Основні
елементи і функції держави h2>
Доповідь за курсом
"Політології" виконав студент 12 гр. ФМЄ Рекечінсьій В.В p>
Міністерство
освіти науки України p>
Одеський
державний економічний університет p>
Одеса ОДЕУ 2003 p>
Вступ b>
p>
Для того щоб
розглянути функції держави, на мій погляд, треба чітко зрозуміти - що таке
держава і звідки воно сталося. p>
Держава - явище
історичне. У первісному суспільстві не було ні держави, ні будь-якої
політичної системи. Виникали проблеми, у тому числі суперечності між
членами суспільства, вирішувалися, як правило, силою авторитету вождів, громадського
думки, звичок. Однак розвиток суспільства стало все більше вимагати
адекватного та однозначного рішення так званих загальних справ (наприклад, захисту
від зовнішніх ворогів, охорони власності). Здійснення цих функцій без
спеціально створених органів управління було неможливим. p>
Одночасно
відбувалася диференціація соціальної структури суспільства, ускорившаяся з
появою суспільного розподілу праці. Виникли нові соціальні групи
(шари, класи) зі своїми специфічними інтересами і потребами. У
результаті виникла нагальна потреба у створенні ефективного механізму
регулювання взаємовідносин між різними суспільними групами, а також
в захисту приватної та колективної власності. p>
Ці та ряд
інших обставин стали причинами виникнення особливої регулюючої і
охоронної структури суспільства, що отримала назву «держава». p>
Чому
держава є основним інститутом політичної системи суспільства? Це
пояснюється рядом причин. Суспільство делегує державі в особі її органів
основні владні функції і повноваження. У руках держави зосереджені
основні важелі впливу на суспільство (економічні, політичні, військові та
інші), воно має всю повноту влади на певній території.
Державі належить виключне право видання законів та інших
нормативних актів, обов'язкових для виконання всіма громадянами та іншими
суб'єктами на його території. Тільки державі дається право на легальне
застосування сили, в тому числі право фізичного примусу. p>
У функціях
держави виражається його суть, його призначення, а структура
держави, тобто його внутрішню будову, визначається в першу чергу його
призначенням і напрямком діяльності, яку воно здійснює.
Призначення держави, що проявляється в його функціях, є об'єктивна
необхідність виконання суспільно корисної, соціально обумовленої
діяльності. p>
Поняття
держави h2>
Держава
є основний інститут політичної системи суспільства, що здійснює управління
суспільством, охорону його політичної та соціальної структури на основі права з
допомогою спеціального механізму (апарату). p>
Центральним
інститутом політичної системи є держава. У його діяльності
концентрується основний зміст політики. Сам термін "держава" звичайно
вживається в двох значеннях. У широкому сенсі держава розуміється як
спільність людей, яка надається і організована органом вищої влади і
що проживає на певній території. Воно тотожне країні і політично
організованого народу. У цьому значенні говорять, наприклад, про російський,
американському, німецькому державі, маючи на увазі все що надається їм
суспільство. p>
Приблизно до XVII століття держава зазвичай трактувалося
широко і не відокремлювалося від суспільства. Для позначення держави застосовувалися
багато конкретні терміни: "політія", "князівство", "королівство", "правління" і
інші. Одним з перших від традицій широкого значення держави відійшов
Макіавеллі. Він запровадив для позначення будь-якої верховної влади над людиною, будь
то монархія чи республіка, спеціальний термін "stati" і зайнявся дослідженням
реальної організації держави. p>
Чітке
розмежування держави і суспільства було обгрунтовано в договірних теоріях
