Міжнародні відносини і зовнішня політика Радянського Союзу у 20-ті - 30-і роки

Реферат Студента Мочалова А.В.

Московський автомобільно-дорожній інститут (Державний технічний університет)

Кафедра історії та культурологи.

Москва 2005

1. Положення Республіки після громадянської війни.

Світова і громадянська війни завдали величезного удару по добробуту Росії. Загальні втрати населення, починаючи з 1914 р., перевищили 20 млн. человек.1 Мільйони інвалідів і безпритульних дітей посилили становище. Колосальними були і економічні втрати. Вони склали більше чверті довоєнного багатства країни (понад 40 млрд. золотих рублів) .2 Промислове виробництво скоротилося в 1920 р. У порівнянні з 1913р. в 7 раз.3 Сільськогосподарське виробництво скоротилося за воєнні роки на третину.

Розрив економічних зв'язків між містом і селом, господарська розруха, дворічна посуха (1920 і особливо 1921 рр..) загострили продовольчий питання. Сильний голод охопив південь України, Крим, Північний Кавказ, Південний Урал, особливо Поволжя. За офіційними даними, від голоду і епідемії (тиф, малярія тощо) померло більше 1 млн. чоловік; за даними сучасних істориків - близько 8 млн. (близько 6% населення) .4

У лютому 1922 р. ВЦВК прийняв декрет про вилучення всіх церковних цінностей для закупівлі продовольства голодуючим. Це викликало протест Російської Православної Церкви. Патріарх Тихон назвав рішення Радянської влади святотатством: церква згодна на «вільну жертву», але проти вилучення. На церква обрушилися репресії. У квітні-липні 1922 р. кілька десятків найбільш активних супротивників реквізицій були засуджені на Московському і Петроградському церковних процесах. З них 9 чоловік були розстріляні.

Глибокий економічний і, перш за все, продовольчий криза посилила соціальну обстановку в країні. Селянське невдоволення продрозкладкою вилилося в хвилю антибільшовицьких повстань, у яких тільки на території УРСР, взяло участь близько 150 тис. человек.5 Селянські повстання охопили Середнє Поволжя, Дон, Кубань, Західний Сибір. Найбільшим стало повстання під керівництвом есера А. Антонова в Тамбовської і Воронезькій губерніях.

Невдоволення міста виразилося в робочих страйках початку 1921р. 24 лютого 1921 в Петрограді страйкарі організували антирадянську демонстрацію, на придушення якої за наказом голови Петроради Г. Зінов 'єва були кинуті військові частини та військові курсанти.

Невдоволення, самих збройних сил вилилося в хвилювання солдатів і матросів в деяких гарнізонах. Надзвичайну небезпеку вони придбали в лютому-березні 1921 р., коли повстала найбільша військово-морська база Балтійського флоту місто-фортеця Кронштадт. Моряки виступили під гаслом «Влада Радам, а не партіям! »,« Ради без комуністів! ». Повстання в Кронштадті було придушене військами під керівництвом Тухачевського. Кронштадтський заколот В. І. Ленін порівняв з "блискавкою", котра засвітила "дійсність яскравіше, ніж що б то не було".

* 1, 2, 3, 4, 5 Загладін Н.В. Історія Росії і світу в XX столітті Москва «Русское слово» 2003

Для виведення країни з загальнонаціональної кризи при збереження влади в руках більшовиків було потрібно єдність партійної волі. Але партія сама переживала кризу, який виразився в «профспілковій дискусії» (кінець 1920 р. - початок 1921 р.). Мова йшла про методи підходу і формах зв'язку партії і держави з масами в умовах переходу від війни до миру. Партійне керівництво розкололося на кілька фракцій. Основними були фракції Л. Д. Троцького, "робітничої опозиції" (А. М. Коллонтай і А. Г. Шляпніков), В. І. Леніна ( «Платформа 10-ти»). Троцький зі своїх ліворадикальних позицій вимагав «Закрутити гайки», покінчити із залишками робочої демократії на виробництві та транспорті, ввести там військову дисципліну, повністю підпорядкувати профспілки партійно-державного керівництва ( «огосударствіть профспілки»). Його противники, навпаки, вимагали розширити робочу демократію, передати управління Економікою профспілкам ( «опрофсоюзіть держава»). Позиція Леніна була центристської - партія і держава не повинні випустити головний важіль управління народним господарством, а профспілки, розгорнувши демократію у своїх рядах, повинні стати резервом кадрів і школою управління господарством.

