Розпад СРСР і нова політична та соціально-економічна "перебудова". 90 г

Вибори за новою схемою альтернативної до вищого органу влади пройшли навесні 89 р. До складу депутатського корпусу увійшли багато прихильників радикальний перетворень - Єльцин, Попов, Сахаров, Собчак. 1 З'їзд народних депутатів СРСР (89 р.) сформував Верховна Рада СРСР. Його головою був обраний Горбачов. З'їзд ухвалив почати перехід до нової моделі економічного розвитку - ринкова економіка. Прийняття економічної реформи прискорила катастрофа на Чорнобильській АЕС (86 г), наслідки якої носили глобальний характер. Реформа передбачала: скорочення державного втручання в управління народним господарством, оновлення відносин власності та становлення ринку. Широкими правами наділялися підприємства. Підприємства отримали можливість продавати самостійно надплановий продукцію, але в економіці ще не склалися ринкові механізми і це створювало труднощі на шляху реалізації. Був прийнятий Закон "Про загальні засадах підприємництва СРСР", це привернуло в економіку іноземних інвестицій, відкрилися комерційні та кооперативні банки, створювалися спільні з зарубіжними фірмами підприємства. У с/х з'явилися фермерські та особисті селянські господарства. Економічна реформа не поліпшила становища в народному господарстві. Скоротилися темпи виробництва промислової продукції. Серйозні зміни відбулися у відносинах СРСР і держав Східної Європи. Обстановка в СРСР, курс на оновлення соціалізму призвели до активації опозиційних сил. З перших днів перебування при владі Горбачов заявив про відмову СРСР від втручання у справи союзників по ОВД. Восени 89 р. відбулися масові виступи проти існуючих режимів і за відновлення демократичних свобод в НДР, Болгарії, Румунії, Чехословаччини. Впали колишні режими в Угорщині, Югославії, Албанії, Польщі. У 90 р. відбулося об'єднання Східної та Західної Німеччини. Перехід країн до парламентської демократії призвели до розпаду соціалістичної співдружності. Припинили діяльність РЕВ і ОВД (весна 91г.). У березні 90 р. на 3 з'їзді народних депутатів Горбачов був обраний президентом СРСР. Влітку Верховна Рада СРСР прийняла постанову про шляхи переходу до регульованої ринкової економіки. Розроблялися антикризові програми (програма 500 днів Явлінського, програма Абалкін) Реформування мало витрати. Різко скоротилася виробництво промислової та с/г продукції. Зменшилися доходи населення. Залишалися невирішеними соціальні проблеми (житлові, продовольчі, екологічні). Різноманіття форм власності привело до появи нових соціальних категорій населення. Виникли соц. групи, що володіють засобами виробництва: члени кооперативів та особи, які займаються індивідуальною трудовою діяльністю. Сформувався прошарок громадян, що володіють значними фінансами (банкіри). Неспроможність центральної влади впоратися з економічними труднощами викликала зростаюче невдоволення в республіках. Воно посилювалося в зв'язку з погіршенням екологічної обстановки (Чорнобильська аварія). З'явилися нові політичні партії та рухи, народні фронти -- "Рух" на Україні, "Саюдіс" у Литві. Вони виступали за державну відособленість. "Парад суверенітетів" На грунті міжетнічних конфліктів почастішали військові дії. З-за Нагірного Карабаху, розташованого на території АЗССР з населенням переважно вірменської національності почалися військові дії між Вірменією та Азербайджаном. Повстання у Фергані між узбеками і турками - месхетинці. Вимога Грузії про незалежність. Абхазія вимагала виділення зі складу Грузії. У республіках Прибалтики спочатку наполягали на визнанні рідної мови і обмеження числа переселенців, потім вони почали вимагати відокремлення економіки від загальносоюзного. У 88 р. вони оголосили про суверенітет держав і провели вибори президентів. 12 июня 90 р. 1 З'їзд народних депутатів РРФСР прийняла Декларацію про державний суверенітет Росії. У ній законодавчо закріплювався пріоритет республіканських законів над союзними. Першим президентом РФ став Єльцин.

У квітні-травні 91 р. в Ново-Огарьово (підмосковна резиденція президента СРСР) відбулися переговори Горбачова з керівниками 9 союзних республік з питання про новому союзному договорі. Всі учасники переговорів підтримали ідею створення оновленого Союзу і підписання такого договору. Проект Горбачова передбачав Союз Суверенних Держав (ССГ) як демократичної федерації рівноправних радянських суверенних республік. Намічалися зміни в структурі органів влади і управління, прийняття нової Конституції, зміна виборчої системи. Підписання договору було призначено на 20 серпня 91 р. Супротивники нового договору побоювалися поглиблення економічної кризи. І в ніч на 19 серпня президент СРСР Горбачов був відсторонений від влади. Група державних діячів заявила про неможливість Горбачова - у зв'язку з станом його здоров'я - виконувати президентські обов'язки. Було введено надзвичайний стан строком на 6 місяців. Було оголошено про створення ГКЧП (гос.комітет з надзвичайного положенню).

Указом Єльцина припинялася діяльність КПРС. У грудні 91 р. в Біловезькій пущі відбулося нарада керівників 3 суверенних держав - Росія (Єльцин), Україна (Кравчук) і Білорусія (Шушкевич). * грудня вони заявили про припинення дії союзного договору від 22 року і про закінчення діяльності державних структур колишнього Союзу. Тоді ж була досягнута домовленість про створення СНД - Співдружність незалежних держав. У грудні пізніше до них приєдналися ще 8 колишніх республік. Підсумок -- розпад колись могутньої багатонаціональної держави і завершення радянського періоду в історії Вітчизни. СРСР припинив своє існування.

