Столипіна порядок відновлено ... ». На жаль, мирний періодтривав недовго.

Вище вже було сказано що Саратов був одним із центрів революційних сил
Росії. Сім'я, кинуте в землю Саратовську «батьком демократів» Росії Н.Г.
Чернишевським давало буйні висновки. Ульянови, Свердлов, Брешко-Брешковская
(в дівоцтві Веріго, уродженка Саратова), один з лідерів партіїсоціалістів - революціонерів, прозвана «бабусею першої революції» - осьдалеко не повний перелік осіб, пов'язаних з Саратовом явним і таємнимизв'язками і прямо причетних до хвилювань в Саратовської губернії, якіУ Інгушетії знову спалахнули з небаченою силою. Знову почалися демонстрації,підпали садиб, зернохранілішь, підігріті заїжджими революціонерамиагітаторами селяни палили і трощили все, що потрапляло під руку, зганяючинакопичене невдоволення. Спалювалися поміщицькі будинки, пропадали бібліотеки,обори, комори. Столипін об'їжджав бунтівні селища, переконував, вкрайньому випадку заарештовував призвідників, обходячись без допомоги зі столиці.

Нагнітати обстановку і в Саратові: мітинги, демонстрації, застрайкуєкипаралізували нормальне життя губернського центру. Буремний дух розгорявся.
Для придушення заворушень в Саратов був відряджений генерал - ад'ютант
В.В. Сахаров, колишній військовий міністр, що гнітило П.А. Столипіна,намагаємося обходити без військової сили. У листопаді 1905 року Сахаров бувзастрелили прямо в губернському будинку, що з'явилася, до нього на прийомвідвідувачкою, і на зміну йому був присланий інший генерал ад'ютант К. К.
Максимович, який діяв на території Саратовської та Пензенської губернії.
Вже в той період на Столипіна були проведені замаху: у нього стріляли,кидали бомби, терористи погрожували в анонімному листі отруєнням самогомолодшого трирічної дитини Столипіна - його довгоочікуваного сина. Губернатордокладає всіх зусиль для відновлення порядку, діючи сміливо, рішуче,зі знанням психології натовпу. Не раз він з'являвся у вкрай збудженоїсередовищі без будь-якої охорони і своїм значним спокійним виглядом, тверезими ізрозумілими кожному фразами заспокоював збуджений люд. «Високий зріст, косасажень в плечах, що не заважало його стрункості фігури, соколине погляд,владний тон - надавали йому вигляд гідного представника влади,начальника і господаря губернії »- це свідчення сучасника Столипінаможна зустріти в різноманітної літератури про нього.

У Саратові Столипін все більше переконується в необхідності докорінних змінв життя селян. Досвід життя в Західних губерніях Російської Імперіїпідказував йому природний вихід у відході від віджилих способівземлеволодіння. Ще в 1904 році, характеризуючи положення саратовськогоселянства, він пише Государю: «Жага землі, аграрні заворушення самі пособі вказують на ті заходи, які можуть вивести селянське населення зцього ненормального становища. Єдиною противагою общинногопочаток є одноосібна власність ».

Таким чином ще будучи саратовським губернатором П.А. Столипін показав нетільки рішучість, витримку, але ясне розуміння загальної атмосфери
Російської глибинки, причини виникає смути і вказав заходів длявідновлення миру в країні, роблячи в цьому ставку на підтримку самоїчисленної частини Росії - її землеробського стану. Всі цівластивості губернатора були помічені і в уряді, що відчувають кадровийкриза, і самим Імператором Миколою II. За різними свідченнями наподальшому підвищенні саратовського губернатора позначилися симпатії різнихвпливових осіб - обер-прокурора Синоду князя Оболенського, новопризначеного палацового коменданта Д. Ф. Трепова, прем'єра І. Л. Горемыкина,причому вплив останнього особливо підкреслює сам Микола II у своєму особистомулистуванні
Нове призначення Столипіна в Петербурзі
Таким чином, після відходу у відставку уряду Вітте, що збігається застроках з підготовкою до роботи Першої Державної думи, в кінці квітня
1906 Столипін телеграмою голови Ради Міністрів Горемыкинаодержав розпорядження виїхати до Петербурга. У перший же день приїзду він бувзапрошений у Царське село для зустрічі з Миколою II. За свідченням М. Бок
(Столипін) саме государ, що відзначив, що давно стежить за діяльністю
Столипіна в Саратові і вважає, його видатним адміністратором, сказав, щопризначає його міністром внутрішніх справ.

