Російські монархи

Введення

Кожен століття російської історії має своє неповторне обличчя. Ця неповторність складається не тільки з досягнень матеріальної і духовної культури та подій політичного життя. Економічна історія кожного століття своєрідна.

«Монархія - це держава, главою якої є монарх (з грецької - одноосібний глава держави), який отримує владу, як правило, в порядку спадкування. Розрізняють необмежену монархію (характерну для рабовласницьких і феодальних держав) і обмежену монархію, при якій влада монарха обмежена парламентом »

Радянський енциклопедичний словник

Московська держава залишалося ще ранньофеодальний монархією.

Через це відносини між центром і місцями будувалися спочатку на основі сюзеренітету-васалітету. Однак з часом положення поступово змінювалося. Московські князі, як і всі інші, ділили свої землі між спадкоємцями. Останні одержували звичайні долі і були в них формально самостійні. Однак фактично старший син, який придбав «стіл» великого князя, зберігав становище старшого князя. З другої половини XIV ст. запроваджується порядок, за яким старший спадкоємець одержував велику частку спадщини, ніж інші. Це давало йому вирішальне економічну перевагу. До того ж він разом з великокнязівським «столом» обов'язково отримував і всю Володимирську землю.

Поступово змінилася і юридична природа відносин між великим і питомими князями. Ці відносини грунтувалися на іммунітетних грамотах і договорах, укладених у великій кількості. Спочатку такі договори передбачали службу удільного князя великому князю за винагороду, потім вона стала зв'язуватися з володінням васалами і вотчиною. Вважалося, що удільні князі одержують свої землі від великого князя за службу. І вже на початку XV ст. встановився порядок, за яким удільні князі були зобов'язані підкорятися великому князеві просто в силу його положення.

Головою Російської держави був великий князь, що володів широким колом прав. Він видавав закони, здійснював керівництво державним управлінням, мав судові повноваження.

Реальний зміст князівської влади з часом змінюється в бік все більшої повноти. Ці зміни йшли у двох напрямках -- внутрішньому і зовнішньому. Спочатку свої законодавчі, адміністративні та судові правомочності великий князь міг здійснювати лише в межах власного домену. Навіть Москва ділилася у фінансово-адміністративному та судовому відносинах між князями-братами. У XIV-XV ст. великі князі залишали її зазвичай своїм спадкоємцям на правах спільної власності. З падінням влади, питомих князів великий князь став справжнім володарем всій території держави. Іван III і Василь III не соромилися кидати до в'язниці своїх найближчих родичів -- удільних князів, які намагалися суперечити їх волі.

Централізація держави стала внутрішнім джерелом посилення великокнязівської влади. Зовнішнім джерелом її посилення було падіння влади Золотої Орди.

На початку московські великі князі були васалами ординських ханів, з рук яких вони отримували право на великокняжий «стіл». Після Куликівської битви ця залежність стала лише формальною, а після 1480 московські князі стали не тільки фактично, але і юридично незалежними, суверенними государями. Нового змісту великокнязівської влади було додано нові форми. Починаючи з Івана III, московські великі князі іменували себе «Государями всієї Русі». Іван III та його наступник намагалися привласнити собі і царський титул.

З метою зміцнення міжнародного престижу Іван III одружився з племінницею останнього візантійського імператора Софії Палеолог - єдиною спадкоємиці вже не існуючого константинопольського престолу. Робилися спроби ідеологічного обгрунтування домагань Івана III на самодержавство. Крім шлюбних зв'язків з Софією Палеолог намагаються встановити, звичайно, міфічна походження руських князів від римських імператорів. Була створена теорія походження князівської влади. Дворянські історики, починаючи з М. М. Карамзіна, вважали, що з Івана III в Росії встановлюється самодержавство. Це вірно в тому сенсі, що Іван III, який завершив звільнення Русі від татар, «сам тримав» свій княжий стіл, незалежно від Орди. Однак говорити про самодержавство у повному сенсі слова, тобто про необмеженої монархії в XV і навіть XVI в. ще не доводиться. Влада монарха була обмежена іншими органами ранньофеодального держави, перш за все Боярської думою.