Підсумки дискусії підбив X з'їзд РКП (б) (8-16 березня 1921 р.). Абсолютним більшістю голосів він затвердив ленінську платформу. Разом з тим, з'їзд, за ініціативою Леніна, прийняв резолюцію "Про єдність партії", в якій заборонив внутрішньопартійні фракції і угрупування. Єдність партії розглядалося як «основна умова успіху диктатури пролетаріату »Прийнята в надзвичайних умовах резолюція сприяла згуртуванню РКП (б) на крутому повороті історії. Однак у наступні десятиріччя вона перешкоджала розвитку внутріпартійної демократії, сприяла відриву керівництва від партійної маси.

2. Зовнішня політика в 20-і роки.

Основними напрямами зовнішньої політики Радянського держави і комуністичної партії в 20-і роки стало зміцнення позицій СРСР на міжнародній арені і поширення комуністичного руху в світі. Перші договори, укладені у 1920-1921 рр.. з прикордонними країнами, поклали початок широкому дипломатичного визнання Радянської держави. У 1922-1923 рр.. РРФСР прийняла участь у 4-х міжнародних конференціях: Генуезької, Гаазької, Московської, Лозаннської.

2.1 Конференції.

Одним з джерел розбіжностей між РРФСР і провідними країнами Європи було питання про борги царського і Тимчасового урядів. У жовтні 1921 р Радянський уряд погодився зробити ряд поступок на користь дрібних власників російських державних позик, а також вести переговори про довоєнних боргах за умови надання кредитів РРФСР і її визнання провідними країнами РНК запропонував скликати міжнародну конференцію для розгляду взаємних претензій. Пропозицією зацікавилися видатні діячі західних країн, в першу чергу англійська прем'єр-міністр Ллойд-Джордж. У січні вони вирішили скликати міжнародну економічну конференцію в Генуї (1922 р.), запросивши на неї Росію. Керівництво РРФСР прийняв запрошення. Братні республіки доручили російської делегації представляти спільні інтереси в Генуї. Одним із головних завдань, поставлених перед делегацією, було встановлення економічних і торговельних відносин з капіталістичними країнами. Західні країни наполягали на тому, щоб Радянський уряд визнав всі фінансові зобов'язання царського і Тимчасового урядів; компенсувало всі збитки, понесені іноземцями від націоналізації їх власності, а також скасував монополію зовнішньої торгівлі. Радянська делегація заявила, що не може бути й мови про повернення колишнім власникам націоналізованої власності та прийнятті інших вимог, які ущемляли б незалежність і суверенітет Української РСР. Разом з тим, уряд Росії погодилося надати іноземним підприємцям концесії і визнати довоєнні борги за умови відшкодування збитків, заподіяних інтервенцією. Член делегації М. Литвинов назвав суму прямих збитків - 39 млрд. золотих рублів, а з урахуванням непрямого - 50 млрд.6 Учасники конференції зустріли ці цифри глухим гомоном, а Ллойд-Джордж рішуче відмовився їх зрозуміти.

Конференція в Генуї не дала практичних результатів. Але участь у ній РРФСР стало кроком до її юридичною визнанню країнами, які до цього відмовлялися мати відносини з Радянським урядом. Крім того, непрямим результатом конференції стало укладення в передмісті Генуї Раппан радянсько-німецького договору. Раппальскій договір передбачав взаємний відмову сторін від відшкодування військових витрат. Німеччина відмовилася від претензій в зв'язку з націоналізацією в РРФСР приватної власності іноземців. Договір передбачав негайне відновлення дипломатичних відносин між двома країнами, а також розвиток торговельних, господарських та правових відносин на основі принципу найбільшого сприяння. Відійшовши від єдиного фронту західних держав, Німеччина в 20-х роках стала союзником СРСР на міжнародній арені, незважаючи на спробу радянського керівництва підштовхнути її в 1922-1923 рр.. до пролетарської революції.