У різних літературних джерелах говориться про те, що нове призначення
Столипін взяв без особливих захоплень, вважаючи себе не готовим до управліннявсієї внутрішньої життям величезної держави і навіть просив Імператора призначитийого товаришем міністра, для підготовки.

За вищезгаданим спогадами М. Бок у відповідь на ці заперечення государвідповів:

- Петро Аркадійович, я вас дуже прошу прийняти цей пост.

- Ваша Величність не можу, це було б проти моєї совісті.

- Тоді я вам наказую ...

* * *

26 квітня 1906 П.А. Столипін стає міністром внутрішніх справ.

Своїм першим виступом в Державній думі, де він давав відповідь назапит Держдуми про Щербак (08.06.06), новий міністр відразу звернув на себеувагу, знайти не дюжій розум, твердість і ораторський талант - властивістьдосить рідкісне для попередніх державних діячів. «Обговорювалисявперед, що недомовок не допускаю і напівправди не визнаю », посереднійлюдина не наважився б сказати ці слова на очах у критичною іагресивної публіки, яка прагне краху влади і розвінчування її служителів.
Але він не просто вимовив сміливу фразу, він неухильно слідував цьомупринципом, як би не було небезпечно і важко. У тому ж виступі він сказавслова, які й зараз повинні вважатися непорушним правилом для справжньоїдержавної влади: «Влада не може вважатися метою. Влада цезасіб для охорони життя, спокою і порядку, тому, засуджуючивсемірно свавілля, насильство і самовладдя, не можна не вважати небезпечнимбезвладної уряду. Не потрібно забувати, що бездіяльність влади ведедо анархії ...»

Ця мова, що розставляє правильні акценти у відносини між народнимурядом і владою, стала свого роду пролегоменой до подальшогорозпуску 1-ої Думи виявивши повну нездатність до плідноїспільної роботи з урядом і лише розпалює політичні пристрасті вкраїні.

У день розпуску цієї Думи Столипін був призначений прем'єр-міністромуряду зі збереженням поста Міністра внутрішніх справ. Виборзькевідозву, з яким звернулася до народу думська опозиція, повстання в
Свеабоорге, бунт в Кронштадті, грабунки і вбивства з політичною метою,
Варшавське кровопролиття - ось атмосфера Росії влітку 1906 року, в якийвін намагався відновити порядок і одночасно увійти в коло новихобов'язків. Своїм першим циркуляром, розісланих губернаторам, П.А.
Столипін підтвердив твердість позиції: "Відкриті заворушення повиннізустрічати неослабленний відсіч. Революційні задуми повинні припинятисявсіма законними засобами ... Боротьба ведеться не проти суспільства, а противорогів суспільства ... Наміри государя незмінні ... Старий лад отримаєОновлення ... Порядок же повинен бути в повній мірі ".

Революція викликом відповіла: справедливо вважаючи, що нового прем'єранеможливо залякати, його вирішили вбити. 12 серпня 1906 скоєнозамах на дачі П.А. Столипіна на Аптекарському острові, була кинутабомба, яка забрала в цілому життя понад тридцяти чоловік і майжестільки ж поранивши. Була понівечена його дочка, поранений трирічний син, сампрем'єр залишився неушкодженим.

Це замах лише зміцнило становище Столипіна: співчуття до його горя,повагу до його мужності охопило самих різних людей - від простолюдинів довищих сановних осіб. Вибух на Аптекарському острові як би висвітлив всій
Росії фігуру людини, що протистоїть революційної стихії.

