«Народний депутат »

Правоцентристська депутатська група консервативно-патріотичного спрямування, створена в Державній Думі Федеральних Зборів РФ третього скликання 11 січня 2000. У неї увійшли 62 депутати, обраних по одномандатних округах. Займає проурядові позиції. Є третім за чисельністю депутатським об'єднанням після фракцій КПРФ і «Єдність». Лідер групи - Г. І. Райков.

Перші спроби створення групи «Народний депутат» були зроблені в кінці діяльності Державної Думи другого скликання. 22 жовтня 1999 43 депутати заявили про своє рішення створити нове депутатське об'єднання - депутатську групу «Народний депутат». До нової групи перейшли 6 депутатів від КПРФ, по 3 від Аграрної групи і «Народовладдя», 9 депутатів з НДР, 6 з ЛДПР, 10 з «Російських регіонів» і 1 з «ЯБЛУКА», а також 5 незалежних депутатів. Координатором нової групи стала депутат Е. В. Паніна (раніше «Народовладдя»), співголовами - Г. І. Райков (раніше - «Російські регіони») та С. С. Сулакшін (раніше - «Народовладдя»). Активну роль у створенні групи «Народний депутат» зіграли також депутати В. В. Тетельмін ( «Російські регіони») та О. Д. Венгеровский (ЛДПР). Більшість інших депутатських об'єднань були проти реєстрації «Народного депутата», який відразу ж зажадав свою частку посад і приміщень у Державній думі, в результаті рішення про реєстрацію групи так і не було прийнято. Лідерами групи була висловлена точка зору про те, що необхідно міняти змішану виборчу систему в Російській Федерації на мажоритарну. Всі учасники так і незареєстрованої депутатської групи висунули свої кандидатури в одномандатних виборчих округах. З висували свої кандидатури до Державної Думи третього скликання пройшли тільки Г. І. Райков і В. П. Воротніков. Перший сформував депутатську групу «Народний депутат» в складі Державної Думи третього скликання і став її головою.

У цілому група підтримує більшість законодавчих ініціатив уряду РФ і президента РФ, спрямовані на залучення симпатій консервативною, націонал-патріотичної частини виборців (найбільш відомий законопроект про кримінальне переслідування гомосексуалістів, а також виступи на підтримку смертної кари та проти абортів), виступала за прийняття максимально жорсткого варіанту закону про альтернативою цивільну службу, що робить її невигідною для призовників.

Відповідно з пакетним угодою представники групи одержали посади заступника голови Державної Думи РФ (В. Аверченко), а також голів 5 комітетів Державної Думи: з міжнародних справ (Д. О. Рогозін), за оборони (А. И. Миколаїв), з кредитних організацій і фінансових ринків (спочатку А. Н. Шохін, потім В. М. Зубов), з проблем Півночі та Далекого Сходу (В. Н. Півненко), з охорони здоров'я і спорту (Н. Ф. Герасименко).

Більша частина групи «Народний депутат» увійшла до складу створеної 29 вересня 2001 шляхом реорганізації у формі перетворення Ощероссійского політичного руху Народний депутат Народної партії РФ (НПРФ). Голова НПРФ - Г. І. Райков. Перші заступники голови НПРФ - В. А. Аверченко, В.Е Булавін, В. В. Гальченко.

Програма Народної партії прийнята на II Конференції (З'їзді) 29 вересня 2001 і проголошує «органічне поєднання ідеалів соціальної справедливості та вільної творчої ініціативи громадян у всіх сферах »і підтримку« ідеї побудови російського суспільства на основі народовладдя і соціальної справедливості, за створення сучасної соціальної держави ».

Згідно програмі НПРФ об'єднує тих, «для кого особиста праця є умовою існування (робітники, службовці та діячі культури, інтелігенція, а також ті, хто самостійно зайнятий у промисловому виробництві і сільському господарстві) ».

Програма партії зачіпає практично всі питання, які так чи інакше можуть бути актуальними в сучасній РФ. Незважаючи на те, що в програмі НПРФ перераховані майже всі наявні в РФ значущі проблеми, проте можна відзначити переважання патріархально-консервативних цінностей - орієнтацію на міцну сім'ю, колективістські початку, сильна держава. Згідно з програмою НПРФ НЕ тільки держава відповідально перед своїми громадянами, а й громадяни перед державою.

НПРФ виступає за рівний доступ до засобів масової інформації представників усіх політичних сил, офіційно визнаних в державі.

Згідно програмі партії держава повинна забезпечувати необхідний рівень регуляції економічного розвитку в громадських інтересах і при громадському контролі за цим процесом.