* 6 Орлов А.С. Основи курсу історії Росії Москва «Простор» 2001

Генуезька конференція формально перервала свою роботу, щоб продовжити її в Гаазі як комісія з російської питання (літо 1922 р.). На конференції радянська сторона оголосила список підприємств ряду галузей промисловості, які передбачалося надати іноземним концесіонерам. Але оскільки партнери по переговорах висунули ультимативні вимоги як у щодо боргів, так і щодо відновлення іноземної власності, то делегація Української РСР фактично перервала переговори, і друга конференція не дала прямих результатів.

У Генуї Радянський уряд запропонував обговорити питання про загальне роззброєння. Воно було відкинуто. Тоді РРФСР звернулася до своїх західних сусідів - Естонії, Латвії, Литві, Фінляндії і Польщі з пропозицією обговорити питання про пропорційне скорочення збройних сил шести держав. Цьому питанню була присвячена конференція в Москві (грудень 1922 р.). Радянський уряд запропонував за 1,5-2 роки скоротити особовий склад армій країн-учасниць конференції на 75%, погоджуючись звести чисельність РСЧА до 200 тис. человек.7 Це й інші пропозиції уряд РРФСР розглядав як перший крок на шляху до загального роззброєння Однак інші учасники конференції після низки дискусій погодилися підписати тільки договір про ненапад, але не загальний договір про роззброєння Радянська сторона не пішла на це Московська конференція мала важливе пропагандистське значення як перша міжнародна конференція, яка зібралася на території Радянської держави і присвячена роззброєння.

Наприкінці 1922 р. у Лозанні (Швейцарія) відкрилася міжнародна конференція з близькосхідних питань. Радянська країна була запрошена на неї для обговорення приватного питання - про чорноморських протоках. На завершальне засідання конференції СРСР фактично не був допущений і без його участі конференція в Лозанні прийняла конвенцію про режим проток, встановивши безперешкодний прохід через них як торговельних, так і військових судів і демілітаризацію проток. Таким чином, Англії вдалося створити постійну загрозу СРСР з боку Чорного моря

З 1927 р. СРСР взяв участь в роботі Підготовчої комісії до міжнародної конференції з роззброєння, наміченої в Женеві. Комісія була створена Радою Ліги націй в 1925 р. Сама ж Ліга була створена в 1919 р. з ініціативи президента США Вільсона як "інструмент миру в усьому світі ». Радянський Союз не був її членом, довго «викривав» імперіалістичну політику країн-членів Ліги націй, але з другої половини 20-х років пішов на зближення з цією найбільшою міжнародною організацією. Вперше беручи участь у роботі IV сесії (листопад 1927 р.), голова радянської делегації, заступник наркома закордонних справ М. М. Литвинов від імені Радянського уряду висунув програму загального і повного роззброєння: розпуск всіх збройних сил; знищення зброї; ліквідація ВМФ і ВПС, морських і сухопутних баз, військових заводів; припинення військового навчання громадян; прийняття законів, що відміняють військову службу. Виступ Литвинова привернуло увагу громадськості, проте керівники країн Заходу відповіли на нього відмовою.

* 7 Орлов А.С. Основи курсу історії Росії Москва «Простор» 2001

2.2 Договори.

Слідом за Німеччиною до середини 20-х років Радянський Союз був визнаний більшістю провідних країн світу, у тому числі ініціаторами військової інтервенції (крім США).

1 лютого 1924 вперше прийшов до влади в Великобританії лейбористський уряд (прем'єр-міністр Макдональд) заявило про визнання СРСР де-юре. Встановлення дипломатичних відносин з Англією стало найбільшим успіхом зовнішньої політики СРСР в 20-і роки. Фінансові взаємні претензії (з приводу втрат від націоналізації та інтервенції) були зняті з порядку денного на невизначений час, була визнана монополія радянської зовнішньої торгівлі, для обох країн встановлювався режим найбільшого сприяння. У лютому 1924 р. СРСР встановив дипломатичні відносини з Італією (прем'єр Муссоліні). Слідом за цим у 1924р. СРСР був визнаний поруч інших країн - Норвегією, Швецією, Данією, Австрією, Грецією, Мексикою та ін жовтні 1924 р. уряд "лівого блоку" Франції на чолі з Ерріо, переконаним прихильником франко-радянського співробітництва, встановило дипломатичні відносини з СРСР. 1924 увійшов до історії радянської зовнішньої політики як рік широкого дипломатичного визнання СРСР.