Важливим органом держави була Боярська дума. Вона виросла з ради при князі, що існувало ще в давньоруському державі. Оформлення Думи слід віднести до XV ст. Боярська дума відрізнялася від колишнього ради своїй більшій юридичної, організаційно оформленого. Вона була органом, збиралися не епізодично, а постійно діючим. Дума мала порівняно стабільний склад. До неї входили так звані «думні чини» -- введені бояри і окольничий. Компетенція Думи співпадала з повноваженнями великого князя, хоча формально це ніде не було зафіксовано. Великий князь юридично не був зобов'язаний зважати на думку Думи, але фактично не міг поступати самовільно, бо будь-яке його рішення не проводилося в життя, якщо не було схвалено боярством. Через думу боярство здійснювало політику бажану і вигідну йому. Щоправда, з плином часу великі князі все більше підпорядковують собі Боярської думи, що пов'язано із загальним процесом централізації влади. Це особливо відноситься до князювання Івана III і Василя III. Значна роль Боярської думи в системі державних органів і панування в ній великих феодалів є однією з характерних особливостей ранньофеодальний монархії.

Вони мали той же характер, що і в часи Київської Русі, але в міру зміцнення централізації держави поступово відмирали.

Палацово-вотчина система управління продовжувала залишатися ранньофеодальний монархією. Московська держава успадкувала від попереднього періоду та органи центрального управління, побудовані за палацово-вотчинної системі. Однак розширення території держави та ускладнення його діяльності приходять в зіткнення зі старими формами управління, готують поступове відмирання палацово-вотчинної системи і зародження нового, наказного управління.

Перетворення старої системи починається з її ускладнення. Вона поділяється на дві частини. Одну складає управління палацу, на чолі якого стоїть дворецький (двірський), що має в своєму розпорядженні численних слуг. Дворецький відав і орні князівськими селянами. Іншу частина утворювали так звані «шляху», що забезпечують спеціальні потреби князя і його оточення. Про призначення шляхів красномовно говорять самі їх назви: Сокольник, Ловчий, Конюший, Стольнічій, Чашнічій. Для виконання їхніх завдань у відання шляхів виділялися певні княжі села і цілі місцевості. Шляхи не обмежувалися збором тих або інших продуктів і всіляких благ з виділених місць. Вони виступали і як адміністративні і як судові органи. Керівники їх іменувалися порожнім ним стане боярами.

Слідом за ускладненням системи палацово-вотчинних органів зростала їх компетенція і функції. З органів, що обслуговували в першу чергу особисті потреби князя, вони все більше перетворювалися на загальнодержавні установи, які виконують важливі завдання з управління всією державою. Так, дворецький з XV ст. став певною мірою відати питаннями, пов'язаними з землеволодінням церковних і світських феодалів, здійснювати загальний контроль над місцевою адміністрацією. Разом з тим виконання тих чи інших обов'язків у державному управлінні торіло колишній характер тимчасового княжого доручення і перетворювалося на постійну і досить певну службу. Ускладнення функцій палацових органів зажадало створення великого і розгалуженого апарату. Чини палацу - дяки - спеціалізувалися в певному колі справ. Зі складу палацової служби виділялася великокнязівська скарбниця, що стала самостійним відомством. Була створена велика палацова канцелярія з архівом та іншими додатками.

Все це готував перехід до нової, наказовий системі управління, що виростав із колишньою. Таке переростання почалося в кінці XV ст. Але як система наказне управління оформився тільки в другій половині XVI ст. Тоді ж утвердився і сам термін «наказ». Першими установами наказного типу були Великий палац, який виріс з відомства дворецького, і Казенний наказ. Конюшенного шлях перетворився на Конюшенного наказ, тепер не тільки обслуговував особисті потреби князя, але і пов'язаний з розвитком кінного дворянського ополчення. На початку XVI ст. склався Розряд (Розрядний наказ), який відав урахуванням службових людей, їх чинів і посад. Переростання палацово-вотчинної системи в наказовому стало одним з показників централізації Російської держави, бо палацові органи, що відали раніше по суті лише князівським доменом, тепер ставали установами, що керують усім величезним Російською державою.