О 22 г. РСФСР була перейменована в РФ - Росію. Відсутність розмежування повноважень між Верховною Радою та З'їздом народних депутатів викликало гостре протиріччя між законодавчою і виконавчою владою. Серед парламентаріїв посилилися антипрезидентські настрої. Опозиційно налаштовані парламентарі знаходили підтримку у значної частини населення. У росіян викликало невдоволення продовження курсу на розвиток ринкової економіки, що триває економічна криза і відсутність соціальних гарантій. Був проведений референдум про довіру президентові, про дострокові вибори президента. Перемогли президентські сили і це поглибило політичний криза. Протистояння гілок влади посилився в 93 р., коли був підготовлений новий проект Конституції. Парламентарії відкладали її прийняти, прагнучи обмежити всевладдя президента. Єльцин оголосив про розпуск Верховної Ради РФ та З'їзду народних депутатів. Були призначені вибори нового парламенту. Тоді були організовані демонстрації, спроби захопити мерію і Останкінський телевізійний центр. Десятки тис. осіб прагнули змінити курс соціально-економічних реформ. У Москві було оголошено надзвичайний положення, введені війська. С встановленням єдиновладдя президента почався злам системи Рад. Діяльність Рад всіх ступенів припинялася. Їх обов'язки віддавалися в руки місцевої адміністрації і виборних дум. 12 декабря 93 р. всенародно голосуванням було прийнято Конституцію РФ. Росія оголошувалася демократичним федеративною правовою державою з республіканською формою правління. Головою гос-ва був обраний всенародним голосуванням президент. До складу РФ входили 21 республіка, 6 країв, 1 автономна область і 10 автономних округів, 2 міста федерального значення (Москва, Санкт-Петербург) і 49 областей. Законодавчо закріплювалася двопалатна структура (Рада Федерації і Державна дума) Федеральних Зборів - постійно діючого законодавчого органу РФ. Підкреслювалася самостійність трьох гілок влади - Законодавчої, виконавчої і судової. Законодавчо закріплювалися політична багатопартійність, право свободи праці та право приватної власності. У 92 р. був підписаний федеральний договір між автономними республіками Він зафіксував відмову федеральної влади від прагнення до диктату. Чечня не підписала цей Договір, вона навпаки прагнула вийти зі складу Росії. Сепаратистський рух в Чечні призвело до розколу в керівництві республіки і збройних конфліктів сепаратистів з офіційною владою.

У грудні 94 р. на територію Чечні були введені збройні сили Росії. Це поклало початок чеченської війни, що завершилася тільки 96 г. Підписання у листопаді 96 р. між російськими та чеченськими представниками Угоди про припинення військових дій передбачало висновок федеральних військ з Чечні і проведення в республіці президентських виборів. Але ці заходи не зняли сепаратистських прагнень чеченського керівництва. Політичні партії: у питаннях національно-державного будівництва серед партій були розбіжності -- "Яблуко"-відстоював ідею конституційної федерації; КПРФ - відновлення на новій основі союзного держави; ЛДПР - відродження Російської держави в рамках до 77 р. Рух "Вітчизна", "Наш дім - Росія". У 96 р. відбулися вибори президента. Вибори проходили в 2 тури і перемога Єльцина показала, що переважна частина громадян підтримує президента на створення ринкової економіки та демократичної держави. У середині 99 г. загострилася обстановка в Чечні. Почастішали терористичні акти чеченських бойовиків, за короткий час Чечня перетворилася на оплот міжнародного тероризму. Це стало причиною 2 чеченської війни. У 99 г. відбулися вибори до 3 Державну думу. У ній взяли партії відомі з минулих виборів і нові політичні рухи: "Вітчизна-вся Росія"-лідери Лужков, Примаков; "Союз правих сил "" Єдність "- Шойгу;" Союз правих сил "- Кирієнко, Нємцов, Хакамада. У результаті виборів лідирували - "Єдність" і КПРФ. 31.12. 99 р. про своє дострокове відхід у відставку оголосив перший Президент Росії Єльцин. Своїм наступником він призначив Путіна в березні, в 2000 р. він був обраний президентом. У березні 99 р. у зв'язку з югославським конфліктом ускладнилися відносини між Росією і НАТО. Під приводом захисту косовських албанців від утисків сербів військове командування НАТО зробило військову операцію проти Республіки Югославії. У відповідь на агресивне дії НАТО Росія відмовилася від співпраці з ним. Діяльність російського уряду як усередині країни, так і на міжнародній арені свідчить про його бажання подолати конфлікти з державами близького і далекого зарубіжжя.

З країнами СНД було створено Міждержавний комітет країн співдружності з центром у Москві, був укладений договір про колективну безпеку, розроблено та затверджено Статут СНД. Були підписані угоди про об'єднаних Збройних силах СНД і про принципи забезпечення держав озброєнням і військовою технікою. Країни співдружності зобов'язані виконувати міжнародні зобов'язання, зокрема, участь СНД в радянсько-американських договорах про обмеження систем протиракетної оборони (70 г) і про ліквідацію ракет середньої та меншої дальності (87 г). З країнами заходу - в 96 р. Росія вступила до Ради Європи. Підписано угоду про відносини РФ з країнами НАТО (відмова про застосування сили у відносинах один з одним). Економічними партнерами стали країни Близького Сходу та Латинської Америки. Був наданий режим найбільшого сприяння в торгівлі з Америкою. У що розвиваються країнах за участю Росії будувалися тепло-та гідроелектростанції. Вводилися в Пакистані, Єгипті та Сирії металургійні підприємства і с/г об'єкти

При підготовці цієї роботи були використані матеріали з сайту http://www.studentu.ru