Конституція Муравйова Н.М.
Реферат підготувала студентка 11 «І» групи Грицкевич
Е.С.
Рязанська Державна Сільськогосподарська Академія
ім. П.А. Костичева.
Кафедра соціально-гуманітарних наук.
Рязань, 2005
Північне
товариство декабристів, таємна революційна організація в Росії у 1821-25,
найбільша в русі декабристів. Створена в Петербурзі на основі
що існував раніше «Союзу благоденства». Засновники товариства: Н. М.
Муравйов, Н. І. Тургенєв, М. С. Лунін, С. П. Трубецькой, Є. П. Оболенський. У
грудні 1823 був прийнятий статут товариства, що визначав кінцеву мету
(встановлення республіки), структуру та поведінку членів. На чолі організації
стояла Дума, обрана на рік з 3 чоловік, суспільство мало управи (групи).
Члени товариства ділилися на два розряди: «старі», або «переконані», і
«Згодні». Перші вибирали Думу, контролювали її дії, приймали нових
членів, очолювали управи. Без згоди «старих» не можна було робити
ніяких дій. Права «згодних» були дуже обмежені. Найважливішим
ідеологічним документом С. о. д. була «Конституція» М. Муравйова, викладаються
програму революційних перетворень в Росії. Вона не була прийнята як
програма всім суспільством, але підтримувалася багатьма його членами, прихильниками
помірних реформ і тактики (встановлення конституційної монархії, збереження
поміщицького землеволодіння і залежності селян від поміщиків). У 1823 у С. о.
д. вступив К. Ф. Рилєєв, надає суспільству більш демократичне і радикальне
напрямок. Навколо нього згуртувалися найбільш рішучі члени організації
(брати А. А., Н. А. та М. А. Бестужеви, І. І. Пущин, П. Г. Каховський, А. И.
Одоєвський, В. К. Кюхельбекер, А. И. Якубович та ін), які з кінця 1824
посіли керівне становище в суспільстві. Під впливом групи Рилєєва і П. І.
Пестеля, що приїжджав до Петербурга в 1824, С. о. д. початок наближатися до
революційної програмою Південного товариства декабристів. Обидва товариства намітили
спільний виступ на 1826, але зміна обстановки у зв'язку зі смертю
імператора Олександра I змусило Північне товариство декабристів виступити 14
Грудень 1825. Згідно виробленому суспільством плану намічалося силою зброї примусити
Сенат оголосити про повалення уряду і скликання Установчих зборів,
що вирішило б питання про конституції та форми правління в Росії. Коливання і
дворянська обмеженість поглядів, властиві всім декабристів, послужили
основною причиною поразки першого організованого збройного виступу
проти самодержавства.
Муравйов
Микита Михайлович (11.09.1795 - 20.04.1843) народився в Петербурзі. Батько - Михайло
Микитович Муравйов, письменник, попечитель Московського університету, товаришу
міністра народної освіти, сенатор; мати - баронеса Катерина Федорівна
Колокольцева. Виховувався будинку, потім в Московському університеті, після закінчення
якого в 1812 визначений у департамент Міністерства юстиції в чині колезького
реєстратора. У 1825 - капітан Гвардійського генерального штабу. Один з
засновників Союзу порятунку, член Корінного ради Союзу благоденства, член
Верховної думи Північного товариства, автор проекту конституції.
Арештований
20.12.1825 у с. Тагином Орловської губернії, доставлений до Петербурга, укладений у
Петропавловську фортецю. Засуджений за I розряду, засуджений на каторжні роботи
на 20 років. В'язень Читинського острогу і Петровського заводу (1826-1836). Звернений
на поселення в с. Урік Іркутського округу, де й помер. Життєва стежка його
пролягала через різні міста, в тому числі Вітебськ, Мінськ ... Тут він створював
проект конституції майбутнього російської держави, що увійшла в історію як
"Конституція" Муравйова. 14 грудня 1825 Микити Муравйова не було серед
тих, хто вийшов на Сенатську площу Петербурга. Але за активну участь у
декабристський рух він був заарештований і засуджений до смертної кари. Після
прохання Муравйова про помилування (документи є і в Національному
державному архіві Білорусі) вона була замінена двадцятирічної каторгою.