Російська держава поділялося на повіти - найбільш великі адміністративно-територіальні одиниці. Повіти ділилися на стани, стани - На волості. Втім, повного однаковість і чіткості в адміністративно-територіальний поділ ще не виробилося. Поряд з повітами де-не-де зберігалися ще землі. Існували також розряди - військові округи, губи, судові округи.

На чолі окремих адміністративних одиниць стояли посадові особи - представники центру. Повіти очолювалися намісниками, волості - волостелямі. Ці посадові особи утримувалися за рахунок місцевого населення - одержували від нього «корм», тобто проводили натуральні та грошові побори, збирали на свою користь судові і інші мита. Годування, таким чином, було одночасно державною службою і формою винагороди князівських васалів за їх військову та іншу службу.

Кормленщікі були зобов'язані управляти відповідними повітами і волостями власними силами, тобто утримувати свій апарат управління (тіунів, доводжувачів тощо) і мати свої військові загони для забезпечення внутрішньої і зовнішньої функцій феодальної держави. Надсилає з центру, вони не були особисто зацікавлені у справах керованих ними повітів або волостей, тим більше, що їх призначення було звичайно порівняно короткостроковими - на рік-два. Всі інтереси намісників і волостелей були зосереджені переважно на особисте збагачення за рахунок законних і незаконних поборів з місцевого населення. Система годування була не здатна в умовах загострюється класової боротьби забезпечити належною мірою придушення опору повсталого селянства. Від цього особливо страждали дрібні вотчинника і поміщики, які були не в змозі самостійно забезпечити себе від «лихих людей». Підіймається дворянство було незадоволене системою годування і з іншої причини. Його не влаштовувало, що доходи від місцевого управління йшли в кишеню бояр і що годівля забезпечує боярства великої політичної ваги.

Місцеві органи влади і управління не поширювали свою компетенцію на територію боярських вотчин. Княжата і бояри, як і раніше, зберігали у своїх вотчинах іммунітетние права. Вони були не просто землевласниками, але я адміністраторами та суддями в своїх селах і селах.

Міське управління в Московській державі змінилося за Порівняно з київськими часами. Міста в цей період не мали самоврядування. В удільних князівствах управління містами здійснювалося нарівні з сільською місцевістю. З приєднанням удільних князівств до Москви великі князі, зберігаючи всі землі уділів зазвичай за їх колишніми власниками, завжди вилучали міста з юрисдикції колишніх удільних князів, поширювали на них безпосередньо свою владу. Це робилося виходячи зі значення міст не тільки як економічних центрів, але, перш за все, з військових міркувань. Міста були фортецями. Володіння ними забезпечувало великим князям і утримання колишнього спадку в своїх руках і оборону від зовнішніх ворогів. Спочатку великі князі управляли містами так само, як раніше удільні князі, тобто не виділяючи їх зі своїх інших земель. Намісники і волостелі, керуючи своїм повітом чи волостю, управляли в тій же мірі і містами, що знаходяться на їх території.

Пізніше з'являються деякі спеціальні органи міського управління. Їх виникнення пов'язане з розвитком міст в першу чергу як фортець. У середині XV ст. з'явилася посаду городчіка - своєрідного військового коменданта міста. Він зобов'язаний був стежити за станом міських укріплень, за виконанням місцевим населенням повинностей, пов'язаних з обороною. Вже в XV ст. городчікі використовувалися і для інших великокнязівських справ, зокрема земельних. Посада городчіков заміщалася місцевими землевласниками, переважно дворянами і дітьми боярськими. Городчікі, спочатку колишні досить малозначними фігурами в державному управлінні, вже до кінця XV ст. стали грати серйозну роль. Спочатку тимчасово, а потім все більше постійно за ними закріплювалися широкі повноваження у земельному, фінансовому та інших галузях управління, причому не тільки в межах міста, а й прилеглого повіту. Згідно з розширенням функцій змінилася і назва цих посадових осіб. Їх починають іменувати городовими і прикажчиками. Відаючи низкою питань військово-господарського та просто господарського порядку, городові прикажчики підпорядковувалися великокнязівським скарбника. На одне місто призначалося іноді дві і більше таких кацапів. В особі городових прикажчиків дворяни і діти боярські отримали свій орган місцевого управління, а великий князь -- надійних провідників політики централізації.

