Буржуазні реформи 60-70 років 19 століття в Росії

Феодально-кріпосницька система в Росії в умовах загальної кризи знаходила форми і методи пристосування до капіталістичного виробництва. Вона зуміла закріпити робітників на мануфактурах, вводила колонізацію околиць, пристосовувала їх до феодалізму. Розкладання феодальних і розвиток капіталістичних відносин - єдиний процес. Основним вогнищем для формування нового способу виробництва була промисловість, що використовує вільнонайманих робітників. Капіталістичні стосунки складалися і в сільському господарстві, особливо на окраїнах Росії.

Поразка Росії в Кримській війні показало відсталість політичного, соціального та економічного ладу. При порівнюванні капіталістичної Європи і феодально-кріпосницької Росії висновок напрошувався сам: майбутнє належить капіталізму. Оскільки за 1800-1860гг. тільки в економічному зростанні країна відстала від країн Заходу багато разів (!). Питома вага Росії у світовому промисловому виробництві становив у 1860р. 1,72%. Він поступався Франції в 7,2 рази, Німеччини - у 9 разів, Англії - в 18. Поразка Росії відкривало безрадісну перспективу. Перед країною встала соціально-політична проблема, від розв'язання якої залежала подальша доля Росії. Першочерговим завданням стала ліквідація кріпосного права; другий - ліквідація самодержавства.

Буржуазні реформи 60-70 років.

Соціально-економічний і політичний розвиток Росії, поразка в Кримській війні, масові селянські хвилювання і виникнення революційної ситуації - все це змусило царизм піти на скасування кріпосного права і проведення низки реформ. Для того, щоб не допустити революції, царському уряду довелося приступити до підготовки реформ.

Наприкінці 50-х років 19 століття царський уряд приступив до розробки проектів реформ. 16 лютого 1858р. колишній секретний комітет був перейменований в головний комітет з "Селянському справі".

Інтереси поміщиків різних губерній не збігалися, тому були підготовлені різні проекти скасування кріпосного права.

Поміщики нечорноземних губерній пропонували звільнити селянина з землею з винагородою поміщиків за землю, відходить в наділ селянам і за саме звільнення селян. Викуп землі здійснювався самим селянином. Викуп ж селянської особистості покладався на державу. Проект поміщиків нечорноземних губерній відбивав прагнення поміщиків отримати максимальний викуп, щоб організувати своє господарство по капіталістичному принципом.

Поміщики чорноземних губерній, де переважала панщина система господарства і де земля високо цінувалася, прагнули зберегти як багато більше землі у своєму володінні і наділити селян мізерними клаптиками землі, зберігши при цьому селянське господарство. Метою збереження селянського господарства було забезпечення поміщика дешевими робочими руками.

Поміщики степової смуги - поміщики України, Північного Кавказу, Заволжжя - пропонували звільнити селян із землею і наділити їх громадянськими правами, але для отримання селянами повної свободи, на їхню думку, необхідно встановити перехідний період в 10-12 років, під час якого зберігалася обов'язковим панщина і право вотчинної поліції за поміщиком.

Всі поміщицькі проекти об'єднували ідеї - не руйнувати поміщицьке землеволодіння, влада поміщиків і монархію. Багато поміщиків взагалі виступали проти скасування кріпосного права. Основна боротьба йшла всередині пануючого класу виключно з-за заходи і форми поступок звільняються селянам.

Революційно-демократичний табір, який брав участь в обговоренні проектів звільнення селян, виступав за повне знищення поміщицької власності, ліквідацію кріпацтва ладу, за повалення феодально-кріпосницької влади. Самі ж селяни були усунені від участі в розробці програм свого звільнення, однак масові селянські заворушення, які охопили майже всю європейську частину Росії, не могли не вплинути на рішення питання про їх звільнення.

У березні 1860р. початку свою роботу редакційна комісія, якій доручалося розглядати всі губернські проекти, використовувати які слід було в законі про звільнення селян. Редакційна комісія зробила спробу провести в життя урядову лінію, висловлюючи класові інтереси поміщиків. Було запропоновано:

1) підвищити норми селянських наділів по відношенню до пропонованих поміщиками;

2) створити особливу селянське громадське управління, що підкоряється адміністративно-поліцейським органам;

3) відкинути всі проекти звільнення селян без землі.

Головний комітет розглянув проект положення про звільнення селян, піддав його ряду змін на користь поміщиків, у тому числі назад зменшивши норми відділення землі селянам.

28 січня 1861р. до розгляду проекту приступив державна рада. Тут за пропозицією землевласника князя Гагаріна в проект було внесено положення, згідно з якому поміщикам надавалося право надавати селянам за угодою з ними негайно у власність і безкоштовно 1/4 наділу, тобто селяни відразу отримували свободу, ліквідували будь-які зобов'язання по відношенню до поміщикам, але опинившись без засобів до існування.