До речі, відоме віршоване послання декабристам Пушкіна "У глибині
сибірських руд ... "везла засланим дружина Микити Муравйова, вирушила за ним
слідом на каторгу. У 1977 році за рішенням ЦК Компартії Білорусі в Мінську була
відкрита меморіальна дошка, що увічнюють пам'ять про перебування Микити
Муравйова в нашому місті. Автор - скульптор Сергій Вакар, до речі, він створив і
пам'ятник Максиму Богдановичу. Про встановлення цієї дошки свого часу
клопотав відомий вітчизняний літературознавець Семен Букчін, автор книги
"До мечів рвонулися наші руки (документальні повісті про зв'язок декабристів з
Білорусією )".
Конституція
Микити Муравйова з'явилася плодом тривалої роботи. Він почав її писати з осені
1821 р., але немає сумнівів, що підготовчий період її створення почався
раніше. Микита Муравйов вивчив всілякі що діяли на той час
конституції, студіював основні закони революційної Франції,
Північно-Американських Сполучених Штатів, іспанську конституцію 1812 р. і багато
інші.
Відтворено
з випуску N4 "Бібліотеки декабристів", надрукованому в 1907 році в
Московській друкарні "Російського товариства"
Конституція
Муравйова, хоча і не була зовсім закінчена, являє собою один з
найбільш закінчених конституційних проектів, що складали декабристами.
За
власним свідченнями Муравйова свій проект він почав писати восени 1821 року,
але незабаром спалив його, пізніше він знову взявся за складання проекту, копії з
якого, за словами Муравйова, знаходилися "якийсь час у кожного з
головних членів ".
Перша
редакція укладає 93 статті й короткі положення статей про Народному Віче, палаті
представників, Верховної Думі, імператор і ін
Зміст:
I.
Про народі Руському і правлінні
II.
Про громадян
III.
Про стан, особисті права і обов'язки Російських
IV.
Про Росію
V.
Про внутрішній устрій волосному і повітовому або повітовому
VI.
Про народне Віче
VII.
Про Палаті Представників, про число і виборі Представників
VIII.
Про Думі верховної
IX.
Про владу, переваги Народного Віча і складанні законів
X.
Про верховної виконавчої влади
XI.
Про внутрішні владу та про уряди Держав
XII.
Про уряд влади Держав
XIII.
Про виконавчої влади Держав
Глава
I. Про народі Руському і правлінні
1.
Руської народ є вільним і незалежним, і не може бути ні чиїй
приналежністю.
2.
Джерело Верховної влади - народ, якому належить виключне право
робити основні постанови для самого себе.
Глава
II. Про громадян
3.
Громадянство - право брати участь у громадському управлінні: посередньо, тобто
вибором чиновників або виборців, безпосередньо, тобто бути самому
обирається.
4.
Громадяни - це ті жителі Російської Імперії, які користуються
вищеозначених правами.
5.
Щоб бути громадянином, необхідні наступні умови:
1.
вік - не менше 21 року
2.
Відоме і постійне проживання,
3.
3дравіе розуму.
4.
Особиста незалежність.
5.
Справність платежу громадських повинностей.
6.
Невинність перед обличчям закону.
7.
Нерухома власність: 500 руб. срібними або рухомої - на 1000 р.
срібними.
8.
Через 20 років після приведення у виконання це документа, не навчений російської
грамоти не може бути визнаний громадянином.
9.
Права громадянства губляться - на час:
1.
Судовим оголошенням про розслабленні розуму.
2.
Перебування під судом.
3.
Судовим визначенням про тимчасове позбавлення прав.
4.
Оголошення банкрутства.
5.
Громадське недоїмкою.
6.
Знаходженням в служінні при кому-небудь,
7.
Невідоме місцеперебування, занять і засобів до прожиття.
Назавжди:
1.
Вступом до підданство іноземної держави.
2.
Прийняттям служби або посади в чужій землі без згоди свого уряду.
3.
Вироком суду до безчесному покаранню, що тягне за собою позбавлення громадянських
прав.
4.
Якщо громадянин без згоди Віча прийме подарунок, пенсію, знак відмінності, Титло
або почесне звання, або що приносить прибуток від іноземного правління, Государя
або народу.
Глава
III. Про стан, особисті права
і обов'язках Російських.
10.
Все Русские рівні перед законом.
11.
Русские вважаються всі корінні жителі Росії і діти іноземців, що народилися в
Росії, які досягли повноліття, поки вони не оголосять, що не хочуть
користуватися цією перевагою.
12.
