Республіка Єгипет

Зміни в політичного життя

18 червня 1953 Єгипет був проголошений республікою. Її першим президентом і прем'єр-міністром став генерал Нагіб, а Абдель Насер зайняв пости віце-прем'єра і міністра внутрішніх справ. До березня 1954 відноситься початок політичної конфронтації, в ході якої підтриманий колишніми вафдістамі, комуністами та «Братами-мусульманами» Нагіб виступив проти Абдель Насер та інших керівників країни, які не бажали відновлення в Єгипті парламентської демократії. Абдель Насер рішуче припинив виступ Нагіба, позбавив його всіх постів і, зміцнивши власну політичну базу, у 1956 за результатами плебісциту був оголошений президентом країни. Згодом всі політичні суперники Абдель Насер були знищені. Після зробленої в 1954 бойовиком асоціації «Брати-мусульмани» спроби замаху на життя Абдель Насер її керівники були заарештовані, а шестеро з них засуджені до смертної кари через повішення.

Зовнішньополітичні проблеми Єгипту

В області міжнародних відносин Абдель Насеру дісталися в спадок від попереднього уряду дві найважливіші проблеми, вирішення яких не терпіло зволікання: Судан і зона Суецького каналу. Перша з них в основному вже була вирішена при генералові Нагіб, який у 1952 домовився з суданською лідерами, що до кінця року Судан отримає самоврядування. Великобританія не висунула принципових заперечень, і в лютому 1953 почалися приготування до ліквідації режиму кондомініуму. Правда, не збулися надії єгипетського керівництва, що незалежний Судан проголосує за створення федерації з двох країн або навіть за об'єднання з Єгиптом. Англо-єгипетські переговори з питання про статус зони Суецького каналу затягнулися через труднощі вироблення умов, за якими іноземні війська отримували б право повернутися в цей район. У 1954 було підписано угоду строком на 7 років, суть якого зводилася до наступного: припинення дії англо-єгипетського договору 1936; британські війська повинні бути евакуйовані до середини 1956; у разі агресії проти Туреччини чи будь-якої країни-члена Ліги арабських держав Великобританія і її союзники отримують право направити війська до Єгипту, кожна зі сторін повинна дотримуватися положень Константинопольської конвенції 1888 щодо свободи судноплавства по каналу. Щоб угода виглядало в очах єгиптян більш привабливим, президент США Дуайт Ейзенхауер пообіцяв після його підписання надати Єгипту економічну та фінансову допомогу. Сполучені Штати дійсно надали субсидію в 40 млн. дол для модернізації єгипетської економіки і обіцяли розглянути можливість будівництва нової грандіозної дамби в Асуані.

Політика позитивного нейтралітету

Прагнення Абдель Насер отримати у США зброю пояснювалося тим, що створення сильної і дієздатної армії було одним з пунктів програми організації «Молодих офіцерів », а крім того, саме армія становила опору нового правлячого режиму. Усвідомлення Абдель Насером необхідність модернізації армії особливо посилився після нападу ізраїльтян 28 лютого 1955 на гарнізон єгипетських військ у Газі, виявив військово-технічну слабкість армії Єгипту. Однак США зумовили продаж зброї вступом Єгипту до Багдадського пакт - організацію країн Близького Сходу, діяльність якої була спрямована проти СРСР. Насер НЕ хотів вступати в цей пакт. По-перше, він вважав, що це може призвести до розквартирування на території Єгипту іноземних військ, а по-друге, не розглядав Радянський Союз в якості супротивника. На Бандунгской конференції неприєднаних країн, що відбулася в квітні 1955, Абдель Насер виступив з проголошенням нової політики позитивного нейтралітету. США сприйняли позицію Абдель Насер як прорадянських. У вересні 1955 Єгипет оголосив про своє намір купити зброю в Чехословаччині.

