Декларація про державний суверенітет України та її історичне значення

Реферат по історія України виконав Корольов І. В.

Кримська академія природоохоронного та курортного будівництва (КАПКБ)

АРК Крим, м. Сімферополь

Верховна Рада УРСР 16 липня 1990 р. прийняла історичний документ. - Декларацію про державний суверенітет України.

Декларація -- оголошення, проголошення, офіційна заява; зазвичай у формі Декларації проголошуються основні принципи зовнішньої або внутрішньої політики держави, програмні положення політичних партій, основні положення діяльності міжнародних організацій в конкретній галузі міжнародних, відносин.

1. Зміст Декларації про державний суверенітет України.

Декларація складається з преамбули та 10 розділів.

1) У преамбулі підкреслюється, що Верховна Рада УРСР проголошує суверенітет України як «Верховенство, самостійність, повноту і неподільність влади республіки в межах її території, незалежність і рівноправність у зовнішніх зносинах ».

2) Одним з важливих положень Декларації є положення про громадянство. Україна має своє громадянство, де всі рівні перед законом, незалежно від походження, соціального і майнового стану, расової та національної приналежності, статі, освіти, політичних поглядів релігійних переконань, роду і характеру занять. Громадяни всіх національностей становлять народ України.

3) Декларація проголошувала самостійність України. У документі підкреслювалося намір створити банківську, цінову, фінансову, митну та податкову системи, формувати державний бюджет, а при необхідності ввести власну грошову одиницю.

4) У Декларації визнана самостійність республіки у вирішенні питань науки, освіти, культурного і духовного розвитку української нації.

5) Україна проголошувала свій намір стати в майбутньому постійно нейтральною державою, яка не буде брати участі у військових блоках і зобов'язувалася дотримуватися трьох неядерних принципів не застосовувати, не виробляти і не набувати ядерної зброї.

6) Декларація проголошувала право України безпосередньо здійснювати відносини з іншими державами, укладати з ними договори, обмінюватися дипломатичними; консульськими, торговельними представництвами.

2. Історичне значення Декларації.

Історичне значення Декларації про державний суверенітет України полягає у тому, що вона визначила основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики, економічного розвитку та державного будівництва. Цей документ являє собою правовий фундамент для Конституції, законів України, визначення позиції республіки при укладанні міжнародних угод. В основі Декларації лежать демократичні традиції українського народу, які розвивалися протягом століть.

Спроба державного перевороту в серпні 1991 р. і реакція на неї в Україні.

1. Передумови спроби державного перевороту.

На початку 90-х рр.. ідея національного суверенітету охопила широкі суспільні верстви, у тому числі і в Україні. Намагаючись запобігти розпаду радянської імперії, президент СРСР М. Горбачов призначив на 20 Серпень 1991 процедуру підписання нового Союзного договору. Причому, якщо консерватори в політбюро ЦК КПРС відверто заявляли про необхідність збереження унітарного за своєю суттю держави, то М. Горбачов намагався зберегти СРСР у вигляді «справжньої федерації". У цій ситуації Естонія, Латвія, Литва, Грузія та Молдова категорично відмовилися від будь-яких переговорів про «оновлення Союзу ». Верховна Рада України, очолюваний Л, Кравчуком, відхилив федеративну концепцію договору, висунувши план трансформації Союзу в конфедерацію.

2. Початок спроби перевороту.

19 серпня 1991 р., коли М. Горбачов перебував на відпочинку на кримському курорті Форос, з Кремля на весь світ повідомили про його «хвороби і неможливості подальшого виконання обов'язків президента СРСР ». Повноваження глави держави переходили до віце-президента Г. Янаєва. Влада брав на себе так званий Державний комітет з надзвичайного стану в СРСР (ГКЧП). До його складу, окрім Г. Янаєва, увійшли також прем'єр-міністр СРСР В. Павлов, голова КДБ В. Крючков, міністр оборони Д. Язов і ряд інших вищих державних осіб. Своєю головною метою заколотники проголосили «Порятунок єдиної держави».

3. Події в Україні 19-21 серпня 1991 р.