Кожен Російська зобов'язаний носити громадські повинності, коритися законам і
владі Вітчизни і стати на захист Батьківщини, коли це затребуються закон.
13.
Кріпосне стан і рабство скасовуються. Раб, що доторкнеться землі Руській,
стає вільним.
14.
Кожен має право висловлювати свої думки і почуття.
15.
Існуючі нині гільдії і цехи в купецтва, ремеслах знищуються.
16.
Кожен має право займатися тим промислом, який йому здасться вигідним
17.
Будь-яка суперечка, в якій йдеться про цінності, що перевищує фунт чистого срібла
25 р. с., надходить на суд присяжних.
18.
Усяке кримінальна справа слухається з присяжними.
19.
Підозрюваний у зловмисно може бути взятий під варту, але протягом 24 годин
йому повинні оголосити письмово про причину його затримання, в іншому випадку він
негайно звільняється.
20.
Ув'язнений, якщо він не звинувачений у кримінальній справі, негайно звільняється,
якщо знайдеться за нього порука.
21.
Ніхто не може бути покараний у силу закону, оприлюдненого до злочину.
22.
Цей документ визначає яким чиновникам і в яких обставин
надається право давати письмові накази затримати будь-кого з
громадян, зробити домовик обшук, забрати його папери і роздрукувати листи його.
Також він визначить відповідальність за такі вчинки.
23.
Право власності священне і недоторканно.
24.
Землі поміщиків залишаються за ними.
25.
Селяни економічний і питомі будуть називатися спільними власниками як і
нині називаються вільними хліборобами, оскільки земля, на якій вони живуть,
представляється їм у суспільне володіння і визнається їх власністю.
Питомий Правління селян знищується.
26.
Наступні закони визначать, яким чином ці землі надійдуть з громадського
в приватне володіння кожного з поселян.
27.
Селяни, що живуть в орендних маєтках, стають вільними, але землі залишаються за
тими, кому вони були дані.
28.
Військові поселення негайно знищуються. Поселені батальйони і ескадрони з
родичами рядових набувають звання спільних власників.
29.
Поділ людей на 14 класів скасовується.
30.
Платню священнослужителям буде проводитися і надалі.
31.
Кочівні племена не мають прав цивільних.
32.
Громадяни мають право скласти всякого роду товариства і товариства.
33.
Кожне таке суспільство має право робити собі постанови.
34.
Ніяке іноземне суспільство не може мати в Росії підвідомчих собі
товариств або сотоваріществ.
35.
Жодне порушення закону не може бути виправдане велінням начальства.
36.
Громадяни мають право звертатися зі своїми скаргами і бажання до народному
Вічу, до Імператора і до уряду станам Держав.
37.
Підземелля і каземати кріпаки, взагалі все так звані Державні
темниці знищуються.
38.
Обвинувачені не повинні бути укладені в одних місцях з засудженими, укладені
за борги або за легкі провини - з злочинцями та злодіями.
39.
Тюремне начальство повинні обиратися громадянами з людей сумлінних, і
які були б в змозі відповідати за кожен протизаконний і
нелюдський вчинок з ув'язненими.
40.
Нинішні поліцейські чиновники вибираються і замінюються по виборах жителів.
41.
Кожен громадянин, який би насильством або підкупами порушив вільний вибір
народних представників, віддається до суду.
42.
Ніхто не може бути, обеспокоіваем у відправленні свого Богослужіння по совісті
і почуттям своїм, аби тільки не порушив законів природи і моральності.
Глава
IV. Про Росію.
43.
У законодавчому та виконавчому відносинах все Росії діляться на 13 Держав,
2 області і 368 Повіти чи повіті.
Всі
населення покладається в 22,630,000 жителів чоловічої статі, і з цього
припущенням Росія поділяється на:
Жителі
М.П.
Держави
Столиці
450000
I
Ботнічевская
Гельсінгфорс
1685000
II
Волховська
Г. Св. Петра
750000
III
Балтійська
Рига
2125000
IV
Західна
Вільно
2600000
V
Дніпровська
Смоленськ
3465000
VI
Чорноморська
Київ
750000
VII
Кавказька
Тифліс
3500000
VIII
Українська
Харків
2450000
IX
Заволзький
Ярославль
2000000
X
Камская
Казань
1425000
XI
Нізовская
Саратов
490000
XII
Обійская
Тобольськ
250000
XIII
Ленская
Іркутськ
Московська область
Москва
Донська область
Черкаска
Держави
поділяються на повіти, повіти на волості від 360 до 1500 жителів чоловічої статі. У
судовому відношенні держави поділяються на округи рівні нинішнім губерніях.