Тим не менше тривало обговорення питання про можливість фінансування Заходом будівництва висотної Асуанської дамби, завершення якого дозволило б значно збільшити площу оброблюваних земель і енергетичний потенціал країни. Розрахункова вартість проекту становила 1 млрд. дол Світовий банк обіцяв виділити позику в розмірі 200 млн. дол, Великобританія - 5 млн. фунтів стерлінгів, а США - 56 млн. дол Однак, оскільки Єгипет твердо дотримувався принципів політики позитивного нейтралітету і закликав приєднатися до неї і інші арабські країни, у липні 1956 державний секретар США Джон Фостер Даллес заявив, що його країна відмовляється фінансувати будівництво греблі. Кілька днів по тому прикладом США пішла Великобританія.

Націоналізація Суецького каналу

Як заходу у відповідь Абдель Насер націоналізував Суецький канал, заявивши, що доходи від його експлуатації будуть використані для будівництва Асуанської дамби. У Відповідно до договору канал мав перейти у власність Єгипту в 1968, але Абдель Насер заявив про намір уряду виплатити зацікавленим сторонам відповідну компенсацію і суворо дотримуватись усіх міжнародні зобов'язання. При цьому Великобританія і Франція не могли не усвідомлювати, що перехід Суецького каналу у повну власність Єгипту дозволяв Абдель Насеру поставити під контроль життєво важливі торговельні комунікації, особливо якщо враховувати ту роль, яку канал грав у транспортуванні нафти в Європу. Великобританія і Франція планували інтервенцію в зону Суецького каналу, проте Даллес закликав зайняти стриману позицію. Див також СУЕЦЬКИЙ КАНАЛ.

Війна на Синайському півострові

Розробляючи на Протягом багатьох місяців план нападу на Єгипет з метою повалення Абдель Насера, Великобританія та Франція виходили з міркувань, що успіх операції дозволить взяти під свій контроль Суецький канал, а також покласти край допомоги Єгипту національно-визвольного руху в Алжирі. На секретній зустрічі, що відбулася в передмісті Парижа в жовтні 1956, було ухвалено рішення, що перші військові дії проти Єгипту почне Ізраїль. 29 жовтня ізраїльські війська вторглися на територію сектору Газа (який знаходився з 1949 під управлінням Єгипту) і Синайського півострова. Великобританія і Франція висунули обом сторонам ультиматум (завідомо неприйнятний для Абдель Насер) з вимогою припинити вогонь і вивести війська з зони Суецького каналу. На п'ятому день війни англійська і французька авіація бомбардували Порт-Саїд, куди потім був висаджений парашутний десант. Суворі попередження з боку США і СРСР привели до перемир'я на десятий день після початку військових дій, і в зону Суецького каналу прибула група спостерігачів ООН. Щоправда, сам канал до цього час був уже блокований єгиптянами. Англійські і французькі війська були евакуйовані в грудні. Ізраїльські війська залишили територію Синайського півострова в січні, а сектор Гази - в березні 1957.

Незважаючи на воєнної поразки, Абдель Насер здобув важливу політичну перемогу. Надзвичайні сили ООН контролювали виведення ізраїльських військ, а рятувальна команда ООН виконувала очищення каналу від затонулих суден. Всі арабські держави висловили підтримку Єгипту, популярність Насера серед арабів досягла апогею. За досягнутого в 1958 в Римі угодою, Єгипту належало виплатити пайовикам компанії Суецького каналу 28,3 млн. фунтів стерлінгів.

Арабське єдність

Завдяки політичної перемогу, здобуту на горі, Абдель Насер став найбільш авторитетним політичним діячем арабського світу. У Йорданії, Лівані, Сирії та інших арабських країнах він сприймався як лідер, здатний очолити всіх арабів в боротьби за ліквідацію залишків колоніалізму, протистояти загрозі з боку держави Ізраїль і об'єднати арабський світ в потужну силу, яка користувалася б впливом у всьому світі. Партія арабського відродження (Баас) в Сирії давно пропагувала ідею єдності арабського світу. Представники різних політичних організацій Сирії і її президент Шукрі Куатлі відправилися в Каїр, щоб переконати Абдель Насер в необхідності створення союзу двох країн. Абдель Насер погодився з цією пропозицією за умови, що всі політичні партії Сирії будуть заборонені і замінені єдиною партією на території Єгипту -- Національним союзом. 1 лютого 1958 Єгипет і Сирія об'єдналися у федеративну держава Об'єднана Арабська Республіка (ОАР). Президентом нової республіки був обраний Абдель Насер. У Каїрі, столиці ОАР, засідав єдиний законодавчий орган, було створено єдине військове командування і проводився єдиний зовнішньополітичний курс. В арабському світі освіта ОАР було сприйнято як перший крок на шляху до арабської єдності.