держави Гоббсом, Локком, Руссо та іншими представниками лібералізму. У них
ці поняття розділяються не тільки змістовно, а й історично, оскільки
стверджується, що існували спочатку у вільному та неорганізованому
стані індивіди в результаті господарського чи іншого взаємодії спочатку
утворили суспільство, а потім для захисту своєї безпеки і природних прав
договірним шляхом створили спеціальний орган - державу. У сучасній науці
держава у вузькому сенсі розуміється як організація, що система установ,
володіють верховною владою на певній території. Воно існує поряд
з іншими політичними організаціями: партіями, профспілками і т.д. p>
Ознаки
держави h2>
Держави
різних історичних епох і народів мало схожі між собою. І все ж вони мають
деякі риси, які більшою чи меншою мірою властиві кожному з них,
хоча в сучасних держав, схильних до інтеграційним процесам, вони інколи
досить розмиті. Спільними для держави є наступні ознаки: p>
1. Відділення
публічної влади від суспільства, її розбіжність з організацією усього населення,
поява шару професіоналів-управлінців. Ця ознака відрізняє державу від
родоплемінної організації, заснованої на принципах самоврядування. p>
2. Територія,
окреслюються межі держави. Закони і повноваження держави
поширюються на людей, що проживають на певній території. Саме воно
будується не за кровноспоріднених або релігійною ознакою, а на основі
територіальної і, звичайно, етнічної спільності людей. p>
3. Суверенітет,
тобто верховна влада на певній території. У будь-якому сучасному суспільстві
є безліч влади: сімейна, виробнича, партійна і т.д. Але
вищою владою, рішення якої є обов'язковими для всіх громадян, організацій і
установ, володіє держава. Лише йому належить право на видання законів
і норм, обов'язкових для всього населення. p>
4. Монополія на
легальне застосування сили, фізичного примусу. Діапазон державного
примусу простягається від обмеження свободи до фізичного знищення
людини. Можливість позбавити громадян вищих цінностей, якими є життя
і свобода, визначає особливу дієвість держави є спеціальні
засоби (зброя, в'язниці і т. д.), а також органи - армія, поліція, служби
безпеки, суд, прокуратура. p>
5. Право на
стягування податків і зборів з населення. Податки необхідні для утримання
численних службовців та для матеріального забезпечення державної
політики: оборонної, економічної, соціальної і т.д. p>
6.
Обов'язковість членства в державі. На відміну, наприклад, від такої
політичної організації, як партія, перебування в якій добровільно і
необов'язково для населення, державне громадянство людина отримує з
моменту народження. p>
7. Претензія на
представництво як цілого і захист спільних інтересів і загального блага. Жодна
інша організація, крім хіба що тоталітарних партій - держав, що не
претендує на представництво та захист всіх громадян і не має для цього
необхідними засобами. p>
Визначення
загальних ознак держави має не тільки наукове, але і практичне
політичне значення, особливо для міжнародного права. Держава - суб'єкт
міжнародних відносин. Лише на основі володіння якостями держави ті чи
інші організації визнаються суб'єктами міжнародного права і наділяються
відповідними правами та обов'язками. У сучасному міжнародному праві
виділяються 3 мінімальних елемента держави: територія, народ, об'єднаний
правовим союзом громадян (громадянством), і суверенна влада, що здійснює
ефективний контроль хоч би над більшістю території і населення. p>
Зазначені вище
ознаки відзначають державу від інших організацій та об'єднань, однак ще
не розкривають його зв'язок із суспільством, фактори, що лежать в основі його
виникнення й еволюції. p>
Складові
елементи держави. h2>
Держава --