Глава
V. Про внутрішній устрій
волосному і повітовому або повітовому.
44.
У кожному повіті громадяни, які мають нерухомої власності на 500 рублів
сріблом або рухомої на 1000 рублів сріблом, збираються в повітовому місті і
вибирають тисяцького на один рік.
45.
Кожен із загальних власників, має капітал, зазначена вище, бере участь у
виборах безпосередньо і не позбавляється прав ізбірательства якістю загальному
власника.
46.
Щоб бути тисяцьким, потрібно: бути старше 21 року, непорочне поведінку і
нерухомого маєтку у власному своєму володінні ціною не менше 1500 фунтів чистого
срібла (30000 рублів сріблом) або рухомого не менше 3000 фунтів чистого
срібла (60,000).
47.
Посада тисяцького полягає в наступному:
1)
Він скликає громадян для виборів представників виборних, членів дум, Держав і
пр. і головує в їхніх зборах
2)
Виконує визначення суддів, посилає виклики до суду, оголошує визначення
правителів Держав, складає список присяжних
3) Збирає
громадські доходи
4)
Спостерігає за громадськими в'язницях, виконанням кримінальних покарань.
5)
Охороняє суддів під час відправлення ними їхні посади, представляє вимоги
Повіту, завжди говорить від його імені, бере під варту порушників порядку
6)
Складає два списки тих з громадян повіту, які володіють нерухомим маєтком
ціною не менше 1500 фунтів чистого срібла або рухомим ціною не менше 3000
фунтів чистого срібла; 2-й тим, котрі володіють нерухомим маєтком не менше 250
фунтів або рухомим не менше 500 фунтів чистого срібла.
48.
Всі списки повинні бути надруковані та оприлюднені.
49.
У повітах, в яких взагалі не знаходили людей, що володіють маєтком у 1500 фунтів
чистого срібла, або в яких знаходилося б менш 20, має вибирати на ті
місця, в які потрібно цю умову, з певного більшістю голосів
виборців числа власників і капіталістів, які наближаються своїм
майном до необхідного стану, включаючи до числа це, і тих небагатьох або того,
хто б користувався зазначеним майном.
50.
Тисяцький повинен неодмінно оголосити яким великим його майно.
51.
Тисяцький повинен мати проживання в повіті.
52.
Тисяцький обирає собі двох або трьох помічників, дивлячись за величиною повіту, і
призначає собі писарів і їздових.
53.
Він спостерігає за їх поведінкою, може звільнитися і замінити іншими.
54.
Кожен тисяцький, помічник і провідник отримують винагороду по закінченні
року: тисяцький в 1500 р. сріблом, помічник 500, старшина в 100 р.. сер.
55.
Коли повіт занадто великий, щоб всі ті, які користуються правом
громадянства, могли б зручно збиратися в одне місце, то тисяцький призначає
два, три або чотири собранья в різних місцях в один і той же час.В одному
присутній він сам, в іншому його помічники.
56.
У волосному виборі беруть участь усі громадяни без вилучення і відмінності.
57.
Обивателі кожній волості обирають на рік або більше Волосного Старійшин.
Обов'язки його - відбирати свідчення обивателів, що мають нерухому або
рухомої власності, розділити їх на вищезазначені статті та представити тисяцькому.
58.
Волосні старші знаходяться під особливим начальством тисяцького, який
перевіряє доставлені ними відомості, приймає звинувачення жителів і їх свідчення.
Глава
VI. Про народне Віче.
59.
Народне Віче, яке складається з верховної Думи і Палати народних представників,
прибраний усією законодавчою владою.
Глава
VII. Про Палаті Представників, про
числі і виборі Представників.
60.
Палата представників складена з членів, обраних на два роки громадянами
Держав.
61.
Під час свого обрання представник повинен жити в обрала його Державі.
62.
Особи, що прийняли на себе підряди і поставки на громадські треби, не можуть до
досконалого закінчення оних бути представниками.
63.
Крім зазначених умов, щоб бути представником, потрібно Довіра
великої кількості виборців повіту або Повіт з наступними обмеженнями:
іноземець, отримавши права Російського Громадянства, може бути обраний до
представники тільки через 7 років після його Гражданствованія.