У травні 1924 р. були встановлені дипломатичні та консульські відносини СРСР з Китаєм. Радянський уряд анулював усі документи і договори, укладені царським урядом з Китаєм чи з третіми країнами на шкоду Китаю. Китайсько-Східна залізниця (КВЖД) була оголошена спільним комерційним і повинна була керуватися двома країнами на паритетних засадах. У січні 1925 р. СРСР встановив дипломатичні і консульські відносини з Японією. Японський уряд евакуювало свої війська з Північного Сахаліну (захопленого під час російсько-японської війни). Радянський уряд надав Японії концесії на Північному Сахаліні, в Зокрема, на експлуатацію 50% площі нафтових родовищ. У 1924-1925 рр.. СРСР встановив дипломатичні відносини з дванадцятьма державами Європи, Азії, Америки. Зовнішньополітична ізоляція СРСР була остаточно ліквідована. Лише США відхиляли всі радянські пропозиції про нормалізацію відносин.

2.3 Конфлікти.

У 20-і роки СРСР був причетний до трьома міжнародними конфліктів (1923, 1927, 1929 рр..), які відбилися на його внутрішньої політиці та долі НЕПу. Навесні 1923 р. в радянських територіальних водах Білого моря були затримані англійські рибальські траулери. У зв'язку з цим англійське уряд опублікував «ультиматум Керзона», вимагаючи протягом 10 днів відмовитися від радянської «антибританській» пропаганди на Сході, відкликати радянських представників з Ірану та Афганістану, сплатити компенсацію за затримані траулери і за розстріл у 1920 р. англійського шпигуна. Одночасно в Біле море була відправлена канонерка для захисту англійських судів з правом застосувати силу, «якщо це буде необхідно». РНК РРФСР пішов назустріч деяким вимогам. Одночасно робітники ряду англійських юрода (Бірмінгема, Лондона та ін) пригрозили уряду загальним страйком, якщо він почне війну проти СРСР. У підсумку, конфлікт було вичерпано дипломатичним шляхом. Короткочасність «військової тривоги 1923» не змінила курс внутрішньої політики, але сприяла загостренню першого кризи НЕПу.

У травні 1927 р в пошуках «агентів Комінтерну» англійська поліція зробила наліт на лондонську контору англо-радянського кооперативного товариства (АРКОС) Звинувативши СРСР у втручанні у внутрішні справи Англії, англійський уряд анулював економічна угода 1921 р. і розірвав дипломатичні відносини з СРСР. Знову заговорили про близькість війни. «Військова тривога 1927» затягнулася до 1929 р. Знову прийшли до влади в Великобританії лейбористи у листопаді 1929 р. відновили дипломатичні відносини з СРСР

Однак за ці роки ситуація в СРСР істотно змінилася беручи необоротні форми. Вона ускладнилася у зв'язку з ситуацією в Маньчжурії навколо КВЖД. Після перевороту, здійсненого в Китаї головнокомандуючим Чан Кай-ши, Китай пред'явив претензії на одноосібне володіння дорогою, побудованої Росією. Претензії були підкріплені провокаціями, які увійшли в історію як «Конфлікт на КВЖД». У травні 1929 р. в Харбіні ( «столиці» КВЖД) був здійснений наліт на приміщення Генерального консульства СРСР. Поліція шукала «агентів Комінтерну ». Було заарештовано 39 радянських громадян. У липні того ж року китайці захопили телеграф КВЖД, по всій лінії закрили радянські господарські установи, в районі дороги заарештували понад

200 громадян СССР.8 До осені число заарештованих і посаджених до концтаборів радянських громадян перевищила 2 тис. человек.9 У серпні китайські війська перейшли радянський кордон і вторглися на територію СРСР. 20 серпня 1929 СРСР розірвав відносини з Китаєм. Частинам Особливою Далекосхідної армії під командуванням Блюхера було наказаноочистити територію СРСР від грабіжників. До листопада 1929 ця завдання було виконано.