Україна, яка стала каменем спотикання на шляху до замаскованого збереження імперії, була одним з найважливіших об'єктів діяльності «гекачепістів». До Києва терміново було відряджений представник змовників генерал армії В. Варенников, який, заручившись підтримкою першого секретаря Компартії України С. Гуренко. намагався схилити Л. Кравчука до визнання легітимність (законності) ГКЧП. Ці зусилля виявилися марними - хоча і не зовсім послідовно і рішуче, але все ж Голова Верховної Ради України засудив переворот і не визнав правомочність розпоряджень ГКЧП на території України. Військові частини, дислоковані в Україні, а також міліція та інші силові структури не підтримали заколотників. Союз офіцерів України запропонував організувати загони добровольців для захисту українського парламенту, а також закликав військовослужбовців - громадян України - не виконувати розпоряджень ГКЧП. Ряд місцевих Рад, особливо в західних областях України, рішуче й недвозначно виступили проти узурпації влади купкою заколотників і закликали населення не визнавати їх. Фракція Народної Ради в українському парламенті закликала народ до громадянської непокори і до всеукраїнського страйку проти наступу диктатури. У зверненні Львівського обласної Ради до населення області містився заклик «при спробі насильницького усунення демократично обраної народом влади відповісти масовими актами громадянської непокори ». Харківська міськрада кваліфікував діяльність ГКЧП як найтяжчий злочин. З усіх політичних сил України тільки керівництво Компартії стало на бік заколотників. Вже 19 серпня ЦК Компартії направив низовим організаціям таємні шіфротелеграми, в яких закликав «вжити заходів до участі комуністів у сприянні Державному комітету з надзвичайного стану в СРСР ». Тим часом спроба штурму «Білого дому» в Москві в ніч з 20 на 21 серпня, здійснена ДКНС, закінчилася невдачею. Стало ясно, що путч зазнав поразки. 22 серпня Президія Верховної Ради УРСР прийняла рішення про скликання позачергової сесії Верховної Ради. 24 серпня Верховна Рада зібралася і ухвалила історичний документ -- Акт проголошення незалежності України. Компартія України була заборонена.

Всеукраїнський референдум і вибори Президента України

1 грудня 1991 р.; результати та історичне значення.

Події 1 Грудень 1991 стали найважливішим такому собі в державному будівництві Україні, «Кардинально змінив» її внутрішнє і міжнародне становище.

Референдум -- форма прийняття законів або розв'язання найважливіших питань суспільного або державного життя шляхом всенародного волевиявлення - голосування або опитування.

1. Референдум 1991

У списки було занесено 37 млн. 886 тис. громадян. У бюлетень з референдуму були включені текст Акту проголошення незалежності України, прийнятого Верховною Радою 24 серпня 1991 р., і питання: «Чи підтверджуєте ви Акт проголошення незалежності України? ». У голосуванні взяли участь 31 млн. 891,7 тис. громадян, тобто 84,2% від загальної кількості включених у списки. З них на запитання бюлетеня відповіли «Так. підтверджую »28 млн. 804.1 тис. громадян, або 90,3%. Позитивну відповідь дало населення всіх областей України, незалежно від національної приналежності. Отже, за незалежність проголосували не тільки українці, а й представники інших народів, які проживають на території України.

2. Вибори Президента України.

В один день з референдумом відбулися і вибори Президента України. У голосуванні з виборів Президента України взяли участь 31 млн. 892,4 тис. чоловік. До виборчого бюлетеня були включені:

1) Голова Верховної Ради України Л. Кравчук,

2) голова Львівської облради В. Чорновіл;

3) голова Української Республіканської партії Л. Лук 'яненко,

4) заступник голови Верховної Ради України В. Гриньов;

5) голова Української Народної партії Л. Табурянська;

6) голова Народної Ради в парламенті України І. Юхновський;

Незважаючи на істотні відмінності у програмах, що всі кандидати підтримували ідею незалежності України.

Президентом України став Леонід Макарович Кравчук, за якого проголосувало 19 млн. 643,6 тис. громадян (61,56% взяли участь у голосуванні). Отже, Голови Верховної Ради України підтримали більше половини українських виборців. Його передвиборною програмою була програма п'яти «Д»: Державність, Демократія, Добробут, Духовність, Довіра.

5 грудня 1991 р. на засіданні Верховної Ради України Л. Кравчук склав присягу Президента України, виклав програмні орієнтири своєї політики в новій якості. «Президент, - підкреслив він, - отримавши владу від народу, має служити йому і забезпечувати добробут, права і свободи кожної людини ».

3. Значення референдуму і виборів Президента України 1991 р.

• Референдум 1 Грудень 1991 підтвердив Акт проголошення незалежності України, проголошений Верховною Радою. Якщо рішення Верховної Ради міг скасувати Верховна Рада другого скликання, то рішення референдуму скасувати ніхто не міг.

• Рішення референдуму дозволили Україні утвердитися на міжнародній арені як незалежній державі. До 1 грудня 1991 формально незалежну Україну не визнала жодна держава. Протягом грудня 1991 р. вона була визнана більше 40 країнами.

• Грудневий референдум перекреслив рішення березневого референдуму про збереження Союзу РСР. його підсумки створили правову основу для перетворення декларованої незалежності в реальну.

І референдум 1991 р., і президентські вибори підтвердили бажання переважної більшості громадян України жити в незалежній демократичній державі, самостійно вирішувати внутрішні політичні та економічні проблеми. Вікова мрія українського народу про незалежність здобула політичне оформлення.