Арабська соціалізм

Ідеї арабського єдності був нанесений удар у вересні 1961, після військового перевороту в Сирії, коли новий режим оголосив про вихід країни з ОАР. Єгипет тим часом прискорив темпи соціально-економічних перетворень. Було націоналізовано 82% промислових підприємств. Державний контроль був установлений над виробництвом бавовни, текстилю, заліза та сталі, хімічних добрив, будівництвом і суднобудуванням. Крім того, були націоналізовані банки і страхові компанії. Половина місць в парламенті і радах директорів державних підприємств була виділена для представників робітничого класу і селянства.

За період з 1952 по 1967 чисельність промислових робітників і обсяг промислового виробництва потроїлися. Завдяки фінансової та технічної допомоги СРСР велося будівництво висотної Асуанської дамби, експлуатація якої мала б збільшити площа оброблюваних земель на третину, а обсяг вироблюваної електроенергії -- в 10 разів. Будівництво греблі велося ударними темпами, і вже до 1968 було створено штучне озеро Насер. Помітні зміни відбувалися і в єгипетській селі. Був встановлений мінімальний розмір заробітку сільськогосподарських робітників. У сільській місцевості будували школи та лікарні. Особливу увагу приділялася розвідці і видобутку нафти, були скасовані всі податки, які перешкоджали розвитку виробництва.

Військове втручання в події громадянської війни в Йемені в 1962-1967 на стороні революційних сил, скинули монархічний режим, призвело до загострення відносин з Саудівською Аравією, яка підтримувала роялістів, і погіршення економічного становища Єгипту. Невдачею закінчилася спроба об'єднання Єгипту із баасістскімі режимами Сирії та Іраку, оскільки навчений досвідом недавнього об'єднання з Сирією Абдель Насер наполягав на домінуючої ролі Єгипту в передбачуваному союзі.

Конфлікт з Ізраїлем

Недооцінивши глибину розколу арабського світу і співвідношення військових сил Єгипту та Ізраїлю, в травні 1967 Абдель Насер кинув виклик цій державі. Насамперед затока Акаба був закритий для проходу ізраїльських суден. Свого часу в якості альтернативи Суецькому маршруту в Азію і Східну Африку ізраїльтяни побудували на березі затоки порт Ейлат. Оголошена Абдель Насером блокада створила кризову ситуацію, швидко перейшла до нової арабо-ізраїльську війну. Як і під час попередньої війни, ізраїльські війська стрімко подолали захисні позиції єгиптян і захопили Газу, Синайський півострів і ряд опорних пунктів при вході в затока Акаба. Передбачаючи нищівної поразки, Абдель Насер заявив про своє намір подати у відставку з поста президента. Однак по всьому Єгипту пройшли багатомільйонні демонстрації на його підтримку, і він залишився при владі. Разом з тим Абдель Насер зіткнувся з невдоволенням як в лавах армії, опори його режиму, так і серед студентів університетів, які закликали до демократизації політичної системи країни. Військові дії згубно позначилися на економіці, недоотримані значні кошти насамперед через закриття Суецького канали для проходу іноземних судів і різкого скорочення числа іноземних туристів. Економічну допомогу Єгипту надали СРСР, Лівія, Кувейт і Саудівська Аравія.