64.
Число представників визначається в порівнянні з населенням в такий спосіб:
кожні 50000 обивателів чоловічої статі посилають в палату представників одного
представника. У числі цих 50000 має тільки гадати мешканців, які мають
осілість, постійне житло, не беручи в рахунок кочівних племен.
65.
Детальний перелік всіх жителів має бути зроблено через три роки після
приведення цього Статуту у виконання, а потім через кожні 10 років мала
відбуватися нова перепис.
66.
До тих пір призначається число представників 450.
67.
Писар, призначений тисяцьким, записує імена всіх присутніх виборців
і кількість голосів, відданих за нього.
68.
Цей список цього, стверджується підписом всіх присутніх чиновників і
писарів, запечатується і негайно відправляється до Державному Дяк, до
з яким він повинен бути доставлений протягом двох тижнів.
69.
Держави дають представників:
Ботнічевская
9
Українська
70
Волховська
33
Заволзький
40
Балтійська
14
Камская
40
Західна
42
Нізовская
28
Дніпровська
52
Обійская
10
Чорноморська
69
Ленська.
5
Кавказька
15
Московська обл.
10
Донская обл.
15
ВСЬОГО
450
70.
Урядової влади кожної Держави надається розподілити число
представників на повіти або повіти і означити, скільки представників обирає
один повіт або повіт, або у нечисленних краях, скільки повітів або повітів
бере участь у виборі одного представника.
71.
Ніж в представництві будь-якої Держави відкриються місця, то
виконавча влада тієї Держави негайно скликає виборців, щоб оне
наповнити.
72.
Палата представників сама обирає свого голову, вона одна користується
правом віддавати до суду сановників імперії.
Глава
VIII. Про Думі верховної.
73.
Верховна Дума складається з трьох громадян кожної Держави, двох громадян Московської
області та одного громадянина Донської області. Всього - 42 члени. Члени Верховної
Думи обираються урядовими станами Держав і областей, тобто обома
з'єднаними в одне місце палатами виборних і Державними Думами.
74.
Негайно після прибуття в столицю членів Верховної Думи вони поділяються на три
розряду, по можливості, рівних. Члени першого розряду виходять з Думи після закінчення
2-х років. Члени другого розряду - після закінчення 4, члени третього розряду - по
закінчення 6 років, так що третину всієї Думи поновлюється кожні два роки новим
обранням. Якщо ж протягом двох років між виходами відкриються місця,
смертю членів, або звільненням, то виконавча влада цих Держав зробить
тимчасове призначення, доки правітельное збори не замінить їх.
75.
Умови, необхідні, щоб бути Членом Верховної Думи::
30
років віку,
9
років громадянства в Росії для іноземця та проживання під час обрання до тієї
Державі, яка його обирає,
нерухомого
маєтки ціною на 1500 фунтів чистого срібла або рухомого на 3000 фунтів
чистого срібла.
76.
Дума сама обирає свого голову, намісника голови та інших своїх
чиновників. Голова спостерігає за порядком міркувань, але не має права
голосу. Намісник займає його місце за його відсутності.
77.
Верховної Думі належить суд над міністрами, вищими суддями і всіма
іншими сановниками Імперії.
Глава
IX. Про владу, переваги
Народного Віча і складанні законів.
78.
Народне Віче збирається, принаймні, раз на рік. Відкриття його засідань
призначається в перший вівторок грудня місяця.
79.
Кожна Палата сама судить про права і виборі своїх членів.
80.
Кожна Палата має право карати своїх членів за непристойну.
81.
Засідання обох палат публічні. Жінки і неповнолітні до 17-летняго
віку не допускаються на засідання обох палат.
82.
Кожна Палата веде денні записки своїх міркувань і друкує часу від
часу.
83.
Члени Верховної Думи і представники отримують з громадської казни
винагороду за своє служіння, за кожен день, в якому вони були присутні
на засіданнях, що дорівнює 21 золотник чистого срібла (5 руб. сріблом).
84.
Член Палати, викритий у злочині, до вироку судового виключається
Палатою своєю.
85.
Ніякої посадовий людина не може бути членом ні тієї, ні іншої Палати, поки
він буде зберігати свою посаду.
86.
Ніякої член Думи, ні представник протягом усього часу, на який він
обрано в це звання, не може бути
призначено ні в яку цивільну посаду.
87.