це політична спільнота, складовими елементами якої є
територія, населення і влада. Територія - це просторова основа
держави. Фізична основа являє собою одне з умов, що роблять
можливим існування держави. У кінцевому рахунку без території
держави не існує. p>
Територія є
простір держави, зайняте його населенням, де повною мірою діє
влада політичної еліти, що реалізується через юридичні норми. Одна з головних
цілей еліт, які не перебувають на службі іноземних держав, полягає в
гарантування територіальної цілісності держави. p>
Територія
держав включає землю, надра, повітряний простір і територіальні
води, вона не може бути зведена до так званої твердій землі. Це означає, що
держава підтримує в перерахованих середовищах свою суверенну владу і має
право захищати їх від зовнішнього вторгнення з боку інших держав і приватних
осіб. p>
Другим
складовим елементом держави є населення, то від людей
спільнота, яка проживає на її території і підкоряється його влади. p>
Населення
держави може складатися з одного народу або бути багатонаціональним. p>
Третім
складовим елементом держави є влада, іншими словами, відносини
панування і підпорядкування, що існують між політичною елітою і рештою
частиною суспільства. p>
Щоб
держава існувала, ті, над ким здійснюється панування, повинні
визнавати владу тих, хто панує в даний момент. Якщо до влади
проявляється неповага, правителі, спираюся на інституалізовані
апарати насильства, можуть застосувати санкції, передбачені політичної
системою. Політична еліта змушується застосовувати інституціоналізованої
насильство на постійній основі лише у виняткових випадках, оскільки вона має
досить ефективними для управління колективним поведінкою засобами
прямого і непрямого переконання. p>
Отже,
держава - це політична цілісність, утворена національній або багато
національної спільністю, закріпленої на певній території, де
підтримується юридичний порядок, встановлений елітою, яка
інстітуціоналізованную монополізує владу, маючи законним правом
застосування примусу. p>
Форми
державного устрою h2>
Під
державним устроєм розуміється внутрітерріторіальная організація
держави. В даний час зустрічаються такі форми державного
пристрою. p>
Унітарна
держава - єдине державне утворення, поділена на
адміністративно-територіальні одиниці, що мають однаковий юридичний статус
і не володіють політичною самостійністю. Для такої держави
характерна наявність єдиних представницьких, виконавчих і судових органів
влади, єдине громадянство і єдина правова система.
Адміністративно-територіальні одиниці, однак, самостійні у
господарської, соціальній та культурній сферах. Унітарними державами
є, наприклад, Франція, Польща, Португалія і т.д. p>
Федерація --
союзна держава, до якої входять складові одиниці (республіки, землі,
штати і т.д.), наділені певними, іноді досить відчутними правами,
порівнянними з правами центру. Для федерації характерна наявність двох рівнів
влади (федеральної і республіканської), а такжедвойной правової системи,
двопалатного парламенту, що представляє попалатно інтереси суб'єктів
федерації і загальнонаціональні інтереси в цілому. У російському парламенті ця
Рада федерації і Державна Дума. Суб'єкт федерації позбавлений права
самостійного виходу зі складу федерації. p>
Освіта
одиниць федерації може здійснюватися як за адміністративним принципом (США,
ФРН), так і по національному (Росія, Югославія, Індія). Історія показує,
що федеративний устрій держав за національним принципом часто
виявляється досить нестійким. Побудована таким чином федерація здатна
зруйнуватися, як тільки слабшає влада центру або скріплюючою її ідеології. p>
Конфедерація --
державне правове об'єднання (спілка) юридично незалежних держав.