У XVII століття Росія вступала через важкі часи Смути, що почалася з того, що обірвалася гілка російських государів - нащадків Івана Калити. Сусідні держави - Річ Посполита та Швеція - активно втручалися у внутрішньополітичну життя країни, і прагнули звести на російський престол своїх ставлеників. У результаті громадянської війни та іноземної інтервенції початку XVII століття країна буквально запустілий. У деяких повітах зникло від 50 до 90% сіл, оброблялася лише невелика частина ріллі. Чимало міст були майже повністю зруйновані. І надалі російський уряд звільняло їх на кілька років від сплати державних податків (серед таких міст були Калуга, Руза, Вязьма, Можайськ та інші). Різко скоротилася кількість сільського і міського населення: багато людей загинуло на полях битв, а так само від голоду та епідемій. Викликаний Смутою політична криза був в основному подолано у 1613 - 18 рр.. з сходженням на престол першого государя нової династії Романових - царя Михайла Федоровича - і з врегулюванням відносин з Річчю Посполитою та Швецією.

Династія Романових: 300 років реформ

Смутні часи, або, як казали у давнину, «велика розруха», закінчилося з обранням на московський царський престол Михайла Федоровича Романова.

Михайло Федорович 1613 - 1645

За висловом одного історика нашої старовини, «мало в історії знайдеться прикладів, коли б новий государ вступив на престол при таких вкрай сумних обставин, за яких був обраний шістнадцятирічний Михайло ». Війна з Польщею та Швецією тривала.

Тільки 27 лютого 1617 пішов Столбовський світ з шведами, і через два роки куплене ціною великих поступок з боку Москви Деулінське перемир'я припинила війну з Польщею. 14 липня 1619 митрополит Філарет, батько царя, повернувся з Польщі, де він був заручником, до Москви і незабаром був зведений в сан патріарха московського і всієї Русі.

Митрополит Філарет став наставником і керівником сина у всіх важких і складних справах державного життя, і в Москві почалося, за висловом людей того часу, «двоголове уряд».

Хоча офіційно дві особи, батько і син, вважалися великими государями московськими і всієї Росії, і папери скріплювалися підписами їх обох, але насправді сильна і яскрава особистість патріарха нерідко затуляла м'якого за характером і слабкого здоров'ям сина.

У країні, тільки що оправився від важкого Смутного часу, дві найважливіші сторони державного життя були особливо слабкі: якість осіб, які перебувають на государственной службі (після метань від законного уряду до самозванця і назад) і нікчемне надходження податків.

Для визначення розміру податків, якими можна було обкласти населення, майже по всій країні була проведена точна опис помісних земель. Потім стали складати докладні розпису державних доходів і витрат, заснували особливий наказ для прийому та розбору скарг «на образи сильних людей »і значно поліпшили особовий склад службових людей - місцевих чиновників, що виконують розпорядження царської влади в окремих областях і містах.

Майже всі царювання Михайла Федоровича пройшло у впертій боротьбі із зовнішніми ворогами, хто вчинив замах на цілісність московського царства і московський престол.

У жовтні 1632 помер патріарх Філарет і, хоча при дворі знову почалися інтриги через патріаршого престолу і впливу на царя, з цього часу і до самої смерті у 1645 році Михайло Федорович залишався цілком єдиновладним государем.

Олексій Михайлович 1645 - 1676

Державна діяльність Олексія Михайловича була спрямована, по-перше, до остаточного усунення старих негараздів народної життя, ще залишалися після Смутного часу і міжцарів'я, а по-друге, до перетворення управління країною по нових потреб. У багатьох відношеннях царювання Олексія Михайловича було підготовчим до реформ Петра Великого, тому що в другій половині XVII століття життя Росії вже вступила на той шлях, по якому згодом її стрімко повів імператор Петро I.

