Військово-технічні та економічні основи Військової доктрини

Студент: Новіков Борис Юрійович, група 324

Санкт-Петербурзький державний нститут точної механіки і оптики

(Технічний університет)

Факультет військово-морського навчання

травня, 2000

Вступ

Невід'ємним принципом існування будь-якого живого організму є боротьба за життя. Визначаючи не тільки поведінку, а й зовнішній вигляд істот, ця боротьба лежить в основі еволюційних процесів, є рушієм дій кожної тварини і як окремої особи, і як члена групи. Безумовно примітивна в одноклітинних, вона вже в комах здатна підпорядковувати собі соціальну організацію і приймати цікаві форми, а у хордових вона також може виявлятися різноманітними ритуалами. Найбільш дивне і розвинене на даний момент істота цієї планети -- людина - активний учасник битви за виживання. Ми розселилися майже по всій території суші, а завдяки наявності розуму і пристосованому до використання знарядь праці тіла, ми досягли неймовірної потужності по впливу на навколишнє середовище. Але люди не позбулися, і, ймовірно із-за деякого відставання духовно-морального розвитку від швидкості розвитку техніки, навряд чи скоро позбудуться від загроз своїй безпеці. Якщо відкинути великі стихійні лиха, то лише одне може серйозно загрожувати людині - інша людина. Міжвидова боротьба змінилася конфліктами між популяціями, часто майже однаковими за зовнішнім виглядом, мови та способу життя. Зараз ворожнеча різних популяцій через ареалу проживання і ресурсів, окремих соціальних груп через нерівномірного розподілу необхідних благ і предметів престижу, громадських об'єднань через питання віри і переконань неминуча. Але ж перехід до задоволення потреб більш високих рівнів, що сприяють духовному розвитку та творчим проявам, неможливий без забезпечення спокою за своє життя (піраміда потреб Маслоу).

Найважливішим досягненням людей в області свого захисту стало створення державних інститутів, що змінили по суті стайня общинні і родові об'єднання. З одного боку племінна диктатура розрослася до імперських масштабів, а особистість стала втрачати свою свободу і індивідуальність перетворюючись під державним гнітом в нікчемний гвинтик суспільної машини, в того ж бездушного раба, але з іншого -- така форма громадської організації неминуча на нашому шляху розвитку. Що ж Щодо недоліків соціальної структури і зловживань владою, то це результат нашого сьогодення недосконалості і через кілька тисячоліть все історично змінитися на користь людини.

Армія - сила держави, економіка - її життя. Ці два інститути нерозривно пов'язані самими умовами існування держави. Забезпечити недоторканність територій і захист своїх інтересів в умовах «закону джунглів» без силової підтримки важко. Створити атмосферу для дотримання прав кожного індивіда і збереження міцності складаються суспільних відносин без грошових коштів малоймовірно. Ні одна держава не може знехтувати своєю обороною як запорукою існування і економічною діяльністю як умовою збереження і розвитку наявних досягнень. Відносини з іншими країнами визначаються тенденціями в економіці та коректуються військової забезпеченістю.

У Конституції Російської Федерації зовнішня політика разом з міжнародними відносинами і питання війни і світу стоять в одному підпункті [1, 71-к]. Видається неможливим розділити інтереси держави і загрозу війни. Для Росії одним з найважливіших документів є Військова доктрина Російської Федерації. Він приймається Президентом Російської Федерації [1, 83-з; 4, 4.2-2], носить оборонний характер [2] та змінюється в залежності від курсу країни в нових умовах. При його розробці важливу роль відіграють не тільки пов'язані з обороною області економіки, а й загальний економічний потенціал. Військова доктрина являє собою сукупність офіційних поглядів (установок), що визначають військово-політичні, військово-стратегічні та військово-економічні основи забезпечення військової безпеки Російської Федерації [2]. Саме останні і будуть розглянуті мною далі.

Головна частина

Національні інтереси Російської Федерації в міжнародній сфері полягають у зміцненні позицій Росії як великої держави - одного з впливових центрів багатополярного світу ... Національні інтереси Росії в міжнародній сфері включають в себе також захист здоров'я, гідності, прав і свобод російських громадян за кордоном, у тому числі із застосуванням з цією метою заходів політичного, економічного й іншого характеру, повсюдне дотримання прав людини і неприпустимість подвійних стандартів у цій галузі [3, II].