З метою надання допомоги у відновленні єгипетської армії після війни 1967 СРСР направив до Єгипту військову техніку і велика кількість військових радників. До 1970 в країні налічувалося ок. 10 тис. радянських військовослужбовців, зайнятих розгортанням ракетних установок «земля - повітря", навчанням єгипетської армії та виконанням розвідувальних польотів з метою попередження раптового нападу ізраїльських військ. Абдель Насер робив усе можливе, щоб не потрапити під повний контроль СРСР, крім того він піддавався тиску з боку Фронту визволення Палестини, який вважав, що він повинен зайняти більш жорстку позицію щодо Ізраїлю. Прийняття Єгиптом у 1970 плану з припинення вогню в зоні Суецького каналу, запропонованого США, спонукало палестинців вдатися до демонстративним терористичних актів - викрадення цивільних авіалайнерів і підготовці до ведення громадянської війни в Йорданії. На їхню думку, такі дії повинні були перешкодити врегулювання близькосхідного конфлікту американсько-ізраїльської моделі. У вересні 1970 Абдель Насер помер, перед смертю встигнувши домовитися про перемир'я між силами йорданського короля Хусейна і палестинцями. Наступником Абдель Насера на посаді президента став віце-президент Анвар Садат.

Правління Анвара Садата

Майже відразу ж після приходу до влади Садат почав відходити від проводилася Абдель Насером політики арабського націоналізму і арабського соціалізму. Після того як послідовники ідей Абдель Насер спробували створити опозицію новому режиму, у травні 1971 багато осіб з оточення колишнього президента були арештовані. У політичній лексиці Єгипту ці переслідування отримали назву «виправній революції». У липні 1972 з країни були вислані всі радянські військові радники. Тим самим Садат дав зрозуміти США, що Єгипет позитивно поставиться до ініціатив Вашингтона щодо врегулювання арабо-ізраїльських відносин та укладення миру між Єгиптом та Ізраїлем.

Садат вважав, що обмежена військова операція проти Ізраїлю допоможе ліквідувати дипломатичний тупик і створити умови для початку переговорів. Виходячи з цих міркувань, 6 жовтня 1973 єгипетська і сирійська армії зробили раптове напад на Ізраїль. Єгипетська армія форсувала Суецький канал і на першому етапі бойових дій досягла значних успіхів, але контрнаступ ізраїльських військ призвело до позиційних дій двох армій по обох берегах Суецького каналу.

У листопаді 1973 були відновлені розірвані в 1967 дипломатичні відносини між Єгиптом і США. За посередництва американської дипломатії в січні 1974 між Єгиптом і Ізраїлем було досягнуто згоди про розлучення військ. Ізраїль відвів свої війська на схід від Суецького каналу, Єгипет відновив контроль над вузькою смугою уздовж його східного берега і в буферній зоні між єгипетськими і ізраїльськими військами були розміщені підрозділи надзвичайних сил ООН. Незабаром Великобританія, США і Єгипет приступили до розробки проекту з відновлення роботи Суецького каналу. У вересні 1975 Єгипет і Ізраїль уклали друга угоду, яка включала зобов'язання обох сторін про взаємне припинення ворожих дій. Єгипет дозволяв проходження по Суецького каналу невійськових вантажів, що призначалися для Ізраїлю або вивозяться звідти. У свою чергу Ізраїль поступався Єгипту частина території Синайського півострова, де була встановлена система раннього оповіщення, що належала США. У березні 1976 Садат в односторонньому порядку денонсував договір про дружбу і співпрацю між СРСР і Єгиптом. Переорієнтація зовнішньої політики супроводжувалася посилювалася залежністю Єгипту від США.

У 1974 Садат приступив до реалізації політики «відкритих дверей» (інфітах). Залученню іноземних інвесторів сприяли вигідна для них система оподаткування та урядові гарантії проти націоналізації приватного капіталу. Крім того, уряд прийняв на себе зобов'язання з модернізації системи комунікацій і транспортної мережі країни. Для отримання позик уряд Єгипту повинно було піти на скорочення бюджетного дефіциту, урізавши для цього державні субсидії на продукти харчування і паливо, що означало зростання цін на товари першої необхідності. У січні 1977 уряд оголосив про різке зменшення субсидій на хліб, але коли слідом за цим по країні прокотилася хвиля бунтів, змушений був від?? азаться від цього плану.