Мета подібного об'єднання - проведення єдиної політики, вирішення спільних
завдань в галузі економіки, оборони, транспорту і т.п. Для проведення
узгодженої політики створюються спільне органи управління. Однак їх вирішення
вступають в силу тільки після затвердження державами, що входять до складу
конфедерації. Країни такого союзу - самостійні суб'єкти міжнародного
права. p>
У сучасній
історії прикладів конфедерації небагато. Серед них - ОАР (Об'єднана Арабська
республіка - союз Сирії і Єгипту, 1958-1961 рр..), Сенегамія (Сенегал і Гамбія,
1982-1989 рр..) І деякі інші. Швейцарська конфедерація по суті
є федерацією, так як у відання центральних органів передано функції
оборони, дипломатичного представництва та ін p>
Конфедерація,
мабуть, сама нестійка з усіх форм державного устрою в силу
слабкого характеру взаємозв'язків і відсутність скільки-небудь серйозної
відповідальності сторін за вихід зі складу союзу. p>
В останні
десятиліття світ переживає тягу до мирного співіснування, об'єднання і
інтеграції країн не тільки у військовому, а й у тісному політичному і
економічному планах. Так, нова об'єднана Європа з такими складовими,
як Рада Європи, Європейська парламентська асамблея, бестаможенние і
безвізові кордону, спільні проекти, єдина валюта, відкриває шляхи до
найширшого і перспективної співпраці між державами. Добровільне
об'єднання в рамках такої нової інтеграції сприяє зживання фактичного
нерівності держав, їх більш швидкому розвитку. p>
Опції
держави h2>
Держава
є складна соціальна організація, основним призначенням якої є
здійснення публічної влади в інтересах усього суспільства. p>
Діяльність
держави багатогранна, вона охоплює найрізноманітніші сторони громадської
життя. Основні напрямки діяльності держави називаються функціями
держави. Функції поділяються на внутрішні зовнішні. p>
Внутрішні
функції: p>
Охоронна. p>
Економічна. p>
Соціальна. p>
Культурно-виховна. p>
природоохранительной. p>
Зовнішні
функції: p>
Захист
держави від збройних нападів інших держав. p>
Підтримка
міжнародних політичних відносин (дипломатична діяльність),
економічних і культурних зв'язків. p>
Боротьба з
міжнародною злочинністю. p>
Участь у
міжнародної охорони навколишнього середовища. p>
Реалізація
функцій здійснюється різними державними організаціями. Їх
кількість, завдання, компетенція, взаємовідносини та зв'язки між ними
визначаються функціями держави. p>
Існують два
виду державних організацій. До першого виду належать державні
організації, які здійснюють владну, організаційно-регулятивну
діяльність. p>
Другий вид
представляють державні організації, основним призначенням яких є
безпосередня, практична діяльність з виконання функцій держави.
Вони створюються органами держави та керуються ними. Залежно від того, в
якій сфері державної діяльності (охоронної, екологічної або
культурно-виховної) діють державні організації, вони
підрозділяються на три види. p>
У охоронної
сфері практичне виконання функцій покладено на особливі збройні
державні організації. Вони безпосередньо охороняють громадян та держава
від внутрішніх і зовнішніх посягань. В їх число входять частини і підрозділи
збройних сил, служби безпеки, міліція (поліція), розвідка та деякі
інші збройні державні організації. p>
В економічній
сфері діють державні організації - підприємства та установи,
основним призначенням яких є виробнича або забезпечує
виробництво діяльність, а також надання побутових, кредитно-розрахункових і
комунальних послуг населенню. До них належать, наприклад, державні заводи
і фабрики, сільськогосподарські підприємства, підприємства транспорту і зв'язку
(залізні дороги, пошта тощо), торгових і побутових ус?? уг, кредитно-розрахункові
установи і т.д. p>
Культурно-виховні
завдання виконуються широкою мережею державних організацій, таких, як
навчальні заклади, бібліотеки, музеї, театри та ін p>
Слід мати на
увазі, що охоронні, економічні та культурно-виховні завдання
виконуються не тільки державними організаціями. У всіх цих сферах
поряд з державними організаціями діють приватні та громадські
організації та об'єднання. Приватні та громадські організації та підприємства
найбільш представлені в екологічній, духовній та соціальній сферах. Однак і в
охоронній сфері діють недержавні організації, такі, як,
наприклад, приватна поліція й охорона, приватні детективні організації,
об'єднання та організації громадськості з охорони громадського порядку і
самозахисту і деякі інші. p>
Охоронна
функція: h2>
Це функція