* 8, 9 Орлов А.С. Основи курсу історії Росії Москва «Простор» 2001

У двадцяті роки активізувалася діяльність радянських комуністів на міжнародній арені. Вона здійснювалась через мережу міжнародних комуністичних, робітничих і селянських організацій. Всі вони в тій чи іншій мірі залежали від Комуністичного Інтернаціоналу, який на своєму III конгресі (Москва, липень 1921 р.) висунув завдання якнайшвидшого освіти комуністичних партій, завоювання ними мас (гасло «до мас »), створення масових революційних організацій. До них належали: Комуністичний Інтернаціонал молоді (КІМ, 1919 р.), Профспілковий інтернаціонал (Профінтерн, 1921 р.), Селянський інтернаціонал (Крестінтерн, 1921 р.), Міжнародна робоча допомога (Межрабпом, 1921 р.), Міжнародна організація допомоги борцям революції (МОДР, 1922 р.). Багато в чому завдяки цим організаціям СРСР домігся широкого міжнародного визнання в 20-і роки. Одночасно радикалізація їх діяльності викликала підвищену настороженість правлячих кіл багатьох країн до Радянського Союзу.

3. Зовнішня політика 30-х років.

3.1 Міжнародне положення СРСР на початку 1930-х років.

Основною метою зовнішньої політики СРСР було зміцнення свого політичного становища на міжнародній арені та розширення економічних зв'язків. Цих цілей СРСР зміг в значній мірі досягти до середини 1930-х років; проте в кінці десятиліття Радянський Союз опинився фактично в міжнародної ізоляції.

В обстановці світової економічної кризи (1929-1933 рр..) для збереження валютних надходжень уряд СРСР збільшило експорт своїх товарів, знизивши до мінімуму їх ціну. Зовнішньоторговельна політика СРСР викликала в 1930-1932 рр.. роках різкий протест у багатьох країнах, які звинувачували Радянський Союз у демпінгу, тобто вивезення на світовий ринок товарів по ціні нижче їх собівартості. На їхню думку, ця політика забезпечувалася масовим застосуванням примусової праці в СРСР і саме вона привела до економічної кризи на Заході. У липні 1930 р. США, уражені кризою більше інших країн, стали ініціатором економічної блокади СРСР. Вони заборонили ввезення радянських товарів, стали затримувати радянські вантажі. До блокаді приєдналися Франція, Бельгія, Румунія, Югославія, Угорщина, Польща, а також Англія, незважаючи на небажання лейбористського уряду загострювати відносини з Москвою. З великих країн лише Німеччина не приєдналася до бойкоту. Вона, навпаки, різко збільшила товарообмін з СРСР, ставши його головним торговим партнером. Одночасно Франція виступила з ініціативою «об'єднання Європи» проти СРСР (план «пан-Європа»), тобто створення антирадянського блоку європейських держав. Оскільки Ліга Націй не підтримала цю ініціативу, французький уряд вирішив підштовхнути Польщу, Румунію і прибалтійські держави до тиску на СРСР. У ці країни збільшилися поставки французької зброї. Іншою причиною посилення ворожості до СРСР стала суцільна колективізація, що супроводжувалася закриттям церков і посиланнями селян, переважно християн. У лютому 1930 Папа Римський Пій XI оголосив «хрестовий похід» проти СРСР. У Західній Європі і США в лютому-березні 1930 р. відбулися молебня, мітинги і демонстрації проти переслідування релігії і християн в СРСР.

3.2 Зміцнення міжнародного становища СРСР.

Корективи радянської зовнішньоторговельної політики і прихід до влади влітку 1932 р. у Франції ліворадикального уряду на чолі з Е. Ерріо поклали початок зміцненню міжнародного становища СРСР. У 1932 р. Радянський Союз уклав договори про ненапад з Польщею, Фінляндією, Латвією, Естонією та Францією. У тому ж році СРСР відновив дипломатичні відносини з Китайською республікою. Восени 1933 р. США визнали СРСР, встановивши з нашою країною дипломатичні відносини. Нормалізація радянсько-американських відносин стала головним успіхом зовнішньої політики СРСР 1930-х років. У 1933-1935 рр.. дипломатичні відносини були також встановлені з Іспанської республікою, Румунією, Чехословаччиною, Болгарією та ін країнами. До середини 30-х років Радянський Союз встановив дипломатичні відносини з більшістю країн світу.

У 1934 р. 30 держав-членів Ліги Націй на чолі з Францією направили запрошення СРСР вступити до цієї міжнародної організації. Вступ СРСР до Ліги Націй стало свідченням його збільшеного впливу і авторитету. Чи не світова революція, а всесвітнє роззброєння - така була першою крупна зовнішньополітична ініціатива сталінського керівництва на міжнародній арені.