За пропозицією государя сімейство Столипіна перебирається в безпечнішемісце - в Зимовий палац. Але навіть тут його не залишили в спокої підступизмовників, які, втім, були вчасно розкритий
Столипінські реформи
Тим часом П.А. Столипін спішно готує програму, яка короткозводилася до двох основних положень: відсіч революції та впровадження реформ вкраїні ... У першої публічної декларації Столипіна по вступі на посаду
Голови Ради міністрів (урядовому повідомленні) ця великапрограма намічених урядом заходів була викладена поряд з умовами,необхідними для їх реалізації. У ній зокрема говорилося: "Шляхуряду зрозумілий: захистити порядок і рішучими заходами охоронитинаселення від революційних проявів і, разом з тим, напругою всійсили державної йти по шляху будівництва, щоб створити зновустійкий порядок, що базується на законності і розумно понятий істинноїсвободі "...

Серед перших питань стояли земельний і землевпорядний, а такожзаходи з цивільного рівноправності, свободи віросповідань, скасуванняобмежень обмежувальних селян і старообрядців, поліпшення побуту робітників, їхдержавне страхування, реформи місцевого управління, введеннямземського управління в Прибалтиці, Північно і Південно-Західному краї, в губерніях
Царства Польського, перетворення місцевих судів, реформи середньої і вищоїшколи, прибутковий податок, поліцейської реформи, підготовці до всеросійськомуПомісному церковному собору.

Було також сказано про підготовку Закону про виняткову охоронудержавного порядку і громадського спокою.

Приблизно в цей же час (з 25 серпня 1906р.) Був опублікований Закон провійськово-польових судах, який, як тимчасовий захід, вводив особливісуди з офіцерів, що відали тільки справами, де злочин було очевидним.
Переказ суду відбувалося в межах доби після акту вбивства абозбройного пограбування. Розбір справи міг триває не більше двох діб, вирокнаводився у виконання в 24 години.

Цією жорстокою мірою влада прагнула зупинити хвилю терористичнихактів, призвідники яких найчастіше йшли від відплати через судовізволікань, адвокатських хитрощів і надмірній гуманності суспільства, всілякопроявляє солідарність з опозиційними силами самодержавства.

Таким чином, на думку зарубіжного російського історика Н.Ю. Пушкарский,прем'єр-міністра "вдалося розірвати зачароване коло". До цього часупроведення реформ незмінно супроводжувалося загальним ослабленням влади, априйняття суворих заходів знаменувало собою відмову від перетворень. Теперзнайшлося уряд, який поєднувало обидва завдання, і знайшлися широкігромадські кола, які цю необхідність зрозуміли.

Щоб проводити в життя намічені урядом плани, Столипін не ставчекати скликання 2-ої Думи, в яку не дуже то вірив. Він ставздійснювати програму робіт в порядку ст. 87 Основних Законів - тобто впорядок здійснення прав Верховної влади, чим звернув на себе гнів
"демократично" налаштованої частини суспільства, що угледів в цьому замахна Закон, але перш за все на владу народного представництва.

Першою справою П. А. Столипін звернувся до селянської проблеми, домігшисьправа виходу селян з громади, зробивши ставку на сильного господаря, якийрвався на волю з її лещат. Таким чином, став вирішуватися головне питання
Росії - земельний, тому що громада сковувала розвиток виробничихсил і до того ж на грунті селянського невдоволення "давали багаті сходинасіння "антидержавної пропаганди. Парадокс був у тому, що проти
"Закону 9 листопада" виступили як праві - представники дворянства, що бачилив ньому замах на свої землі і привілеї, і націоналісти, турбувалаза цілісність російських традицій і устоїв общинного духу, так і ліві --революціонери та інші опозиціонери які розуміли, що з дозволомселянського питання згасне вогнище невдоволення в селянській масі.

Для підготовки цього закону Указом від 12 серпня про передачу Селянськомубанку питомих земель, Указом 27 серпня про порядок продажу казенних земель,
Указом 19 вересня про використання кабінетних земель були створені
Земельний фонд у кілька мільйонів десятин в Європейській частині Росії івідкривалася велика площа для переселення до Сибіру.