державної діяльності проявляється в забезпеченні державою
суспільного і правового порядку, захисту і охорони прав та інтересів громадян і
організацій, захист конституційного ладу і держави від протиправних
посягань. Забезпечення внутрішнього миру і злагоди в суспільстві,
врегулювання суспільних відносин, зняття соціальних протиріч,
неминучих у суспільстві, що складається з різних класів, груп, шарів, - це
нагальна потреба, одна з тих причин, які викликали виникнення
держави. p>
Ця функція
також спрямована на охорону життя, здоров'я, честі та гідності громадян, а
також на охорону державного і громадського майна, на охорону приватної
власності. p>
Громадський
порядок охороняється державними органами, громадськими організаціями та
громадянами. Особлива роль у забезпеченні громадського порядку належить органам
внутрішніх справ, міліції. p>
За всі види правопорушень
посягають на громадський порядок встановлені різні види покарань. Заходи
покарань мають бути відповідні вини порушника. p>
Економічна
функція: h2>
Ця функція
держави сильно змінилася в ході історичного існування держави від
повного невтручання в економіку (концепція "держави - нічного сторожа")
до повного контролю всієї господарської діяльності та регулювання всіх
питань економічного життя (тоталітарні держави соціалістичного типу). p>
У сучасних
умовах, коли незмірно багато їх стало й ускладнилися господарські зв'язки,
демократична держава не залишається спостерігачем з боку. Воно активно
розробляє та проводить економічну політику, яка будується на принципах
вільного ринку і вільного підприємництва. p>
Держава
впливає на економіку через податкову політику, кредитно-фінансову та
валютно-грошову системи. p>
Функція
соціальних послуг, забезпечення та захисту громадян: h2>
Багато
держави характеризують себе соціальними. Це означає, що вони вважають своєю
важливим завданням турботу про всіх тих громадян, хто в силу яких-небудь причин не в
змозі забезпечити для себе нормальне існування, гідне людини.
Держава проводить заходи спрямовані на захист від безробіття,
проявляє турботу про дітей і непрацездатних людей. p>
У Російській
Федерації фінансуються федеральні програми охорони і зміцнення здоров'я
населення, вживаються заходи з розвитку державної, муніципальної, приватної
систем охорони здоров'я, заохочується діяльність, що сприяє зміцненню
здоров'я людини, розвитку фізичної культури і спорту, екологічному і
санітарно-епідеміологічному благополуччю. p>
Заохочуються
добровільне соціальне страхування, створення додаткових форм соціального
забезпечення і доброчинність. Таким чином, держава бере
різні заходи для підвищення життєвого рівня громадян. p>
Культурно --
виховна функція: h2>
Суспільство в
цілому і держава зацікавлені в тому, щоб кожен громадянин мав
освіта, що відповідає прийнятому стандарту. Без освіти в даний
час немислимо активну участь громадян у суспільному житті, у виробництві,
в усіх сферах державної діяльності, у зв'язку з чим у багатьох
державах освіта є обов'язковою. p>
Держава
заохочує і розвиває мистецтво, забезпечує для громадян свободу творчої
діяльності. Не може бути сильної, процвітаючої держави без поваги та
збереження історичних традицій і культурної спадщини. Виховання громадян у
дусі патріотизм, поваги до історичного минулого - неодмінна складова
частина виховного процесу. p>
природоохранительной
функція: h2>
Охорона природи,
навколишнього середовища - нагальна потреба сучасного світу. Людина в
результаті своєї господарської діяльності порушує природні природні
зв'язки, руйнує навколишнє середовище, чим мимоволі створює для себе
несприятливі (навіть згубні) умови існування. Охорона природи - справа всього
суспільства, але тільки держава, що володіє необхідними засобами і
можливостями мобілізації зусиль всіх організацій і громадян, може реально
забезпечити захист навколишнього середовища. p>
У сучасну
епоху проблеми охорони та раціонального використання природних багатств
придбали велике економічне, соціальне та політичне значення. Вони
зачіпають інтереси всіх народів і держав. Охорона природи висувається в
число найбільш гострих соціальних проблем і являє собою одну з найважливіших
загальнодержавних задач. p>
Діяльність по
охорони природи в рамках своєї компетенції здійснюють усі ланки механізму
держави та її органів. p>
Зовнішні
функції: h2>
Функція захисту
із зовні: p>
Ця функція
є найважливішим напрямком діяльності держави, бо вона націлена на
захист мирної праці, суверенітету і територіальної цілісності держави.