На міжнародній конференції зі скорочення і обмеження озброєнь (Женева, 1932 р.) делегація СРСР на чолі з наркомом закордонних справ М. М. Литвиновим висунула три пропозиції: проект загального і повного роззброєння або ж часткового роззброєння, що передбачав повне знищення найбільш агресивних типів озброєнь; проект декларації про визначенні нападаючої сторони (агресора); перетворення конференції з роззброєння у постійну «конференцію світу». Жодне з цих пропозицій не було підтримано женевської конференцією. Вона закінчила свою роботу в червні 1934 р., маючи у своєму активі два основних рішення - визнання права Німеччини на «Рівноправність» в озброєння і план «якісного роззброєння» ( «план Макдональда »), який передбачав граничні цифри сухопутних і повітряних збройних сил лише європейських країн. У ході конференції два майбутні ініціатора нової світової війни - Японія і Німеччина - вийшли з Ліги Націй.

У свою чергу, СРСР на міжнародній економічній конференції (Лондон, липень 1933 р.) підписав з десятьма державами Конвенцію про визначення агресора. Агресором визнавалося держава, яка оголосить війну іншій державі, вторгнеться на його територію без оголошення війни, бомбардує її територію або встановить морську блокаду.

Захоплення Японією складової частини Китаю - Маньчжурії (1931 р.), прихід до влади в Німеччині фашистів (1933 р.), з їхніми відвертими планами «Походу на Схід», створили явну загрозу миру. У цих умовах СРСР був явно зацікавлений у формуванні систем колективної безпеки як у Європі, так і в Азії. У 1933 році він почав переговори з цього питання з Францією і США.

3.3 Проблема колективної безпеки в 1930-і роки.

Переговори про Східний пакт (1933-1935 рр..), які вів СРСР, передбачали укладення регіональної угоди ряду європейських держав (Польщі, Чехословаччини, прибалтійських держав) про взаємну допомогу проти можливої агресії Німеччини. Франція наполягла, щоб учасниками пакту стали не тільки СРСР, Польща, Чехословаччина, прибалтійські держави і Фінляндія, а й Німеччина, сама ж вона прагнула стати гарантом Східного пакту. СРСР погодився з цим. Проте переговори зайшли в глухий кут і фактично були згорнуті із-за рішучого заперечення проти пакту Німеччини та Польщі. Непрямим результатом переговорів з'явилися два договори про взаємодопомогу, укладені СРСР з Францією і Чехословаччиною в 1935 р. При цьому договір з Чехословаччиною містив суттєве застереження, згідно з якою зобов'язання про взаємодопомоги діяли лише при наданні одночасної допомоги стороні-жертві нападу з боку Франції. Цією застереженням Чехословаччина обмежила можливість СРСР з надання їй допомоги у разі нападу агресора.

Переговори про Тихоокеанському пакті (1933-1937 рр..), які СРСР, вів з США, мали на меті стримати японську агресію в районі Тихого океану. Проект пакту, висунутий СРСР, передбачав зробити його учасниками СРСР, США, Китай і Японію, тобто держави, що мали інтереси в тихоокеанському регіоні. До середині 1937 р. переговори остаточно зайшли в глухий кут через відмову США підтримати не тільки план, але й ідею його створення. У червні 1937 Ф. Рузвельт заявив, що «пактам віри немає». Єдиною гарантією безпеки на Тихому океані він вважав сильний військово-морський флот США.

3.4 Боротьба з японською агресією.

У липні 1937 р. Японія напала на Китай. В Азії почалася затяжна воїна. Через місяць СРСР уклав з Китаєм договір про ненапад. Одночасно він став надавати допомогу Китаю військовою технікою, зброєю, боєприпасами, спорядженням. До Китаю були спрямовані радянські добровольці, перш за все льотчики, які захищали китайські міста від нальотів японської авіації.