Про кожний пропозиції податків або набору ратників має бути обговорена в Палаті
Представників, але Дума може робити зміни, як і в кожному реченні.
Ці зміни в пропозиції про податки тоді тільки стають дійсними,
коли Палата Представників це допустить.
88.
Кожен проект закону прочитати три рази в кожній палаті.
89.
Будь-яке пропозицію, яка отримала згоду Думи і Палати представників має ще
бути представлено Імператора, щоб отримати силу закону.
90.
Коли Імператор після 10 днів не поверне йому представленого проекту,
то оний отримує силу закону.
91.
Проект, знехтуваний однієї з палат, може бути знову представлений тільки в
наступний з'їзд Народного Віча.
92.
Народне Віче має владу ухвалювати і скасовувати закони судні і
виконавчі, тобто:
1)
Видати для Росії Укладення Цивільне, Кримінальне, Торговельне та Військове, уставити
Установи за пристойно й правила судочинства і внутрішнього управління
присутствених місць.
2)
Оголошувати законом у разі навали або обурення, що така область
знаходиться на воєнному стані та під військовими законами.
3)
Оприлюднити закон про всепрощення.
4)
Розпускати урядові зборів Держав у випадку, якщо б вони переступали
межі своєї влади, і повеліти виборцям приступити до нових виборів.
5)
Оголошувати війну.
6)
Пристрій, зміст, управління, розташування і рух військ сухопутних і
морських, система зміцнення меж, берегів, пристаней, набір, поповнення
військ і внутрішня варта залежать від узаконення Народного Віча.
7)
Податки, позики, перевірки витрат, пенсії, платні, всі збори і витрати, одним
словом, всі фінансові заходи. Але воно не може затвердити ніякої бюджет більше,
ніж на два роки.
8)
Всі заходи Уряду про промисловість, про багатство народному, установи ямов,
пошт, зміст повідомлень сухопутних і водяних, заклад нових, установа
банків.
9) Захищає
Наука і корисних мистецтв, дає авторам і винахідникам виняткове
право користуватися певне число років їх творами та винаходами.
10)
Постанови правил нагородження для цивільних чиновників, пристрій порядку
служби у всіх галузях управління та статистичні звіти всіх частин
уряду.
11)
Отримавши повідомлення Міністра, у разі хвороби тілесної або моральної
Імператора, смерті або зречення оголошує регентство або проголошує
Спадкоємця Імператором.
12)
Обирає Правителів Держав.
93.
Народне Віче не має влади засновувати нових конституційних законів, ні
скасовувати існуючих.
94.
Народне Віче, що складається з чоловіків обраних народу Руського і представляючи
Його собою, сприймає найменування Його Величності.
95.
Народне Віче визначає загальні податки і витрати, надаючи приватні
розпорядженням урядових зборів Держав.
96.
1) Люди, відомі нині під назвою міщан, звільняються від платежу зайвої
проти економічних та інших мит подушної подати і порівнюються в платежі з
ними.
2)
Що невзрослие люди до 17 років і досягли 60-ти річного віку звільняються
від подушного окладу.
97.
Народне Віче від часу до часу видає у всенародне зведення докладний
звіт всякого громадського приходу і витрат.
98.
Народне Віче не має влади ні ухвалювати, ні забороняти будь-яке
Віросповідання, або Розкол.
99.
На мова Імператора Голови обох палат повинні відповідати, що Народне Віче
займеться запропонованими йому предметами.
100.
Народне Віче має право взяти приватну власність в суспільну
вживання за справедливу винагороду, але для цього має бути
попередньо виданий закон звичайним порядком, тобто оний повинен пройти через
обидві палати та бути затверджений Імператором. У ньому повинні бути Поясни детально:
1)
Кількість і справжня ціна
2)
Умови або суми, що пропонуються приватним особам у винагороду за примушення
продаж.
Глава
X. Про верховної виконавчої
влади.
I
розділ - про імператора.
II
розділ - тимчасовий правитель.
III
розділ - глави наказів.
101.
Імператор є: Верховний Чиновник Російського Уряду. Його права і
переваги:
1)
Влада його спадкова по прямій лінії від батька до сина, але від тестя вона не
переходить до зятя.
2)
Він поєднує в собі всю виконавчу владу.
3)
Він має право зупиняти дію законодавчої влади і примушувати її до
вторинного розгляду закону.