Другому царя дому Романових дісталося від батька важке державне спадщину: не було тривалого миру ні зовнішнього, з сусідніми державами, ні внутрішнього, серед населення країни, раз у раз виявляв своє невдоволення заколотами і повстаннями. Селяни кидали землі і натовпом бігли в привільні степу по берегах Дону і Волги, де можна було врятуватися від важких державних податків і повинностей. Розміщені на околицях служилі люди залишали свої місця і надходили в кабалу до багатих і сильним людям або ж, приєднавшись до зграям блукали по країні численних розбійницьких отаманів, займалися грабежами мирного населення. Нарешті, торговий клас страждав від конкуренції іноземців, які не платили на митниці, і від руйнівної постійно зростаючим поборів і податків на торги і промисли ».

Уряд царя Олексія Михайловича направило свою діяльність перш за все на внутрішнє «улаштування» держави. Цього настійно вимагали події, особливо народний заколот в 1648 році, вибухнула в столиці головним чином з вини царського улюбленця, боярина Бориса Івановича Морозова.

Незабаром після цього заколоту був скликаний земський собор, який в наступному ж 1649 видав звід законів під ім'ям «Соборне Уложення». У нього було внесено багато нового, порівняно з колишнім законодавством.

За державним міркувань, «Укладення» остаточно закріпило селян-хліборобів за їх поміщиками-землевласниками.

Важливі зміни були внесені і до законодавства про землеволодіння. «Укладення» Олексія Михайловича стало прирівнювати тимчасове користування землею за службу до постійного і повного володіння їй, тобто «Маєток» стало переходити у «вотчину».

Торгівлю і всякого роду промисли «Укладення» зробило виключним заняттям «посадських і торгових людей». Конкуренція іноземців була знищена скасуванням їх права вести в Московській державі безмитну торгівлю.

Всі зазначені докорінні реформи 1649 не поліпшили стану держави настільки, щоб запобігти нові прояви народного невдоволення і бродіння.

У 1653 році, в процесі підготовки до війни з Польщею, були встановлені нові митні правила: замість колишніх дрібних мит, що стягуються з товарів ледь не в кожному місті, і сильно обмежують розвиток торгівлі, була введена «рублева мито» - по десяти грошей з рубля, половина платилася при купівлі і половина при продажу товару. Пізніше, в 1667 році, митні правила були ще раз перероблені в «Новоторговому Статуті».

Взагалі, уряду Олексія Михайловича дуже часто доводилося займатися фінансовими реформами. Головною причиною цього було прагнення знайти джерела для поповнення «государевої скарбниці», сильно виснажується від частих військових дій, які велися дуже широко і вимагали від держави величезних витрат.

Щоб отримати кошти, майже повністю відсутні в скарбниці після воєн з Польщею і Швецією у 1654 - 61 рр.., для сплати жалування служилим людям уряд замінив срібні гроші з мідними «Примусовим» курсом 1:1. Через короткий час мідні гроші впали в ціні (1:15-20), що призвело до «мідного бунту »в 1662 р. Після його упокорення мідні гроші були виведені з звернення.

Самі останні роки царювання Олексія Михайловича пройшли спокійно (після придушення бунту Степана Разіна). Цареві залишалося лише насолоджуватися так важко досягнутим умиротворенням країни. Але його здоров'я стало погіршуватися, і 28 січня 1676, передчуваючи близьку кончину, Олексій Михайлович благословив на царство сина Федора, а малолітнього царевича Петра доручив турботам і піклуванню діда - Кирила Наришкіна.

29 січня 1676 Олексій Михайлович «Найтихіший» помер.

Федір Олексійович 1676 - 1682

Як і всі сини Олексія Михайловича від першої дружини, Милославській, царевич Федір був «кволого статури і слабкого здоров'я». При такому здоров'я царя, верховна влада в нього була номінально, а реально все управління державою знаходилось у руках його наближених: численних родичів матері царя, Милославської, і рідні та близькі мачухи, Наталії Кирилівни, уродженої Наришкіної. З першого року правління Федора Олексійовича ці партії опинилися у становищі, що привів їх до ще більш запеклої боротьби за владу: «царював представник однієї сімейної партії, керував ж представник іншої [вихователь Наришкіної, боярин Артемон Сергійович Матвєєв ]».