У 1938-1939 рр.. японський уряд зробив два спроби зірвати допомогу Радянського Союзу Китаю і при сприятливих умовах захопити далекосхідні території СРСР. 29 липня 1938 японські війська вторглися на радянську територію в районі озера Хасан. Як привід Японія висунула претензії на ряд висот у цьому районі. Війська Далекосхідного фронту (командуючий Маршал Радянського Союзу В. К. Блюер) до 11 серпня 1938 відкинули противника і відновили державний кордон. У травні 1939 р. японські війська вторглися в Монголію. Агресія «виправдовувалася» претензіями на частина території Монгольської Народної Республіки в районі річки Халхін-Гол. СРСР надав сусідові військову допомогу. Бої йшли з перемінним успіхом, досягнувши найбільшого озлоблення в другій половині серпня 1939 Радянські війська були об'єднані в 1-шу армійську групу під командуванням Г. К. Жукова. До кінця Серпень японські війська були відкинуті до Маньчжурії, 15 вересня 1939 р. в Москві СРСР, МНР і Японія підписали угоду про ліквідацію конфлікту біля річки Халхин-Гол.

У вересні 1940тг. в Токіо був підписаний німецько-японсько-італійський військовий пакт. Згідно з ним, Японія визнала право Німеччини та Італії на створення «нового порядку» у Європі, а Німеччина та Італія -- право Японії на створення «нового порядку» у Східній Азії. У той же час радянські дипломати змогли добитися укладення з Японією пакту про нейтралітет (13 квітня 1941 р.).

3.5 Англо-франко-радянські переговори 1939 р.

У 1938-1939 рр.. Німеччина почала здійснювати свої агресивні плани щодо «розширення життєвого простору». У березні 1938 р. вона окупувала Австрію, у вересні 1938 р. на Мюнхенській конференції добилася від Англії і Франції згоди на приєднання Судетської області, складової частини Чехословаччини ( «Мюнхенська змова»). У березні 1939 р. Німеччина захопила всю територію Чехословаччини. Чехія і Моравія були приєднані до Німеччині в якості протекторату, а в Словаччині було створено маріонетковий уряд. Чехословацька армія без опору була роззброєна, її зброя і військове спорядження перейшли німецьким збройним силам.

В умовах зростання військової загрози з боку Німеччини в Москві в березні-серпні 1939 р. велися англо-франко-радянські переговори щодо укладення договору про взаємодопомогу. Каменем спотикання на переговорах стала позиція Англії і Франції, які домагалися безумовного вступу у війну СРСР, якщо вони піддадуться агресії, самі ж обговорювали свою допомогу Радянському Союзу низкою умов. Оскільки СРСР не мав спільного кордону з Німеччиною, він домагався від партнерів по переговорах згоди на прохід своїх військ через територію Польщі; отримавши відмову, радянська делегація 22 серпня перервала переговори. Провал переговорів був вигідний Німеччини, яка змогла зірвати потрійний антинімецьких військовий союз.

3.6 Радянсько-німецькі переговори 1939

У травні 1939 р. Німеччина заявила про бажань поліпшити відносини з СРСР, якщо він не піде шляхом «оточення» Німеччині разом з Англією та Францією. 23 серпня 1939 в Московському Кремлі нарком закордонних справ СРСР В. М. Молотов і міністр закордонних справ Німеччини Ріббентроп підписали радянсько-німецький договір про ненапад строком на 10 років. Він передбачав як відмову від агресії у відношенні один до одного, так і від підтримки третіх країн, у разі їх нападу на одну з договірних країн.

28 вересня 1939 СРСР і Німеччина підписали договір «Про дружбу і межі ». Він передбачав припинення антифашистської пропаганди в СРСР і антикомуністичної пропаганди в Німеччині, налагодження всебічних відносин між двома країнами і встановлення спільного кордону, що пройшла по території розгромленої Польщі (по річках Західний Буг і Нарев).

Існування секретного протоколу до договору про ненапад з Німеччиною довгий час категорично заперечувалося радянською дипломатією і історичною наукою. Це призвело до появи теорій, згідно з якими СРСР несе значну частку відповідальності за розв'язування Другої світової війни. Однак не можна забувати, що ініціаторами курсу на підготовку війни були фашистські режими Німеччини та Італії.

Лідери всіх країн, як СРСР, так і країн Заходу, в 30-і рр.. недооцінили небезпеку фашизму. Це важким тягарем лягло на плечі їхніх народів. Влітку 1939 Дійсно було втрачено останній шанс поставити перешкоду на шляху фашистської агресії.