4)
Він Верховний Начальник сухопутної і морської сили.
5)
Він Верховний Начальник будь-якого відділення Земських Військ, що надходить у
дійсну службу Імперії.
6)
Він може вимагати письмової думки головного чиновника кожного
виконавчого департаменту про кожен предмет, з його обов'язком зв'язаному.
7)
Веде переговори з іноземними державами та укладає мирні трактати з ради
і за згодою Верховної Думи, лише тільки дві третини присутніх Думи на те
погодилися. Трактат, таким чином укладений, надходить до числа Верховних
законів.
8)
Він призначає послів, міністрів та консулів і представляє Росію в усіх
відносинах з іноземними Державами.
9)
Не може поміщати в трактатах статей, які порушують права і стан Громадян
всередині батьківщини.
10)
Призначає суддів верховних судових місць з ради і згоди Верховної Думи.
11)
Він наповнює всі місця, що зробилися вільними, коли Народне Віче розпущено,
і дає від себе постанові Тимчасова чиновникам Грамоти на ці місця,
які мають силу до закінчення першого з'їзду Думи.
12
Він означає і постановляє по кожній галузі справ або в кожному Наказі Главу,
як-то:
1)
Главу казначейського Наказу (Мін. Фін.).
2)
Главу Наказу сухопутних сил (Мін. воєн.).
3)
Главу Наказу морських сил (морськ. М.).
4)
13)
Імператор при вступі своєму в правління вимовляти таку присягу
посеред Народного Віча: Я урочисто присягаю, що буду вірно виконувати
обов'язки Імператора Російського і докладу всі мої сили на збереження і
захист цього конституційного Статуту Росії.
102.
Імператор отримує на утримання своє і своєї родини щорічно з громадського
Казначейства суму, що дорівнює ціні 102000 фунтів чистого срібла (2,000,000 рублям
срібним), в яких він нікому не зобов'язаний давати звіту.
103.
Особи, що складають Сімейство Імператора, не відрізняються від приватних осіб,
підпорядковані тим же установам і того ж впливу Уряду, як і всі інші,
і не користуються ніякими особливими правами і перевагами.
104.
Так званий Двір не може мати існування, визнаного законами в землі
впорядженою, і для того Імператор владний мати Обер-Камергерів,
Камергерів, Обер-Гофмаршалов, Обер-церемоніймейстер, Обер-Гофмейстера,
Обер-Шенк, Шталмейстеров, Камер-Юнкерів, Камер-пажів, пажів, Штатс-дам,
Гоффрейлін та інше.
105.
Правитель Імперії не може вийти з оной без важливих незручностей:
1)
Хід справ у Правлінні сповільнюється.
2)
Рівновага влади розбудовується.
3)
Непристойно, щоб первослужітель Народу знаходився не серед той.
4)
Народ може зазнати важливі образи на обличчі його від Іноземців.
5)
Така подорож потягне за собою витрати, возбраненние цим Статутом
6)
Більше того, у відділенні від батьківщини Імператор може скоріше слідувати навіюванням
іноземних заздрісників, і щоб стати знаряддям їх зловмисний, а тому Імператор ні в якому разі не має
права виїхати за межі Батьківщини, навіть у заморські володіння вітчизни.
106.
Виїзд Імператора з Росії не інакше видається, як залишенням оной і
зреченням від звання Імператорського; в такому випадку Народне Віче негайно
проголошує спадкоємця його Імператором.
107.
Повноліття Імператора покладається 18 років; у разі оголошеної Міністрами
нездатності тілесної або моральної Імператора і визнаною Народним вічем
спадкоємець його заступає місце тимчасового Правителя (Регента), буде це
тимчасовий недугу, або місце Імператора, буде немає надії на поправлення його
здоров'я.
108.
У випадку, якщо б Спадкоємець Імператора ще не досяг 18-ти річного віку,
тоді місце Правителя Росії займає Голова Верховної Думи,
головування ж Думи Верховної переходить його Намісникові. Через кожні 4
року обирається новий Правитель по черзі - в перший раз Думою з усієї Палати
Представників, у другій Палатою представників з середовища Верховної Думи і так
далі до повноліття Спадкоємця.
109.
Член Думи або народний представник, який займає місце Правителя Росії, в усі
час отримує винагороду, щорічно, що дорівнює цінності 2000 фунтів чистого
срібла (40000 рублів срібних).
110.