Молоде держава стала будувати міжнародні відносини на основі взаємної поваги суверенітету, незалежності та територіальної цілісності, невтручання у внутрішні справи, розвитку всебічних політичних, економічних і культурних зв'язків.

Пріоритети зовнішньої політики України на рубежі ХХ-ХХІ ст.

1. Конституція України про зовнішню політику держави.

Майже 10 років Україна є повноправним суб'єктом міжнародних відносин. Конституцією України визначено загальний підхід до зовнішньої політики держави (Стаття 18). Передбачено, що зовнішньополітична діяльність України спрямована на забезпечення її національних інтересів і безпеки шляхом підтримання мирного і взаємовигідного співробітництва з членами міжнародного співтовариства на основі загальновизнаних принципів міжнародного права. Співвідношення між міжнародним і національним законодавством передбачено Статьей'9 таким чином, що існуючі міжнародні договори, згода на обов'язковість яких дала Верховна Рада України, є частиною національного законодавства України.

2. Національні інтереси України у сфері міжнародних відносин.

«Основні напрями зовнішньої політики України », схвалені Верховною Радою 2 липня 1993 р., зафіксували утримання національних інтересів України та завдань її зовнішньої політики. Національні інтереси України у сфері міжнародних відносин становлять три основні групи:

стратегічні і геополітичні інтереси, пов'язані із забезпеченням національної безпеки України та захистом її політичної незалежності;

економічні інтереси, пов'язані з інтеграцією України у світове господарство;

регіональні, субрегіональні, локальні інтереси, пов'язані із забезпеченням різноманітних специфічних потреб внутрішнього розвитку України.

3. Основні завдання зовнішньої політики України. З метою забезпечення національних інтересів України її зовнішня політика постійно спрямовується на вирішення найважливіших завдань.

1) Затвердження та розвиток України як незалежної демократичної держави.

2) Забезпечення стабільності міжнародного становища України.

3) Збереження територіальної цілісності держави та недоторканності її кордонів.

4) Включення національного господарства у світову економічну систему для його повноцінного економічного розвитку, забезпечення потреб громадян і підвищення добробуту народу.

5) Захист прав та інтересів громадян України, її юридичних осіб за кордоном, створення умов для підтримки контактів із зарубіжними українцями і вихідцями з України, надання їм допомоги в відповідно до міжнародного права.

6) Поширення у світі образу України як надійного і передбачуваного партнера.

4. Принципи зовнішньої політики України.

Українське держава реалізує зовнішню політику на таких принципах:

1) Україна здійснює відкриту зовнішню політику і прагне до співпраці з усіма зацікавленими партнерами, уникаючи залежності від окремих держав чи груп держав;

2) Україна розвиває свої двосторонні та багатосторонні відносини з іншими державами та міжнародними організаціями на основі принципів добровільності, взаємоповаги, рівноправності, взаємної вигоди, невтручання у внутрішні справи:

3) Україна не є ворогом жодної держави;

4) Україна засуджує війну як засіб національної політики, дотримується принципу незастосування сили або загрози силою і прагне до вирішення будь-яких міжнародних спорів виключно мирними засобами;

5) Україна не висуває територіальних претензій до сусідніх держав і не визнає територіальних претензій до себе;

6) Україна неухильно дотримується міжнародних стандартів прав людини, забезпечує права національних меншин, які проживають на її території;

7) Україна виходить з того, що в сучасних умовах дотримання прав людини не є тільки внутрішньою справою окремих держав;

8) Україна керується приматом права в зовнішній політиці, визнаючи пріоритет загальновизнаних норм міжнародного права перед нормами внутрішньодержавного права;

9) Україна в своїй зовнішній політиці спирається на фундаментальні загальнолюдські цінності і засуджує практику подвійних стандартів у міжнародних відносинах;

10) Україна вважає себе, нарівні з усіма іншими колишніми радянськими республіками, правонаступницею Союзу РСР і не визнає будь-яких переваг і винятків з цього принципу для будь-якого держави-правонаступника без оформлення згоди всіх цих держав.

5. Стратегія зовнішньої політики України на сучасному етапі.

Президент України Л. Кучма у своїй інавгураційній промові 30 листопада 1999

р. так визначив стратегію зовнішньої політики держави; «Міжнародний

авторитет і імідж України визначатимуть два основні чинники.

Перший - як ми вирішуємо внутрішні проблеми.

Другий -- наскільки активно й осмислено, з урахуванням національних інтересів ми будемо адаптуватися до реалій сучасного світу. Миру, який, інтегруючись, продовжує жити за законами конкуренції.

Ключовими орієнтирами у нашій зовнішній політиці є її:

багатовекторність;

прогнозіруемоесть і стабільність;

збереження позаблокового статусу України ».