заваді виявилися спроби політиків країн Заходу дотримуватися курсу умиротворення Німеччини, їх недовіра до СРСР. Вони підштовхнули Радянський Союз до проведення політики, яку У. Черчілль охарактеризував як «холодно розважливу »і« надзвичайно реалістичну ».

3.7 Розширення СРСР.

1 вересня 1939 Німеччина напала на Польщу. 3 вересня Франція та Англія оголосили Німеччині війну. Почалася друга світова війна. У короткий термін польська армія була розгромлена, уряд Польщі бігло в Лондон. 17 вересня Червона Армія перейшла радянсько-польський кордон і до кінця вересня приєднала до СРСР захоплені Польщею у 1920 р. західні землі України і Білорусії. Польща як самостійна держава перестала існувати. 28 вересня - 10 жовтня 1939 СРСР уклав договори про взаємодопомогу з державами Прибалтики, які передбачали розміщення радянських гарнізонів і військово-морських баз на території Естонії, Латвії та Литви.

У березні 1939 р. СРСР пропонував Фінляндії укласти договір про взаємодопомогу. Отримавши відмову, він у жовтні того ж року запропонував відсунути на кілька десятків кілометрів радянсько-фінської кордон на Карельському перешийку, а також здати Радянському Союзу в оренду ділянку фінської території у входу у Фінську затоку для захисту Ленінграда. Уряд Фінляндії відкинуло цю пропозицію. Радянське керівництво вирішило досягти своїх зовнішньополітичних цілей силою. 30 листопада 1939 почалася 104-денна радянсько-фінської війни. Ціною великих втрат Червона Армія лише в лютому прорвала потужну систему укріплень ( «лінія Маннергейма») і рушила до центру Фінляндії та її столиці. Керівництво Фінляндії запропонувало переговори, і 12 березня 1940 р. в Москві між СРСР і Фінляндією був підписаний мирний договір. Фінляндія відмовилася від участі в антирадянських коаліціях, відсунула кордон на Карельському перешийку на 150 км від Ленінграда (до Виборга), передала СРСР ряд інших територій, а також островів у Фінській затоці, здала йому в оренду на 30 років півострів Ханко. Більша частина приєднаних територій була об'єднана з Карельської АРСР, яку перетворили в Карело-Фінську РСР і включили до складу СРСР на правах союзної республіки. Ліга Націй засудила СРСР як агресора і в грудні 1939 р. виключила його зі свого складу.

У червні 1940 р. Радянський уряд звинуватив уряду прибалтійських держав у порушенні пактів про взаємодопомогу та ввело на територію Прибалтики додаткові війська. Військове тиск СРСР призвело до зміни політичної ситуації в Естонії, Латвії та Литві. Там були сформовані уряду прорадянської орієнтації, які проголосили свої республіки соціалістичними і звернулися до радянського керівництва з проханням включити їх до складу СРСР. У серпні 1940 р. Литовська, Латвійська та Естонська радянські соціалістичні республіки стали складовими частинами Радянського Союзу.

Наприкінці червня 1940 уряд СРСР направило ультиматум Румунії, вимагаючи терміново вивести війська з Бессарабії, окупованій в 1918 р. і з Північної Буковини, де проживали переважно українці. Чи не отримавши підтримки з боку Німеччини, уряд Румунії було змушене задовольнити радянські вимоги. 30 червня Червона Армія зайняла звільнені території, вийшовши на річку Прут. Бессарабія була приєднана до Молдавської АРСР, яку перетворили на Молдавську РСР і включили до складу СРСР як союзної республіки. Північна Буковина увійшла до складу УРСР

У підсумку позашнеполітіческой активності СРСР його складу до осені 1940 р. виріс до 16 союзних республік, значно збільшилася європейська територія Радянського Союзу. Це створило умови для зміцнення обороноздатності СРСР на північно-західних, західних і південно-західних кордонах. Однак до червня 1941 р. нові кордони не були надійно укріплені.

Список літератури

Орлов А.С., Георгієв В.А., Полунов А.Ю., Терещенко Ю.Я. Основи курсу історії Росії. Москва «Простор» 2001

Загладін Н.В. Історія Росії і світу в XX столітті. Москва «Русское слово» 2003

Електронна велика радянська енциклопедія в 30-и томах.

Енциклопедія для дітей. Том 5 Історія Росії і її найближчих сусідів. Частина 3. XX століття. Москва «Аванта +» 2002