16 лютого 1861р. державний комітет, завершивши обговорення проектів положення, надав його на затвердження царя. І 19 лютого 1861р. Олександр II підписав проект, отримав силу закону. В цей же день государ підписав маніфест, що сповіщає про звільнення селян. Царський уряд віддавала собі звіт в тому, що закон про звільнення селян не задовольнить їх, викличе масовий протест, тому з кінця 1860р. в усі губернії прямували генерали і флігель-ад'ютанти, які отримали широкі повноваження по боротьбі з селянськими повстаннями.

Згідно з положенням від 19 лютого 1861р. в 45 губерніях європейської Росії проживало 22.563.000 кріпосних селян, 1.467.000 дворових і 543.000 прикріплених до заводів і фабрикам - звільнених від кріпосної залежності. За маніфесту, селяни отримали і ряд громадянських прав: вони могли укладати різні цивільні, майнові, торгові, промислові угоди, відкривати торговельні та промислові заклади, переходити в інші стани. Однак позаекономічні примусу зберігалися. У маніфесті говорилося, що протягом двох років селяни повинні відбувати ті самі повинності, які були за кріпосного права. Панщина обмежувалася двома жіночими та чоловічими трьома днями тягла з двору, скорочувалися поборние повинності.

У період тимчасовозобов'язаного стану селяни, як і раніше були підпорядковані сільським посадовим особам. Зберігалася станова неповноправністю селян. Вони були прикріплені до громади, були нижчими податним станом, несли рекрутську і подушну повинності, різного роду грошові і натуральні повинності, піддавалися тілесним покаранням.

Влітку 1861р. в колишніх поміщицьких селах з'являються органи селянського громадського управління. Селяни однієї громади складали сільське суспільство, кілька сільських громад утворювали волость. Обиралися сільські старости, волосні старшини і волосні суди. Ці органи були підпорядковані місцевої адміністрації і поліції. Одночасно був створений інститут світових посередників, які повинні були проводити реформи в життя.

Основним питанням реформ був аграрне питання. Відповідно до закону, земля належала поміщикові, який ставав її власником. До 1861р. в Росії не існувало власників як таких. Селяни вважалися лише орендарями землі і зобов'язані були відбувати за землю повинність. Щоб стати повноправним її власником, селянин повинен був викупити землю у поміщика.

Царський уряд, наділяючи селян землею, мало на певну мету збереження від руйнування селянського господарства. Повний обезземелення селян на поміщика було абсолютно політично й економічно невигідно. Позбавлення багатомільйонного селянства землі ліквідувало повністю дешеву робочу силу. Уряд також не було зацікавлене в повному забезпеченні селян землею. У цьому випадку селянин стає економічно незалежним від поміщика. Селянам надавалося стільки землі, що вони були прив'язані до наділу, одночасно відчуваючи її дефіцит для того, щоб прожити від урожаю до урожаю, не займаючи хліб у поміщика.

Певні норми земельного наділу залежали від місцевих природних та економічних умов. У нечорноземних і чорноземних губерніях селянин міг отримати вищу або нижчу норму земельного наділу (min = (1/3) max норми). У степових районах селяни отримували чітку норму землі. Відповідно до закону, передбачалася відрізку від селянського наділу частину землі, якщо він перевищував зазначену норму для даного району, або прирізка, якщо землі не вистачало (прикладів прирізки, природно, було одиниці). Відрізати землю дозволялося і тоді, коли у поміщика залишалося менше 1/3 частини, а в степових районах - 1/2 частини землі по відношенню до всієї селянської. У селянина, як правило, відрізалась більша частина землі. У деяких губерніях відрізали 40-45% землі. В цілому, в результаті реформи селянське землекористування скоротилося на 20%.

Відрізки клинами входили в селянські наділи, не дозволяючи розумно вести господарство, тому селяни були змушені орендувати ці вирізки у поміщика на кабальних умовах.

Навіть, у результаті, викупивши у поміщика свій земельний наділ, селянин змушений був віддавати свій наділ громаді.

У результаті реформ 9.860.000 колишніх кріпосних селян отримали 33,7 млн. десятин землі, коли як 100.500 поміщиків отримали 69 млн. десятин землі. Реформи 1861р. навіть збільшили поміщицьке землеволодіння за рахунок селянського. Дворові і дрібномаєтні (яких було 1.300.000 осіб) не отримали нічого.

Середній наділ становив 3,4 десятини на душу населення, тоді як для нормального життя Потрібно 6-8 десятин. Це призвело до напівзалежного селян. Повинності в промислових губерніях становили 10 карбованців на рік з одного чоловічої душі, в інших губерніях - 8-9 рублів.

У результаті селяни мали сплатити державі у вигляді податків протягом 49 років 300% від первісної вартості їх землі. Загальна сума викупу становила в золотих рублях 867.000.000 рублів. Ринкова вартість землі в 63-67гг. становила 648.000.000 золотих рублів; з 67 по 1907 селянство заплатили скарбниці 1.540.570.000 золотих рублів і все ще залишилися винні державі.

При підготовці даної роботи були використані матеріали з сайту http://www.studentu.ru