У листопаді 1977 Садат зробив безпрецедентний державний візит до Ізраїлю, став першим арабським лідером, офіційно визнала цю державу. Сподівання Садата на досягнення всеосяжного миру на Близькому Сході не виправдалися, коли Ізраїль відмовився повернути їм окуповані арабські землі і надати режим самоврядування палестинцям. У вересні 1978 на організованій при посередництва США зустрічі Садата і прем'єр-міністра Ізраїлю Менахема Бегіна в Кемп-Девід (США) було підписано угоду про основи мирного договору між Єгиптом і Ізраїлем, і 26 Березень 1979 договір був підписаний. Ізраїль погодився на поетапний, протягом трьох років, виведення військ з території Синайського п-ова і прийняв на себе зобов'язання почати переговори про надання автономії населенню Західного берега р. Іордан і сектора Газа. Зі свого боку Єгипет погодився нормалізувати політичні, економічні та культурні відносини з Ізраїлем після завершення першого етапу виведення ізраїльських військ з території Синайського п-ова і досягнення певного прогресу в переговорах про палестинської автономії. У лютому 1980 обидві держави обмінялися дипломатичними представниками. Більшість арабських країн оголосили Єгипту політичний і економічний бойкот. Такий крок з боку багатих нафтовидобувних держав підсилив Каїра залежність від США.

Садат заявив, що в порівнянні з насеровскім його режим більш демократичний. Разом з тим він не був готовий допустити сильної опозиції. Коли опозиція звинуватила офіційні особи в корупції, Садат ввів обмеження на політичну діяльність. Невдоволення виявляли і ісламські фундаменталісти, що підсилили свою активність після поразки Єгипту у війні 1967. Фундаменталісти люто відкидали американізацію культурної та ідеологічної життя Єгипту, і їх вороже ставлення до коптському християнському меншості не раз призводило до безладдя. У вересні 1981 Садат віддав розпорядження про арешт ок. 1,5 тис. видних опозиціонерів, включаючи ісламських фундаменталістів, коптських священнослужителів і політиків, які дотримувалися лівих переконань. 6 жовтня 1981 Садат був убитий в Каїрі групою ісламських фундаменталістів, що належать до екстремістської політико-релігійної організації «Джихад». Його наступником на посаді президента став віце-президент Мухаммед Хосні Мубарак.

Правління Мубарака

Мухаммед Хосні Мубарак народився в 1928 і зробив військову кар'єру. Був військовим льотчиком, навчався в СРСР. У 1969 призначений начальником генерального штабу, в 1972 -- командуючим військово-повітряними силами. Відзначився в ході війни 1973 з Ізраїлем і отримав звання маршала авіації. У квітні 1975 став віце-президентом країни, в 1979 вів переговори з Ізраїлем. Придбав великий політичний досвід, очолюючи канцелярію Садата і керуючи засіданнями кабінету.

За підсумками референдуму 13 жовтня 1981 обраний президентом Єгипту. Прийшовши до влади, здійснив деяку лібералізацію суспільного життя та економічну стабілізацію. Від ув'язнення звільнили більше 1500 опозиційних діячів. Відновилися діяльність опозиційних партій і випуск опозиційних газет. Одночасно він жорстоко придушив ісламських екстремістів: 300 осіб були заарештовані, четверо учасників вбивства Садата віддані під суд і страчено. Введений в жовтні 1981 закон про надзвичайний стан залишився в силі.

В області зовнішньої політики Мубарак зберіг загальну орієнтацію на США та західні держави, але робив заходи з поліпшення відносин з іншими арабськими і мусульманськими країнами. Були відновлені дипломатичні відносини з Йорданією, відновлено військову співпрацю з Саудівською Аравією та країнами Перської затоки. Єгипет повернувся до Організації Ісламська конференція і Лігу арабських держав.