НПРФ виступає за багатополярний світовий порядок та «має намір шукати рівнодіюча в відносинах з країнами Європейського Союзу, Сполученими Штатами, країнами Азіатсько-тихоокеанського регіону і ісламського світу. Разом з тим, ми -- противники існуючої тенденції ослаблення існуючих механізмів забезпечення міжнародної безпеки, підміни їх функцій НАТО та іншими мілітаризованим інститутами Заходу ». Партія виступає за розширення бюджетної підтримки Збройних Сил та законодавче закріплення необхідної для їх розвитку частки військових витрат.

Статут НПРФ прийнятий на З'їзді 29 вересня 2001. Згідно зі Статутом керівними органами Партії є З'їзд, Голова ЦК Партії, Центральний Комітет Партії (ЦК). З'їзд скликається Центральним Комітетом Партії в міру необхідності, але не рідше один раз на чотири роки. Делегати З'їзду обираються Конференціями регіональних відділень Партії. Норма представництва встановлюється ЦК Партії.

У період між З'їздами постійно діючим керівним колегіальним органом Партії є Центральний Комітет Партії. З'їзд Партії простою більшістю голосів таємним голосуванням обирає членів ЦК Партії. Кількісний склад ЦК визначає З'їзд. Термін повноважень членів ЦК - чотири роки. Центральний Комітет Партії здійснює права і несе обов'язки юридичної особи від імені Партії. Пленум ЦК проводиться в міру необхідності, але не рідше одного разу на рік. Рішення приймаються простою більшістю голосів членів ЦК, форма голосування визначається ЦК. Порядок роботи ЦК, дати проведення та порядку денного засідань ЦК встановлюються Головою ЦК. Позачерговий пленум ЦК може бути скликаний за вимогу не менше однієї третини членів ЦК, а також на вимогу Президії ЦК. Керівництво діяльністю ЦК здійснює Голова ЦК Партії.

За рішенням ЦК з його складу можуть бути виведені депутати за порушення положень Статуту Партії, невиконання рішень керівних органів Партії, самоусунення від роботи в ЦК, за дії дискредитують Партію, а також за особистою заявою з подальшим затвердженням рішення на найближчому з'їзді Партії.

До виключної компетенції ЦК належить: затвердження бюджету партії; публікація звіту про використання майна; визначення розмірів та порядку сплати членських партійних внесків; розробка і затвердження партійного членського квитка; щорічне надання у федеральний реєструючий орган інформації про чисельність членів партії, про продовження діяльності партії із зазначенням місця знаходження постійно діючого керівного органу, а також копії представляється в податкові органи Російської Федерації зведеного фінансового звіту партії; завчасне повідомлення виборчої комісії про проведення заходів, пов'язаних з висуванням своїх кандидатів (списків кандидатів) в депутати і на інші виборні посади до органів державної влади; розпорядження майном і коштами партії і т.д.

Голова ЦК партії обирається на з'їзді партії строком на чотири роки таємним голосуванням простою більшістю голосів делегатів. Голова ЦК Партії здійснює керівництво діяльністю ЦК Партії та Президії ЦК Партії; за посадою є Головою Президії ЦК. Голова Партії підзвітний З'їзду Партії. Голова ЦК Партії представляє інтереси Партії у взаєминах з усіма юридичними і фізичними особами, органами державної влади РФ, органами місцевого самоврядування РФ, міжнародними організаціями без довіреності; організовує роботу ЦК і Президії ЦК Партії, розподіляє обов'язки між своїми заступниками та членами зазначених органів, підписує документи, відкриває і закриває рахунки в кредитних установах, розпоряджається майном та коштами Партії в межах своєї компетенції, видає довіреності, здійснює інші повноваження, крім віднесених до виключної компетенції інших органів Партії.

Перші заступники та заступники Голови ЦК Партії обираються зі складу членів ЦК строком на чотири роки за поданням Голови ЦК Партії простим більшістю голосів членів ЦК відкритим голосуванням на пленумі Центрального Комітету. Заступники діють у межах своєї компетенції за дорученням і відповідають за сферу діяльності, доручену Головою ЦК Партії.

Для вирішення поточних питань діяльності Партії на пленумі ЦК зі складу його членів обирається Президія ЦК Партії. Кількісний склад членів Президії ЦК визначається ЦК Партії. Засідання Президії ЦК проводяться в міру необхідності, але не рідше одного разу на два місяці. Засідання Президії ЦК правомочні за участю більше половини його складу. Рішення приймаються простою більшістю голосів за наявності кворуму. Форма голосування визначається Президією ЦК.

Список літератури

Для підготовки даної роботи були використані матеріали з сайту http://www.krugosvet.ru/