Далі, Указами 5 жовтня були скасовані всі збережені ще в законахправообмежень для селянського стану - головним чином влади
"світу", сільського сходу над окремими селянами.

Указом 19 жовтня Селянському банку було дозволено видавати селянампозички під надільні землі, що по суті вже означало визнання особистоївласності селянина на свою землю.

Таким чином, підготовлений "Закон 9 листопада" (Указ 9 листопада 1906 року) пророзкріпачення громади дозволяв вийти країні на шлях розвитку і зміцненняприватної власності. Крім надання права виходу з громади цей
Закон встановлював, що кожен селянин при загальному переділі міг вимагатизведення всієї землі на одній ділянці/висівки /, а в межах кожної ділянки
Указ стверджував право одноосібного розпорядження господаря, на відміну відпринципу сімейної власності - від є робилася ставка на енергійного,господарського та дбайливого хлібороба.

Крім селянської реформи в цій междудумскій період за статтею 87 кабінет
Столипіна провів ще низку важливих заходів: Указ 14 жовтня про свободустарообрядницьких громад, Указ 15 жовтня про обмеження робочого дня і пронедільному відпочинку прикажчиків, інші Укази
Бурхливу і плідну діяльність з оновлення та перебудови життя
Російської імперії Столипін продовжив і в період роботи 2-ї
Державної думи (20 лютого - 3 червня 1907). У ній визначилося 4течії: праві, що стоять за необмежене самодержавство, октябристи,прийняли програму Столипіна, кадети та лівий блок, що об'єднував соціал -демократів, соціалістів-революціонерів, інші соціалістичні групи.
Кращим оратором в цій Думі, за визнанням і друзів, і ворогів, виявивсяголова Ради міністрів П.А. Столипін, який виступив 6 березня 1907на думської трибуни з широкою програмою запланованих реформ.

У цьому виступі він насамперед вказав на особливості що вносятьсязаконопроектів у "країні, що знаходиться в періоді перебудови, аотже - і бродіння "... Він підкреслив намічену перспективу:
"Перетворено з волі Монарха отечество наше повинно перетворитися надержава правове, тому що, поки писаний закон не визначить обов'язківі не захистить прав окремих російських підданих, ці права та обов'язкибудуть знаходитися в залежності від тлумачення і волі окремих осіб, тобтоне будуть міцно встановлені "... Далі прем'єр-міністр пояснив і виправдавдоцільність проведення в междумскій період низки законів у порядкустатті 87 Основних Законів з огляду на їх надзвичайну важливість і спешності.
Тепер ці закони вносилися на розсуд Державної думи і
Державної ради, для їх остаточного затвердження і надання їмнезворотною сили. Були визначені також завдання і цілі, які треба буловирішити новій Думі. Це питання свободи слова, зібрань, друку та спілок, атакож відношення до православної церкви, віротерпимості. Він вказав нанеобхідність вирішення питань недоторканості особи, самоврядуванняна місцях, реформи місцевого самоврядування і перетворення суду,якнайшвидшого задоволення проблем землеустрою та усунення малоземелля,страхування робітників і поліпшення умов їх праці. Далі було сказано пронеобхідності захисту інтересів російської торгівлі та промисловості на Далекому
Сході, будови нових залізниць на сході країни, поліпшенняшосейних доріг, покращення експлуатації водних шляхів. Велика увагабуде приділено вдосконаленню освіти, яке намічалося зробитидоступним широким масам, різноманітним і наближеним до насущних потребдержави.

П.А. Столипін наголошував, що постановлені завдання ускладнені ввиконанні складним економічним становищем Росії внаслідок невдалоївійни і скорочення дохідного бюджету через скасування викупних платежів уселян. "Але як би не було велике наше прагнення до миру, як би величезнане була потреба країни в заспокоєння, але якщо ми хочемо зберегти нашевійськову могутність, захищаючи разом з тим гідність нашої батьківщини, і незгодні на втрату що належить нам по праву місця серед великих держав,то нам доведеться відступити перед необхідністю витрат, до яких насзобов'язує всі велике минуле Росії "...