У першу половині 1980-х Мубарак провів реорганізацію і чистку урядового і партійного апарату, витіснивши з нього прихильників Садата і чиновників, замішаних у корупції. В області економіки, не відмовляючись від проведеної Садатом політики «інфітаха», він спробував переорієнтувати капіталовкладення на сферу виробництва, трохи зміцнив державний сектор і державне регулювання ключових галузей. Одночасно заохочувалися приватний сектор і приватна ініціатива. Уряд намагався зберігати субсидування цін на товари і послуги першої необхідності; спроби зменшення їх викликали народні хвилювання. Але зростання дефіциту торгового балансу, збільшення зовнішнього боргу (44 млрд. дол в 1988) і економічні труднощі спонукали уряд на чолі з прем'єр-міністром Алі Лютфі (1984-1986) піти на введення заходів жорсткої економії і поетапну ліквідацію державних субсидій. У відповідь спалахнули бунти, страйки і хвилювання 1986, в ході яких проти уряду виступили навіть поліцейські. В результаті їх придушення більше 100 осіб було вбито, сотні поранені. Мубарак змістив міністра внутрішніх справ. Призначений у 1987 новий прем'єр-міністр Атеф Сідкі знову зміцнив заходи державного регулювання та домовився з Міжнародним валютним фондом про відстрочення погашення четвертої частини зовнішнього боргу.

У травні 1990 в Єгипті почалася політична криза: Конституційний суд визнав результати парламентських виборів 1987 недійсними, а виборчий закон, передбачав вибори за списками, - антиконституційним. Президент Мубарак провів референдум про розпуск парламенту і, отримавши підтримку населення, призначив нові вибори. На них у листопаді-грудні 1990 знову перемогла урядова НДП. У 1990-1991 Єгипет підтримав Захід у конфлікті з Іраком через Кувейту. Це викликало бурхливі протести в країні. В обмін США, Саудівська Аравія і країни Перської затоки списали Єгипту борги на суму в 15 млрд. доларів, а потім західні країни-кредитори заявили про готовність списати Єгипту половину його зовнішньої заборгованості. Умовою було проведення структурних реформ ринкового характеру. Одночасно Єгипет прагнув до поліпшення відносин зі своїми колишніми супротивниками в арабському світі - Сирією та Лівією; з ними були підписані угоди про широку співпрацю в різних галузях. Єгипетська дипломатія намагалася сприяти організації мирної конференції по Близькому Сходу. Відносини з Суданом загострилися на початку 1990-х через прикордонних суперечок і звинувачень на адресу південного сусіда в підтримці ісламських терористів. У 1995 Єгипет вислав групу суданських громадян з спірного району Халаіб і ввів в'їзні візи для суданців. У відповідь Судан пригрозив розірвати угоди з Єгиптом про користування водою Нілу. Відносини з Суданом покращилися тільки до кінця 1990-х після розриву суданського військового уряду з крайніми ісламістами.

Переобраний в жовтні 1993 президентом країни М. Х. Мубарак, пообіцяв безкомпромісно боротися з ісламським тероризмом і здійснити програму реформ, узгоджену з Міжнародним валютним фондом. В обмін на кредити від МВФ, Єгипет зобов'язався скоротити бюджетний дефіцит і знизити інфляцію до рівня менш ніж 10%.

В листопаді-грудні 1995 в Єгипті пройшли чергові вибори в Народні збори, знову що принесли перемогу правлячої НДП. Однак багато єгиптян не прийшли голосувати: число тих, хто проголосував склало 50-60% у сільських районах, але лише 13% в Каїрі. «Братам-мусульманам» не було дозволено брати участь у виборчій кампанії. У ході зіткнень між прихильниками що змагалися партій і кандидатів загинули 70 чоловік, 800 отримали поранення. Частина результатів була скасована рішеннями судових органів. Опозиція звинуватила уряд в підтасовуванні виборів і корупції. Піддався критиці за зловживання в ході виборів прем'єр-міністр А. Сідкі пішов у відставку. У січні 1996 президент Мубарак призначив прем'єр-міністром економіста і колишнього міністра планування Камаля Ахмеда аль-Гансурі, який вів успішні переговори з МВФ і Світовим банком. Йому доручили форсувати економічні реформи і приватизацію. Новий уряд обіцяв знизити безробіття, заохочувати іноземних інвесторів і довести економічне зростання до 8% на рік. МВФ вимагав різко скоротити державні субсидії і девальвувати єгипетський фунт, але влада все ще уникали таких заходів, побоюючись серйозних протестів населення. Замість цього вони орієнтувалися на «плавний перехід» до ринкової економіки. У 1997 був введений в дію закон, частково переглядає аграрну реформу 1952. Орендарі, які отримали землю в спадкове користування, повинні були відтепер вносити орендну плату в «Ринкових цінах». До кінця 1998 Єгипет завершив виконання програми структурних економічних реформ, погодженої в 1990 з МВФ. За цей час були здійснені приватизація державних підприємств, скорочення субсидій на підтримання низьких цін на продукти харчування та послуги, рівень інфляції скоротився з 20 до 4,3%