Для відстоювання таких установок Росія повинна займати стійке місце в системі міжнародних відносин і мати глобальний політичну вагу, що неможливо без твердої економіки, а наявність таких позицій додатково зміцнює її. Розвиток рівноправних і взаємовигідних відносин з провідними державами та інтеграційними об'єднаннями світової спільноти відповідає зовнішньополітичним інтересам Російської Федерації, сприяє зміцненню глобальної та регіональної безпеки, створення сприятливих умов для участі Росії у світовій торгівлі, науково-технічне і кредитно-фінансове співробітництво [3, II]. Росія здійснює міжнародна військова (військово-політичне) та військово-технічне співробітництво, виходячи зі своїх національних інтересів, необхідності збалансованого вирішення завдань щодо забезпечення військової безпеки [2, III.6]. Росія здійснює міжнародна військова (військово-політичне) та військово-технічне співробітництво, виходячи з зовнішньополітичної та економічної доцільності, завдань забезпечення військової безпеки Російської Федерації і її союзників, в згідно з федеральним законодавством та міжнародними договорами Російської Федерації, на основі принципів рівноправності, взаємної вигоди та добросусідства, з дотриманням інтересів міжнародної стабільності, національної, регіональної та глобальної безпеки [2, III.7]. Пріоритетне значення Российская Федерація надає розвитку військового (військово-політичного) і військово-технічного співробітництва з державами - учасниками Договору про колективної безпеки Співдружності Незалежних Держав, виходячи з необхідність консолідації зусиль щодо створення єдиного оборонного простору і забезпечення колективної військової безпеки [2, III.8].

У сучасний перехідний період - період становлення демократичної державності, багатоукладної економіки, перетворення воєнної організації держави, динамічної трансформації системи міжнародних відносин [2] - міжнародна ситуація, стан вітчизняної економіки, соціальна поляризація російського суспільства і загострення міжнаціональних відносин створюють широкий спектр внутрішніх і зовнішніх загроз безпеці країни. Внутрішні загрози обумовлені перш за все істотним скороченням внутрішнього валового продукту, зниженням інвестиційної, інноваційної активності і науково-технічного потенціалу, стагнацією аграрного сектора, розбалансуванням банківської системи, зростанням зовнішнього і внутрішнього державного боргу, тенденцією переваги в експортні поставки паливно-сировинної та енергетичної складових, а також імпорту обладнання, продовольства і предметів споживання, включаючи предмети першої необхідності. Ослаблення науково-технічного та технологічного потенціалу країни, скорочення досліджень на стратегічно важливих напрямах науково-технічного розвитку, відтік за кордон фахівців та інтелектуальної власності загрожують Росії втратою її передових позицій у світі, деградацією наукомістких виробництв, посиленням зовнішньої технологічної залежності Росії і підривом оборонної могутності держави. Загрозою безпеки Росії в соціальній сфері є розшарування суспільства на вузьке коло багатих і переважну масу малозабезпечених громадян, збільшення питомої ваги населення, яке живе за межею бідності, зростання безробіття, посилення соціальної напруженості. Наростання негативних проявів у соціальній сфері веде до зниження інтелектуального і продуктивного потенціалу Росії, скорочення чисельності населення, виснаження основних джерел духовного та економічного розвитку, може призвести до втрати демократичних завоювань [3, III]. Таким чином економічний стан країни безпосередньо пов'язане з загрозою національній безпеці. Завоювання економічних позицій і підвищення рівня життя населення сприятливо відіб'ється і на зміцнення могутності держави.

Захист Вітчизни є обов'язком і обов'язком громадянина Російської Федерації [1, 59.1]. Сюди входить не тільки несення військової служби і постійна готовність до обороні, а й якісне виконання своїх робочих обов'язків, що стосується не тільки оборонної промисловості. Головна мета військово-економічного забезпечення - задоволення потреб військової організації держави в фінансових коштах і матеріальних ресурсах [2, III.1].

Для справжнього громадянина неприпустимі дії шкодять країні. Негативні процеси в економіці лежать в основі відцентрових прагнень ряду суб'єктів Російської Федерації. Це веде до посилення політичної нестабільності, послаблення єдиного економічного простору Росії і його найважливіших складових -- виробничо-технологічних і транспортних зв'язків, фінансово-банківській, кредитної та податкової систем, сприяє наростання загрози порушення єдності правового простору країни і навіть її територіальної цілісності. Етноегоізм, етноцентризм і шовінізм, що проявляються в діяльності ряду громадських формувань, а також неконтрольована міграція сприяють посилення націоналізму та регіонального сепаратизму, релігійного екстремізму і створюють сприятливі умови для виникнення конфліктів. Економічна дезінтеграція, соціальна диференціація суспільства, девальвація духовних цінностей провокують посилення напруженості у взаєминах регіонів і центру, являючи собою загрозу федеративного устрою і соціально-економічного укладу Російської Федерації [3, III]. Кожен повинен усвідомити свою невелику, але відповідальність за підтримання миру і порядку в країні, відкинути небезпечну для здоров'я нації діяльність, усвідомити свій громадянський обов'язок.