Закінчив він свою знаменну мова наступними словами: "... лишеобдумане і тверде проведення в життя вищим законодавчимиустановами нових почав державного ладу проведе до заспокоєння івідродження великої нашої батьківщини. Уряд готовий в цьому напрямкудокласти найбільше зусилля: праця, добра воля, накопичений досвіднадаються в розпорядження Державної думи, яка зустріне вяк співробітник уряд, що усвідомлює свій обов'язок зберігати історичнізаповіти Росії і відновити в ній лад і спокій, тобтоуряд стійке і суто російське, яким має бути і будеуряд Його Величності. "

Мова Столипіна була зустрінута бурхливими оплесками справа - то єдепутатами, які мають національні, монархічні погляди - людьми, якимивиношувалися надії на умиротворення Росії мирним шляхом - тих, когоглузливо іменували "ура - патріоти "...

Але була інша частина, на жаль, незрівнянно більша за масою і більшеагресивна, яка сприймала мирну програму оновлення Росії інакшеі яка обрушила?? лась на Столипіна, змусивши його доповнити свою промовуроз'ясненням, зробленим після думських дебатів.

У цей пам'ятний своєму виступі, що стало відомим далеко застінами Державної думи П. А. говорив: "Уряду бажано булоб знайти той грунт, на якій можлива була б спільна робота, знайтита мова, яка була б однаково нам зрозумілий. Я віддаю собі звіт в тому,що такою мовою не може бути мова ненависті і злоби; я їм користуватися небуду ". Борючись винятковими засобами у виключне час,уряд призвело б країну у Другу думу. Я повинен заявити і бажавб, щоб мою заяву було чути далеко за стінами цих зборів, щоволею Монарха немає ні суддів, ні обвинувачених і що ці лави - не лавипідсудних, це місце уряду. Я скажу, що уряд будевітати будь-яке відкрите викриття будь-якого безладу, будь -яких зловживань. У тих країнах, де ще не вироблено певнихправових норм, центр тяжіння, центр влади лежить не у встановленому, а влюдях. Людям, панове, властиво і помилятися, і захоплюватися, ізловживати владою. Нехай ці зловживання будуть разоблачаеми, нехайвони будуть засуджені і завинили, але інакше має уряд ставиться донападкам, який веде до створення настрою, в атмосфері якого маєготуватися відкритий виступ. Ці нападки розраховані на те, щобвикликати в уряду, при владі параліч і волі, і думки, всі вони зводятьсядо двох слів, що звернені до влади: "Руки вгору". На ці два слова,панове, уряд з повним спокоєм, з усвідомленням своєї правотиможе відповісти лише двома словами: "Не залякаєте".

Слова Столипіна дійсно були почуті далеко і справили величезневраження. Багато опонентів, противники Столипіна змушені були з нимрахуватися, він як би приборкав їх силою свого ораторського таланту
Знайомство з іншими виступами П. А. Столипіна у Державній думі і
Держраді переконує, що він ніколи не просив слова попусту, не відбувавсяказенними фразами, а завжди глибоко і серйозно вникав в істотапіднімаються питань, використовуючи трибуну для переконання, роз'яснення сутностіреформ, що проводяться, своїх принципових позицій, але ніколи не зводиврахунки, користуючись своїм місцем і саном з недоброзичливці, ворогами ібалакун. У цих своїх виступах він, висловлюючи волю уряду,намагався заспокоїти панують пристрасті і спрямувати роботу в потрібне русло. Інайчастіше йому це вдавалося, причому, в ситуаціях коли сили були на стороніопозиції: допомагали глибока ерудиція, ретельне опрацювання питань,літераторської незвичайні здібності і ораторський талант. Багато фрази П.
А. Столипіна стали крилатими, в них сконцентрована логіка, розумна думка,сміливий підхід до важкого питання.

Наприклад, 13 березня 1907 р. він знову виступає в Думі, де поставлено підсумнів правомочність тимчасових законів, виданих в междумскій період іперш за все закону про військово-польових судах.

Опозиція своїми ораторами звинувачувала п