Лібералізація режиму в 1980-х - початку 1990-х змінилася новими обмеженнями демократичних прав. У травні 1995 Народні збори схвалив закон про друк, згідно з яким належало тюремне ув'язнення за поширення неправдивої інформації і наклеп на офіційних осіб. Опозиція різко критикувала ці заходи. У грудні 1996 влади заарештували членів різних опозиційних партій, звинувативши їх у «плануванні змови з метою повалення уряду ». Вводилися обмеження свободи преси і думок. Активізувалася цензура: близько 50 книг піддалися конфіскації за «Порушення суспільної моралі і знущання над релігією». Одночасно з кінця 1996 знову намітилися деякі тенденції до послаблення в області культури та засобів масової інформації під девізом «Танвір» (освіта). Вони були сприйняті як спроба влади вступити в союз з пронасеровской інтелігенцією проти зростаючого впливу ісламістських кіл. Але вже з 1998 заходи проти опозиції посилилися. У грудні 1998 два тижні довелося провести під арештом генеральному секретарю краю організації з прав людини, в 1999 пред'явлені звинувачення у наклепі на заступника прем'єр-міністра головному редактору газети «Аш-Шааб» (орган опозиційної СПТ) і трьом його співробітникам (у 2000 вони були засуджені до тюремного ув'язнення). У травні 1999 парламент прийняв закон, що вводив строгий урядовий контроль над неурядовими організаціями.

Протягом 1990-х єгипетське уряд продовжував боротьбу з ісламським екстремізмом. Після вбивства в жовтні 1990 голови парламенту Ріфаата аль-Махджу було заарештовано близько 1 тисячі фундаменталістів. У березні 1992 влада звинуватила «Братів-мусульман" у змові з метою повалення режиму. Після нападів ісламістів на коптів Народні збори прийняло в липні 1992 серію антитерористичних законів, які розширювали повноваження сил безпеки; більше 300 фундаменталістів були заарештовані в різних частинах країни. У листопаді мулли в мечеті південного міста Асьют закликали до збройної боротьби проти «Несправедливого і корумпованого» режиму і створення ісламської держави на основі Корану. Влада заарештували понад 430 фундаменталістів, звинувативши їх у підготовці терористичних нападів, поставили всі мечеті і місця молитов під свій контроль і заборонили політичні заяви під час богослужінь. У 1993 Верховний суд засудив до смерті 7 ісламських екстремістів; вони були страчені в липні. Фундаменталісти на півдні країни розгорнули нападу на поліцейських, християн і іноземних туристів, у листопаді прем'єр-міністр А. Сідкі ледве уникнув замаху. У грудні влади повісили 9 екстремістів (загальна кількість страчених в 1993 досягло 39). За даними уряду, в 1994 в єгипетських в'язницях знаходилися 10 тисяч ісламістів. На нападу ісламістів поліція і сили безпеки відповідали рейдами, обшуками, судами і стратами. Протягом 1990-1994 в результаті ісламістського терору і урядового контртеррора загинуло близько 1 тисячі чоловік. У жовтні 1994 фундаменталісти важко поранили відомого письменника, лауреата Нобелівської премії Нагіба Махфуз; процес над вчинив замах закінчився 2 смертними вироками і багаторічними тюремними термінами. Всього за січень 1993 - січень 1995 до смерті було засуджено 74 особи, дві третини вироків приведені у виконання. У червні 1995 на президента Мубарака було скоєно замах, коли він знаходився в Ефіопії. З січня 1995 влада розгорнула також репресії проти «Братів-мусульман». У ході облав у липні по всій країні були заарештовано 17 видних діячів асоціації. Їх звинуватили в організації «Терористичної змови проти безпеки і стабільності Єгипту». Були заарештовані сотні членів асоціації, 54 з них засуджено на тюремне ув'язнення за приналежність до незаконної організації. Незважаючи на репресії, фундаменталісти продовжували напади на туристів і державні установи. У листопаді 1995 самогубця вчинив напад на єгипетське посольство в Пакистані, 15 чоловік загинули. У південному Єгипті ісламісти обстрілювали поїзда. У оплоті фундаменталістів - провінції Асьют, у лютому 1996 йшли запеклі сутички з поліцією. У квітні 1996 р. в Каїрі було вбито 18 грецьких туристів; загальна кількість іноземних туристів, убитих в Єгипті з 1992, досягло 40 чоловік, 70 були поранені. У лютому 1997 9 людей загинули при вибуху в коптської церкви. У листопаді того ж року відбулася розправа над іноземними туристами в Луксорі, організована військовим крилом ісламістської організації «Джамал аль-ісламійя ». Влада відповідали новими арештами і стратами. Їм вдалося домогтися видачі заарештованих за кордоном активістів і членів екстремістських мусульманських угруповань «Ісламський джихад» і «Джамал аль-ісламійя». На початку 1999 був проведено масовий процес над 107 ісламістами (з них лише 47 знаходилися під арештом); в квітні 9 обвинувачених були заочно засуджені до страти, 11 -- до довічного ув'язнення. «Джамал аль-ісламійя» оголосила про припинення збройної боротьби, і влада випустила на волю понад 1 тисячі членів організації. У вересні 1999 лідер «Джамал аль-іламійя» загинув у перестрілці з поліцією. Навесні 2000 було звільнено ще 1 тисяча ісламістів, головним чином, членів і прихильників цієї організації. У липні 2000 на свободу вийшли ще 500 фундаменталістів, але близько 15 тисяч чоловік ще залишалися в ув'язненні. Протистояння між владою і «Ісламський джихад» тривало. Знову зазнали переслідувань «Брати-мусульмани». Наприкінці 1999 - початку 2000 були арештовані керівники і близько 200 членів асоціації. Всупереч запереченням ісламських кіл, Народні збори прийняло в 2000 закон про розлучення, що дає можливість жінкам розривати шлюб без пояснення причин у суді.