Після низки інтриг майже всі Наришкини були віддалені від двору і доступ до управління державою отримали Милославські.

Головною опорою партії Милославських була царівна Софія Олексіївна. За описом сучасника, царівна була «великого розуму і найніжніших проніцательств, більш чоловічої розуму виконана діва ». Позбавлена можливості влаштувати собі сімейне щастя, Софія звернула свої помисли до політичної життя. Для досягнення влади їй потрібні були союзники й віддані друзі, яким став наприкінці царювання Федора Михайловича князь Василь Васильович Голіцин. Він не лише більше інших засвоїв західноєвропейська освіта ( «іноземну мудрість»), але і від природи мала широкий і багатосторонній розум. У Голіцина народжувалися ідеї, наприклад, про створення регулярної армії, проекти звільнення селян від кріпацтва з наділенням їх землею, про широке поширення народної освіти та інші, які були здійснені лише 200 років по тому.

За життя царя Софія намагалася посилити своє значення при дворі, але це не завжди вдавалося: наближені Федора Олексійовича Іван Максимович Мов та Юрій Олексійович Долгорукий в другій половині царювання Федора Олексійовича майже повністю усунули Милославських від влади і почали висувати опальних Наришкіних.

Як не швидко було царювання Федора Олексійовича, його цілком можна назвати першою ланкою в довгому ланцюгу перетворень російської державної і народного життя. Правда, за царя Федора Олексійовича більше будували різні проекти реформ, ніж займалися дійсним перетворенням держави, але все ж саме в цей царювання була усвідомлена безумовна необхідність такого перетворення.

За планом і за безпосередньої участі князя В.В. Голіцина було зроблено новий пристрій військових сил держави. Комісія, на яку було покладено перетворення армії, не лише встановила загальне управління нею і ввела новий розподіл військових частин, а й, найголовніше, поставила піднесення по службі в залежність тільки від особистих заслуг і здібностей кожного, а не від знатності походження, як було раніше.

Для знищення «місництва» у січні 1682 був скликаний особливий собор, який постановив не тільки назавжди скасувати самий звичай, але і зробити абсолютно неможливим повернення до нього будь-коли. Це значно полегшувало вибір і поліпшувало складу посадових осіб у всіх областях державного управління.

У турботах про поширення освіти в царювання Федора Олексійовича було вироблено проект вищого навчального закладу в Москві, що належить Симеон Полоцький.

Був і ще цілий ряд нововведень у державній та народного життя, але царя Федора вже не вдалося їх здійснити. Слабка від природи здоров'я його погіршувалося з кожним днем, і 27 квітня 1682 цар помер.

Петро I Великий 1682 - 1725

Епоха Петра Першого в історії Росії, особа цього видатного державного діяча, полководця, дипломата користується увагою як у вітчизняній, так і в зарубіжній історичній науці.

Російський абсолютизм у всьому, що стосується його ролі і впливу на життя російського суспільства, займав зовсім іншу позицію, ніж абсолютизм більшості країн Європи. У той час як у Європі урядову і адміністративну структуру держави визначав суспільний лад, в Росії мав місце зворотний випадок - тут держава і проведена ним політика формували соціальну структуру.

Епоха Петра характеризується як рання фаза зародження капіталізму, коли торговий капітал починає створювати нову економічну основу російського суспільства.

Купцям необхідний був ефективний державний апарат, який міг би служити їх цілям як у Росії, так і за кордоном.

Саме з цього адміністративні реформи Петра, війни і економічна політика загалом, об'єднуються інтересами торгового капіталу.

Архівні дослідження дозволяють зробити висновок, що в області реформ саме цар Петро, і ніхто інший, був спонукальної і рушійною силою. Петро часто діяв без урахування думок своїх радників, більше того, після смерті царя його найближчі прижиттєві помічники найчастіше вели себе як принципові противники реформ.

Згідно загальноприйнятій думці, імператор використав більшу частину свого часу й енергії саме на те, щоб змінити відносини Росії і навколишнього світу

У діяльності Петра неможливо виділити однозначно позитивні або негативні сторони, бо те, що одні вважають найбільшим благом, інші вважають непоправних злом.

Піднесення Росії здійснювалося в надзвичайно короткий термін.