Основну роль у цьому відіграють Збройні Сили Російської Федерації. P>
Практичне
виконання функції захисту із зовні так само можливо на особливі державні
збройні організації. Вони призначені для забезпечення суверенітету, захисту
території, кордони і населення від зовнішніх зазіхань і забезпеченні
громадського порядку і безпеки громадян. Особливі збройні організації
наділяються компетенцією у відповідність до конституції. Характер завдань
виконуваних збройними державними організаціями обумовлює особливості
їх формування, діяльності, управління і забезпечення. До особливих збройних
державним організаціям відносяться: p>
1. Служби
зовнішньої розвідки. Вони здійснюють збір інформації на випадок ведення воєнних
дій. p>
2. Служба
безпеки. Вона призначена для захисту державної безпеки та
конституційного ладу від зовнішніх посягань. p>
3. Поліція
(міліція) є основою і гарантом громадського порядку. Поліція покликана
служити всьому суспільству, забезпечувати порядок, спокій і безпека
громадян. p>
Функція
співпраці з іншими країнами: p>
В основі цієї
функції закладені інтереси кожної держави. У конституціях ряду країн
підкреслюються ідеї дружби і співробітництва з усіма країнами. p>
Функція
співпраці і взаємодопомоги виражає інтереси всіх держав. На цій основі
створюються різні організації діяльність яких спрямована на поліпшення
економічного, політичного і культурного життя суспільства (ООН, НАТО, Варшавський
договір, СЕВ і т.д.) p>
Держава
зобов'язана захищати своїх громадян, які перебувають на території інших держав і
надавати їм заступництво. Для підтримки міжнародних політичних
відносин держави забезпечуються представниками в особі дипломатів,
службовців-послів, консулів і ін p>
Жодне
держава не може існувати без екологічних зв'язків з іншими
державами. Зовнішня торгівля, кредити і позики, інвестиції, спільні
проекти - це найбільш розповсюджені складові зовнішньоекономічної
діяльності держави. p>
Держава
підтримує і розвиває культурні зв'язки, що служить взаємному духовному росту
і збагачення. Конкретними видами діяльності держави в цьому напрямку
є: міжнародні виставки, фестивалі, олімпіади, міжнародний туризм та
багато чого іншого. p>
Боротьба з
міжнародною злочинністю: h2>
Останнім
часом все більш широкі масштаби набуває міжнародна злочинність. p>
Торгівля і
контрабанда наркотиків, тероризм, незаконна торгівля зброєю - ось невеликий
перелік найбільш небезпечних видів міжнародних злочинів. p>
Жодна держава
не в змозі самостійно впоратися з цією проблемою. Очевидна необхідність
спільних дій держав по боротьбі з міжнародною злочинністю. p>
Конкретними
діями держав у цій області є створення міжнародних
організацій по боротьбі зі злочинами. p>
Однією з таких
організацій є ІНТЕРПОЛ. Держава планує свою діяльність з
попередження та припинення цих злочинів, проводить спільні заходи,
обмінюється інформацією. Це дозволяє більш ефективно боротися з
міжнародною злочинністю. p>
Участь у
охорони навколишнього середовища: h2>
В даний
час гостро постало питання про охорону навколишнього середовища. Дане питання постійно
знаходиться в центрі уваги всього світу. Охорона навколишнього середовища стає
складовою частиною програми завершення будівництва матеріально - технічної
бази в державі. p>
Великі вчені
ряду держав стурбовані екологічним станом природи в різних
куточках світу. З державного бюджету все більше і більше виділяється
коштів на підтримання екології в належному стані, також надають різну
допомогу і громадські організації. У ряді держав уряд вживає
різні заходи до порушення нормативних актів з охорони природи. Чільне
положення займає переконання, а також штрафи і кримінальні покарання. p>
Правові
форми виконання функцій. h2>
Опції
держави здійснюються в певних формах і певними методами. p>
Форми
здійснення функцій характеризують зв'язок держави з правом як одним з
основних засобів володарювання. Через право держава проводить у життя свої
функції, свої економічні, політичні, ідеологічні завдання. В одних
випадках держава видає юридичні норми, в інших - організовує їх
виконання, у третіх - забезпечує, охороняє їх. Залежно від цього і
розрізняють три основні форми здійснення функцій: p>
1.