Основні завдання військово-економічного забезпечення:

своєчасне і в повному обсязі фінансове забезпечення вирішуються військовою організацією держави завдань;

оптимізація витрат матеріальних ресурсів і грошових коштів, що спрямовуються на забезпечення воєнної безпеки, підвищення ефективності їх використання на основі взаємопов'язаного, скоординованого реформування всіх компонентів військової організації держав;

розвиток науково-технічної, технологічної та виробничої бази країни, Збройних Сил Російської Федерації та інших військ, військової інфраструктури в інтересах забезпечення військової безпеки;

забезпечення правового захисту об'єктів інтелектуальної власності, що містяться в продукції військового призначення, а також у технологіях їх розробки і виробництва;

інтеграція цивільного і військового секторів економіки країни і координація військово-економічної діяльності держави в інтересах забезпечення військової безпеки;

створення інфраструктури держави з урахуванням рішення завдань із забезпечення військової безпеки;

підвищення рівня соціального забезпечення військовослужбовців і цивільного персоналу Збройних Сил Російської Федерації та інших військ, а також громадян, що працюють в оборонному промисловому комплексі;

забезпечення функціонування і вдосконалення систем мобілізаційної готовності та мобілізаційної підготовки економіки і населення країни;

накопичення і утримання запасів матеріальних засобів;

здійснення взаємовигідного міжнародного військового (військово-політичного) і військово-технічного співробітництва;

виконання міжнародних договорів України у військово-економічній сфері [2, III.2].

Основні принципи військово-економічного забезпечення:

відповідність рівня фінансового і матеріального забезпечення воєнної організації держави потребам воєнної безпеки та ресурсним можливостям держави;

концентрація фінансових, матеріально-технічних та інтелектуальних ресурсів на вирішенні ключових завдань забезпечення воєнної безпеки;

державна підтримка підприємств (виробництв) та установ (організацій), що визначають військово-технічну і технологічну стійкість оборонного промислового комплексу, а також його містоутворюючих підприємств, закритих адміністративно-територіальних утворень;

науково-технічна, технологічна, інформаційна та ресурсна незалежність у розробці та виробництві основних видів військової продукції [2, III.4].

В чорні роки воєн економічна діяльність держави буде максимально спрямована на швидке досягнення нашої перемоги, відповідно і принципи функціонування промисловості та ходу економічних відносин зміняться.

Основні напрямки мобілізаційної підготовки економіки:

підготовка системи управління економікою до сталого функціонування в період перекладу на роботу в умовах воєнного стану та у воєнний час;

створення, вдосконалення та ефективне функціонування системи мобілізаційної підготовки органів державної влади, а також організацій і підприємств, що мають мобілізаційні завдання;

оптимізація і розвиток потрібних мобілізаційних потужностей і об'єктів;

створення, накопичення, збереження та оновлення запасів матеріальних ресурсів у мобілізаційному та державне резервах;

створення і збереження страхового фонду конструкторської і технічної документації для воєнного часу;

збереження і розвиток об'єктів економіки, необхідних для її сталого функціонування і виживання населення у воєнний час;

підготовка фінансово-кредитної, податкової систем та системи грошового обігу до особливого режиму функціонування в умовах воєнного стану;

розробка і вдосконалення нормативно-правової бази мобілізаційної підготовки та переведення економіки Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації та муніципальних утворень на роботу відповідно до встановлених планами [2, III.5].

Серед основних завдань щодо забезпечення національної безпеки Російської Федерації знаходяться підйом економіки країни, проведення незалежного та соціально орієнтованого економічного курсу, подолання науково-технічної та технологічної залежності України від зовнішніх джерел, забезпечення рівноправного і взаємовигідного співробітництва Росії перш за все з провідними державами світу, підйом і підтримка на достатньому рівні військового потенціалу держави [3, IV]. Без вжиття заходів щодо економічного зміцнення країни ведуть до стабілізації та інших сфер життя держави неможливе повноцінне життя нації, не зникає загроза фізичного, технічного або морального поневолення.

Висновок

Економіка визначає існуючу форму соціального устрою. З її розвитком зростає і розвиток суспільства. Коли економіка відстає, а час нових суспільних формацій прийшло, відбувається соціально-технічна революція. Так говорить діалектичний матеріалізм.

О, коли ж ти наступити, світле майбутнє?! Чи можливий чистий комунізм Карла Маркса? Розцвіте чи Роза Світу Данила Андрєєва? Скільки тисячоліть пройде перш ніж зустрінуться руки людей? Без війн, без соціальної нерівності, без хуліганів, без сміття - філософи і прості люди, матеріалісти і містики, люди будь-якої національності хочуть одного. А поки що навіть Держава Платона залишається ідеалом ...

Список літератури

1) Конституція Російської Федерації від 25.12.1993, із змінами від 09.01.1996, 10.02.1996, 09.06.2001.

2) Військова доктрина Російської Федерації від 21.04.2000.

3) Концепція національної безпеки?? й Федерації від 05.10.1999.

4) Федеральний закон про оборону від 24.10.1992.