Петровські реформи різко посилили її розвиток. Петровська дипломатія забезпечила найважливіші умови для перетворення Росії - включала її в європейську систему. Вона встановлювала більш тісні, близькі відносини з країнами, обігнавши Росію на шляху промислового, торговельного, культурного розвитку. Дипломатія допомагала отримувати від них новітню для того часу технологію, більш сучасне знаряддя - від лінійного корабля до багнета, засоби для їх виробництва - верстати, обладнання, матеріали. Все це дало поштовх величезним творчим можливостям, що дрімали в масі російського народу, пов'язаного ланцюгами відсталою соціально-політичної структури, шнурками духовно-церковного консерватизму.

Росія отримала сильний імпульс до незалежного розвитку в усіх сферах життя: від виробництва від виробництва матеріальних продуктів і предметів життєвої необхідності до створення духовних цінностей.

Великі досягнення в багатьох галузях суспільного і державного життя, перетворення Росії з розташованої на задвірках Європи країни у велику світову державу, що стало свого роду феноменом історії, пояснюють стійкий підвищений інтерес до епохи Петра у світовій історичній науці.

Важливим чинником економічного розвитку була зовнішня торгівля, яка сприяла втягування Росії в систему що складалася світового капіталістичного ринку.

На тлі економічних змін відбувався процес станової консолідації феодалів (боярства і помісного дворянства). При безумовних розбіжності між "родовитими" і "підлими людьми "стиралися відчутні межі в їх політичному становищі, майнових і особистих права. Всі категорії приватновласницьких селян зливалися в основну масу кріпосного залежного селянства.

Найважливіші соціальні передумови абсолютизму в Росії висловилися в зростанні феодального землеволодіння, в залученні посадських торгових людей як дяків в речову скарбницю, в різних привілеї російських купців на внутрішніх ринках країни.

Головною класової опорою в становленні абсолютизму в Росії, незважаючи на зацікавленість в ньому вищих верств посадского населення, були дворяни-кріпосники.

Перетворення, що проводяться Петром I в XVII - XVIII ст., не були послідовні і не мали єдиного плану, їх порядок та особливості були продиктовані ходом війни, політичними і фінансовими можливостями в той чи інший період. Історики виділяють три етапи в реформах Петра I.

Перший (1699-1709/10 рр..) - зміни в системі державних установ і створення нових, зміни в системі місцевого самоврядування, встановлення рекрутської системи.

Другий (1710/11-1718/19 рр..) - створення Сенату і ліквідація колишніх вищих установ, перша обласна реформа, проведення нової військової політики, широке будівництво флоту, установа законодавства, переведення державних установ з Москви до Санкт-Петербурга.

Третій (1719/20-1725/26 рр..) - початок роботи нових, вже створених установ, ліквідація старих; друга обласна реформа; розширення і реорганізація армії, реформа церковного управління; фінансова реформа; введення нової системи оподаткування та нового порядку державної служби.

Вся реформаторська діяльність Петра I закріплювалася в формі статутів, регламентів, указів, які мали однакову юридичну силу. 22 жовтня 1721 Петрові I був привласнений титул Батька Вітчизни, Імператора Всеросійського, Петра Великого.

Прийняття цього титулу відповідало юридичній оформлення необмеженої монархії. Монарх не був обмежений у своїх повноваженнях та правах жодними вищими адміністративними органами влади і управління. Влада імператора в такій мірі була широка і сильна, що Петро I порушив сформовані звичаї, що стосувалися персони монарха.

У тлумаченні до 20 артикулу Військового статуту 1716 і в Морському статуті 1720 проголошувалося: "Його величність є самовладний монарх, який нікому в свої справи відповіді дати не має, але силу і владу має свої держави і землі яко християнський государ по своїй волі і благомненію управляти ".

У 1722 р. Петром I був виданий Статут про престолонаслідування, за яким монарх міг визначати свого наступника "визнаючи зручного" і мав право, бачачи "розпуста в спадкоємця", позбавити його престолу "вбачатиму гідного".