Правотворча - державна діяльність, що виражається в розробці і
прийнятті юридичних норм, в яких закріплюються програми діяльності людей.
Вона полягає у виданні нормативних актів, тобто актів, які встановлюють
нові норми, змінюють або відміняють старі. p>
2.
Правоісполнітельная - державна діяльність, що виражається у вживання заходів
по виконанню норм права. Вона складається головним чином у виданні владних
індивідуальних актів, тобто актів, розрахованих тільки на даний, індивідуальний
випадок (наприклад, видання разового планового акта по будівництву, призначення
громадянина на посаду.) p>
3.
Правообеспечітельная (правоохоронна) - державна діяльність,
виражається головним чином у контролі і нагляді за дотриманням і виконанням
норм, а також в застосування примусових заходів до їх порушників. У процесі
здійснення цієї функції вирішуються юридичні справи, пов'язані із застосуванням
юридичних санкцій, спорами між окремими особами і т.д. p>
У майбутньому будуть
виникати і нові функції, а разом з ними і певні труднощі, які
необхідно буде вирішувати. p>
Таким чином,
з розглянутих нами функцій, ми бачимо, що держава є не тільки
апаратом придушення, представником інтересів пануючого класу, але й
організацією що виражає інтереси всього суспільства. p>
Висновок h2>
Питання про
подальше існування і розвитку держави давно займає вчених. Зокрема, марксизм виходить з перспективи
створення в майбутньому ідеального суспільства (комунізму) без класів, без приватної
власності, за відсутності будь-яких серйозних протиріч між
однорідними соціальними суб'єктами. У результаті такої еволюції держава як
охоронний і регулює інститут суспільства поступово відімре природним
чином (за непотрібністю). Чи стануть непотрібними його головні функції --
регулювання відносин між громадськими суб'єктами (суспільство буде
соціально однорідним) та охорона приватної власності (вона зникне, буде скасовано). p>
Однак історична дійсність виявилася явно «консервативним» ідей
ідеологів загального соціальної рівності. Як показує практика, соціальна
структура суспільства аж ніяк не спрощується. Навпаки, відбувається все більша
диференціація суспільства, збільшується кількість завдань, які потребують
втручання державних і громадських структур. Далеко поки що й до
зникнення приватної власності. Спроби прямої атаки на неї (в СРСР та ряді
інших країн) не увінчалися успіхом. Крім того, наявність не тільки приватною, але
і всіх інших форм власності передбачає необхідність регулювання
відносин між її власниками на основі права, а також охорону даного права з
боку держави. p>
З ускладненням матеріального і духовного життя суспільства роль держави
неухильно зростає. Збільшується число проблем, що вимагають постійного
регулювання з боку державних структур, наприклад, проблеми екології,
охорони здоров'я. Так що поки рано ховати основні функції держави, а,
отже, і говорити про його відмирання. p>
Список
літератури h2>
Пугачов В.П.,
Соловйов А.І. «Вступ до політологи: підручник для студентів вищих. учеб.
закладів - 3-е изд., перераб. і доп. - М.: Аспект Пресс, 2000 p>
Політологія:
Підручник для вузів. В.Н. Лавриненко, А.С. Гречин, В.Ю. Дорошенка та ін; Під ред.
проф. В.Н. Лавриненко. - М.: ЮНИТИ, 1999 p>
Демидов А. И.
Малько А. В. Політологія у запитаннях і відповідях М., 1998. P>
Марченко М. Н.
Теорія держави і права. М., 1996. P>
Соловйов А.І.
«Політологія» - М.: Аспект Пресс, 2000 p>