Якби хворобливий напад або смерть Імператора трапилися в такий час,
коли розпущено Народне Віче, то члени Наказів зобов'язані під своєю
відповідальністю скликати негайно обидві Палати йди, принаймні, Верховну
Думу.
111.
Жінки не успадковують імператорської влади.
112.
Крім мирних трактатів, звітів, що представляються Народному вічу, про стан
Росії, пропозиції заходів або видання законів, грамот Посланникам, Чиновникам
Імперії і законів, затверджених Народним вічем, Імператор не підписує ні
одного паперу. Всі інші папери, звіти, розпорядження і донесення підписують
Глави Наказів, кожен по своїй частині, а іноді всі разом, коли справа йде про
постанові для всіх Загалом, або коли вони подають свою думку вічу.
113.
Все цивільне Чиновники, Глави Наказів, Правитель тимчасовий і пр. можуть бути
позбавлені своїх посад, якщо внаслідок звинувачення Палатою Представників
викриті будуть Думою в зраді, розкраданні громадської казни або зробили ще
какія-якого злочину і, нарешті, ніж виявляться нездатними.
114.
Всякої Чиновник виконавчої влади відповідає за кожну свою дію.
Глава
XI. Про внутрішні владу та про
урядах Держав.
115.
Уряд кожної Держави складається з трьох окремих незалежних один від
друга влади, але які сприяють до однієї мети, а саме: уряд,
виконавчої і судна.
Глава
XII. Про уряд власті
Держав.
116.
Уряд владою кожної Держави доручається уряду зборам,
що складається з палат виборних і з Думи. Урядове збори скликаються в
столичному місті кожної Держави.
117.
Розділ перший - про Палаті виборний.
1)
Палата виборних складена з членів, обраних громадянами на один рік.
2)
Щоб бути виборним, повинно відповідати умовам: проживання в державі, для
іноземного уродженця - семирічна виправлення Російського громадянського звання,
не повинна перебувати в громадських підряду на той час.
3)
Число виборних визначається наступним чином: кожні 10000 жителів чоловічої
підлоги посилають одного виборного в Уряді зборах своєї Держави, і
так число оних виборних буде наступне:
в Ботнічеському - 45
У Волховському - 181
У Балтійському - 75
У Західному - 212
У Дніпровському - 260
У Чорноморському - 345
У Кавказькому - 75
В Українському - 350
У Заволожском - 245
У Камський - 201
У Нізовском - 142
У Обійском - 49
У Ленський - 25
У Московському - 50
У Донському - 15
118.
Розділ другий. - Про Державний Думі.
1)
Дума складена з членів, обраних на 4 роки тими ж виборцями, як і
виборні.
2)
Члени Думи повинні відповідати таким вимогам: мати, принаймні, 30 років
віку, мати проживання в Державі, яка їх обирає на той час, і
користуватися вже 9-ти річним громадянства в Росії.
3)
Число Членів Державних Дум належить близько третини числа виборних, а саме:
У Ботнічна - 15
У Волховської - 60
У Балтійської - 24
У Західній - 70
У Дніпровської - 86
У Чорноморській - 115
У Кавказької - 25
В Українській - 115
У Заволожской - 80
У Камськой - 67
У Нізовской - 47
У Обійской - 16
У Ленської - 8
У Московській - 16
У Донський - 5
4)
Дума на своїх зборах негайно розділяється на чотири частини, по можливості
рівні, з яких одна щорічно по долі виходить і замінюється новими виборними.
Так що протягом 4-х років вся Дума поновлюється.
119.
Розділ третій - про внутрішній устрій і влади уряду зборів.
1)
Кожен рік уряд збори з'їжджається в столичному місті.
2)
Кожна палата сама обирає свого голову і робить постанови для
внутрішнього свого управління.
3)
В обох палатах вибули члени можуть бути знову обрані.
4)
Ніякої посадовий людина не може, поки він буде зберігати свою посаду,
бути членом ні тієї, ні іншої Палати.
5)
Засідання обох палат відбуваються при відкритих дверях, за пропозицією Правителя
Палати повинні радитися таємно, так само, коли в Палаті виборних або в
Думі 1/3 наявних членів того затребуються. Кожна Палата веде денні записки
своїх міркувань і друкує оні від часу до часу, крім того, що вони
запропонують залишити в таємниці. Ні яка з палат не може без згоди іншої
відстрочити своїх засідання більше, ніж на 3