Указом 22 лютого 1711 був заснований новий державний орган - Правлячий сенат. Всі його члени були призначені царем з числа його безпосереднього оточення (спочатку - 8 осіб). У складу Сенату входили найбільші діячі того часу.

Установа інституту фіскалів і прокуратури в системі органів державної влади в 1 чверті XVIII ст. було одним з явищ пов'язаних з розвитком абсолютизму.

1717-1719 роки були підготовчим періодом становлення нових установ - колегій. Були створені Колегія іноземних справ, Військова колегія, Адміралтейська колегія, Малоросійська колегія, Камер-колегія, Штатс-контор-колегія. Ревізійної служби колегія, Берг-колегія, Мануфактур колегія, Комерц-колегія, Таємна канцелярія.

Синод був головним центральним установою з церковним питань.

Проводились реформи місцевого управління з метою зміцнення влади дворянства шляхом створення на місцях бюрократичних установ з наділенням їх широкими повноваженнями.

Головною особливістю органів місцевого управління I чверті XVIII ст. було те, що вони поряд з адміністративними виконували і поліцейські функції.

Військові перетворення XVIII ст. мали на меті створити нову організацію армії. До цього періоду уряд озброїло війська одноманітним зброєю, армія успішно застосовувала лінійну тактику ведення бою, вироблялося озброєння новою технікою, проводив?? сь серйозна військова підготовка.

Судова реформа, проведена в 1719 р., впорядкувала, централізувала і посилила всю судову систему Росії. Основне завдання реформи -- відділення суду від адміністрації.

На чолі судової системи стояв монарх, який вирішував самі важливі державні справи.

Визначаючи історичну значимість реформ Петра I, історики відзначають дві сторони його діяльності: державну і реформатівную (зміни в побут, звичаї, звичаї і поняттях): перша діяльність заслуговує вічної вдячної, благоговійної пам'яті і благословення потомства. Діяльністю другого роду Петро привніс "найбільший шкоду майбуття Росії ". Звичний уклад життя в Росії був насильно перевернуть на іноземний лад.

Хоча в цілому російські історики позитивно ставилися до державної діяльності Петра I: він різко інтенсифікував що відбувалися в країні процеси, змусив її зробити гігантський стрибок, перенісши Росію через кілька етапів.

Забезпечення політичного та економічного суверенітету країни, повернення їй виходу до моря, створення промисловості, - все це дає всі підстави вважати Петра I великим державним діячем.

Катерина I Олексіївна 1725 - 1727

Вона зійшла на престол після смерті Петра Великого і стала перша на Русі жінкою, керувала державою. Стан державних справ за царювання Катерини I було дуже жалюгідним. Один сучасник писав: «... Скарбниця порожня; грошей не надходить, нікому не платять ...».

Найбільшою подією царювання Катерини I було установа Верховної Таємної Ради для вирішення найважливіших державних справ.

Катерина царювала всього два роки і три місяці. Вмираючи, вона призначила своїм наступником Петра Олексійовича.

Петро II Олексійович 1727 - 1730

Петро II вступив на престол в 11-річному віці. Його політичним опікуном був Олександр Меншиков. Всі короткий час свого правління Петро II намагався зміцнити своє становище, вийти з-під опіки Меншикова та інших знатних вельмож. Помер він у результаті хвороби.

Анна I Іоаннівна 1730 - 1740

Після смерті імператора, не залишив потомства, питання про престолонаследии знову викликав великі ускладнення. Верховна рада вирішила закликати на всеросійський престол племінницю Петра Великого Анну Іоанівну, але з обмеженнями: вона не повинна була вирішувати найважливіші справи без згоди Верховної Ради. Таким чином, Верховна Рада прагнув ввести в Росії олігархічний правління, тобто поділ верховної влади між государем і вищою аристократією.

Але все повернулося інакше, до влади прийшла вона абсолютно не підготовленої і фактично країною правив герцог Бірон, улюбленець Анни Іоаннівни. У Росії почалася епоха правління іноземців.

Згодом, імператриця Катерина Велика говорила, що Анна правила державою краще, ніж Єлизавета. Під час її правління в Росії піднялося просвітництво, видавалися журнали, з'явилися російські вчені.

Іван VI Антонович 1740 - 1741