У травні 2000 примикали до «Братів-мусульман» студенти університету «Аль-Азхар» організували заворушення - найзапекліші з 1991. У відповідь уряд заборонило СПТ і газету «Аш-Шааб». Керівництву партії і газети пред'явили офіційні звинувачення у співпраці з забороненими «Братами-мусульманами».

У вересні 1999 Мубарак, який незадовго до цього уникнув п'ятого замаху на його життя, був переобраний на посаду президента на четвертий шестирічний термін. Він призначив новим прем'єр-міністром Атіфа Обейда. Уряд продовжує приватизацію державних підприємств, намагаючись збільшити єгипетські запаси іноземної валюти. У жовтні-листопаді 2000 в Єгипті пройшли чергові вибори до Народних збори. Перемога знову дісталася правлячої НДП, яка разом з близькими до неї незалежними отримала 388 місць. Лівою опозиції (Тагамму, прихильникам Насера і незалежним) дісталися 14 мандатів, правої і центристської - 8. Кандидати «Братів-мусульман», які виступали як незалежні кандидати, завоювали 17 місць.

Після нападу ісламських екстремістів на США 11 вересня 2001 Єгипет заявив про підтримку боротьби з тероризмом. Однак від участі в операціях проти Іраку в 2003 він відмовився, закликавши до мирного вирішення конфлікту. Уряд країни докладає також зусилля, щоб сприяти врегулюванню арабо-ізраїльського конфлікту.

Список літератури

Медведко Л.І. До схід і захід від Суеца. М., 1980

Біляєв І.П., Примаков Е.М. Єгипет: час президента Насера. М., 1981

Арабська Республіка Єгипет. Довідник. М., 1990

Сейранян Б.Г. Єгипет. - В кн.: Новітня історія арабських країн Африки. 1917-1987. М., 1990

Для підготовки даної роботи були використані матеріали з сайту http://www.krugosvet.ru/